Parque Eólico La Esperanza II
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN REGIÓN DEL BIOBIO
Califica Ambientalmente el proyecto: “PARQUE
EÓLICO ESPERANZA IL” Resolución Exenta N” 1 8 7 Concepción, 2 1JUN, 2017 VISTOS: 1. Lo dispuesto en la Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente: el D.S. N 40, de
2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N” 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Organos de la Administración del Estado; la Ley N 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución N” 1,600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón y la Resolución N10 de 2017 que la modifica; y en la Resolución Exenta DD. PP. N” 138 de fecha 06 de marzo de 2017, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, a través de la cual se modifica y dispone funciones de carácter directivo para el cargo de subrogante del Director Regional en el Servicio de Evaluación Ambiental región del Biobío,
22, La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de fecha 29 de diciembre de 2016 y su Adenda Complementaria de fecha 10 de abril de 2017, del proyecto “Parque Eólico Esperanza IP”, presentado por Eólica La Esperanza S.A., con fecha 18 de agosto de 2016.
3% Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capitulo 11 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Parque Eólico esperanza II”,
- El Acta de Evaluación N* 33 de fecha 09 de noviembre de 2016, del Comité Técnico de la Región del Biobío.
5% El ICE de la DIA del proyecto “Parque Eólico Esperanza II.” de fecha 02 de junio de 2017.
- El Acta N? 06 de fecha 12 de junio de 2017, de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío.
7% La Resolución Exenta N* 367, de fecha 3 de octubre de 2016 de la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región de la Región del Biobío: que dispuso la realización de un proceso de participación ciudadana, conforme a lo previsto en el artículo 30 bis de la Ley N? 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
So. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Parque Eólico Esperanza 11”.
CONSIDERANDO:
1e, Que, Eólica La Esperanza S.A. (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Parque Eólico Esperanza II” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Tabla 1. Antecedentes del Titular Nombre o razón social Eólica La Esperanza S.A. Rut 76.427,498-9 1
S
Domicilio Hernando de Aguirre 268 piso 4, Providencia Teléfono +56 223516700 Nombre(s) del/los representante(s) | Santiago Alliende González legal(es) Rut del/los representante(s) legal(es) 9.691,829-1 TAE - a Domicilio del/los representante(s) Hernando de Aguirre 268 piso 4, Providencia legal(es) + Teléfono del/los representante(s) 50 223516704 | legal(es) Correo electrónico del Titular o | salliende(Mpetroquim.cl representante(s) legal(es)
24 Que, conforme se indica en el ICE de fecha 02 de junio de 2017, el Director Regional de la Región del Biobío ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto el proyecto cumple con la normativa vigente de carácter ambiental aplicable a éste. Lo anterior, en base a lo informado por los órganos del Estado con competencia ambiental que participaron de la evaluación del proyecto; cumple con los requisitos técnicos y formales para el otorgamiento de los permisos ambientales sectoriales establecidos en el Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental, específicamente de los Artículos N 138, 140, 142, 146, 149, 156 y 160; de dicho Reglamento; y el proyecto acredita que no genera ninguno de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N 19.300, por lo que no requiere de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.
3%, Que, en sesión de fecha 12-06-2017, la Comisión de Evaluación de la Región del Biobio acordó calificar favorablemente el proyecto “Parque Eólico Esperanza IP”, aprobando integramente el contenido del ICE de fecha 02 de junio de 2017, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SELA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta,
- Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1
ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
Y "Tabla 4LA ntecede E € ETT ct idad p rn
Objetivo general
El objetivo del Proyecto es producir e inyectar al SIC aproximadamente 50.000 MWh anuales de energía renovable no convencional (ERNC), mediante el aprovechamiento de la energía eólica por medio de 5 aerogeneradores con una capacidad total instalada de 17,5 MW.
Tipología principal, así como las aplicables a
Tipología Principal: Literal c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW.
sus partes, Obras O
acclones Tipología Secundaria: Literal b) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones.
Vida útil 20 años,
Monto de inversión US $35.000.000.
Gestión, acto oO faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución
Preparación del terreno para la instalación de faenas.
Proyecto o actividad se | Si | No | El presente proyecto no se desarrollará por etapas, desarrolla por etapas
|23] Proyecto o actividad | Si | No | El presente proyecto corresponde a un proyecto nuevo. modifica un proyecto o actividad existente Xx]
Proyecto modifica El presente proyecto corresponde a un proyecto nuevo que no otra(s) RCA, Si |No | Cuenta con RCA.
2] 4.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
Tabla 4.2. Ubicación del proyecto o actividad
División administrativa
político-
Región del Biobío, Provincia de Biobío, comuna de Negrete, Aproximadamente a 1.5 km de su centro urbano, en los lotes 1 y 5 del fundo “La Piedra”.
Justificación de la
localización
La localización del Proyecto Parque Eólico Esperanza II se justifica por:
a) Potencial eólico favorable: De acuerdo al monitoreo y modelaciones realizadas en el sector, la velocidad del viento promedio anual a 100 m de altura es del orden de los 7 m/s y con 2 direcciones predominantes (180? y 0%), lo que garantizaría un muy buen rendimiento de los aerogeneradores para la generación de energia eléctrica.
b) Aptitud de los terrenos: Los terrenos escogidos corresponden a terrenos planos en un sector rural destinado a actividades agropecuarias. En el sector no hay singularidades ambientales o de biodiversidad que puedan verse amenazadas por un proyecto de este tipo.
c) Accesos: El sector cuenta con accesos apropiados para transportar los equipos de mayor envergadura desde el puerto de desembarque.
d) Cercanía a red de eléctrica: El proyecto se encuentra muy cerca de la subestación eléctrica Negrete, de modo que para su conexión al SIC se requiere construir una línea de 66 KV_de solo 600 m de longitud.
Superficie
El área en donde se localizará el Parque Eólico Esperanza 11 comprende un poligono irregular de aproximadamente 40 hectáreas, dentro de los lotes 1 y 5 del Fundo "La Piedra”. Por su parte la superficie efectiva que utilizará el proyecto será de 6,8 hectáreas,
Coordenadas UTM WGS 84 H18S de ubicación del proyecto
VÉRTICE ESTE NORTE 1 715,636 5,836,833 2 716,704 5,836,711 3 717,009 5,837,040 4 717,243 5,837,005 5 717,146 5,836,464 6 715,622 5,836,670
Caminos de acceso
Las alternativas de ruta de acceso al Proyecto, tanto para el transporte de personal, insumos y carga menor, como para el transporte sobredimensionado de los componentes de los aerogeneradores, son las que se indican a continuación:
-
Ruta Q-80 Coihue- Negrete + Ruta Q 496 Negrete —Rihue: Para transporte de personal, carga e insumos menores.
-
Ruta 5 + Ruta Q-80 Coihue- Negrete, entrada sector "Espiga de Oro" + Camino privado existente en Predio "Parque Eólico La Esperanza" + Ruta Q- 496 Negrete —Rihue: Para transporte de carga sobredimensionada.
Cabe mencionar que ninguno de estas alternativas ingresa al área urbana de Negrete.
Referencia al expediente
de evaluación de los mapas, georreferenciación e información
complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones
Capítulo 1.4 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
Figura 1-1 Localización del Proyecto, pagina 12 de la DIA del proyecto, donde se muestra la ubicación general y local del proyecto, cuya representación cartográfica fue elaborada utilizando coordenadas UTM y el Datum WGS84 H18S.
4.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto consiste en la construcción y operación de un parque eólico para la generación de electricidad a partir de la energía cinética del viento, que se ubicará en la comuna de Negrete; y estará conformado por 5 aerogeneradores de hasta 3,5 MW de potencia cada uno, que en conjunto generarán una potencia nominal total de 17,5 MW. Además estará conformado por una línea eléctrica de media tensión (23 KV) que unirá a los aerogeneradores, una subestación elevadora de 23 a 66 KV y una línea de alta tensión (66 KV) para su conexión final al SIC en la Subestación de Negrete,
4.3.1 4.3.2 Partes, obras y acciones
4.3.2.1 Partes y obras
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Tabla 4.3.2.1 Partes y obras
Nombre
Descripción
Obras Temporales
Parte/obra N” 1: Instalación de Faena
Para la instalación de las faenas del proyecto se utilizará una superficie de 0.22 hectáreas. La ubicación espacial de la instalación de faenas proyectada, se presentó en la Figura 2-12 de la DIA del proyecto. Dentro de dicha área se implementarán las siguientes obras: Oficinas, comedor, servicios higiénicos, fosa séptica. baños químicos, estanque de agua potable, bodegas de herramientas, Servicios de Primeros Auxilios, estacionamientos. El detalle de cada una de estas obras temporales se presentó en el punto 2.2.1.1. “Instalación de faena”, de la DIA del proyecto.
Parte/obra N* 2: Habilitación de Zona de acopio de materiales
Consistirá en un área de aproximadamente 3.000 m', que estará destinada al almacenamiento y disposición de los materiales requeridos para la construcción del parque. Estará localizada aledaña a la Instalación de Faenas del Proyecto, en un sector nivelado y compactado, con delimitación y señalética adecuada, El lugar de emplazamiento de la zona de acopio de materiales fue indicado por el titular en la Figura 2-13 de la DIA del proyecto.
Parte/obra N* 3: Habilitación de Patio de residuos
Durante su construcción, el proyecto generará residuos domésticos y asimilables a domésticos (RSD), industriales no peligrosos (RSINP) e industriales peligrosos (RESPEL). Todos ellos se dispondrán en una zona destinada al almacenamiento de estos residuos y gestionados en cada caso, según su naturaleza de acuerdo a la legislación vigente. En consecuencia, esta área tendrá distintas zonas destinadas al acopio de residuos, y que se detallan a continuación:
Tabla 1: Habilitación de zonas destinadas al acopio de residuos Características
Áreas destinadas al acopio de residuos
Durante la fase de construcción del Proyecto se almacenarán residuos con categoría de peligrosos (RESPEL), tales como envases de lubricantes. diluyentes. pinturas, huaipes contaminados. materiales absorbentes, etc, El manejo de los RESPEL, se detalla en el capitulo 5.14. Emisiones y efluentes de este Informe.
Área para la Bodega de Acopio Temporal (BAT) de Residuos Peligrosos
Durante la fase de construcción del Proyecto se almacenarán residuos domiciliarios e industriales no peligrosos. El manejo de los residuos no peligrosos, se detalla en cl capítulo 5.1.4, Emisiones y efluentes del presente informe.
Área para residuos no peligrosos
Área de Residuos industriales no | Durante la fase de construcción del peligrosos Proyecto se almacenarán residuos industriales no peligrosos correspondientes a material de
excavaciones de las fundaciones de los aerogeneradores. El manejo de los
residuos industriales no peligrosos, se detalla en el capitulo 5.1.4. Emisiones y efluentes del presente informe.
Parte/obra N* 4: Plataformas de maniobras y montaje de aerogeneradores
Junto a cada uno de los 5 aerogeneradores, se construirá una plataforma estabilizada para el izado de los aerogeneradores y así permitir el acopio de los equipos y el trabajo de las gras de montaje, que en total suman una superficie aproximada de 12.000 m'. Las dimensiones finales para cada sitio de izado dependerán de sus caracteristicas topográficas y la orientación de la plataforma, por lo que se definirá al momento de la construcción, buscando optimizar en cada caso, el menor movimiento de tierra posible y la menor intervención a la vegetación. En la Figura 2-16 de los contenidos de la DIA del proyecto, el titular presentó un esquema referencial de las áreas requeridas para la maniobra de izado.
En cada una de estas áreas, a 10 m aproximadamente de la fundación, se instalará una plataforma de montaje de 40m x 60m. Ésta será un área estabilizada, compactada y nivelada, donde se apoyará la grúa telescópica principal y al menos 2 grúas auxiliares. La grúa principal tendrá una capacidad de al menos 600 ton y las auxiliares de entre 100 y 300 ton, la primera montará in situ los aerogeneradores, mientras que las segundas cumplirán labores de armado y sujeción de la grúa principal.
Parte/obra N* 5: Área de lavado camiones mixer
Durante la fase de construcción se contempla la habilitación de un área de lavado de las canoas de camiones mixer de hormigón de forma provisoria,
Lo anterior, dado que el proyecto utilizará hormigón para sus obras civiles, el cual será proporcionado en la faena mediante camiones mixer por proveedor externo autorizado, los cuales uma vez descargados requerirán del layado de sus canoas. Para el layado de las canoas de los camiones, en las inmediaciones del AG 3, se instalarán 2 piscinas de decantación de aproximadamente 2,5m x 3m ó6 7,5m? y 1 m de profundidad (Adenda). Serán construidas en tierra e impermeabilizadas, y revestidas con geomembrana.
El fondo de las piscinas será inclinado en 2/3 de su longitud y llano en la zona más profunda. Eso arroja un volumen aproximado de 7,50 m', o lo que es lo mismo, 7.500 litros de capacidad. El detalle de las piscinas de decantación, fue presentado por el titular en Figura 2-17 página 42 de la DIA del proyecto y luego complementada la información en la Fig. 4, pág. 7 de la Adenda del proyecto.
En cuanto a la profundidad de excavación de la piscina propuesta (1 m), el titular propuso construir piscinas superficiales, de forma precautoria para evitar cualquier interferencia con napas.
El titular aclaró en los contenidos de la Adenda que los camiones además, cuentan con estanques de agua para lavado de sus canoas, los que son llenados en la planta de origen.
El lavado de canoas generará un efluente que es una mezcla de agua y hormigón también conocido como "lechada de hormigón" la cual será enviada a estas piscinas de decantación/evaporación herméticas antes indicadas, que permitirá por una parte la decantación de los sólidos de hormigón y. por otra, la reutilización de las aguas en las mismas actividades de lavado. Toda el agua contenida en la piscina de decantación será reutilizada en la misma operación durante distintos ciclos y permanecerá alli hasta que se produzca su evaporación, por tanto no existirán residuos liquidos a descargar debido a este proceso.
Con respecto al lodo de cemento, su caracterización, manejo y disposición final, se describe en el capítulo 5.1.4. Emisiones y efluentes del presente informe.
Estas áreas serán desmanteladas una vez que los aerogeneradores sean instalados.
Obras Permanentes
Parte/obra N* 1: Construcción de fundaciones y montaje de los aerogeneradores
El sistema de fundación que será utilizado para el montaje de los aerogeneradores corresponderá a un sistema de anclaje basado en pilotes de hormigón preexcavados in situ. La construcción de pilotes consiste en realizar una perforación en el suelo mediante un método de taladrado o barreno, a la que se le colocará un armado de fierro para posteriormente agregar hormigón. ( El detalle de esta obras se describió en el cuerpo de la Adenda 1, paginas 3-4.5)
Los aerogeneradores que serán utilizados corresponden a turbinas eólicas de eje horizontal de tres aspas. La instalación de los 5 aerogeneradores constituye la obra principal del proyecto. Estos dispositivos realizarán la transformación de energía cólica en energía eléctrica.
En este tipo de aerogeneradores están constituidos por 4 componentes principales:
=. Aspas
» Góndola
e Torre
» Fundación
El detalle de cada uno de estos componentes fue expuesto por el titular del proyecto en el capítulo 2.1 Descripción de Partes, Acciones y Obras Físicas del Proyecto, punto 2.1.1.1 Aerogeneradores de la DIA del proyecto.
A continuación. la Tabla 2 detalla las principales caracteristicas técnicas de los aerogeneradores del Proyecto:
Tabla N* 2: Principales caracteristicas técnicas de los aerogeneradores ÍTEM VALOR
Potencia Nominal 3,5 MW Velocidad inicial de generación 3,5 m/s Velocidad de desconexión 20 -25 m/s Altura máxima de buje 120 m Velocidad de giro nominal del rotor 13 - 15 rpm. Número de aspas 3 Diámetro máximo Áspas 140 m. Tensión de generación Í 23KV
En la siguiente tabla, se presentan las coordenadas de localización de cada uno de los aerogeneradores que contempla el proyecto.
Tabla N* 3: Coordenadas de localización aerogeneradores en el predio del Proyecto( actualizadas por anexo 3 de la adenda)
COORDENADAS UTM WGS 84 HIS AEROGENERADOR | ESTE NORTE
AGÍ 716,927 5,836,636 AG2 716,558 5,836,631 AG3 716,287 5,836,663 AGá4 715,990 5,836,705 AG 5 715,690 5,836,733
Con respecto a la adquisición de áridos para las obras del proyecto, el titular verificará de forma anticipada a la compra de este insumo, la procedencia del árido y mantendrá en oficina en la faena los respaldos de la autorización. El titular tendrá el permiso de áridos en faena y en el
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evento que provenga de cauce natural se enviará mensualmente el registro del volumen de áridos utilizado y su procedencia, a la autoridad ambiental competente y a la Dirección de Obras Hidráulicas.
Parte/obra N* 2: Construcción de la Linea de transmisión eléctrica de media tensión.
Los aerogeneradores estarán interconectados mediante una línea eléctrica de media tensión (23 KV), que conducirá la energía generada por los aerogeneradores hasta la Subestación Eléctrica Negrete para su inyección al SIC. la cual corresponde a una instalación existente.
En total se contempla la construcción de aproximadamente 1.410 m de línea, la que en su mayor parte será aérea, salvo en las cercanías de cada aerogenerador que será soterrado. Á continuación se detallan las 2 alternativas de habilitación de la linea:
» Postación: Se instalarán alrededor de 30 postes de concreto de 18 m de largo, 3m enterrados y 15 m de sobresaliente. Excavación de 3 x 1 x 1,5m, lo que hace un total de 4,5 m' por cada poste y un total de 135 m3 de material removido, No se utiliza hormigón, el poste es soportado con la misma tierra extraida de las excavaciones.
- Soterrado:
Se realizará el soterrado de la linea de transmisión, tanto en el área próxima a los Aerogeneradores como en el cruce entre la línea de alta tensión existente en el predio y la línea de media tensión del proyecto. El soterrado de la línea de transmisión tendrá una longitud de aproximadamente 350 m, considerando zanjas de 1m x 1m, lo que hace un total de 350 m' de material removido.
Adicionalmente se considera el soterramiento del conductor de cobre de interconexión de las mallas de tierra en paralelo a la fracción aérea de la línea, para lo cual se abrirá una zanja de 0,5 x 0,6 m, lo que equivale a 2,800 m' de material removido.
En ambos casos el material extraido será utilizado como relleno de la misma obra.
Parte/obra N* 3: Construcción de una Subestación Elevadora
La subestación de transformación eléctrica permitirá elevar el voltaje de la energia generada por los aerogeneradores de 23 KV a 66 kV, para que esta pueda ser transmitida por la línea de transmisión que va desde la subestación transformadora del proyecto al punto de conexión, el cual se ubicará dentro de la subestación existente Negrete, propiedad de Frontel, lo que permitirá el despacho de la energía y potencia generada por el proyecto al SIC.
La subestación transformadora del Parque Eólico Esperanza 1 estará ubicada en el lado Este del parque eólico, minimizando así la distancia del tendido eléctrico entre el Parque Eólico Esperanza II y el SIC. La S/E transformadora ocupará una superficie aproximada de 0.18 ha.
La localización de la subestación elevadora y cada una de las actividades, obras y equipos que la componen, se presentaron en la figura 2-7 “Localización Subestación Elevadora”, pagina 26 y siguientes, así como también lo descrito en el punto 2.2.2.7 “Construcción la Subestación Elevadora”, ambas de la DIA del proyecto.
Parte/obra N* 4: Construcción de una línea de transmisión eléctrica de alta tensión
La línea de transmisión aérea de alta tensión tiene como objetivo conducir la energía desde la subestación transformadora del parque eólico, hasta el punto de conexión al SIC, el cual corresponde a la subestación Negrete existente, propiedad de la empresa Frontel,
El tendido eléctrico proyectado corresponde a una linea de alta tensión de 66 kV con una longitud aproximada de sólo 600 m y que va paralela a la línea existente 66kV Subestación Negrete — Subestación Nahuelbuta, La figura 2-10 de la página 30 de la DIA del proyecto muestra la ubicación de esta línea.
La línea de transmisión eléctrica de alta tensión consistirá en un tendido eléctrico aéreo desde la subestación elevadora hasta el punto de conexión. La construcción de la misma considera las siguientes
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actividades:
. Preparación de las áreas de instalación y montaje de postes y portales
. Instalación de portales (4) y postes (12) de la línea de 66 kV. . Montaje de los componentes del tendido eléctrico
Cada una de las obras y equipos que la componen, se presentaron en el punto 2.1.1.6. “Línea de transmisión eléctrica de alta tensión” de la DIA del proyecto,
Parte/obra N? 5: Habilitación de caminos y plataformas de montaje.
Para acceder a los frentes de trabajo al interior del polígono de emplazamiento de las turbinas, se habilitarán caminos internos que permitirán el tránsito de los vehículos que transportan los insumos, equipos y maquinarias a los diferentes frentes de trabajo. Estos caminos, a su vez, facilitarán la operación y mantenimiento de los aerogeneradores y el tendido eléctrico, una vez instalados y operando.
En total se contempla la habilitación de aproximadamente 2.620 metros de camino estabilizado de 8 m de ancho, que se desglosa de la siguiente manera:
. 1.000 m mejoramiento de caminos existentes . 1.620 m caminos nuevos.
Dichas obras utilizarán una superficie de suelo de aproximadamente 22.800 m'
Parte/obras N? 6: Sala de control
La sala de control corresponde al lugar en dónde se ubicarán los equipos que permitirán el control remoto del parque eólico durante su operación. La sala de control está definida en una superficie aproximada de 18 m2, donde se contempla la instalación de 1 módulo metálico, el cual albergará al sistema Scada y de Comunicaciones y se encontrará aledaña a la Subestación Elevadora. En la Figura 2-8 de la página 28 de la DIA, se presentó la ubicación permanente de la sala de control dentro del predio del Proyecto.
Parte/obras N” 7: Bodega de Materiales
La bodega permanente de materiales para la fase de operación, se ubicará dentro del área destinada a la Subestación Elevadora. La bodega consiste en 5 módulos metálicos separados un metro entre sí, con un área total de 90 m? (Figura 2-9). La función de esta bodega será el almacenamiento de herramientas, insumos y eventualmente repuestos necesarios para las labores de mantenimiento del parque eólico. Se declara que en esta bodega no se almacenarán sustancias o residuos calificados como peligrosos. En la Figura 2-9 de la página 29 de la DIA se presentó la localización de la bodega permanente de materiales del proyecto.
4.3.2.2 Acciones
Tabla 4.3.2,2 Acciones
Nombre
Descripción
Mantenimiento de máquinas y equipos fase de construcción
El mantenimiento de los equipos de construcción se realizará en talleres externos y se exigirá a las empresas contratistas realizar cambios de aceites u otro tipo de mantenimiento de maquinarias y vehículos en sus propias instalaciones, fuera de los frentes de trabajo y del área del Proyecto.
Desarme y retiro de obras de apoyo transitorias
Una vez que la construcción del parque eólico haya finalizado, se procederá al desarme y retiro de las instalaciones temporales de la obra,
Limpieza y restauración
Una vez que se hayan desarmado y retirado las obras transitorias, el titular se comprometió a restituir el terreno modificado a sus condiciones originales. Estas actividades implicarán la remoción o recubrimiento de las estructuras de hormigón, como cimientos de construcciones temporales, y la reposición de los suelos si existieren excedentes de suelo provenientes de las excavaciones.
4.3.2.3 Suministros básicos
Tabla 4.3,2,3 Suministros básicos
Nombre
Descripción
Energia eléctrica
Para el abastecimiento de energía eléctrica en los patios de izado se utilizará grupo electrógeno móvil de 50 KVa, transmitiendo energía mediante redes eléctricas trifásicas de 380 V, de la cuales se obtendrá la energía en 220 V y 380 V que se requiere en estos frentes de trabajo. En la instalación de faenas se recurrirá, a un grupo electrógeno de hasta 10KVA. ;
Agua potable, uso doméstico e industrial
Para el abastecimiento de agua potable para uso sanitario se contará con un camión aljibe, que traerá el agua desde Negrete u otros sitios cercanos a la faena. Este servicio será adquirido a una empresa que cuente con la autorización vigente de la SEREMI de Salud respectiva.
Complementariamente, para el uso del agua potable como bebida, se dispondrán de dispensadores sellados herméticamente y con una llave dosificadora de agua purificada en las faenas. Dichos dispensadores serán suministrados por una empresa debidamente autorizada por la Autoridad Sanitaria, a la cual se le exigirá que entregue todos los documentos que certifiquen que el agua cumple con la calidad de agua potable requerida y que los bidones se encuentran adecuadamente sanitizados. Las instalaciones y equipamiento relacionados con el consumo de agua potable considerarán un valor máximo de diseño de 100 l/día por trabajador, por lo que el requerimiento de agua para uso doméstico será como máximo de aproximadamente 5 m'/día considerando una dotación de 40 trabajadores. El agua para consumo de los trabajadores cumplirá con lo establecido en la NCh N”? 409/1 (requisitos físicos, químicos y bacteriológicos para agua potable), según lo establecido en los art. 12, 13, 14 y 15 del DS 594/99 MINSAL.
Además, se requerirá eventualmente de agua industrial para fines constructivos, Se estima que el requerimiento de agua para uso industrial alcanzará un valor de 10 m3 /día promedio durante 9 meses. Este cálculo no incluye el agua destinada a la mezcla del hormigón, ya que ésta será incorporada en la planta del proveedor.
Combustible
Para el abastecimiento de combustibles y lubricantes se hará un convenio con la estación de combustible cercana a la obra. Se exigirá que los contratistas que proporcionen este insumo cumplan con las disposiciones del D.S. 160/2009 del Ministerio de Economia el cual estipula requisitos para seguridad y manipulación de combustibles. No habrá estanque de combustibles en faena.
- Se estima un consumo promedio de 10 m' de combustible al
mes.
Servicios Higiénicos
Durante la fase de construcción, se habilitarán baños químicos en los frentes de trabajo por una empresa autorizada, la cual será responsable de su retiro y posterior tratamiento fuera del área del Proyecto. En la instalación de faena en tanto, se habilitarán servicios higiénicos principales en containers especialmente habilitados, provistos también por una empresa con autorización sanitaria, la cual contará con una fosa séptica de 15 m' sellada y enterrada como solución sanitaria. Se realizará el retiro de las aguas residuales con una frecuencia de 1 vez por semana mediante la utilización de un camión tipo limpia fosas durante el periodo pico de la construcción. La disposición final de dichas aguas y lodos residuales será en una planta de tratamiento de aguas servidas autorizada en la región.
Alimentación y alojamiento de trabajadores
El proyecto no considera la construcción de campamentos. El personal de construcción se trasladará directamente desde su lugar de alojamiento al frente de trabajo. por lo tanto no existirá alojamiento en la faena. Respecto a la alimentación, el proyecto contará con un comedor en la instalación de faena y consistirá en una construcción modular especialmente diseñada para estos fines. La construcción y operación del
comedor se ejecutará de acuerdo a las disposiciones del Artículo 28 del Decreto N* 594 del Ministerio de Salud. (Reglamento de condiciones sanitarias y ambientales básicas en lugar de trabajo) por una empresa autorizada. Por consiguiente, estas dependencias contarán con bancas y mesones. piso lavable, ventilación y luminosidad necesaria.
Transporte y flujo vehicular
Trans le e: mayor
Para el transporte de carga sobredimensionada, la cual corresponde a las partes de los aerogeneradores del Proyecto. se utilizará la red de caminos públicos existentes en la región. Estas piezas llegarán al país desde el lugar de origen del proveedor, preferentemente al puerto de San Vicente o Lirquén.
Se estudiaron dos alternativas de rutas hacia el lugar del Proyecto:
(a) Alternativa a): Puerto/ Ruta 150 ó 151/Ruta 152/Ruta 5 Sur/ Q-80/ Camino Espiga de Oro Santa Rosa/Camino privado Interno Parque Eólico La Esperanza! 0496. Cargas sobredimensionada
(b) Alternativa b): Puerto/ Ruta 150 ó 151/Ruta 152/ Ruta 5 Sur/ Ruta 180/ Q-80/ Q-496, Carga menor.
Para tales efectos, se solicitará a la dirección de Vialidad la Autorización para la circulación de vehiculos con sobredimensión o sobrepeso en camino público, considerando que se tratan de cargas sobredimensionadas, y el cumplimiento del DS N* 158/80 del MOP y Resolución N” 1/95 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que establece dimensiones máximas a vehículos. Para el caso de materiales e insumos de la fase de construcción, se considera el transporte de acero, hormigón, agua para construcción, madera para los moldajes e insumos menores, desde la comuna de Negrete, Los Angeles o Concepción, de acuerdo a disponibilidad de proveedores. En zonas sin pavimentar se exigirá una velocidad máxima de 40 Km/h para los camiones cargados y los vacios. Los materiales transportados se cubrirán con una malla que evite la emisión de polvo y/o caída del material. Todo vehículo circulará con las luces bajas encendidas a toda hora del día. Además, como medida de mitigación de suspensión de material particulado, se humectarán los caminos no pavimentados con un camión aljibe, con una frecuencia de 1 vez al día durante días sin precipitaciones, desde marzo 2017 a diciembre 2017, en caso de confirmase el cronograma original de construcción. Dicha medida de control se ejecutará en las inmediaciones de Espiga de Oro.
Transporte de personal
El transporte diario del personal será realizado por medio de buses, minibuses, camionetas, furgones, u otro medio de transporte autorizado para estos efectos. Los horarios estarán asociados al inicio y término de la jornada de trabajo. Los aspectos ambientales y normativos de todas las operaciones de transporte serán caucionados contractualmente con las empresas contratistas y serán fiscalizados por la oficina del proyecto en terreno,
4.3.2.4 Recursos naturales renovables
Tabla 4.3.2.4 Recursos naturales renovables
Nombre
Descripción
Durante la fase de construcción no se contempla la utilización de ningún recurso natural renovable,
4.3.3 Emisiones y efluentes
4.3.3.1 Emisiones a la atmósfera:
Tabla 4.3.3.1, Emisiones a la atmósfera
Nombre
Descripción
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Emisión de MP10, MP2.5,
De acuerdo a la descripción del proyecto, solo se generarán emisiones producto del escarpe, excavación y posterior nivelación del terreno, por almacenamiento de material y posterior carga y descarga de camiones (transferencia), y por tránsito de vehículos en vías pavimentadas, y no pavimentadas al interior del poligono del Proyecto.
La estimación de emisiones atmosféricas fue realizada en base a la metodología desarrollada por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (US-EPA), la cual establece factores de emisión con los cuales es posible estimar las emisiones de diferentes contaminantes que se observa en detalle en el cuerpo de Adenda N? 1 pagina 9 en adelante.
Las emisiones de más relevancia será el material particulado, los que se generaran en la etapa de construcción y cómo es posible apreciar son de carácter poco significativo sobre el medio ambiente, incluida la salud de las personas.
Tabla N* 4: Resumen emisiones atmosféricas del proyecto
CO, NOx, HC MPiw | MPis | CO HC NOx Escarpe 813,96 | 81,396 Nivelación del terreno 5,512 0,576 Excavaciones 187.41 96,013 Transferencia de material 4,579 0,694 Tránsito de vehículos por | 3.935,27 393,53 Transporte de insumos por] 9,357 2,264 Da os 37.413 | 9.051 componente Combustión interna en 1,856 1,706 20,635 4,270 85.663 Combustión interna en 494,57 49,46 1483,7 675,7 5747,73 Generadores eléctricos 21,44 2,144 64.96 - 300,8 Total (kg/fase) | 5511,367 | 636,834 | 1569,295 679,97 6134,193 Total (ton/fase) 5511 0,637 1,569 0,680 6,134 4.3.3.2 Emisiones líquidas o efluentes: Tabla 4.3.3.2 Emisiones liquidas Nombre Descripción Se generaran aguas servidas producto al personal de construcción. La generación de aguas servidas corresponderá a las aguas provenientes de los servicios higiénicos e instalaciones que se dispondrán para el personal de construcción del proyecto, Durante el pico de construcción, con un máximo estimado de 40 trabajadores, la producción de aguas servidas será de 4 m'/día, con un coeficiente de recuperación de 100%, como peor escenario. aguas servidas Para la autorización de la construcción de la fosa séptica se presentó el
permiso ambiental sectorial mixto señalado en el articulo 138 del D.S. N* 40/2013 RSEIA (PAS 138), cuyos antecedentes fueron presentados en el ANEXO C página 5 de la DIA del proyecto, rectificándose en la adenda el punto 2,2, donde se señaló (literal) “que se utilizará un tratamiento simple, ajustado a las condiciones rurales imperantes basado en una fosa séptica, de aproximadamente 13 mí, cuyas aguas tratadas serán incorporadas al suelo mediante drenes de infiltración”
Residuos liquidos industriales
Se generarán residuos industriales liquidos provenientes del agua de lavado de los camiones de hormigón (mixer). La estimación del caudal que será dispuesto en las piscinas de decantación se calcula sobre un máximo -en peor escenario- de 84 camiones al dia contabilizando un caudal medio de 80 litros de agua de lavado por cada camión, totalizando un caudal de 6,72 m'/día
Estas aguas serán enviadas a dos piscinas de decantación. Serán
construidas en tierra e impermeabilizadas y revestidas con una lámina de HDPE de 2 mm de espesor, El fondo de la piscina tendrá una inclinación de 2% para permitir la limpieza de los sólidos sedimentados con una pala cargadora, y los desechos generados serán gestionados como RSINP y llevados a un sitio de disposición final autorizado.
El agua proveniente del lavado de las canoas de los camiones mixer, es separada en una fracción sólida (grava, gravilla y arena) y agua, la cual recibe el nombre de “agua decantada”, El agua decantada será posteriormente reutilizada en el mismo proceso de lavado. Este sistema permite recuperar las aguas del lavado que efectúan los camiones en obra, evitando la generación de aguas residuales que normalmente caen al suelo, por lo que no se realizarán descargas al medio de ningún tipo.
4.3.3.3 Emisiones de Ruido
Tabla 4.3.3.3 Ruido
Nombre
Descripción
Ruido
Para caracterizar el ruido que pudiese generar el Proyecto en su fase de construcción, y así estimar su efecto en el área de influencia, se realizó una modelación del ruido, donde las mediciones y el análisis de datos fueron realizados de acuerdo a las disposiciones establecidas en el D.S. N? 38/11 del MMA, que evalúa y califica la emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas hacia la comunidad. Se evaluaron 5 puntos, cuya selección consideró la cercanía a las fuentes emisoras de ruido, frentes de faena y su representatividad con los grupos de poblaciones locales.
En el anexo E de la DIA del proyecto, complementado con la Adenda se presentaron las conclusiones del estudio de emisión de ruido el cual determinó que el proyecto cumple las disposiciones del DS 38/11 durante el periodo de construcción, en relación a los límites de ruido máximos permisibles durante dicha fase.
43,4 Residuos
4.3.4.1 Residuos no peligrosos
Tabla 4.3.4.1 Residuos no peligrosos
Nombre Descripción Durante la fase de construcción, estos residuos estarán compuestos principalmente de materia orgánica y en un porcentaje menor de otros componentes como papeles, cartones, plásticos, gomas, vidrios, metales, etc. A continuación en la siguiente tabla se indica la cantidad máxima estimada de RSD a generar durante la fase de construcción del Proyecto. Tabla N? 5; Estimación de residuos sólidos domiciliarios fase de construcción , Días trabajados Cantidad Volumen Total IN” trabajadores PPC(kg/hab/día) AR (t/mes) (m3/mes) Ps Residuos 40 1,1 24 1,056 3,520 9,504 sólido
domiciliario y asimilables a domiciliarios
Dichos residuos serán manejados por un sistema integrado de 2 componentes. En donde serán almacenados en contenedores primarios dentro de bolsas plásticas en su lugar de origen (para posteriormente ser vaciados en contenedores secundarios en el patio de residuos. Se tomarán todas las precauciones necesarias para evitar la dispersión de residuos durante la maniobra de trasvasije, además, el personal del proyecto recolectará inmediatamente cualquier residuo que resulte disperso por acción del viento. Estos contenedores se ubicarán en el área de almacenamiento, el cual contará con un cierre perimetral y señalización adecuada. Durante la construcción y en su periodo de máxima producción, la frecuencia de recolección será de 3 veces a la semana. La recolección y disposición final adecuada de estos residuos estará a cargo del servicio de recolección municipal o de una empresa externa autorizada, quienes llevarán los residuos a un relleno sanitario u otro sitio de disposición final autorizado.
Residuos
Estos corresponderán al material de excavaciones de las fumdaciones de los
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industriales no peligrosos
aerogeneradores, en donde se dispondrán temporalmente en zonas cercanas al frente de trabajo y posteriormente serán reutilizados en faenas de nivelación, compactación y habilitación de caminos y fundaciones. El resto de los RSINP correspondientes a despuntes de fierro, madera, cables, plásticos u otros provenientes de las faenas de construcción, serán dispuestos en un patio de acopio destinado especificamente para estos materiales, autorizado por la autoridad sanitaria de la Región del Biobío. Se estima que durante la fase de construcción se generará un total aproximado de 460 toneladas de RSINP, durante 9 meses de faena, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla N? 6: Estimación de residuos industriales no peligrosos
OBRA ÁREA (m2) FACTOR DE á era
PRODUCCIÓN DE (ton ) RSINP
Sala de control 15 0,4491 0,01
Oficinas temporales 60 0,4491 2 0,03
: (Kg/m*)
Bodega temporales 30 0,4491 constriido 0.01
Bodega permanente RESPEL. 75 0,4491 0,03
Madera moldajes 19,82
Hormigón 14 440
Acero15 0,9
TOTAL 460,80
Por último, los excedentes de excavaciones se calculan en 2.560 m', los cuales serán reutilizados como estabilizador y compactador en la habilitación de caminos, en otras obras de la construcción o simplemente como reparador de suelos agrícolas.
Se estima una frecuencia de retiro de RSINP durante la fase de construcción de 1 vez al mes.
4.3.4.2 Residuos
peligrosos
Tabla 4.3.4.2 Residuos peligrosos
Nombre
Descripción
Residuos Peligrosos
El manejo de estos residuos se realizará a través de dos etapas, utilizando contenedores primarios estancados y señalizados, para posteriormente llevarlos a un contenedor secundario en donde se almacenarán en una Bodega de Acopio Temporal (BAT) de RESPEL en el cual cumple con los estándares definidos del D.S, N* 148/03 del MINSAL, de aproximadamente 18 m, para posteriormente ser trasladado a un sitio de disposición final autorizado.
El manejo de los residuos dentro de la bodega se regularizará mediante la elaboración de fichas de ingreso y egreso de residuos para mantener un control periódico de los residuos peligrosos. La frecuencia de retiro de RESPEL será de 1 vez cada 6 meses, y será informado su retiro con 48 horas de anticipación a la SEREMI de Salud del Biobío por medio físico o en formato digital en el Sistema de Declaración Electrónico de Residuos Peligrosos (SIDREP).
Se estima que la generación de residuos peligrosos durante la construcción del proyecto, será la que se indica a continuación en la Tabla:
Tabla N* 7: Generación estimada RESPEL fase de construcción
PA Tipo respel Total mes (kg/mes) Total fase(tom) Grasas 1,2 0,0108 Montaje equipos eléctricos Paños con aceites 0,24 0,0022 Materiales 1,68 0,0151 hearhentes Material 9,36 0,0842 Recarga combustibles radar naco Paños con 0,24 0,0022 hidrocarburos Obras civiles Envases 2,88 0,0259 13
TOTAL
15,6 0,1404
4.4 FASE DE OPERACIÓN 4.4.1 Partes obras y acciones
4.4.1.1 Partes y obras
En la etapa de operación, no se contemplan obras sino que se consideran las siguientes actividades:
Generación y transmisión de electricidad. . Mantenimiento de aerogeneradores.
4,4,1.2 Acciones
Tabla 4.4.1.2 Acciones
Nombre
Descripción
Generación y transmisión de electricidad
El Proyecto, generará un máximo de 50.000 MWh anuales por medio de 5 aerogeneradores de 3,5 MW. La transmisión de la energía del parque se llevará a cabo a través de una línea de transmisión de media tensión de 23 Kv y posteriormente una LAT de 66 KV para su conexión al SIC mediante una subestación eléctrica existente ubicada en la comuna de Negrete.
Subcontratación de mano de obra
Durante la operación del Proyecto no se utilizará mano de obra propia para el control del parque, ya que éste se realizará de manera remota a través de la sala de control. No obstante, se requerirá de empresas contratistas en las labores de seguimiento y mantención, tanto programadas como de emergencia,
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Mantenimiento aerogeneradores
Durante la operación del parque, el titular efectuará mantenciones a los aerogeneradores, las cuales se detallan a continuación:
a) Mantenimiento preventivo La mantención preventiva comprende limpieza e inspección de los equipos e instalaciones, ejecución de reaprietes en equipos y componentes de estructuras, mediciones de verificación y chequeo, siguiendo estrictamente las indicaciones del fabricante.
El servicio de mantenimiento preventivo será realizado cada un año como minimo. Éste consiste principalmente en la verificación de la calidad de los aceites de lubricación de la caja multiplicadora de velocidad del aerogenerador. Los intervalos de lubricación estándares se presentan a continuación en la Tabla siguiente:
Tabla 8: Intervalos de lubricación sistemas de mantención aerogeneradores. SISTEMA INTERVALO DE RECAMBIO PS , Cambio de accite cada 5 años, en Transmisión
dependencia de pruebas de aceite. Cada 5 años. dependiendo de lo: resultados de las pruebas de aceite Cada 1 año,
Cada 3 años, cambio del líquidd
Sistema hidráulico
Descanso álabe y rotor principal Sistema de enfriamiento
b) Mantenimiento contra falla o correctivo La mantención correctiva se refiere a las reparaciones que se realizarán al sistema en el caso de detectarse anomalías que puedan producir fallas, según observaciones registradas en inspecciones periódicas que realizará el personal encargado de mantenimiento o empresas especializadas, tanto del parque como de la línea de transmisión.
c) Reparaciones ante eventos La emergencia por falla del equipamiento en este tipo de sistemas es muy
remota y en el evento de esta ocurrencia se requerirá de la participación de personal autorizado y especializado para la ejecución de las maniobras de reparación, comprobación de estados, lecturas de variables y todas las otras actividades relacionadas con la operación del sistema en su conjunto.
Para todas las labores de mantenimiento, el Titular exigirá a sus contratistas los elementos de seguridad y la planificación de las operaciones de acuerdo a lo dispuesto por DS N*594/1999 del Ministerio de Salud.
4.4.1.3 Suministros básicos
Tabla 4.4.1.3 Suministros básicos
Nombre
Descripción
Insumos para la operación
El principal insumo para la operación del sistema son los aceites lubricantes. Cada aerogenerador requiere aproximadamente de 340 litros de lubricantes para todos sus sistemas y su duración media es de 2 años. La tendencia indica que el período de recambio para estos lubricantes de última generación puede aumentar aún más, haciendo más largos los períodos libres de re- lubricación.
Los demás insumos utilizados, son menores y eventuales, dado que no habrá dotación permanente durante la operación, y corresponderán a materiales y/o repuestos que serán requeridos por personal de mantenimiento.
Abastecimiento Eléctrico
La energía eléctrica será proporcionada por un empalme al sistema eléctrico del mismo parque o una solución particular de suministro.
Agua Potable y Alcantarillado
Para el agua potable y el alcantarillado, se mantendrán las mismas soluciones sanitarias establecidas para la fase de construcción del
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| proyecto. E
4,4,1.4 Recursos naturales renovables
Tabla 4.4.1.4 Recursos naturales renovables
Nombre
Descripción
Recursos naturales en general
Durante la fase de operación, el único recurso natural renovable que se utilizará será la fuerza del viento.
4.4.2 Emisiones y efluentes
4.4.2.1 Emisiones a la atmósfera:
Tabla 4.4.2.1 Emisiones a la atmósfera
Nombre
Descripción
Emisión de MP10, MP 2.5 CO, NOx, HC.
Debido a la naturaleza del proyecto, la energía eólica no genera gases de efecto invernadero, y a las características de operación del parque; se estima que las emisiones a la atmósfera de material particulado, en la fase de operación del Proyecto, serán mínimas y no significativas, producto exclusivamente del tránsito de vehículos livianos —y eventualmente pesados- por caminos no pavimentados para labores de mantenimiento. A continuación en la siguiente tabla se presenta la estimación de emisiones atmosféricas durante la fase de operación del Parque.
Tabla N* 9: estimación de emisiones atmosféricas durante la operación del proyecto.
Resumen Emisiones | MP1 MPas co HC NOx atmosféricas fase de | (WYfase) | (kg/fase) | (kg/fase) | (Kkg/fase) | (Kg/fase) operación.
Fuente de Emisión
Tránsito de vehículos livianos por 18,46 1,86
caminos no pavimentados
Combustión interna en 2,622 2,451 18,24 4,56 54,72 vehículos
Total (kg/año) 21,081 4.31
Total (ton/año) [0,021 0,0043 | 18,24 4.56 ] 54,72
4.4.2.2 Emisiones líquidas o efluentes:
Tabla 4.4.2.2 Emisiones líquidas
Nombre Descripción Durante la operación del parque habrá generación de agua servida, pero en menor proporción, ya que no se contará con personal permanente durante la operación del parque eólico, sólo en los casos que se deba Aguas servidas. efectuar las mantenciones programadas, Sin perjuicio de ello, el titular
mantendrá las mismas soluciones sanitarias de la fase de construcción, para la fase de operación del proyecto para tratar las aguas servidas de los operarios que efectúen las mantenciones.
4.4.2.3 Emisiones de Ruido
Tabla 4.4.2.3 Ruido
Nombre
Descripción
Ruido
Durante la etapa de operación del parque se generarán emisiones acústicas producto del funcionamiento continuo y permanente de los aerogeneradores. Para efectuar una estimación de los niveles de presión sonora se realizó una predicción de los niveles de ruido considerando los antecedentes de la Linea Base de ruido, la potencia de la fuente emisora (aerogeneradores) y la posición con respecto a los receptores más cercanos.
Durante la evaluación ambiental se evaluó la peor condición de funcionamiento cuando el parque eólico operará con los 5
aerogeneradores, cada uno con una potencia de 3,5 MW y una altura de la
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Aerogenerador de 100 metros. Dicha modelación consideró modelar en horario diurno y nocturno en 5 puntos o receptores sensibles.
La predicción efectuada también consideró el funcionamiento sinérgico con parques eólicos cercanos al entorno del proyecto, tales como: PE Negrete y PE La Esperanza en los receptores identificados,
De acuerdo a lo expuesto en el Anexo E “Estudio de Impacto Acústico”, y aclarados algunos aspectos en la Adenda del proyecto, considerando por un lado, el proyecto operando de forma individual y en sinergia con otros parques (P.E Negrete y Esperanza), se concluye que el proyecto cumple con las disposiciones normativas en relación a los límites de ruido permisibles del DS 38/11 del Ministerio de Medio Ambiente.
4.4.3 Residuos
4.4.3.1 Residuos no peligrosos
Tabla 4.4.3.1 Residuos no peligrosos
Nombre
Descripción
Residuos sólido domiciliarios y asimilables a domiciliarios
No se generarán este tipo de residuos, ya que no se contará con personal permanente dentro del Parque.
Residuos industriales
peligrosos
no
No se generarán residuos industriales no peligrosos durante la operación del parque.
4.4.3.2 Residuos peligrosos
Tabla 4.4.3.2 Residuos peligrosos
Nombre
Descripción
Aceites eléctricos y mecánicos de aerogeneradores y subestación
Los residuos peligrosos que se generarán durante la operación del parque corresponderán al recambio de aceites eléctricos y mecánicos de aerogeneradores y subestación, durante las labores de mantención del parque. El servicio de mantención será contratado a una empresa externa debidamente acreditada y autorizada para estos efectos por la autoridad competente en la que también será la responsable del manejo, gestión y disposición final de estos residuos que cuenten con autorización sanitaria, y cumplan expresamente los requisitos aplicables de los articulos N 36 al 42, del Título V "Del Transporte" del DS N 148/2004,
Se estima que la generación de residuos peligrosos durante la operación del proyecto, será la que indica a continuación en la Tabla:
Tabla 10: Generación estimada RESPEL fase de operación
ACTIVIDADES TIPO TOTAL AÑO [POTENCIALMENTE | RESPEL | Mantención aerogeneradores Aceites lubricantes 340,3 TOTAL 340,3
De acuerdo a lo presentado en la tabla anterior, y según lo establecido en el artículo 25 del DS N* 148/2004, al no generar una cantidad superior a 12 toneladas de RESPEL, no se hace necesario la presentación de un plan de manejo de residuos peligrosos a la Autoridad Sanitaria durante la fase de operación del Proyecto.
4.5 FASE DE CIERRE 4.5.1 Partes, obras y acciones
4.5.1.1 Partes y obras
La vida útil del proyecto se estima por un periodo de 20 años. Sin embargo, debido a las características de este tipo de instalaciones, se espera que el período de funcionamiento de estas unidades se extienda en el tiempo. Esto se logra mediante la continua renovación de los equipos de acuerdo a los programas de
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UN
Inspección y Mantención y a la incorporación de innovaciones tecnológicas. Sin perjuicio de lo anterior, el titular en caso de efectuar el cierre u abandono del proyecto, ejecutará las siguientes acciones:
4.5.1,2 Acciones
Tabla 4.5.1.2 Acciones
Nombre
Descripción
Desmantelamiento o aseguramiento de infraestructura
La acción tiene por objetivo retirar y desmantelar todo el mobiliario, estructuras y equipamiento de oficinas, talleres, dependencias y cualquier instalación existente construida al tenor del proyecto. Todas las construcciones que sean factibles de desmontar serán desmanteladas, especialmente las que sean prefabricadas. Las obras de hormigón se demolerán, de preferencia, enviando los residuos a sitios de disposición final autorizados, de manera que no produzcan impacto negativo de ninguna especie. Las fundaciones de las estructuras de los aerogeneradores, principal obra constructiva del Proyecto, serán removidas hasta una profundidad no inferior de 30 cm, para posteriormente rehabilitar la superficie con la adición de suelo natural, que permita el restablecimiento de la vegetación, cuya procedencia será debidamente acreditada ante la autoridad ambiental. Los componentes de los aerogeneradores y de la subestación, luego de ser desmantelados, serán reciclados o reutilizados, según sea su estado de conservación
Restauración
Dado que el terreno no recibirá mayor preparación que las excavaciones de las fundaciones descritas anteriormente y por tanto, se considera que la afección sobre el suelo y la geoforma es mínima, el lugar quedará plenamente como en su estado anterior al finalizar la operación.
Prevención emisiones
de futuras
El Proyecto no considera futuras emisiones posterior al desmantelamiento.
Mantención, conservación y supervisión
Dada la baja intervención de las obras del proyecto, sumado al carácter modular de sus componentes, no será necesario establecer actividades de mantención, conservación y supervisión en el área ocupada por las obras del proyecto,
- Que, durante el proceso de evaluación ambiental se han presentado los antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, caracteristicas y circunstancias del artículo 11 de la Ley N*
19.300:
5.1 Sobre la inexistencia de riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos
Tabla 5.1. Riesgo para la salud de la población
Impacto ambiental
- Aumento de las concentraciones de PM 10, emisiones magnéticas y fenómeno de shadow flicker. Superación de los valores de ruido establecidos en la norma Exposición a contaminantes por mal manejo de residuos
Parte, obra o acción que lo genera
— Faenas de la etapa de construcción del Parque eólico. — Funcionamiento del parque eólico — Manejo de residuos
Fase en que se presenta
Etapa de construcción y operación
Existencia de población cuya salud
pudiera verse afectada
En el área de influencia del proyecto se identificó a dos asentamiento humanos: la población Luis Salamanca, que conforma el entorno geográfico inmediato del proyecto; y el sector de Espiga de Oro, aledaño a la ruta Q-80 (que conecta al sector de Coihue con el centro urbano de Negrete), la cual será utilizada para trasladar los componentes y estructuras del parque eólico durante la etapa de construcción, por lo tanto, los habitantes de este sector podrían percibir un aumento del flujo vehicular por dicha ruta.
También se identificaron dos comunidades/asociaciones de carácter indígena: La C.L Coyan Mapu y la A.I. Nahuen, pertenecientes a la
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comuna de Negrete; por lo tanto, no se encuentran dentro del área de influencia del proyecto. Con respecto a este mismo punto, en la población de Salamanca se identificaron familias con apellido mapuche, pero estas no pertenecen a la Asociación Indígena Nahuen, ni a la Comunidad Indígena Coyan Mapu, ni a ninguna otra organización de carácter indígena de la comuna de Negrete. En el caso de la población Espiga de Oro, sólo hay una habitante que se autorreconoce como mapuche, pero tampoco es socia de la Asociación Indígena Nahuen, ni de la Comunidad Indígena Coyan Mapu, ni de ninguna otra organización de carácter indígena de la comuna de Negrete.
A mayor abundamiento, los socios de la comunidad indígena viven en los sectores de Coihue, Rihue, Pichi Renaico y Canal Chequen. Los socios de la asociación indígena viven en la ciudad de negrete y alrededores. En este sentido, dichas comunidades no serán afectadas por el proyecto, dado que no se consideran próximas a éste, debido a no serán susceptible de afectarse por las obras o acciones del proyecto, en consideración a que el proyecto no intervendrá en el acceso a los recursos naturales de estas comunidades, ya que como se señalará más adelante, la comunidad y asociación no utiliza el predio del proyecto para recolectar hierbas medicinales, ni le da otros usos asociados al ámbito espiritual. Considerando lo expuesto, estas comunidades efectúan sus celebraciones al costado del liceo Polivalente, y en el cerro Mariman, ambos distantes a más de 850 metros del vértice superior del área del proyecto y a más de 1.15 km del aerogenerador respectivamente. Así también, la posible afectación del tránsito de camiones tampoco será tal, dado que las rutas que utilizará el titular no ingresan a la comuna de Negrete. Por lo anteriormente expuestas la C.L Coyan Mapu y la A.I. Nahuen, no se consideraron parte del área de influencia del proyecto; y por lo tanto, el proyecto no generará riesgos a la salud en estos grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, dado que no se localizan próximos a éste.
Según lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento del SEIA, se consideran los siguientes antecedentes que justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera:
a) La superación de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento.
Considerando los antecedentes presentados en los anexos D: estimación de emisiones atmosféricas y anexo Dl Análisis de afectación de CEM donde se calcula el potencial de emisiones magnéticas, ambos de la DIA del proyecto y complementada esta información en adenda del proyecto, se estimó que las emisiones atmosféricas que generará el Proyecto, constituidas principalmente por material particulado y gases de combustión de maquinaria y vehículos, así como por excavaciones y movimientos de tierras, durante 9 meses en la etapa de construcción del proyecto, no superarán las normas asociadas a emisiones de fuentes fijas y móviles; ni tampoco aportarán significativamente al aumento en las concentraciones establecidos para las normas primarias de calidad ambiental vigentes. Para la fase de operación del proyecto, las emisiones serán menos significativas ya que en esta etapa se reduce al tránsito de vehiculos livianos que transportarán al personal para labores de mantenimiento de contratista externo,
Con respecto a las radiaciones electromagnéticas, estas serán producidas durante la operación del proyecto, producto de la LAT. Según el estudio presentado por el titular en el anexo D-1 “Afectación CEM”, de la DIA del proyecto, las líneas generan a su alrededor campos magnéticos variables de frecuencia extremadamente baja (50/60 Hz). El campo magnético también varia según la intensidad de la corriente que circula en función de la demanda de potencia.
19 NN
Las mediciones realizadas en líneas de 400 kV proporcionan valores máximos en el punto más cercano a los conductores que oscilan entre 1-20 uT para el campo magnético. Estos valores decrecen con la distancia a la línea, de manera que el rango de valores a 100 metros de distancia es de 0,02-0,30 uT para el campo magnético. (Red Eléctrica de España, 2003).
Por su parte, la recomendación de la Unión Europea, de 12 de Julio de 1999, fija el límite de tolerabilidad en 100 T, la cual ha tenido en cuenta el principio de precaución. Esta recomendación es ratificada por multitud de organismos, instituciones, informes cientificos, médicos, etc.
Las mediciones efectuadas por el titular a su proyecto sobre rangos de campos electromagnéticos cuya LTE es de 66 KVA, arrojaron un resultado muy inferior a 100 yT (0,011 pT) a los recomendados por organismos internacionales, como limite de tolerabilidad. Además, considerando que los receptores más cercanos a las LTE se encuentran a más de 500 metros de distancia de la líneas.
En consecuencia se concluye que el proyecto no generará un impacto significativo asociado a las emisiones magnéticas, encontrándose por debajo de los rangos de las normativas internacionales utilizadas como referencia.
Por otra parte, durante la evaluación ambiental se evaluó la incidencia del funcionamiento de parque en el fenómeno conocido como shadow flicker (sombra titilante) en los receptores más cercanos al Proyecto. Se trata del efecto que producen las aspas por sobre los receptores al generar una sombra intermitente o parpadeante. Considerando para el análisis de dicho impacto, la Guía del Estado de Hamburgo, Alemania en donde se determina una zona de exclusión de 500 m hacia zonas residenciales y de 300 m hacia casas individuales, se concluye que dicha situación se cumple para el PE Esperanza 1, dado que la vivienda más cercana se encuentra a más de 500 m de un aerogenerador, situación resguardada en el diseño del Proyecto; por lo que dada la distancia del aerogenerador a las viviendas, no habría un impacto significativo de este efecto parpadeante sobre dichos receptores.
b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental vigente. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el articulo 11 del Reglamento.
Considerando lo descrito en la DIA (ANEXO E), donde se efectuó un levantamiento de la línea de base acústica, estimaciones de ruido efectuado a las actividades del proyecto mediante modelos predictivos; la identificación de receptores acústicos más cercanos (500 metros); un análisis sinérgico con respecto a los 2 proyecto eólicos vecinos, que basado en los análisis anteriores el proyecto cumple con los niveles máximos permitidos por el Decreto Supremo N” 38/11 del MMA en todas las fases del proyecto, es posible concluir que el proyecto no generará un impacto acústico significativo sobre la población cercana.
Cabe indicar que ninguno de los receptores de ruido establecidos en el estudio de Impacto Acústica corresponde a viviendas de familias o personas indígenas.
c) La exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso que no sea posible evaluar el riesgo para la salud de la población de acuerdo a las letras anteriores.
En virtud de los antecedentes expuestos por el titular y analizados dichos antecedentes por el comité técnico revisor del proyecto durante la evaluación ambiental, donde se indicó que las aguas servidas serían manejadas a través de la implementación de 1 baño con fosa séptica; que el proyecto no generará residuos líquidos de características industriales, que las aguas de lavado de las canoas de los camiones serían manejadas en piscinas de decantación y luego éstas serían recirculadas y por lo tanto, no existirá descargas de este efluente a cursos de agua; que luego de una estimación y modelación de emisiones efectuada al proyecto, donde se demostró que las emisiones de material particulado y otros gases producto del desarrollo de las faenas de construcción serán de carácter no
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permanente (9 meses) y poco significativas (construcción de 5 aerogeneradores); y que durante la operación, las posibles emisiones que generaría el proyecto relativas a emisiones magnéticas y efectos sombra titilante, no sobrepasarán los criterios o normas técnicas de referencia de otros países; es posible concluir que el proyecto no generará un riesgo significativo sobre la salud de la población por la exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, dado que como se indicó anteriormente, serán adecuadamente manejados, sin intervención de ningún recurso natural y considerando el cumplimiento normativo específico para cada uno de las emisiones y efluentes que generará el proyecto.
d) La exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire.
En virtud de los antecedentes expuestos por el titular y analizados éstos por el comité técnico revisor del proyecto, donde se indicó que los residuos domiciliarios serán manejados en contenedores herméticos y dispuestos finalmente en rellenos sanitario autorizado: que los residuos industriales no peligrosos (RSINP) serán almacenados temporalmente en el patio de residuos no peligrosos, y posteriormente serán retirados para ser depositados por terceros autorizados en un relleno controlado autorizado; y que los residuos peligrosos (RESPEL), serán almacenados en contenedores estancos con tapa debidamente rotulados y que posteriormente serán enviados a la bodega de almacenamiento temporal (BAT) de residuos peligrosos, donde se almacenaran por un periodo no superior a 6 meses antes de ser enviados a un relleno de seguridad autorizado; y que sólo durante la operación se generarán residuos peligrosos como máximo 0,34 ton/año; y por lo tanto, no habrá exposición de dichos residuos sobre los recursos naturales renovables, dado que como se señaló serán manejados y retirados de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente en la materia; y sumado lo anterior, a que el titular cuenta con planes de contingencia y emergencia en caso de derrames que puedan afectar otros componentes ambientales; y que por todo lo anteriormente indicado, no se prevé impactos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire derivados de la exposición a contaminantes provenientes de los residuos generados; es posible concluir que el proyecto no generará riesgo para la salud de la población, por las razones antes expuestas.
5.2 Sobre la inexistencia de efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
Tabla 5,2. Efectos adversos significativos sobre recursos naturales renovables
Impacto ambiental
-
Pérdida de suelo por acciones de despeje para la construcción del Parque eólico.
-
Pérdida de individuos de especies de flora en categoría de conservación Colisión y electrocución de avifauna Emisiones en la tapa de construcción.
Componente(s) ambiental(es) afectado(s)
Suelo, agua y aire
Parte, obra o acción que lo genera
Acciones de despeje, preparación del terreno, limpieza y escarpe, habilitación de caminos, instalaciones sanitarias y de aguas lluyia, construcción de las plataformas y operación del parque eólico.
Fase en que se presenta
Construcción y Operación
Según lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento del Reglamento del SEIA, se consideran los siguientes antecedentes que justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Recursos naturales renovables escasos,
únicos o representativos,
El proyecto no intervendrá recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos.
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a) La pérdida de suelo o de su capacidad
para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes.
De acuerdo a lo descrito en el Anexo N de la DIA del proyecto, la superficie de suelo que ocuparán las obras permanentes del proyecto (aerogeneradores, subestaciones) corresponderán a 3,9 hectáreas; y la superficie total de intervención considerando lo anterior, más el buffer, servidumbres y obras temporales será de 6.8 há.
De este modo. el Proyecto solamente afectará en esta condición 6.8 hectáreas de un total de 40 hectáreas de suelo, lo que representa aproximadamente un 17% de utilización de suelo en el predio, quedando todo el predio con la potencialidad de sostener biodiversidad. En consecuencia no se considera un impacto significativo en términos de pérdida de suelo, dado que no se espera activación de procesos erosivos ni deterioro de las condiciones fisico químicas del suelo, sólo se generará compactación de 3,91 há., producto de las obras permanentes del proyecto. Tampoco éste será utilizado para disponer residuos; por lo tanto se concluye que el proyecto no generará un impacto significativo en términos de perdida de suelo y de su capacidad para sustentar biodiversidad, por las razones antes expuestas.
b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, asi como la presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservación o la existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas especies, de conformidad a lo señalado en el articulo 37 de la Ley 19.300.
En consideración a los antecedentes presentados en los Anexos: I: flora, H fauna, Anexo C: PAS 146: Rescate y Relocalización de fauna en categoria de conservación., Anexo Q- Perturbación controlada de los reptiles , donde se evaluó que del total de superficie del terreno ( 40 ha), 24,1 ha corresponden a Plantación de Eucaliptus globulus, 9,7 ha a Bosque de Acacia melanoxylon, 2,2 a Pradera de Paspalum dilatatum y Trifolium repens, 1,2 ha a Pradera de Cynodon dactylon y Trifolium repens, 2,3 ha de Matorral de Rubus ulmifolius y caminos interiores de 0,9 ha, y que del total de especies identificadas, solo (1) una de ellas fue encontrada en la base de datos del reglamento de clasificación de especies, (la especie en cuestión fue Equisetum giganteum (Limpia plata) se encuentra en categoría “Preocupación menor”, la cual no será afectada por el proyecto), se estima que el proyecto no afectará significativamente la superficie de flora intervenida, dado lo anteriormente expuesto.
Con respecto a la Fauna, se identificaron (5) cinco ambientes de interés faunístico en el área de estudio, estos fueron catalogados como: pradera, plantación, pradera húmeda, matorral exótico y estero. En los ambientes identificados fue posible observar 25 especies de vertebrados distribuidos en tres de los cuatro taxa objetivo (Aves, reptiles, mamíferos y anfibios) De estas observaciones 21 corresponden a Aves, 2 anfibios y 2 reptiles. No se observaron rastros directos o indirectos de mamíferos nativos o exóticos dentro del área de influencia. Se registraron 3 especies endémicas, | introducida y 21 nativas.
Nueve de las especies registradas se encuentra en alguna categoría de conservación: el Cuervo del pantano (Plegadís chihi) y la Torcaza (Patagioenas araucana), catalogadas como “En peligro”, la Becacina (Gallinago paraguaiae), la Bandurria (Theristicus melanopis), el Choroy (Enicognatus leptorhynchus), la Rana chilena (Calyptocephalella gayi,) y la Culebra de cola larga (Phylodryas chamissonis) como “Vulnerables”, el Sapito de cuatro ojos (Pleurodema thaul) como “Casi amenazado” y la lagartija lemniscata (Liolaemus lenmiscatus) como “Preocupación menor”,
Las capturas deberán realizarse de forma previa a la intervención y/o al avance de la maquinaria de construcción y emplazamiento de obras y siempre que las especies se encuentren presentes antes de la construcción del proyecto. Sin embargo, para minimizar los impactos del proyecto sobre los individuos que se encuentra en alguna categoría de conservación, el titular
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presentó durante la evaluación ambiental del proyecto los antecedentes y requisitos del PAS 146 "Rescate y Relocalización de fauna en categoría de conservación”, donde se ejecutará un Plan de Rescate y Relocalización de Anfibios, con el objetivo de disminuir la eventual afectación en la población de las especies de baja movilidad y en categoría de conservación.
En consecuencia, las especies objetivo del Plan corresponderían al Sapito de cuatro ojos (Pleurodema thaul) y la Rana chilena (Calyptocephalella gayi,), las cuales serán rescatadas y relocalizadas.
Con respecto a la Colisión y electrocución de avifauna y específicamente con respecto a las rutas de vuelo, en verano el Queltehue fue la especie con mayores avistamientos de vuelo (43%) seguido por la Golondrina chilena (11%), mientras que en invierno los avistamientos fueron dominados casi en su totalidad por el loro choroy (78%).
Las especies con mayor riesgo de colisión con los aerogeneradores fueron: el Jote de cabeza negra (Coragyps atratus), el Tiuque (Milvago chimango), el Aguilucho (Geranoaetus polyosoma). la golondrina chilena (Tachycineta meyeni), el queltehue (Vanellus chilensis), la tórtola (Zenaida auriculata) y el choroy (Enicognathus leptorhynchus), ya que fueron las especies que registraron vuelos por sobre los 30 metros de altura,
En cuanto a murciélagos, el titular presentó en Anexo Pl en la DIA, que tuvo por objetivo Caracterizar, a través de técnicas de detección acústica, la fauna de quirópteros presente en el área de influencia del proyecto y que podría verse afectado por las obras proyectadas para la construcción e implementación de dicho proyecto. Al respecto, se hallaron dos especies insectívoras (L. cinereus y T. brasiliensis) las que tienen una amplía distribución en Chile y no presentan problemas de conservación (RCE, UICN 2016). No obstante, en la Adenda el titular señala algunas dos medidas especificas precautorias para evitar cualquier tipo afectación sobre murciélagos.
Finalmente como se indicó durante la evaluación ambiental se presentaron planes con medidas precautorias para disminuir el riesgo asociado del proyecto con la fauna local. El plan tiene medidas para evitar riesgos de colisión y electrocución y un programa de monitoreo y seguimiento de este componente ambiental para corroborar las efectividad de las medidas de prevención propuestas. Estos antecedentes se presentaron en detalle en el Anexo H -Fauna- y anexo P -Medidas precautorias para la afectación de Avifauna, ambos de la DIA del proyecto y luego complementada la información en la respuesta a la Adenda N? 1.17,
Asi también en el anexo $ de la Adenda se propusieron medidas extras para proteger los ambientes donde existe presencia de flora y fauna dentro del predio, principalmente señaléticas de protección de la flora y fauna. Adicionalmente, el titular propuso otra medida extra con el objeto de mejorar el hábitat receptor de los reptiles ahuyentados, Es por ello que “se dispondrán pequeñas pircas de madera en algunos sitios donde se evidencie una falta de refugios (estimado mediante un especialista de fauna silvestre).Lo anterior, se presentó en detalle en el anexo 12 de la Adenda del proyecto.
En este contexto, y considerando que el área del proyecto se
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encuentra altamente intervenida por las actividades agrícolas del sector; el haber evaluado ambientalmente las medidas de rescate y relocalización para especies de anfibios en categoría de conservación y las medidas propuestas por el titular en relación a la prevención de colisión de avifauna del sector, se concluye que el proyecto no generará un impacto significativo sobre la superficie de flora y fauna intervenida por el proyecto, principalmente de aquella que se encuentra en alguna categoría de conservación.
c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua o aire en relación con la condición de línea de base,
Dada la baja ocupación de las estructuras que componen el proyecto, y que no interfiere mayormente en la componente suelo respecto a su condición de línea de base; representando un 17,5 % del total de superficie disponible, Por otra parte, el desarrollo de los parques eólicos es plenamente compatible con otros usos del suelo como el desarrollo de la agricultura y la ganadería, situación corroborada por la experiencia nacional en esta materia. Adicionalmente, cabe señalar que al momento de desmantelar las instalaciones la recuperación del suelo afectado será completamente reversible, ya que simplemente se trata de una modificación física puntual sin generación de cambios químicos en el sustrato. En el contexto anteriormente planteado el proyecto no afectará las condiciones de línea de base de las componentes suelo, agua o aire puesto que no genera efluentes que puedan contaminar estas componentes ambientales.
d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota por el proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base.
Cabe señalar que la etapa de mayor generación de emisiones corresponde a la fase de construcción del proyecto, fase que será acotada en el tiempo (9 meses) por lo que las interferencias serán de baja duración en términos de tiempo.
Durante la etapa de operación del proyecto la actividad será mínima y no afectará de manera significativa la calidad ambiental del área. De igual manera durante el cierre del proyecto, debido a lo acotado de esta fase y al carácter modular de las instalaciones a desmontar, se producirá una reducida generación de emisiones,
Además, tal y como se expuso en el estudio presentado por el titular Anexo H: Fauna, en el área no existen ambientes sensibles de relevancia para la reproducción de especies que puedan verse afectadas.
e) La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hábitats de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación.
Según los antecedentes presentados en el capítulo Descripción de Proyecto y en el Anexo H- Fauna-, es posible concluir que el proyecto no causará impacto acústico sobre la fauna, debido principalmente a que en el área no existen ambientes sensibles de relevancia para la reproducción de especies que puedan verse afectadas por la diferencia de los niveles de ruido estimados y su situación basal, Por otro lado, Chile no cuenta con una normativa relacionada con este impacto. No obstante se consideró como referencia los estudios y sugerencias de la EPA (1971) Effects on noise on wildlife and other animals que señalan como sugerencia un valor de 85 dB para no generar efectos adversos sobre la fauna silvestre. Este valor se presentó en el perímetro inmediato a la fundación del aerogenerador. Por lo anterior, se concluye que el proyecto no generará efectos adversos significativos sobre el hábitat de relevancia para la fauna nativa producto de los niveles estimados de inmisión de ruido generados por el Proyecto.
f) El impacto generado por la utilización y/o manejo de productos químicos, residuos, asi como cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los recursos naturales renovables.
El proyecto utilizará sustancias químicas en menor escala requeridas para el cambio de aceite de los aerogeneradores, la operación de recambio es estanca y se realizará dentro de la turbina, no existiendo forma de contaminar y afectar los recursos naturales renovables. En cuanto al manejo de residuos durante la construcción, se contempla la implementación de patios de residuos y bodega de residuos peligrosos. Estas instalaciones tramitarán su funcionamiento ante la SEREMI de Salud de la
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Región del Biobío y en el caso de la bodega de residuos peligrosos, cumplirá con las disposiciones del D.S. 148/03 del Minsal. Por lo anterior y considerando que los residuos peligrosos se manejarán conforme a la legislación vigente en instalaciones autorizadas para tales fines, es posible concluir que la posibilidad de generar impactos sobre los recursos naturales renovables es mínima, por lo que no se prevé impactos significativos sobre los recursos naturales renovables producto del uso y manejo de productos químicos, residuos u otras sustancias.
g) El impacto generado por el volumen o caudal de recursos hídricos a intervenir o explotar, así como el generado por el transvase de una cuenca O subcuenca hidrográfica a otra, incluyendo el generado por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas y superficiales.
El proyecto no intervendrá recursos hídricos, dado que para las obras de construcción asociadas a las fimdaciones de los aerogeneradores, no se contempla agotamiento de napa freática. Por otro lado, y a fin de justificar que no afectará tampoco la cantidad, calidad y la no alteración de patrones de drenaje de la cuenca, es necesario indicar que el área a ocupar por dichas obras, será de una superficie no mayor a las 0,3 hectáreas, de un total de 24.369 km? que posee la cuenca del Biobío. Estos datos se relacionan además con la magnitud de la intervención del proyecto (5 aerogeneradores).
También es necesario recalcar que no existen usuarios de recursos hídricos subsuperficiales en el buffer de 500 metros a la redonda desde las fundaciones de los aerogeneradores.
El agua necesaria para la construcción y operación del proyecto será adquirida a una empresa que cuente con las respectivas autorizaciones de extracción de aguas por parte de la autoridad competente, y que cuente con sus derechos de agua debidamente regularizados.
h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas O ecosistemas determinados.
El proyecto no introducirá especies exóticas al territorio nacional. Respecto a los embalajes de provenientes del extranjero, el Titular exigirá que presenten la certificación que avale que fueron sometidos a alguno de los tratamientos dispuestos en el punto 1 de la Res. N*133 Exta. del Servicio Agricola y Ganadero SAG y sus modificaciones (Res, N? 2859/2007 Exta).
5.3 Sobre la inexistencia de reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
Tabla 5,3. Reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
Impacto ambiental
Impacto en el flujo de transporte y circulación en las redes viales,
Impacto en el uso o restricción al acceso de los recursos naturales usados como sustento económico del grupo, Dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios,
Parte, obra o acción que lo genera
Acciones de despeje, preparación del terreno, limpieza y escarpe, habilitación de caminos, instalaciones sanitarias y de aguas lluvia, operación del parque, Entre otras.
Fase en que se presenta
Construcción
Existencia de grupos humanos en el área de influencia
2.
Durante la evaluación ambiental se determinó que el área de influencia del medio humano serán los asentamientos humanos más cercanos a las partes, acciones y obras del Proyecto que podrían ser percibidas por la población. En este caso, las 2 poblaciones que estarían dentro del área de influencia del proyecto son:
1.
Espiga de Oro, la cual tendrá interrelación por el paso de vehículos con sobredimensionamiento. Luis Salamanca, lugar más cercano al proyecto desde el cual
será posible percibir las instalaciones del parque eólico, y
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proyecto (como lo muestra la siguiente figura); es posible concluir que las emisiones atmosféricas de la fase de construcción no generará impactos de carácter significativo sobre la actividad apicola identificada en el sector.
Figura N? 14,1.4 Ubicación de las actividades apícolas
716608
Simbología CU) Predio del Proyecto | Obras del Proyecto Actividad económica sa Apicultura 4 Ganado 1:20.000
soo 7560 1.000 m
Smteme de coorgenadas: UTM Datum WGS5-84 Huso 195
La Observación fue realizada por el observante: SEÑOR MIGUEL ANGEL CHAVEZ DIAZ
- Observación: Son muchas la familias de apicultores que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto ¿Por qué al igual que con el proyecto la Esperanza (Antecesor de la Esperanza II) la actividad apícola no fue considerada en el estudio de impacto ambiental?
Respuesta a la observación:
Cabe indicar que el observante se refiere a un estudio de impacto ambiental, lo cual no es correcto, toda vez que el proyecto ha sido evaluado como una Declaración de Impacto Ambiental por no presentar los efectos, características y/o circunstancias del Articulo 11 de la Ley 19.300.
Sobre la observación cabe indicar que la actividad apícola de la zona, sí fue considerada en esta evaluación ambiental. En primer término se consultó al titular a través de un informe que sistematiza las observaciones ciudadanas cuyo tema planteado era una de las principales preocupaciones de la comunidad; para que luego de remitida al titular, éste se hiciera cargo de entregar antecedentes fundados para su respuesta.
Como se indicó anteriormente, en el parque eólico Esperanza 1l se identificaron 3 actividades apícolas, las que se encuentran a una distancia de 500- 2000 y 3000 metros respectivamente del proyecto; distancias muy superiores a lo recomendado internacionalmente (25-50 y 100 metros del límite de una línea). en todos los estudios citados, para asegurar el nulo efecto de las líneas de conducción eléctrica sobre la actividad apícola.
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Por su parte, en el Parque eólico La Esperanza (proyecto aprobado y operando), igualmente se identificaron colmenas, las cuales se localizarían a más de 500 metros del referido proyecto, conviviendo los apiarios de manera óptima con el parque.
Sobre la alteración por campos electromagnéticos a las abejas, es cierto que existe evidencia de afectación biológica sobre abejas pero prácticamente en colmenas localizadas bajo las LATs y con potencia >500 kV. La recomendación de la Unión Europea, de 12 de Julio de 1999, fija el límite de tolerabilidad en 100 1T, Sin embargo, el presente proyecto produce 0,0011 UT de campo magnético, valor muy por debajo de los rangos internacionales. De este modo, las abejas de sectores aledaños al proyecto no tienen susceptibilidad de ser afectadas por la distancia entre la LAT y S/E y las colmenas, en concordancia con Bindokas et al (1988).
En consecuencia, no existen antecedentes para prever impactos significativos a la apicultura, producto de los campos electromagnéticos y la operación de las turbinas del parque eólico.
Mayores detalles se encuentran expuestos en la respuesta a la pregunta 1 anterior: “respuesta sobre posible afectación a la actividad apícola” del presente capitulo.
La Observación fue realizada por el observante: SRA.MARCELINA DE LOURDES FERREIRA SOTO
- Observación: Considerando que las abejas son insectos ¿Podrían los campos electromagnéticos de las líneas de media y alta tensión afectar a la orientación de las abejas? De no existir certeza ¿Qué medidas de precaución tomará al titular del proyecto para reducir los posibles impactos ambientales?
Respuesta a la observación:
Sobre los argumentos científicos tenidos a la vista para descartar la afectación a las abejas debido a las líneas de media y alta tensión eléctrica cabe indicar que, en el marco del Proceso de Participación Ciudadana, los observantes realizaron preguntas sobre si existe por parte del proyecto una eventual afectación hacia la apicultura y las abejas. Ello fue transmitido al titular, solicitando su pronunciamiento.
Sobre ello el titular expuso en su ADENDA antecedentes que permitieron ahondar en la relación que pudiere haber entre las líneas de media y alta tensión eléctrica y las abejas. En la revisión de antecedentes se exponen variados elementos técnicos, empíricos y bibliográficos tenidos en cuenta en la evaluación de posibles impactos del proyecto Parque Eólico La Esperanza II y su significancia. Para responder al observante se expondrán a continuación:
-
— Wellenstein, (1973), observó que abejas sometidas a campos eléctricos de 7 a 11 kV/m aumentaron su actividad y agresividad entre ellas, sellando rápidamente la entrada de la colmena con propóleo hasta que finalmente murieron, hiperactividad que además causó una doble colecta de néctar.
-
Greenberg et al.. (1981), realizaron estudios para evaluar los efectos de una línea de transmisión eléctrica de 765 kV (campo eléctrico 7 KV / m) sobre colmenas de abejas ubicadas a 1 y 1,5 m de altura bajo la línea, durante 8 y 16 semanas, demostraron que al principio del experimento, se observó un aumento transitorio de la temperatura dentro de la colmena. Esta comenzó a aumentar durante los primeros 30 minutos de exposición, llegando a 40%C durante 10 minutos, para luego descender lentamente y retornar a la normalidad (25-35%C) a las 18 horas de exposición. A las 16 semanas de exposición, no se detectó efecto en el contenido de humedad de la miel y el peso de las abejas adultas. La cantidad de cría de obreras, fue normal en aquellas colmenas expuestas a 1 m de altura pero declinó en aquellas ubicadas a una 1,5 m en la semana 4, asociando esta reducción con una mayor incidencia de pérdida de reinas, celdillas de reina y muerte de la colonia.
-
Además, reportaron una disminución en el peso de todas las colmenas expuestas a 1 y 1,5 m de altura bajo la línea, después de 2 semanas de exposición, siendo más severo en aquellas ubicadas a una altura de 1,5 m. Además se observó una deposición anormal de propóleos en la entrada de las colonias expuestas al campo eléctrico de 7 kKV/m.
-
Greenberg et al., (1981), reportaron daño en colmenas ubicadas a una distancia de 3,16 m o menos de una línea de transmisión de 765 kV, sin embargo, a distancias superiores de 29,2 m de la línea de conducción las colmenas no se vieron afectadas.
-
— Bindokas et al., (1988), realizaron un experimento en el que expusieron por 1.400 horas abejas trabajadoras a campos eléctricos de 60 Hz con una conducción de 100 kV/m bajo condiciones de libre
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LES
de humedad, para estudiar el efecto sobre el comportamiento de la colonia. En las colonias expuestas, se observó disrupción en su actividad, incremento en la mortalidad y propolización anormal. Además, señalan que en condiciones de alta humedad ambiental los campos electromagnéticos podrían producir shock eléctrico en las colmenas. Frente a ello y haciendo la comparación con el proyecto en evaluación, que tiene destinados 611 metros de línea de alta tensión y 927 metros de línea de media tensión; que no existen apiarios bajo la líneas, y que estas se encuentran a más de 500 metros de la estructura más cercana al proyecto, y que el campo magnético generado por la LAT del proyecto es de 0,0011 UT, muy por debajo de las rangos que pudiesen generar algún efecto. Por ende existen argumentos científicos que demostrarían que la alteración generada por la LAT a las abejas sería no significativa.
A pesar de lo expuesto por el titular en los antecedentes de la DIA y la Adenda, se le pidió que expusiera información actualizada de no más allá de los últimos 10 años en virtud de las nuevas tecnologías aportadas por los proyectos y nueva investigación que pudiese descartar impactos significativos a la apicultura, producto de los campos electromagnéticos, sobre todo en la dinámica de comportamiento de la abeja y producción de productos melíferos, Esto debido a que los estudios expuestos poseían una data de más de 30 años.
Tras ello el titular presentó más antecedentes, los que se procederán a exponer a continuación:
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— En una revisión de fuentes secundarias en revistas científicas indexadas en SciELO, Journal of Insect Science, Veterinarni Medicina y Sciencedirect no se encontraron estudios con revisión de pares que confirmen o descarten afectaciones a la actividad apícola en relación a parques eólicos de forma específica. No obstante, existe información de impactos de torres de alta tensión, y su campo magnético generado, sobre abejas pecoreadoras, siendo uno de los más renombrados la recopilación de estudios de Pelletier, er al (Pelletier, C y 1. Cloutier (1994) Reveu des etudes sur les effects biologiques des champs electriques et magnetiques sur les abeilles. Lle groupe S.M. inc pour la direction Recherche et Encadrements, vice-presidence Environnement, Hydro Quebec).
-
— A saber, las abejas son insectos sociales y se ha registrado información de abejas obreras que han recorrido más de 12 km para colectar su alimento (Ratnieks, F. L. W. 2000. How far do bees forage. Bee Improvement 6, 10-11). Este fenómeno se produce cuando existe escasez de alimento en los sectores aledaños a las colmenas, pues el insecto optimiza su energía recolectando néctar y agua desde su entorno más cercano (Castillo (2002) Efecto de la distancia de las colmenas de abejas (Apis mellifera) a los árboles de palto (Persea americana Mill) y efecto de un segundo ingreso de colmenas de abejas al huerto de paltos, sobre el número de abejas encontradas en las flores de palto, Tesis Ingeniero Agrónomo, UCV). Las pecoreadoras, en la mayor parte de los casos, vuelan en in radio no mayor de 2 kilómetros alrededor de la colmena y en general, es mucho menor la distancia recorrida si el alimento es abundante en su cercanía. Observaciones hechas por Phillipe (1989), indican que las abejas pecorean en un área de 7.5 x 6 metros cuando el néctar es abundante.
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Dos estrategias de pecoreo pueden distinguirse en la abeja melifera: "curso fijo de pecoreo", donde la abeja recolecta alimento a lo largo de una ruta establecida, la que repite en vuelos sucesivos y en días siguientes y "Especies y sitios fijos de pecoreo", en donde la abeja recolecta alimento de una especie en un pedazo pequeño de terreno (uno a tres árboles o un área similar de campo), retornando en vuelos y días sucesivos. Esta última estrategia es típica de la abeja melífera, la cual de forma sofisticada transmite información de la fuente de alimento entre abejas de la misma colonia. De acuerdo a esta información se forman grupos de trabajo en la colmena donde todas las abejas visitan la misma fuente de alimento. De este modo, muestran un elevado nivel de constancia a la ubicación de alimento y a las especies de flores, por consiguiente, la movilidad durante el "pecoreo" es limitada (Ish-Am, G y Eisikowith. 1998. Mobility of honeybees (Apidae, Apis mellifera L.) during foraging in avocado orchards. Apidologie 29: 209-219)
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— Después de estos recorridos de pecoreo y para regresar al panal, el método más reconocido para navegación es memorizar señales olfatorias o marcas visuales cercanos al panal que operan como señales guías para su retorno (Dyer, F. C. €: Gould, J. L. (1981) Honey bee orientation: a backup system for cloudy days. Science 214, 1041-1042). Los vuelos de las abejas también dependen de la información que reciben desde el cielo a través del sol. Incluso cuando el sol está tapado por nubes u otros obstáculos, las abejas pueden estimar la posición del sol por patrones espectrales o patrones de polarización en el cielo. La información de distancias es medida por el flujo óptico de
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la abeja mientras está en vuelo (Esch, H. E. £ Burns, J. E. (1996) Distance estimation by foraging honeybees. J. Exp. Biol. 199, 155-162). Esta información es integrada y es entonces usada para la navegación (Collett, M, £ Collet, T. S. (2000) How do insects use path integration for their navigation? Biol, Cybern. 83, 245-259).
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— Porotro lado, la navegación de abejas es realizada con señales visuales, pero también las abejas de miel detectan y usan campos magnéticos para orientarse (Gould, J. L., Kirschvink, J, L., Deffeyes, K. S. £ Brines, M. L. (1980) Orientation of demagnetized bees. J. Exp. Biol. 80, 1-8). Se reconoce que hay dos modelos de uso de campos magnéticos en animales terrestres para navegación: Magnetorecepción química y Magnetorecepción basado en magnetita. La magnetorecepción química es también conocida como dependiente de luz y es mediada por la luz ultravioleta ((UV)-A luz azul) con la estimulación del fotoreceptor de crisptocromo. Los criptocromos son flavoproteínas que contienen 2 pigmentos que pueden ser excitados por la luz. Este modelo propone que las señales son transmitidas al sistema nervioso a través de luz inducida producto de reacciones de radicales pares (Ritz, T., Adem, S. € Schulten, K, (2000) A model for photoreceptor-based magnetoreception in birds. Biophysical. J. 78, 707-718)
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EL modelo basado en magnetita sugiere que los animales pueden sentir el campo magnético a través de cristales ferromagnéticos de magnetita Fe,O4 localizado en sus cuerpos (Kirschvink, J. L., Walker, M. M, £ Diebel, C, E. (2001) Magnetite-based magneto-reception. Curr. Opin. Neurobiol. 11, 462-467), Es sabido que las abejas cuentan con gránulos de acero en células del abdomen y estos gránulos son sugeridos que sirven como magnetoreceptores (Hsu, C. Y.. Ko, F. Y., Li, C. W., Fann, K. $: Lue, J. T. (2007) Magnetoreception system in honey bee (Apis mellifera). PLoS one 2, e395). A este respecto, es relevante mencionar que las abejas utilizan los campos magnéticos de la tierra del orden de 30-70 uT según la orientación del campo.
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— Por su parte, Chao-Hung ef al (2016) en uno de los experimentos más connotados realizados en navegación magnética de abejas, señala que es poco probable que las abejas tengan sistemas de navegación por magnetorecepción química, sino se concluye que los gránulos de acero son los que participan en la magnetoreceptción. Esta misma investigación realiza un experimento relevante para entender los mecanismos de navegación de las abejas, en donde se concluye que de todos los sistemas de navegación probables de navegación, la búsqueda de alimento de sitios fijos de pecoreo es uno recurrente, ya que en ensayos, las abejas tienen conductas estadísticamente significativas de búsqueda de alimento (se realizó con sucralosa) en superposición a cambios magnético terrestres.
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— En cuanto, a los efectos de las Líneas de Alta Tensión y abejas, Greenberg, et al 1985 señala que los efectos biológicos en abejas en líneas de alta tensión de 765 kV a 60 Hz se producen en campos electromagnéticos con efectos aparentes de 7 a 12 kV/m. Por su parte, la OMS señala que la intensidad del campo eléctrico bajo las líneas de conducción eléctrica puede ser de hasta 10 KV/m. Es decir, algún impacto por líneas de alta tensión se produciria sólo en sitios cercanos o bajo las lineas. Por su parte,Welleinsten (Wellenstein, V.G (1973) Der einflubb von Hochspannungsleintungen auf Bienenvolker (apis mellifica L) Z. ang. Ent. 74: 86-94) propone establecer las colmenas a una distancia mínima de 50-100 m de límite desde una línea de alta tensión (>500 kV), Por su parte, Bindokas er al (Bindokas, V.P, JR. Gauger, y B. Greenberg (1989) Laboratory Investigations of the Electrical Characteristics of Honey Bees and their exposure to intense electric fields, 10: 1-12) sugiere una distancia límite de 23 m con la misma tensión.
Otro antecedente a tener a la vista es que existen al menos 3 apiarios cercanos a parques eólicos en funcionamiento. Uno de ellos es el Parque Eólico Ucuque, el cual está ubicado en la comuna de Litueche, VI Región y que cuenta con una docena de colmenas que estaban antes de la construcción y operación del parque y hoy producen miel sin afectación alguna.
En la región del Biobío encontramos el apiario del Parque Eólico Lebu en la comuna de Lebu, instalado desde el 2014, donde participa el Dr. Rudolf Thomann y que cuenta con 3 colonias o panales de abejas funcionales (Para mayores antecedentes visitar el web site del parquet eólico Lebu https://www.parqueeolicolebu.cl/contenido/se-inicia-el-proyecto-de-proteccion-de-abejas-y-produccion-de- miel-en-el-parque). Además un tercer caso está en la misma comuna donde se emplazará el proyecto, en Negrete. Este es el parque eólico La Esperanza, donde las colmenas se localizan al menos a 500 m de la turbina más cercana, conviviendo los apiarios de manera óptima con el parque eólico,
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También es necesario exponer en el análisis de la eventual afectación es la distancia del proyecto a las actividades apícolas que, dentro de la evaluación ambiental del proyecto se le requirió en el ICSARA Complementario al titular una caracterización de las actividades productivas vinculadas a la apicultura, ello en relación a su proyecto. Tras los insumos presentados en su Adenda Complementaria fue posible determinar que en el predio donde se situará el parque eólico no se lleva a cabo actividad apícola. Sin embargo se pudieron identificar tres puntos al sur del proyecto donde existen actividades de apicultura, situándose la más próxima de un aerogenerador a más de 500 metros. El segundo y tercer punto a 2 y 3 kilómetros, respectivamente. (Para mayor información se puede acceder al Anexo 6 “Cartografía Actividades Productivas” en la Adenda Complementaria, disponible en la página web del Servicio de Evaluación Ambiental en http://www.sea.gob.cl o en el siguiente Link http://seia,sea.gob.cl/archivos/2017/04/06/Anexo_6 - Cartografias Actividades Productivas.pdf).
Finalmente es relevante indicar que la localización de las colmenas, y la cercania del alimento favorece que el desplazamiento de las abejas sea menor, y por tanto se reduce el costo energético para llegar a la fuente de alimentación (Dyer, F. 2002. The biology of the dance language. Annu. Rev.Entomol. 47:917-49), esto también es un antecedente ya que en el área de instalación del parque no existe una masa arbórea o floral cuyas características atraiga preferentemente a la población de abejas (Anexo 1 Flora y Vegetación de la DIA del proyecto), y además el titular, dentro de los programas de reforestación, replantará árboles de eucaliptus, reduciendo con ello la posibilidad que las abejas puedan ser atraídas al proyecto, y por ende reducir la posibilidad de ser afectadas por los aerogeneradores, la Línea de Alta Tensión y/o alguna otra parte, obra o acción del proyecto.
En conclusión de todos los antecedentes técnicos, empíricos y de las características expuestas de las partes, obras y/o acciones del proyecto, puede concluirse dentro de la evaluación ambiental del proyecto Parque Eólico La Esperanza 11 que, considerando las características del proyecto, que son cinco aerogeneradores, la ya existencia de la S/E Negrete, la baja potencia (66 kV) y longitud de la LAT del proyecto se considera que no tiene posibilidad de afectar significativamente la condición actual de los mecanismos de magnetorecepción de las abejas en el área de influencia del proyecto,
Sobre la alteración por campos electromagnéticos a las abejas, es cierto que existe evidencia de afectación biológica sobre abejas pero prácticamente en colmenas localizadas bajo las LATs y con potencia >500 kV, La recomendación de la Unión Europea, de 12 de Julio de 1999, fija el límite de tolerabilidad en 100 uT, El presente proyecto producirá 0,0011 UT de campo magnético. De este modo, las abejas de sectores aledaños al proyecto no tienen susceptibilidad de ser afectadas por la distancia entre la LAT y S/E y las colmenas, en concordancia con Bindokas ef al (1988).
En consecuencia, no existen antecedentes para prever impactos significativos a la apicultura, producto de los campos electromagnéticos.
La Observación fue realizada por el observante: Señor SERGIO NICOLÁS VELASQUEZ soTO
- Observación: Con respecto a la construcción de “pilotes” subterráneos de la base de las torres o aerogeneradores ¿qué productos utilizan para la perforación del suelo? ¿Generará contaminación esos productos? ¿A cuántos metros bajo tierra están las bases de la torre?
Respuesta a la observación:
La Construcción de pilotes se realiza a través de un proceso mecánico de taladrado o barreno (sin el uso de aceites, emulsiones u otro tipo de sustancia peligrosa), donde se extrae la tierra generando una perforación, donde posteriormente se instala un armado de fierro y se agrega el hormigón. El hormigón es un material inerte que no interactúa con otros elementos; por tanto, no genera contaminación: y los productos o sustancias utilizados no alterarán las aguas subterráneas.
Figura 14.1.5. Ejemplo de perforación de pilotes
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excavación del piloto armadura piloto hormigonado
Esta tarea no requiere de depresión de napa en tanto que se utilizará la tecnología de fundación con pilotes, lo que no permite prever impacto durante esta fase por disminución de la cantidad de agua disponible. .Vale mencionar que este sistema de anclaje ha sido utilizado por los parques eólicos Cuel y Esperanza 1.
La profundidad de la perforación dependerá de cada fundación, ya que se debe perforar hasta alcanzar el depósito fluvial formado por bolones aptos para sostener la fundación, pero se puede considerar como estimado una profundidad media de 10 m. Por otra parte, la construcción de pilotes y fundaciones, no presenta riesgo de contaminación de napas, toda vez que se trata de una excavación mecánica utilizando un taladro/barreno, como se indicó, sin el uso de aceites, emulsiones u otro tipo de sustancia peligrosa.
En cuanto a la calidad del agua y potencial contaminación, en esta operación no se utilizarán sustancias peligrosas, de acuerdo a la clasificación de la Norma chilena oficial NCh382.0198 (aceites y/o emulsiones).
Tampoco se prevén eventuales contingencias por derrames de combustibles o aceites y el hormigón armado utilizado es de carácter inocuo y no peligroso. También es necesario recalcar que no existen usuarios de recursos hídricos subsuperficiales en el buffer de 500 metros a la redonda desde las fundaciones de los aerogeneradores.
De este modo, no existen antecedentes que permitan inferir una posible afectación sobre el uso de agua en actividades productivas o de subsistencia en la población que se encuentra en el área de influencia del proyecto.
La Observación fue realizada por el observante: Señora ROSA OÑATE MEDINA
- Observación: 7.1- ¿Se afectará la señal de televisión, radio y celular en el sector cercano al proyecto?
7.2- ¿Se verá afectada la apicultura y la producción por el proyecto? 7.3- ¿Se afectará la ganadería y la producción de leche por los ruidos y vibraciones?
7.4- ¿Se afectarán las hortalizas?
Respuesta a la observación:
Para dar respuesta a cada observación estas serán expuestas en el orden señalado por el observante, es decir desde la 1 a la 4. Se remarcarán en negro para que sean más visibles.
Respuesta a pregunta: 7.1. ¿Se afectará la señal de televisión, radio y celular en el sector cercano al proyecto?
El modelo de aerogeneradores que considerará el Proyecto, se encontrará certificado bajo la norma europea [EC61400-22 Parte 22 “Turbina Eólica: Ensayos de Conformidad y Certificación”, de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC), organización lider a nivel mundial en la preparación y publicación de Estándares Internacionales para la industria eléctrica y electrónica.
Esta normativa considera dentro de los requisitos de certificación las medidas de protección sobre interferencias electromagnéticas provocadas por el funcionamiento de la turbina. Por lo tanto, no se prevé interferencias a las señales de radio, internet, telefonía y televisión.
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Como antecedente adicional, el titular mencionó en la Adenda de la DIA del proyecto, que cuenta con información de la Señora Marina Soto, inquilina del señor Oscar Ortega, donde su casa se ubica a 320 m de 3 aerogeneradores del proyecto Parque Eólico Esperanza y declara no tener problemas con interferencias de radio, televisión y telefonía, por lo que no se prevé impacto en los servicios de telecomunicaciones producto de la operación del parque eólico.
Respuesta a pregunta: 7.2 ¿Se verá afectada la apicultura y la producción por el proyecto?
Sobre la observación cabe indicar que en primer término se consultó al titular a través de un informe que sistematiza las observaciones ciudadanas cuyo tema planteado era una de las preocupaciones de la comunidad; para que luego de remitida al titular, éste se hiciera cargo de entregar antecedentes fundados para su respuesta.
Como se indicó anteriormente, en el parque eólico Esperanza II se identificaron 3 actividades apícolas, las que se encuentran a una distancia de 500- 2000 y 3000 metros respectivamente del proyecto; distancias muy superiores a lo recomendado internacionalmente (25-50 y 100 metros del límite de una línea), en todos los estudios citados, para asegurar el nulo efecto de las líneas de conducción eléctrica sobre la actividad apícola.
Por su parte, en el Parque eólico La Esperanza (proyecto aprobado y operando), igualmente se identificaron colmenas, las cuales se localizarían a más de 500 metros del referido proyecto, conviviendo los apiarios de manera óptima con el parque.
Sobre la alteración por campos electromagnéticos a las abejas, es cierto que existe evidencia de afectación biológica sobre abejas pero prácticamente en colmenas localizadas bajo las LATs y con potencia >500 kV. La recomendación de la Unión Europea, de 12 de Julio de 1999, fija el límite de tolerabilidad en 100 pT, Sin embargo, el presente proyecto produce 0,0011 UT de campo magnético, valor muy por debajo de los rangos internacionales. De este modo, las abejas de sectores aledaños al proyecto no tienen susceptibilidad de ser afectadas por la distancia entre la LAT y S/E y las colmenas, en concordancia con Bindokas et al (1988).
En consecuencia, no existen antecedentes para prever impactos significativos a la apicultura, producto de los campos electromagnéticos y la operación de las turbinas del parque eólico.
Mayores detalles se encuentran expuestos en la respuesta a la pregunta 1 anterior: “respuesta sobre posible afectación a la actividad apícola” del presente capitulo.
Respuesta a pregunta: 7.3 ¿Se afectará la ganadería y la producción de leche por los ruidos y vibraciones?
Frente a esta observación es relevante mencionar que existen múltiples ejemplos de convivencia entre ganadería generación de energía a través de aerogeneradores. El caso más ejemplificador es el del Estado de lowa en los Estados Unidos, con más de 21 millones de cerdos, 51 millones de pollos y 9 millones de ganado, lidera la producción norteamericana de quesos con más de 100 toneladas, Se trata del Estado con mayor incremento en energía eólica de EEUU, a la fecha posee 4.536 MW de capacidad instalada con 2.893 aerogeneradores y actualmente se están construyendo 600 MW adicionales.
Esta convivencia, también puede ser vista en países como España, Dinamarca y Alemania. En Chile y particularmente en la región del Biobío también se observa dicha relación en proyectos cercanos como Parque Eólico Cuel, el cual está instalado en el fundo Cuel donde hay una lechería y el Parque Eólico Buenos Aires, instalado en una quesería.
Respecto a las características del proyecto, se efectuaron modelaciones en los estudios de ruido, modelando en las peores condiciones. Las condiciones para la etapa de construcción fueron la instalación simultánea de los cinco aerogeneradores en horario diurno en faenas de hormigonado de las fundaciones, especificamente un camión mixer de hormigonado y una bomba en funcionamiento. En este análisis se identificaron los tres receptores más cercanos al proyecto. Estos receptores más cercanos se encuentran a más de 500 metros. Finalmente de este cruce de factores la estimación para los tres receptores fue entre 36, 7 y 37, 1 decibeles. Siendo el limite permitido por el D.S. N* 38/11 del MMMA entre 64 y 65 decibeles.
En el caso de la etapa de operación la condición más desfavorable que fue evaluada fue el fimcionamiento continuo y permanente de los cinco aerogeneradores. Agregando además el funcionamiento sinérgico del
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parque Eólico La Esperanza II con otros parques eólicos cercanos al proyecto. En este caso fueron considerados cinco receptores cercanos. Los resultados se grafican en la siguiente tabla de niveles de ruido en fase de operación:
Tabla N* 14.1.6. Niveles de ruido en fase de operación.
Receptor | Nivel proyectado | Límite máximo permitido en | Limite máximo permitido horario diurno en horario nocturno 1 42,7 64 50 2 42,4 65 50 3 33,4 65 47 4 40,9 55 50 5 41,5 50 50
Tras la modelación de los niveles máximos de ruido se identificó que estos serán menores 38 en la fase de construcción y bajo los 44 dBA para todos los receptores en la etapa de operación, lo que de da cumplimiento al DS 38/10 del Ministerio de Medio Ambiente, norma que regula las emisiones de fuentes fijas, en todas las casas del área de influencia del Proyecto y además, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS) es considerado como ambiente poco ruidoso. También existe un nivel de atenuación por la distancia a la que están los receptores ya que todas ellas se encuentran a más de 515 metros de los aerogeneradores. En consecuencia, se concluye que la operación proyecto no representara un impacto significativo producto del ruido para la comunidad aledaña.
Ahora para identificar las actividades ganaderas próximas al proyecto le fue requerido ello al titular en el ICSARA Complementario. Con los insumos entregados en su respuesta (en el documento llamado ADENDA) se pudo identificar que existen cuatro puntos donde se desarrolla ganadería. Los dos más cercanos se encuentran en el deslinde norte del predio a utilizar, fuera de este y a más de 590 metros del aerogenerador más cercano. El otro punto está hacia el Este a más de un kilómetro, Luego se identificaron cuatro puntos situados al sur del proyecto, entre 2.7 y 3.8 kilómetros. (Para mayor información se puede acceder al Anexo 6 “Cartografia Actividades Productivas” en la Adenda Complementaria, disponible en la página web del Servicio de Evaluación Ambiental en http://www.sea.gob.cl o en el siguiente Link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/06/Anexo_6_- Cartografias_ Actividades Productivas.pdf)
Frente a las vibraciones el titular no producirá vibraciones significativas durante la construcción, operación ni cierre y de haber, esta se verá disminuida por la distancia hasta los receptores más cercanos y los puntos identificados donde se realiza ganadería. Es decir más allá de 515 metros de los aerogeneradores.
Tras lo expuesto, es decir los argumentos empíricos y cientificos, sumados a las características del proyecto y a la distancia de las actividades de las fuentes en las distintas etapas del proyecto permiten concluir que el proyecto Parque Eólico La Esperanza Il no afectará significativamente la actividad ganadera, ni sus elementos anexos como la producción de leche.
Respuesta a pregunta: 7.4 ¿Se afectarán las hortalizas?
Frente a esta observación es importante remarcar que hay experiencias donde pueden convivir la agricultura con parques eólicos. Un caso, ya indicado en la pregunta anterior, es el del Estado de lowa en los Estados Unidos, con más de 85% de toda la superficie destinada a la agricultura, más de 12 millones de hectáreas, entre ellas, 5.3 millones destinadas a maíz y 4 millones destinadas a soya. Se trata del Estado con mayor incremento en energía eólica de EEUU, a la fecha posee 4.536 MW de capacidad instalada con 2.893 aerogeneradores y actualmente se están construyendo 600 MW adicionales.
Esta convivencia, también puede ser vista en países como España, Dinamarca y Alemania. En Chile y particularmente en la región del Biobío también se observa dicha relación en proyectos cercanos como el Parque Eólico Renaico, instalado en predios agrícolas.
En relación a las características del proyecto, no se identifican efectos adversos que de manera significativa causen alteración hacía la agricultura, Tanto porque el proyecto en sí no se instala en áreas donde se lleve a cabo agricultura, sino que mayoritariamente el propietario del terreno posee plantaciones de eucaliptus. Y la actividad agrícola desarrollada se hace fuera del perimetro del proyecto. Por ende de existir algún tipo de efecto este se verá diluido en la medida que exista mayor distancia del mismo.
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Tampoco el proyecto generará alteración de acuíferos o cursos de agua, que pudieren disminuir el acceso al recurso hidrico a cultivos cercanos. Ello en gran medida por que la napa es bastante superficial y está bien irrigada en el área del proyecto, a que la intervención en el suelo es baja ya que son cinco aerogeneradores y estos en su medio constructivo se utilizará la tecnología de fundación con pilotes, el cual no presenta riesgo de contaminación de napas, toda vez que se trata de una excavación mecánica utilizando un taladro/barreno sin el uso de aceites, emulsiones u otro tipo de sustancia peligrosa. Y que la estructura en sí no interrumpirá el flujo de agua bajo tierra.
La Observación fue realizada por el observante: Señora ISABEL CARES SAN MARTIN
- Observación: ¿Se han hecho estudios a las napas subterráneas existentes en el predio donde se instalaron e instalarán los parques eólicos? ¿Dónde se puede acceder a ellos? Respuesta a la observación:
El titular en la Declaración de Impacto Ambiental manifestó la no afectación a las napas subterráneas y acompañó antecedentes, no obstante lo anterior se le realizaron observaciones y consultas dentro de la evaluación del proyecto a través del ICSARA, donde se le solicitó que hiciera una caracterización hidrogeológica del proyecto (entre ello que identificara las aguas subterráneas respecto a las fundaciones que realizará el proyecto), que identificara las actividades o residuos que pudieran contaminar o alterar fuentes superficiales o subterráneas. Ante ello el titular presentó los estudios que permiten analizar hidrogeológicamente el área de emplazamiento del proyecto
Para la caracterización del subsuelo del sector de emplazamiento del parque eólico se realizaron cinco sondajes. Estos datos fueron obtenidos entre noviembre de 2015 y enero de 2016. Gracias a la información recabada se identificó la presencia de tres estratos. El más superficial se caracteriza por contener sedimentos de inundación, de textura arenosa fina. El segundo estrato está formado por gravas arenosas densas de buena calidad geomecánica que generan los depósitos fluviales. Mientras el estrato inferior, el más alejado de la superficie, está formado por suelos finos, suelos finos arenosos y arenas finas con algún grado de cementación. Y respecto a la napa subterránea en el área de donde se situará el proyecto es muy cercana a la superficie, lo que implica que en época de invierno y de precipitaciones intensas dicha napa puede alcanzar prácticamente el nivel superficial del terreno y en puntos más bajos se acumule agua formando pequeñas pozas aisladas. Las napas se encuentran muy cercanas a la superficie, a una profundidad que varía entre los 28 centímetros y 1,13 metros.
Esta información puede ser consultada en los Anexos N 1 sobre geotecnia y N 2 de caracterización de recursos hídricos de la Adenda, los cuales están disponibles en el expediente electrónico del proyecto Parque Eólico Esperanza II, en el sitio web del Servicio de Evaluación Ambiental www.sea.gob.cl.
La Observación fue realizada por el observante: ASOCIACIÓN DE APICULTORES
- Observación: Dentro de los monitoreos ambientales considerados por la empresa para la instalación del proyecto Esperanza 11 ¿Se tomará en cuenta a la afectación directa como lo es la Asociación gremial de Apicultores de Negrete? Si es asi, ¿se trabajará en conjunto con ellos?, ¿será de acceso público esta información?
La apicultura no fue considerada como actividad importante de la comuna para el proyecto La Esperanza 1, ¿será considerada para P. Esperanza 11?
Respuesta a la observación:
Sobre la observación cabe indicar que la actividad apícola de la zona, sí fue considerada en esta evaluación ambiental. En primer término se consultó al titular a través de un informe que sistematiza las observaciones ciudadanas cuyo tema planteado era una de las preocupaciones de la comunidad; para que luego de remitida al titular, éste se hiciera cargo de entregar antecedentes fundados para su respuesta.
Como se indicó anteriormente, en el parque eólico Esperanza II se identificaron 3 actividades apícolas, las que se encuentran a una distancia de 500- 2000 y 3000 metros respectivamente del proyecto; distancias muy superiores a lo recomendado internacionalmente (25-50 y 100 metros del límite de una línea), en todos los estudios citados, para asegurar el nulo efecto de las líneas de conducción eléctrica sobre la actividad apícola.
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Por su parte, en el Parque eólico La Esperanza (proyecto aprobado y operando), igualmente se identificaron colmenas, las cuales se localizarían a más de 500 metros del referido proyecto, conviviendo los apiarios de manera óptima con el parque.
Sobre la alteración por campos electromagnéticos a las abejas, es cierto que existe evidencia de afectación biológica sobre abejas pero prácticamente en colmenas localizadas bajo las LATs y con potencia >500 kV. La recomendación de la Unión Europea, de 12 de Julio de 1999, fija el límite de tolerabilidad en 100 pT, Sin embargo, el presente proyecto produce 0,0011 UT de campo magnético, valor muy por debajo de los rangos internacionales. De este modo, las abejas de sectores aledaños al proyecto no tienen susceptibilidad de ser afectadas por la distancia entre la LAT y S/E y las colmenas, en concordancia con Bindokas et al (1988).
En consecuencia, no existen antecedentes para prever impactos significativos a la apicultura, producto de los campos electromagnéticos y la operación de las turbinas del parque eólico.
Mayores detalles se encuentran expuestos en la respuesta a la pregunta 1 anterior: “respuesta sobre posible afectación a la actividad apicola” del presente capitulo. No obstante, se extraen algunas referencias relevantes de tener en cuenta:
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— Primeramente hay que contextualizar que, en los últimos años, las colonias de abejas de miel Apis mellifera L. han sufrido disminuciones significativas en su número en diferentes paises alrededor del mundo, incluido Chile, En el hemisferio norte, entre los años 1961 y 2007, tanto en Europa y América, la población de abejas se redujo en un 26 y 49%, respectivamente (Van Engelsdorp, D. and Meixner, M. D, 2010, A historical review of managed honey bee populations in Europe and the United States and the factors that may affect them. J. of Invertbr. Pathol. 103: 580-595). La situación ha sido relevante y es reflejada por el término acuñado durante Conferencia nacional de interesados en la salud de las abejas, celebrada en EE. UU. en 2006, denominado el Síndrome de Colapso de las Abejas o Colony Collapse Disorder (CCD), término acuñado para definir la masiva desaparición de abejas denunciada por los apicultores norteamericanos (ODEPA. 2013, Situación mundial del syndrome de colapso de abejas. Reporte N%2, Agosto 2013. Agrimundo. 4 p).
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Sobre las causas, esta no proviene de una sola fuente sino que se evalúan varios factores que podrían estar contribuyendo al problema y actuando en combinación (ODEPA, 2013), Según la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA, 2013, Guidance on the risk assessment of plant protection products on bees (Apis mellifera, Bombus spp. and solitary bees) efsa Journal Volume 11, Issue 7) se postulan varios factores asociados:
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— La agricultura intensiva y el uso de plaguicidas; el hambre y la malnutrición de las abejas; los virus, los ataques de agentes patógenos y especies invasoras, tales como el ácaro Varroa (Varroa destructor), la avispa asiática (Vespa velutina), el pequeño escarabajo de la colmena (4ethina tumida) y el ácaro Tropilaelaps; los cultivos modificados genéticamente y los cambios medioambientales (p. ej., fragmentación y pérdida de los hábitats).
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El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), por su parte, concluyó en un informe reciente que la información disponible sobre la disminución de los polinizadores no es suficiente para demostrar una crisis a escala mundial. No obstante, señala que la producción mundial de alimentos podria disminuir en los próximos años a menos que se tomen medidas para evitar la muerte masiva de abejas productoras de miel, advirtió el Programa de la ONU para el Medio Ambiente (PNUMA, Muerte masiva de abejas podría afectar producción alimentaria, advierte PNUMA, Centro de Noticias ONU, 10/03/2011, Revisada 08/11/2016). Sobre lo expuesto anteriormente cabe indicar que la situación actual de las abejas no es atribuible directamente a la presencia de las líneas de alta tensión y de los aerogeneradores sino que es una situación,
En relación al parque eólico y los eventuales efectos de su funcionamiento en la apicultura cabe tener presente varios antecedentes. Entre ellos que la altitud de vuelo de las abejas está dada por la altura de las especies vegetales de interés apicola, las que por lo general no superan los 3-4 m de altura, y tomando en cuenta las alturas de los aerogeneradores proyectados, se estima que las abejas no se afectarán dado que su altura de vuelo por lo general no sobrepasará los 25 m (escenario extremo).
Además los aerogenerador proyectados comenzarán a operar cuando el yiento alcance una rapidez de 3 m/s y se detendrá cuando el viento alcance un promedio de 25 m/s, y considerando que los insectos alcanzan su apogeo en condiciones de viento ligero de alrededor de 2,5 a 5 m/s (Kok, M., Smith, J, G., Wohl, C. J., Siochi, E. J,, $: Young, T. M. 2015. Critical considerations in the mitigation of insect residue contamination on aircraft
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tsurfaces-A review. Progress in Aerospace Sciences), se estima que bajo estas circunstancias las abejas no deberían llegar a las aspas de los aerogeneradores.
Sobre la eventual afectación en los campos electromagnéticos sobre las abejas de miel (Apis mellifera L.) existen estudios que abordan ello, a continuación se expondrán algunos de ellos:
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— Wellenstein, (1973), observó que abejas sometidas a campos eléctricos de 7 a 11 KV/m aumentaron su actividad y agresividad entre ellas, sellando rápidamente la entrada de la colmena con propóleo hasta que finalmente murieron, hiperactividad que además causó una doble colecta de néctar.
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— Greenberg et al., (1981), realizaron estudios para evaluar los efectos de una linea de transmisión eléctrica de 765 kV (campo eléctrico 7 KV / m) sobre colmenas de abejas ubicadas a 1 y 1,5 m de altura bajo la línea, durante 8 y 16 semanas, demostraron que al principio del experimento, se observó un aumento transitorio de la temperatura dentro de la colmena. Esta comenzó a aumentar durante los primeros 30 minutos de exposición, llegando a 40%C durante 10 minutos, para luego descender lentamente y retornar a la normalidad (25-35%C) a las 18 horas de exposición. A las 16 semanas de exposición, no se detectó efecto en el contenido de humedad de la miel y el peso de las abejas adultas. La cantidad de cría de obreras, fue normal en aquellas colmenas expuestas a 1 m de altura pero declinó en aquellas ubicadas a una 1,5 m en la semana 4, asociando esta reducción con una mayor incidencia de pérdida de reinas, celdillas de reina y muerte de la colonia.
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Además, reportaron una disminución en el peso de todas las colmenas expuestas a 1 y 1,5 m de altura bajo la línea, después de 2 semanas de exposición, siendo más severo en aquellas ubicadas a una altura de 1,5 m. Además se observó una deposición anormal de propóleos en la entrada de las colonias expuestas al campo eléctrico de 7 kV/m.
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— Greenberg et al., (1981), reportaron daño en colmenas ubicadas a una distancia de 3,16 m o menos de una línea de transmisión de 765 KV, sin embargo, a distancias superiores de 29,2 m de la línea de conducción las colmenas no se vieron afectadas.
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— Bindokas et al., (1988), realizaron un experimento en el que expusieron por 1.400 horas abejas trabajadoras a campos eléctricos de 60 Hz con una conducción de 100 kV/m bajo condiciones de libre de humedad, para estudiar el efecto sobre el comportamiento de la colonia. En las colonias expuestas, se observó disrupción en su actividad, incremento en la mortalidad y propolización anormal. Además, señalan que en condiciones de alta humedad ambiental los campos electromagnéticos podrian producir shock eléctrico en las colmenas.
A pesar de lo expuesto por el titular en los antecedentes de la DIA y la Adenda respecto a la no afectación del proyecto sobre distintos aspectos en la producción, vida y comportamiento de las abejas, se le pidió que expusiera información actualizada de no más allá de los últimos 10 años en virtud de las nuevas tecnologías aportadas por los proyectos y nueva investigación que pudiese descartar impactos significativos a la apicultura, producto de los campos electromagnéticos y el funcionamiento de los parques, sobre todo en la dinámica de comportamiento de la abeja y producción de productos mieliferos. Esto debido a que los estudios expuestos poseían una data de más de 30 años,
Tras ello el titular presentó más antecedentes, los que se procederán a exponer a continuación:
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En una revisión de fuentes secundarias en revistas científicas indexadas en SciELO, Journal of Insect Science, Veterinarni Medicina y Sciencedirect no se encontraron estudios con revisión de pares que confirmen o descarten afectaciones a la actividad apícola en relación a parques eólicos de forma específica. No obstante, existe información de impactos de torres de alta tensión, y su campo magnético generado, sobre abejas pecoreadoras, siendo uno de los más renombrados la recopilación de estudios de Pelletier, er al (Pelletier, C y 1. Cloutier (1994) Reveu des etudes sur les effects biologiques des champs electriques et magnetiques sur les abeilles. Lle groupe S.M. inc pour la direction Recherche et Encadrements, vice-presidence Environnement, Hydro Quebec).
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A saber, las abejas son insectos sociales y se ha registrado información de abejas obreras que han recorrido más de 12 km para colectar su alimento (Ratnieks, F. L. W. 2000. How far do bees forage, Bee Improvement 6, 10-11). Este fenómeno se produce cuando existe escasez de alimento en los sectores aledaños a las colmenas, pues el insecto optimiza su energía recolectando néctar y agua desde su entorno más cercano (Castillo (2002) Efecto de la distancia de las colmenas de abejas (Apis mellifera) a los árboles de palto (Persea americana Mill) y efecto de un segundo ingreso de colmenas de abejas al huerto de paltos, sobre el número de abejas encontradas en las
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flores de palto. Tesis Ingeniero Agrónomo, UCV). Las pecoreadoras, en la mayor parte de los casos, vuelan en un radio no mayor de 2 kilómetros alrededor de la colmena y en general, es mucho menor la distancia recorrida si el alimento es abundante en su cercanía. Observaciones hechas por Phillipe (1989), indican que las abejas pecorean en un área de 7.5 x 6 metros cuando el néctar es abundante.
Dos estrategias de pecoreo pueden distinguirse en la abeja melifera: "curso fijo de pecoreo", donde la abeja recolecta alimento a lo largo de una ruta establecida, la que repite en vuelos sucesivos y en días siguientes y "Especies y sitios fijos de pecoreo", en donde la abeja recolecta alimento de una especie en un pedazo pequeño de terreno (uno a tres árboles o un área similar de campo), retornando en vuelos y días sucesivos. Esta última estrategia es típica de la abeja melifera, la cual de forma sofisticada transmite información de la fuente de alimento entre abejas de la misma colonia. De acuerdo a esta información se forman grupos de trabajo en la colmena donde todas las abejas visitan la misma fuente de alimento. De este modo, muestran un elevado nivel de constancia a la ubicación de alimento y a las especies de flores, por consiguiente, la movilidad durante el "pecoreo” es limitada (Ish-Am, G y Eisikowith. 1998. Mobility of honeybees (Apidae, Apis mellifera L.) during foraging in avocado orchards. Apidologie 29: 209-219)
Después de estos recorridos de pecoreo y para regresar al panal, el método más reconocido para navegación es memorizar señales olfatorias o marcas visuales cercanos al panal que operan como señales guias para su retorno (Dyer, F. C. $ Gould, J. L. (1981) Honey bee orientation: a backup system for cloudy days. Science 214, 1041-1042). Los vuelos de las abejas también dependen de la información que reciben desde el cielo a través del sol. Incluso cuando el sol está tapado por nubes u otros obstáculos, las abejas pueden estimar la posición del sol por patrones espectrales o patrones de polarización en el cielo. La información de distancias es medida por el flujo óptico de la abeja mientras está en vuelo (Esch, H. E. $: Burns, J. E. (1996) Distance estimation by foraging honeybees. J. Exp. Biol. 199, 155-162). Esta información es integrada y es entonces usada para la navegación (Collet, M. £ Collett, T. S. (2000) How do insects use path integration for their navigation? Biol. Cybern. 83, 245-259).
Por otro lado, la navegación de abejas es realizada con señales visuales, pero también las abejas de miel detectan y usan campos magnéticos para orientarse (Gould, J, L., Kirschvink, J. L.. Deffeyes, K, S. € Brines, M. L. (1980) Orientation of demagnetized bees, J, Exp. Biol 80, 1-8). Se reconoce que hay dos modelos de uso de campos magnéticos en animales terrestres para navegación: Magnetorecepción química y Magnetorecepción basado en magnetita. La magnetorecepción química es también conocida como dependiente de luz y es mediada por la luz ultravioleta ((UV)-A luz azul) con la estimulación del fotoreceptor de crisptocromo. Los criptocromos son flavoproteinas que contienen 2 pigmentos que pueden ser excitados por la luz. Este modelo propone que las señales son transmitidas al sistema nervioso a través de luz inducida producto de reacciones de radicales pares (Ritz, T., Adem, S. £: Schulten, K. (2000) A model for photoreceptor-based magnetoreception in birds. Biophysical. J. 78, 707-718)
EL modelo basado en magnetita sugiere que los animales pueden sentir el campo magnético a través de cristales ferromagnéticos de magnetita FexO, localizado en sus cuerpos (Kirschvink, J. L., Walker, M. M. € Diebel, C. E. (2001) Magnetite-based magneto-reception. Curr. Opin. Neurobiol. 11, 462-467). Es sabido que las abejas cuentan con gránulos de acero en células del abdomen y estos gránulos son sugeridos que sirven como magnetoreceptores (Hsu, C. Y., Ko, F. Y. Li, C. W., Fann, K. de Lue, J. T. (2007) Magnetoreception system in honey bee (Apis mellifera). PLoS one 2, e395). A este respecto, es relevante mencionar que las abejas utilizan los campos magnéticos de la tierra del orden de 30-70 uT según la orientación del campo.
Por su parte, Chao-Hung et al (2016) en uno de los experimentos más connotados realizados en navegación magnética de abejas, señala que es poco probable que las abejas tengan sistemas de navegación por magnetorecepción química, sino se concluye que los gránulos de acero son los que participan en la magnetoreceptción, Esta misma investigación realiza un experimento relevante para entender los mecanismos de navegación de las abejas, en donde se concluye que de todos los sistemas de navegación probables de navegación, la búsqueda de alimento de sitios fijos de pecoreo es uno recurrente, ya que en ensayos, las abejas tienen conductas estadísticamente significativas de búsqueda de alimento (se realizó con sucralosa) en superposición a cambios magnético terrestres.
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- — En cuanto, a los efectos de las Líneas de Alta Tensión y abejas, Greenberg, et al 1985 señala que los efectos biológicos en abejas en líneas de alta tensión de 765 KV a 60 Hz se producen en campos electromagnéticos con efectos aparentes de 7 a 12 KV/m. Por su parte, la OMS señala que la intensidad del campo eléctrico bajo las líneas de conducción eléctrica puede ser de hasta 10 kV/m. Es decir, algún impacto por lineas de alta tensión se produciría sólo en sitios cercanos o bajo las líneas. Por su parte,Welleinsten (Wellenstein, V.G (1973) Der einflub von Hochspannungsleintungen auf Bienenvolker (apis mellifica L) Z. ang. Ent. 74: 86-94) propone establecer las colmenas a una distancia mínima de 50-100 m de límite desde una línea de alta tensión (>500 KV). Por su parte, Bindokas er al (Bindokas, V.P, JR. Gauger, y B. Greenberg (1989) Laboratory Investigations of the Electrical Characteristics of Honey Bees and their exposure to intense electric fields. 10: 1-12) sugiere una distancia límite de 23 m con la misma tensión. Cabe agregar que el proyecto tiene destinados 611 metros de línea de alta tensión y 927 metros de línea de media tensión.
En relación a la distancia de la actividad apícola próxima al proyecto y a su eventual alteración hay que exponer que existen al menos 3 apiarios cercanos a parques eólicos en funcionamiento, Uno de ellos es el Parque Eólico Ucuque, el cual está ubicado en la comuna de Litueche, VI Región y que cuenta con una docena de colmenas que estaban antes de la construcción y operación del parque y hoy producen miel sin afectación
alguna.
En la región del Biobío encontramos el apiario del Parque Eólico Lebu en la comuna de Lebu, instalado desde el 2014, donde participa el Dr. Rudolf Thomann y que cuenta con 5 colonias o panales de abejas funcionales (Para mayores antecedentes visitar el web site del parquet eólico Lebu https://www.parqueeolicolebu.cl/contenido/se-inicia-el-proyecto-de-proteccion-de-abejas-y-produccion-de- miel-en-el-parque).
Además un tercer caso está en la misma comuna donde se emplazará el proyecto, en Negrete. Este es el parque eólico La Esperanza, donde las colmenas se localizan al menos a 500 m de la turbina más cercana, conviviendo los apiarios de manera óptima con el parque eólico.
Otro antecedente a tener a la vista del análisis de la eventual afectación es la distancia del proyecto a las actividades apícolas. Dentro de la evaluación ambiental del proyecto se le requirió en el ICSARA Complementario al titular una caracterización de las actividades productivas vinculadas a ganaderia y apicultura, ello en relación a su proyecto. Tras los insumos presentados en su Adenda Complementaria fue posible determinar que en el predio donde se situará el parque eólico no se lleva a cabo actividad apícola. Sin embargo se pudieron identificar tres puntos al sur del proyecto donde existen actividades de apicultura, situándose la más próxima de un aerogenerador a más de 500 metros. El segundo y tercer punto a 2 y 3 kilómetros, respectivamente. (Para mayor información se puede acceder al Anexo 6 “Cartografia Actividades Productivas” en la Adenda Complementaria, disponible en la página web del Servicio de Evaluación Ambiental en http://www,sea.gob.cl o en el siguiente Link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/06/Anexo_6_- Cartografias_Actividades_Productivas.pdf)
Finalmente es relevante indicar que la localización de las colmenas, y la cercanía del alimento favorece que el desplazamiento de las abejas sea menor, y por tanto se reduce el costo energético para llegar a la fuente de alimentación (Dyer, F. 2002, The biology of the dance language. Annu. Rev.Entomol. 47:917-49), esto también es un antecedente ya que en el área de instalación del parque no existe una masa arbórea o floral cuyas características atraiga preferentemente a la población de abejas (Anexo 1 Flora y Vegetación de la DIA del proyecto), y además el titular, dentro de los programas de reforestación, replantará árboles de eucaliptus, reduciendo con ello la posibilidad que las abejas puedan ser atraídas al proyecto, y por ende reducir la posibilidad de ser afectadas por los aerogeneradores, la Linea de Alta Tensión y/o alguna otra parte, obra o acción del proyecto.
En conclusión de todos los antecedentes técnicos, empíricos y de las caracteristicas expuestas de las partes, obras y/o acciones del proyecto, puede concluirse dentro de la evaluación ambiental del proyecto Parque Eólico La Esperanza II que es efectivo que en los últimos años, las colonias de abejas de miel Apis mellifera L. han sufrido disminuciones significativas en su número en diferentes países alrededor del mundo, incluido Chile.
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No obstante ello la bibliografía especializada tenida a la vista no arroja investigaciones sobre afectación específica de parques eólicos a abejas. Entre los antecedentes que respaldan ello es que el principal catalizador de la navegación de las abejas es la búsqueda de alimento independiente del mecanismo de navegación, ya sea magnetorecepción, visual u olfativo, Y las abejas -como ser biológico- optimiza su energía y por tanto busca su alimento y agua en lugares lo más cercano a sus colmenas, independiente de la capacidad de movilización que tienen en situación de catástrofe (>12 km). Adicionalmente, considerando las condiciones del proyecto, que son cinco aerogeneradores, la ya existencia de la S/E Negrete, la baja potencia (66 KV) y longitud de la LAT del proyecto se considera que no tiene posibilidad de afectar significativamente la condición actual de los mecanismos de magnetorecepción de las abejas en el área de influencia del proyecto,
Sobre la alteración por campos electromagnéticos a las abejas, es cierto que existe evidencia de afectación biológica sobre abejas pero prácticamente en colmenas localizadas bajo las LATs y con potencia >500 kV.
La recomendación de la Unión Europea, de 12 de Julio de 1999, fija el límite de tolerabilidad en 100 uT, Pero el proyecto produce 0,0011 UT de campo magnético. De este modo, las abejas de sectores aledaños al proyecto no tienen susceptibilidad de ser afectadas por la distancia entre la LAT y S/E y las colmenas, en concordancia con Bindokas er al (1988).
En consecuencia, no existen antecedentes para prever impactos significativos a la apicultura de la zona, producto de los campos electromagnéticos y la operación de las turbinas del parque eólico.
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Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
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Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4? de la presente Resolución.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto “Parque Eólico Esperanza 11”, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
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Que, para que el proyecto “Parque Eólico Esperanza 11”, pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
15, Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Dirección Regional del SEA / Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos,
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Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA Biobío la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y articulo 163, ambos del Reglamento del SEIA.
-
Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de
consideración, en los términos definidos en el articulo 2? letra g) del Reglamento del SELA, deberá someterse al SELA.
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- Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
as. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Parque Eólico Esperanza IT”, de la titular Eólica Esperanza S.A.
2%. Certificar que el proyecto “Parque Eólico Esperanza II”, cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.
30, Certificar que el proyecto “Parque Eólico Esperanza IP” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 138, 140, 142, 146, 149, 156 y 160 del D.S, N* 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4o. Certificar que el proyecto “Parque Fólico Esperanza II” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N* 19,300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
3; Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando N? 4 del presente acto.
6 Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley N” 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta dias contados desde la notificación del presente acto.
Anótese, Comuniquese, Notifiquese y Archívese
)h (S) Comisión de Evaluación ¡Región del Bic Biobío |
pss
Titular del proyecto “Parque Eólico Esperanza 11”
Miembros de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío DGA, Región del Biobío
Gobierno Regional, Región de Biobío
llustre Municipalidad de Negrete
- Expediente de Evaluación Ambiental del Proyecto “Parque Eólico Esperanza II”
- Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Región del Biobío
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