Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia

REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN Región de Los Ríos Califica Ambientalmente el proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia”. Resolución Exenta N* 0 1 6 Valdivia, 18 MAY 2018 VISTOS:

1. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), su Adenda de 1 de agosto de 2016 y su(s) Adenda(s) Complementaria(s) de 2 de enero de 2018, del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia”, presentado por Concesiones Valdivia S.A. con fecha 01 de diciembre de 2015.

2”. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación del EIA, y que se detallan en el Capítulo 3 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del EIA del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia”.

3". El Acta de Evaluación N* 02, de 19 de abril de 2018, del Comité Técnico de la Región de Los Ríos.

1. El ICE del EIA del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia”, de 26 de abril de 2018.

5”, El Acta N* 09, de 07 de mayo de 2018, de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos.

6”. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental del EIA del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia”.

7”. Lo dispuesto en la Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. N? 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución N 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República; y la personería que consta en la Resolución Exenta N? 119046, de fecha 05 de enero de 2018, que nombra como Directora Subrogante del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Ríos a la Srta. Alejandra Chaparro Díaz; y la personería que consta en el Decreto Supremo N 421, de fecha 11 de marzo de 2018, que nombra al Sr. César Raúl Asenjo Jérez como Intendente de la Región de Los Ríos.

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CONSIDERANDO:

1”. Que, Concesiones Valdivia S.A. (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el EIA del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

Nombre o razón social Concesiones Valdivia S.A.

Rut 76.213.677-5

Domicilio Eliodoro Yañez 1890, Providencia, Santiago.

Nombre de los representantes legales Cristián Coronel Dubreuil y Fernando Zaror Atala

Rut 7.818.193-1 y 5.523.029-3

Domicilio del representante legal Eliodoro Yañez 1890, Providencia, Santiago.

Teléfono Ñ 02-26555500

Correo electrónico cristian.coronel(Mecm.cl y fernando. zaror(Mecm.cl

2”. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 26 de abril de 2018, la Directora Regiona (S) de la Región de Los Ríos ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto cumple con] la normativa de carácter ambiental aplicable identificada; cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales aplicables identificados; se hace cargo adecuadamente de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N* 19.300, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental.

3”. Que, en sesión de 07 de mayo de 2018, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos acordó calificar favorablemente el proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos Plaza De La República, Valdivia”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de 26 de abril de 2018, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

4, Que, según lo señalado en el EIA y sus anexos, en su Adenda, y en su(s) Adenda(s Complementaria(s), los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:

4.1. ANTECEDENTES GENERALES

Objetivo general El objetivo del presente proyecto consiste en la construcción de un edificio subterráneo de dos niveles, con una superficie total construida de 8612,91 m?, considerando un total de 301 plazas de estacionamiento; con el fin de satisfacer la demanda po: estacionamientos públicos para la población que a diario se desplaza por el centro de la ciudad de Valdivia. A su vez, esta iniciativa permitirá mejorar las condiciones de imagen urbana que, actualmente, tiene el sector en la superficie.

Tipología principal, así | El proyecto se somete al SEIA a través del literal t) del artículo 3 como las aplicables a del D.S. N” 40/2012, que aprueba el Reglamento del SEIA, sus partes, obras o |!elativo a “Obras que se concesionen para construir y explota acciones el subsuelo de los bienes nacionales de uso público, en virtud del artículo 37 del Decreto con Fuerza de Ley N” 1, de 2006, de Ministerio del Interior, que fija el texto refundido de la Ley Nl 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades”.

Vida útil La vida útil del proyecto es indefinida. Monto de inversión El monto de inversión es de US$ 10.000.000 (diez millones de dólares).

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Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución

El hito del inicio de la ejecución del proyecto corresponderá al cambio de redes de servicio

Proyecto se desarrolla Si No por etapas [ ] 54 Proyecto modifica un Si No proyecto o actividad

[1 (1 Proyecto modifica Si No otra(s) RCA [ ] [Xx]

4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político- administrativa

Región de Los Ríos, provincia del Valdivia, Comuna de Valdivia.

Descripción de la localización

El proyecto se ubica en el área céntrica de la comuna de Valdivia, en el sector de la Plaza de La República, entre las calles Letelier por el norte y calle Maipú por el sur y calle Camilo Henríquez por el oriente y avenida O'Higgins por el poniente. El edificio se: desarrolla en cuatro cuerpos conectados, el primero bajo la calle Maipú, el segundo bajo calle O “Higgins, el tercero bajo calle Letelier y el cuarto en el sector central de la Plaza. La planta señalada reúne aproximadamente 4.500 m? edificados en cada nivel subterráneo y 36 m? edificados en el nivel Plaza, para albergar el ingreso y salida peatonal, vías de escape y ventilaciones. Los estacionamientos contenidos alcanzan al número de 301 unidades.

Superficie

La superficie total construida es de 8.612,91 m?.

Coordenadas UTM en Datum WGS84

La coordenada del punto referencial del proyecto en UTM Datum WGS84 Huso 198 corresponde a:

Vértice Norte Este Punto referencial 5.591.395 650.134

La ubicación geográfica del botadero de excedentes de excavaciones y escombros será en las siguientes coordenadas en UTM Datum WGS84 Huso 18:

Vértice Norte Este Punto referencial 5.592.481 651.838

Caminos de acceso

Para la etapa de construcción:

• El proyecto utilizará como ruta de acceso por calle O'Higgins con Maipú y la salida de éste será por O'Higgins con Letelier (transitando por O'Higgins).

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• La Ruta definida desde la obra hacia el botadero (en sector, las Animas) será la siguiente: Saliendo de la obra por O'Higgins hacia el norte - Av. Alemania (al oriente) - Av. R. Picarte (al sur-oriente) - Condell (al sur) - Errázuriz (al sur-oriente) - Av. Pedro Montt (al nor-oriente) - Puente Calle Calle (al nor-oriente) - Av. Pedro Aguirre Cerda (al nor-oriente) - España (al nor- poniente) - Pasaje Sevilla (al nor-oriente) hasta el Botadero.

• Como tramo alternativo se considera la siguiente ruta: Al llegar a Av. Alemania con Av. R. Picarte seguir por Anfión Muñoz (al sur) - Arauco (al oriente) — Errázuriz (al sur-oriente) -Continuar por Av. Pedro Aguirre (al nor- oriente) casi 2 km desde España y virar a la izquierda (al poniente) por Camino de Tierra - Pasaje Sevilla (al poniente) hasta el Botadero.

• Ruta desde el Botadero (en sector Las Animas) hacia la Obra: Saliendo del Botadero por calle Sevilla (al sur-poniente) - España (al sur-oriente) - Av. Pedro Aguirre Cerda (al sur? poniente) - Puente Calle Calle (al sur-poniente) - Av. R Picarte (al nor-poniente) - Carlos Anwandter (al nor, poniente) - Carampangue (al poniente) - Independencia (al sur) - Arauco (al oriente) hasta O'Higgins para ingresar a la faena por O'Higgins.

Las calles definidas son todas de jerarquía, es decir, pueden transitar todo tipo de vehículos (eso incluye a los camiones definidos para la obra).

Cabe mencionar que ninguna de las nuevas rutas definidas afecta la calle Chacabuco, pero sí la calle Independencia, en el tramo entre Carampangue y Arauco. Alternativamente se podría utilizar Yungay, pero para acceder a ella habría que utilizar Chacabuco.

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones

Para mayores detalles respecto de la localización de proyecto ver numeral 4.1 del ICE.

4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO

4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Excavaciones y movimientos de tierra

e Demolición y desarme de elementos existentes. Considera la demolición y desarme de todos los elementos

existentes en el terreno, lo que incluye demolición y retiro de fundaciones, mobiliario urbano, soleras, pavimentos, árboles) redes antiguas inutilizadas y todo elemento que perturbe 1 ejecución de las nuevas edificaciones. Esta partida incluye todos los permisos necesarios para estas faenas, el retiro 4 botadero autorizado, el aseo permanente y el estrict cumplimiento de normas ambientales comprometidas.

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e Sistema de socalzado y entibación.

El sistema de socalzado consiste en la construcción de columnas de hormigón armado al borde y bajo de los muros medianeros, las cuales servirán de apoyo que sostendrá el muro y traspasará su carga al terreno bajo el nivel de subterráneos a construir. Además, estas columnas sostienen el terreno permitiendo efectuar una excavación vertical.

El sistema de entibación consiste, al igual que el caso anterior, en la construcción de columnas de hormigón armado, pero esta vez ubicada al borde de las excavaciones. El objetivo de estas pilas es sostener el terreno y las construcciones cercanas además de permitir una excavación vertical. Para conocer en detalle el proyecto de socalzado y entibación refiérase al Anexo N?12 del EIA.

e Excavaciones masivas: El método constructivo a utilizar es el de zanja abierta, toda vez que resulta el más eficiente ante condiciones de plazo y costo que impone el proyecto. Por otra parte, y debido al emplazamiento del edificio será posible ejecutar las obras a zanja abierta con la interrupción del tránsito vehicular por calle Maipu, O'higgins y Letelier. La excavación masiva se ejecutará en una sola fase para el total del área de ocupación del proyecto, previamente a su inicio se realizará el replanteo de la zona y la construcción del sistema de entibación diseñado en base a pilas de hormigón armado con tensores metálicos según se muestra en el prediseño estructural o bien pilotes según se evalúe en el desarrollo del proyecto definitivo. La excavación será paulatina alcanzando los niveles definidos para la tensión de pilas y hasta el nivel de fundación. La secuencia es la siguiente:

Replanteo y emplazamiento del edificio.

Construcción de Pilas de Socalzado o pilotes.

Demolición de superficie, retiro y traslados de elementos.

Excavación masiva en el sector central hasta nivel de

instalación de tensores. Si las condiciones de terreno lo

permiten la excavación avanzará en el tramo central en tanto se realiza la tensión de pilas.

e Instalación y tensado en pilas, prosigue la excavación masiva.

e Refuerzo de la pared de excavación, muro pantalla definido por el Mecánico de suelos.

e Determinado el sello de excavación se realizarán las excavaciones para los drenes y posterior agotamiento de napas si se requiere.

e Excavación total y perfilado vertical. De ser necesario se ejecutarán contenedores verticales, estucos o muros pantalla.

e Inicio excavación para fundaciones.

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Para las extracciones, se habilitará un ingreso por calle O'Higgins y una salida de camiones hacia calle Letelier u O'Higgins, preferentemente coincidentemente con la posición de las rampas proyectadas para el edificio.

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Los residuos que se generarán de dichas actividades principalmente escombros y excedentes de las excavaciones se dispondrán en el sector llamado Las Ánimas, al que se accede desde Av. España por la calle Sevilla. El sitio corresponde a un relleno destinado a la estabilización de terreno para posteriormente realizar la instalación de bodegas. En Anexo N“2 del EIA se presenta la ubicación dell relleno. Para mayor detalle ver ítem 1.13.3 del capítulo 1 del EIA.

Retiro de mobiliario urbano

En la plaza de La Republica se encuentran 3 elementos de interés: un kiosco, que corresponde a una estructura metálica. de relevancia arquitectónica y patrimonial ubicada en el centro de la plaza; un monumento erigido en memoria de Camilo Henríquez, que se ubica al interior de la plaza en su esquina sureste (Maipú con Camilo Henríquez) y un monumento levantado en conmemoración de Vicente Pérez Rosales, localizado en la esquina noreste de la plaza, cercana a la intersección de las calles Letelier y Camilo Henríquez. El proyecto contempla el desmontaje y embalaje del kiosco esta actividad se realizará teniendo especial cuidado en su conservación y con la solemnidad que amerita una estructura de su valor. Dado su carácter de bien nacional de uso público, será entregado al departamento de Aseo y Ornato de la Ilustre Municipalidad de Valdivia para su custodia durante la etapa de construcción del proyecto. Sobre los otros dos monumentos, el proyecto no considera intervención alguna, sin embargo, se enfatizará en e resguardo de estos, se implementarán cercos de protección y una señalización provisoria durante la realización de la; faenas de construcción. En figura N*1.15 del capítulo 1 de ElA se presenta la ubicación y las fotografías de la: estructuras señaladas (mayor detalle ver ítem 1.13.2.4. de capítulo 1 del EIA).

Inspección de cierro perimetral de la obra

El cierro perimetral de la obra será inspeccionad: diariamente por un carpintero de seguridad, y en función los avances de los frentes de trabajo, la actividad de inspección se realizará principalmente casi al final de la jornada laboral. En caso de detectar fisuras o daños en lo paneles, estos serán reparados, si no es posible reparar, sé procederá a su reemplazo por un panel de OSB nuevo, siempre respetando y manteniendo las características del cierre señaladas en el Informe de Estudio de Ruido para 1 mitigación del ruido.

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Desvíos y señalizaciones de transito

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Producto del cierre perimetral que considera el proyecto, s cerraran total o parcialmente las siguientes calles (Anexo N? de la Adenda Complementaria):

e Calle O”Higgins entre Maipú y Letelier se cierra, n permitiendo el tránsito de ningún tipo de vehículo. Actualmente tiene tránsito de sur a norte y cuatro pista útiles de circulación. La cuadra de calle O”Higgins entr las calles Arauco y Maipú queda habilitada al tránsito, er una condición más restringida, pues los vehículos sól podrán dirigirse al poniente por Maipú, quedand habilitada una pista para dicha maniobra.

e Calle Maipú entre C. Henríquez y O”Higgins se cierra, ni permitiendo el tránsito de ningún tipo de vehículo.

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Actualmente tiene tránsito de oriente a poniente y dos pistas útiles de circulación.

e Calle Letelier entre O”Higgins y C. Henríquez se cierra, no permitiendo el tránsito de ningún tipo de vehículo. Tiene tránsito de poniente a oriente y dos pistas anchas de circulación.

Adicionalmente, en Adenda complementaria, respecto al plan

de desvío se presentan las siguientes consideraciones:

e Las vías que bordean la plaza, sus calzadas deben quedar a nivel de acera.

e Provisión de señal "No Estacionar" entorno a la plaza.

e Provisión de señal "Nombre de calle"; "Sentido de tránsito y numeración" en los cruces, Maipú con Camilo Henríquez; Maipú con O'Higgins; O'Higgins con Letelier; O'Higgins con paseo Libertad; Camilo Henríquez con Letelier y Camilo Henríquez con Avda. Picarte.

e Enel acceso de salida de calle Maipú, el diseño debe ser tal, que el radio de giro debe favorecer el viraje oriente norte (radio de 6 metros). En este acceso, se instala la señal "Pare" complementando con su respectiva demarcación (leyenda Pare).

e Instalación de jardineras frente a los accesos vehiculares (entrada y salida) del proyecto para evitar que los peatones crucen indebidamente por sobre el paso de los vehículos que entran o salen del recinto.

• Habitación de 48 bicicleteros en superficie de la plaza y nivel -1 del estacionamiento.

Mayor detalle ver respuesta N*21 de la Adenda

Complementaria. En Anexo N*1 y Anexo N%7 de la Adenda

complementaria, se presenta el plano del proyecto de desvíos

y el plan de desvíos donde se analizaron 3 alternativas de

desvíos.

Cabe señalar que el plan de desvíos fue posteriormente

autorizado por los organismos pertinentes de manera

sectorial.

Método para el monitoreo de cortes laterales

Para las zonas críticas por calle O”Higgins, Maipú y Letelier se monitoreará permanentemente los desplazamientos horizontales en base a puntos fijos de hormigón y mediante extensómetros o láser. Además, se observará filtraciones u otros elementos no naturales en los suelos de forma de corregir esas situaciones. Para sectores menos críticos se monitoreará los plomos y niveles con observación fisica diaria.

Agotamientos de napas

De detectarse la presencia de napa en la excavación se procederá a ejecutar un drenaje interior de nivel inferior que permita el avance general de la excavación. Se considera como alternativa un sistema de agotamiento de napa freática en base a punteras denominado “Sistema Well Point”, sistema que oscila entre los tipos de suelos limosos arenosos y hasta arenas con algo de gravilla. El sistema consiste en un equipo autoaspirante, para el bombeo por vacío del agua que se halla en terrenos donde el nivel freático está en una cota más alta que la cota de trabajo.

El sistema se compone de los siguientes elementos:

• Lanzas de drenaje: tubos que tienen dispuesto un filtro de 1

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m de longitud en el extremo más profundo. Las lanzas s hincan en el terreno y absorben el agua una vez conectadas la bomba de vacío. | - Bomba de vacío: la cual crea una subpresión que absorba el agua del nivel freático y la haga circular hasta el punta deseado. Las aguas extraídas serán dispuestas en un colector de la red de recolección de aguas lluvias de la ciudad de Valdivia existente, ubicado en esquina de calles Libertad con General Lagos (ver Anexo N6 de la Adenda y figura N“1 de la Adenda complementaria, donde se presenta el punto de evacuación de las aguas extraídas). Al respecto, cabe señalar que el colector indicado tiene und capacidad de porteo de 214,47 1/s. Por su parte, en el caso que el caudal a portear se acerque a la capacidad del colector, se considera seguir las siguientes medidas: a. Paralizar el agotamiento en presencia de máximas tormentas de aguas lluvia. b. Para épocas de tormentas medianas a bajas se sugiere distribuir el caudal entre las cuatro alternativas de descargas para lo cual requiere de un buen sistema de bombeo que permita dicha distribución. c. En épocas sin lluvias descargar a colector 4, monitoreado Si se constata una situación límite se sugiere compartir la descarga entre colector 3 y 4. d. La forma de llegar con aguas lluvia debe ser mediante mangueras tipo bomberos, las cuales se adosan a la solera y cruzan calles con la autorización de la D.O.M de Valdivia para lo cual existe un protocolo explícito. En Anexo N10 de la Adenda complementaria se presentá una autorización de la Dirección de Obras Hidráulicas para disposición de las aguas en el punto indicado. Por su parte, respecto a la estimación del caudal a extraer, en Adenda excepcional presenta una metodología pará determinar el caudal y su respectiva área de influencial obteniendo un radio de influencia de 210 m. Añade que par. llevar a cabo dicha labor (por un periodo de 9 a 10 meses) e proceso de excavación se deberá realizar de maner secuencial o por tramos.

Cabe señalar, que las actividades de agotamiento de la napa se deberán mantener bajo permanente observación de su operación, así como del caudal extraído, de modo que lá evaluación permanente del sistema indicará si es necesari aumentar la tasa de bombeo para mantener abatidos los niveles dinámicos, con el fin de mantener las condiciones de seguridad de la obra. Se llevarán registros de cada inspección. El método de observación será de manera instantánea, que será ejecutado, al menos, por alguno de los siguientes elementos: - Mediante la denominada "sonda de nivel" que se basan en la observación de la profundidad del agua mediante el cierre de un circuito eléctrico cuando un elemento detector establece contacto con el agua. Constan de electrodo, cable eléctrico y detector. - Otro tipo de sonda es por flotador, la cual consiste en uh

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cable metálico en cuyo extremo se coloca un flotador que, al contacto con la superficie del agua provoca pérdida de tensión en el cable y el accionamiento de un sistema de frenado.

Mayor detalle ver item 1.13.2.6. del capítulo 1 y Anexo 10 del EIA, lo que fue complementado con información proporcionada en Anexo N%6 de la Adenda y con Anexo N*1 de la Adenda Excepcional.

Retiro de las instalaciones de faena y limpieza final

Se procederá a retirar la instalación de faenas y a realizar limpieza final, dejando el terreno en condiciones similares a las que había antes de su habilitación.

Flujos de transporte

Durante la etapa de construcción del proyecto se realizará el transporte de retiro de excedente de tierra, transporte de insumos (fierros y hormigón) y transporte de residuos. Los camiones que se utilizarán en la fase de construcción serán de 2 tipos (camiones de doble puente de 12 m* y 14 m! (18 ton) y camión rampla de 20 mÍ (20 ton)). En la tabla N%1 de la Adenda se presenta un resumen de los flujos de transporte asociados al proyecto (mayor detalle ver respuestas 2, 3, 4, 5, 6 y 9 de la Adenda).

Botadero

El proyecto considera la disposición de todos los excedentes de las excavaciones y escombros en un sitio ubicado en el sector de Las Ánimas, al que se accede desde Av. España por calle Sevilla, En Anexo 2 del EIA se adjunta lámina con la ubicación del relleno.

La operación del botadero tendrá por objetivo rellenar un pozo de áridos que opera actualmente como venta de materiales de construcción (áridos). La calidad del material extraído desde la obra cumple con los requisitos para servir como material de relleno.

La actividad principal en este recinto, correspondiente a la carga de camiones, involucra el funcionamiento permanente de dos camiones y un cargador frontal, más la llegada esporádica de camiones.

Recursos naturales renovables

Debido a la naturaleza del Proyecto se considera la extracción del suelo para construcción del edificio. La tierra extraída será utilizada para rellenar un pozo de árido en el sector de las ánimas.

Por su parte, en caso de detectarse la presencia de napa subterránea en la excavación del proyecto se procederá a realizar el agotamiento de la napa, con el fin de permitir el avance general de la excavación.

Al respecto, el proponente durante el proceso de evaluación presenta estimaciones del caudal a extraer por un periodo de 9 a 10 meses. Esta última información se obtuvo sobre la base del “Método del Gran Pozo” desarrollado por un grupo de investigadores holandeses y presentada en Herth $ Arndts (1984). Por su parte, el radio de influencia se estimó en base a la expresión de Schard (en Herth $ Arndts, 1994).

Emisiones y efluentes

Emisiones atmosféricas:

El proyecto generará emisiones atmosféricas durante la etapa de construcción, producto principalmente de las actividades de excavaciones, transferencia discreta de material, (carguío de camiones), resuspensión por circulación de vehículos en

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caminos pavimentados y no pavimentados, y combustión de motor de camiones, maquinarias y grupos electrógenos. Se estima una generación de MP10 de 9,50 ton/año. En base a lo anterior durante la fase de construcción del Proyecto se considera un conjunto de acciones para controlar las emisiones de material particulado, a saber: - Las maquinarias como cualquier tipo de vehículo motorizado deberán circular en óptimas condiciones mecánicas y con su revisión técnica al día. - El horario de trabajo de las empresas contratistas que ejecuten faenas u obras será entre las 7:00 y las 19:00 horas. el que podrá extenderse de acuerdo a la disponibilidad de luz natural. - En el interior de la obra se humectarán y estabilizarán las zonas de tránsito de la maquinaria pesada. Con respecto a los accesos a la obra, éstos cuentan con pavimentos estables. - Con el fin de evitar la emisión de humos y gases tóxicos Q molestos, no se permitirá la presencia de ningún material en obra que pueda ser utilizado como combustible. - Sin perjuicio de lo anterior y debido a que las emisiones de material particulado tiene un impacto de importancia local, se exigirá al contratista medidas tales como las que se señalan a continuación:

a) Excavaciones y movimientos de tierra: - Humectación constante del terreno con agua y aditivos que eviten su suspensión. A excepción de los días de lluvia. - Los equipos y maquinarias usadas en el proceso, deben ser manejadas con precaución y con velocidad moderada con el objeto de minimizar la emisión del material particulado. Carguío de escombros y tierra en camiones:

• Humectación y/o cobertura con malla del material sobre lo camiones. - Minimizar la circulación de camiones tolva en l zona expuesta, optimizando las distancias entre cargador y camión.
• Los equipos y maquinarias usadas en el proceso, deben ser manejadas con precaución y con velocidad moderada con € objeto de minimizar la emisión del material particulado.

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b) Transporte de tierra y escombros: - Todas las zonas de circulación de vehículos deberán mantenerse húmedas. Para ello se mojarán con aljibe 6 equivalente, equipados con ducha de rocío. Construcción:

• Las fuentes de emisión de material particulado serán humectadas y cubiertas.

• Se mantendrán limpias, calles y aceras circundantes a la obra, previa humectación. No se usará barrido en seco.

• La maquinaria contará con sus revisiones técnicas al día.

Emisiones de ruido:

Respecto a las emisiones de ruido, durante la etapa

construcción se generarán principalmente producto de las obras de construcción. La evaluación de ruido se realizó sobre la base de 6 receptores sensibles identificados a distintas alturas, siendo el receptor más próximo a 10 m de

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distancia.

Se contemplan una serie de medidas de control para dar

cumplimiento a la normativa vigente.

Entre las cuales se encuentra realizar un cierre perimetral de

la faena configurado en:

a) Panel de OSB e=15 [mm] (cara exterior);

b) Lana mineral e=50 [mm];

c) Revestimiento con malla raschel (cara interior). La altura mínima de la barrera sería de 4,8 [m] en todo el perímetro de la obra.

Adicionalmente, se contemplan las siguientes medidas preventivas, las cuales serán desarrolladas en los informes de gestión mensuales que se desarrollarán para la faena, a saber: e Restricción horaria de trabajos, los que se desarrollarán en horario diurno.

e Evitar la caída brusca de las tolvas vacías sobre los chasis de los camiones (preparar capa de marina delgada) y de enfierradura.

e Evitar el corte de planchas metálicas con esmeril angular, prefiriendo el uso de guillotinas o tijeras.

e La programación de actividades excesivamente ruidosas (camión mezclador, descarachado, rectificación hormigón) será preferentemente después de las 10.00 am.

e Privilegiar el uso de hormigón autocompactante a fin de evitar el uso de vibradores. En caso de utilizarlos, que la cabeza sea cubierta con goma y Evitar el contacto de la sonda del vibrador de inmersión con enfierraduras a fin de evitar la generación de sonido por contacto de elementos.

e Los camiones estacionados al interior de la obra tendrán prohibido mantener encendido el motor, dar bocinazos y acelerar en vacío innecesariamente.

e Prohibir que los camiones se estacionen o detengan, dentro O fuera de la obra, mantengan encendido el motor.

e Organizar las faenas de tal manera que no ocurran dos tareas con fuentes de vibraciones relevantes operando de manera simultánea, tales como perforación, rodillo compactador, tránsito de camiones tolva, demoledores, etc. Estas fuentes no deberán realizar actividades nocturnas.

e Informar a la comunidad vecina al proyecto la programación de trabajos que podrían generar niveles de vibración al límite o sobre las normativas de referencia, especialmente las faenas de pilotaje.

e Organizar las faenas de tal manera que no ocurran dos tareas con fuentes de vibraciones relevantes operando de manera simultánea, tales como perforación, rodillo compactador, tránsito de camiones tolva, demoledores, etc. Estas fuentes no deberán realizar actividades nocturnas.

Adicionalmente, se contempla el seguimiento durante toda la etapa de construcción del proyecto, tanto en horario diurno como nocturno (mayor detalle ítem 4.6.3. del Anexo 3 del EIA, respuesta 40 y 41 de la Adenda y respuesta 50 de la Adenda Complementaria), para verificar la efectividad de las medidas implementadas.

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Junto con lo anterior, se contempla la implementación de un plan de comunicación a la comunidad donde se informará sobre el programa de las actividades a desarrollar de las actividades generadoras de ruidos (mayor detalle ver ítem. 4.6.2. del Anexo 3 del EIA, respuesta 42 de la Adenda y] respuesta 52 de la Adenda Complementaria).

Por su parte, también se desarrolló un análisis de ruido para el sector del botadero donde se identificó un receptor sensible distante a 275 m (viviendas). Las actividades generadoras de ruido para esta fase corresponden principalmente al funcionamiento de 1 cargador y 3 camiones tolva de 15 m3 c/u. De la modelación realizada arrojó como resultado que en el receptor sensible identificado se obtuvo un valor de 46 dB(A), dando cumplimiento a los límites establecido en la normativa vigente (65 dB).

Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

Residuos líquidos: Durante la etapa de construcción se generarán residuos

líquidos domiciliarios los cuales serán manejados mediante e uso de baños químicos, la frecuencia de retiro será de 2 veces por semana. El volumen promedio de residuos líquido: estimados será de 2,1 m*/día.

El proyecto no contempla la generación de Riles producto de la limpieza de camiones mixer, por lo tanto, no se considera en el área de trabajo una zona destinada al lavado de la: canoas de los camiones mixer.

En caso de detectar presencia de napas subterráneas sé contempla el agotamiento y descarga al colector de la red de aguas lluvias pública.

Residuos sólidos: Respecto a los residuos sólidos, se generarán los siguientes:

• Excedentes de tierra y escombros (pavimentos y losas). Se estima una generación de 25.572 m? de tierra y 903 m de escombros durante las actividades de excavaciones, las cuales serán transportadas y dispuestas para relleno nivelación del predio ubicado en el sector de las Animas. Éstos serán retirados a medida que se generen, por lb tanto, no se contempla un patio de acopio dentro de la obra.

• Residuos domiciliarios y asimilables a domésticos. Los desechos domésticos y asimilables a domiciliarip corresponden a residuos de papel, cartón, botellas plásticas y de aluminio, y materia orgánica. Serán recolectados en bolsas de basura y almacenados eh recipientes cerrados para ser almacenados en la instalación de faena, y se dispondrán en lugares autorizados. La frecuencia de retiro será por lo menos de dos veces por semana de tal forma que los residuos orgánicos no se descompongan generando vectores y/o malos olores. Se estima una generación de 35 kg/día aproximadamente.

• Residuos industriales sólidos no peligrosos: se generará residuos tales como despuntes de maderas, tuberías,

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fierros, moldajes, etc., serán acopiados en un espacio en el suelo de forma ordenada y limpia para ser entregada posteriormente a una empresa de reciclaje o un sitio autorizado. Se estima una generación de 800 kg/mes, éstos serán retirados desde el área de almacenamiento ubicado en la instalación de faena. Se programarán retiros con una frecuencia mínima mensual dependiendo de la tasa de generación.

• Residuos sólidos peligrosos: durante la construcción del proyecto podría haber generación de residuos peligrosos tales como huaipes, guantes contaminados con hidrocarburos; y latas de spray, generándose aproximadamente 70 L/mes. Para su correcto manejo y almacenamiento se construirá una bodega que dé cumplimiento a lo establecido en el D.S. N* 148/2003 MINSAL. El transporte y disposición será en un lugar autorizado.

Referencia al ICE para mayores detalles

Para mayores detalles de. la etapa de Construcción ver Numeral 4.6 del ICE.

4.3.2. FASE DE OPERACIÓN

Funcionamiento del edificio de estacionamiento subterráneo.

El edificio de estacionamiento subterráneo contendrá 301 unidades de estacionamiento incluida la dotación correspondiente para discapacitados.

El estacionamiento contempla dos accesos independientes. La entrada se proyecta en el lado norte de la plaza en calle Letelier y la salida se proyecta por calle Maipú, lado sur de la plaza.

Estas calles tienen una longitud que supera levemente los 50 metros. Letelier permite estacionamientos regulados por parquímetros, sólo en el lado norte de la calzada, dejando unos 8,0 metros libres para la circulación de vehículos en sentido poniente oriente. Calle Maipú, no permite el estacionamiento de vehículos en ambos lados, lo que deja una calzada de aproximadamente 11,0 metros de ancho, para la circulación de vehículos en sentido oriente

poniente.

Mantención y conservación

El proyecto considera para su operación personal de aseo y de seguridad destinados a mantener y conservar las buenas condiciones, en cuanto a materialidad y salubridad las diversas instalaciones del proyecto.

Flujo vehicular asociado al proyecto

Sobre la ruta de acceso al estacionamiento en fase de operación para la mantención de la infraestructura, estará en función de los distintos proveedores. Lo que se puede informar, es que el acceso se proyecta en el lado norte de la plaza en calle Letelier y la salida se proyecta por calle Maipú, lado sur de la plaza.

Durante la etapa de operación del proyecto se realizará el transporte de retiro de residuos domiciliarios. En la tabla 1 de la Adenda, se presenta un resumen de los flujos de transporte asociados al proyecto.

Productos generados

Debido a la naturaleza del proyecto no se contempla la generación de productos.

Recursos renovables

naturales

Debido a la naturaleza del proyecto no se contempla la extracción, explotación o utilización de un recurso natural.

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Emisiones y efluentes Emisiones atmosféricas: Las emisiones durante la fase de operación se deberán exclusivamente al tránsito de vehículos livianos que ingresarán al estacionamiento. La tasa de emisión de MP10 es de 0,018 ton/año. Se contemplan medidas de control tales como sistema de extracción de aire y un ventilador, además de implementación de sensores de detección de gases.

Emisiones de ruido: Las fuentes de ruido más relevantes para esta etapa son los extractores de aire. La estimación de proyección de ruido arrojó como resultado que en todos los receptores sensibles las proyecciones de niveles de ruido no superaron los 30 dB(A), por lo tanto no superaron los niveles máximos permitidos por la normativa vigente (46 dB), tanto para horario diurno como nocturno.

Residuos, productos | Residuos líquidos: ] químicos y otras sustancias | durante esta etapa se generarán residuos líquido

que puedan afectar el | domiciliarios, se estima una generación de aproximadamentg medio ambiente. 450 L/día, los que se serán conducidos a la red de alcantarillado público.

Residuos sólidos: Para esta etapa se generarán principalmente residuos sólido domiciliarios. Se estima una generación de 7,5 kg/día de residuos domiciliarios, los cuales serán retirado: semanalmente por recolección municipal.

Referencia al ICE para Para mayores detalles de la etapa de Construcción ver mayores detalles Numeral 4.7 del ICE.

4.3.3. FASE DE CIERRE

El plazo de la concesión es de 35 años. Posteriormente, la administración de los estacionamientos subterráneos será transferida a la Municipalidad de Valdivia. No obstanta, es posible extender la vida útil del proyecto de manera indefinida, mediante la conservación o renovación de pavimentos, estructuras y equipos. Sin perjuicio de lo anterior, un improbable cierre del Proyecto incluiría como actividades principales las siguientes:

• Desenergenización de la edificación completa.

• Cierre de los accesos.

• Termino de contrato de los trabajadores.

• Informar previamente el cierre del estacionamiento.

Referencia al ICE para Para mayores detalles de la etapa de Construcción ver mayores detalles Numeral 4.8 del ICE.

4.4. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO

4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Fecha estimada de 2018

inicio

Parte, obra o acción La acción que dará inicio al comienzo de la fase de construcción que establece el inicio | del proyecto corresponderá al cambio de redes de servicio.

Fecha estimada de 2019

término

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Parte, obra o acción que establece el término

La acción que determinará el término de la etapa de construcción será el registro en el libro de obra del término de los trabajos de paisajismo de acuerdo a los requerimientos del titular.

4.4.2. FASE DE OPERACIÓN

Fecha estimada de inicio

2019

Parte, obra o acción que establece el inicio

Recepción por parte del ITO municipal de la obra

Fecha estimada de término

Como se indicó anteriormente, el plazo de la concesión es de 35 años. Posteriormente, la administración de los estacionamientos subterráneos será transferida a la Municipalidad de Valdivia. No obstante, es posible extender la fase de operación del proyecto de manera indefinida, mediante la conservación o renovación de pavimentos, estructuras y equipos.

Parte, obra o acción No aplica que establece el

término

4.4.3. FASE DE CIERRE Fecha estimada de | No aplica inicio

Parte, obra o acción que establece el inicio

No aplica

Fecha estimada de No aplica término Parte, obra o acción | No aplica

que establece el

término

5”. Que, los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N* 19.300 que el Proyecto genera o presenta son los que a continuación se describen:

5.1. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL

Impacto ambiental

Alteración de sitios con valor patrimonial

La construcción de las obras del Proyecto contempla actividades de excavaciones en las calles O'Higgins, Letelier y Maipú, lo cual podría afectar la presencia de hallazgos arqueológicos.

Al respecto, acorde a los antecedentes presentados durante el proceso evaluación, los sondeos arqueológicos realizados dan cuenta de la existencia de depósitos culturales en el sustrato del terreno, que poseen una característica de singularidad de acuerdo a la definición expuesta en la “Guía de evaluación de impacto ambiental de Monumentos nacionales pertenecientes al patrimonio cultural en el SEIA”, dado que en al menos 8 pozos se encontraron restos bioantropológicos, los cuales se verán afectados por

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las obras del proyecto, específicamente en los términos señalados por el artículo 10 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental referido a la magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore o se modifique en formal permanente algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.

Parte, obra o acción que lo genera | Excavación

Fase en que se presenta Construcción

Referencia al ICE para mayores | Para mayores detalles ver Numeral 5.7 y 6.6 del ICE. detalles sobre este impacto específico

De acuerdo a los antecedentes presentados durante el proceso de evaluación y en virtud de los pronunciamientos del Consejo de Monumentos Nacionales, órgano competente en la materia, la Comisión de Evaluación Ambiental concluye que el proyecto se hace cargo de impacto significativo identificado por cuanto considera como medida de mitigación la implementación de un plan de rescate, junto con un plan de monitoreo de las actividades extractivas que tendrá la obra, el cual contará con un monitoreo permanente por parte de un] arqueólogo y un paleontólogo, y en el caso de detectar cualquier hallazgo de carácter arqueológico o paleontológico durante los movimientos de tierra o excavaciones que integran el proyecto, se suspenderán las obras, y se dará aviso inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley NS 17.288.

A su vez, se contempla la capacitación del personal en cuanto a los principios básicos de la Ley N* 17.288 Sobre Monumentos Nacionales, en relación a la preservación de los monumentos nacionales. Esta medida se llevará a cabo en las instalaciones del proyecto, a momento de ser contratado el personal.

Junto con lo anterior, dada las características del impacto, se ha establecido adicionalmente como medida de compensación la implementación de un programa de difusión patrimonial.

Lo anterior, condicionado a que el Titular deberá realizar la presentación previa a la ejecución de las obras de un informe arqueológico actualizado junto con el desarrollo de la medida de rescate de acuerdo a lo solicitado por el Consejo de Monumentos Nacionale: según lo siguiente:

a) Subsanar las observaciones a la línea de base arqueológica (Informe de caracterización arqueológica), aclarando con esto la superficie del sitio arqueológico, análisis de densidad, definición del componente prehispánico, identificación de los contextos funerario; identificados durante la caracterización arqueológica. Lo cual deberá realizarse mediante la presentación de un informe actualizado ante el Consejo de Monumentos Nacionales y obtención de la visación correspondiente, para posteriormente ser presentado a la Superintendencia del Medio Ambiente previo a la ejecución de las obras.

b) Rescate arqueológico del 100% de los contextos funerarios y rasgos estructurale: existentes en el área del proyecto, considerando el levantamiento crítico y análisis dé mortero y/o ladrillo, de acuerdo a lo expuesto en los Ord. CMN N? 366 del 02.02.2016 y N? 4549 del 14.09.2017.

c) Rescate arqueológico, de acuerdo a lo estipulado en punto 5 del Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación del Ord. CMN N? 4549 del 14.09.2017, debiend rescatar los siguientes porcentajes y áreas, considerando una superficie de 8.612.91 m?:

Áreas nú'totales | Porcentaje a|m?2a

rescatar rescatar Densidad Alta (incluye las zonas | 1.772 20% 354,4 denominadas como AD1, AD2, AD3, MD1

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MD2, MD3, MDA4 y BD2)

Densidad Media (Incluye las áreas | 308 10% 30,8 denominadas como BD3 y BD4) Densidad Baja (Incluye la zona BD1 y el | 6.532,91 | 5% 326,6

resto del área del proyecto equivalente a 5.905,91 m?)

TOTAL 711,8

Todos los materiales artefactuales y ecofactuales recuperados a partir de las medidas solicitadas, incluyendo aquel proveniente de las actividades de caracterización arqueológica deberán ser analizados por especialistas según tipo de material. A su vez la(s) ocupación(es) identificada(s) a partir del rescate arqueológico a realizar, deberá(n) ser ubicadas cronológicamente de manera precisa, para lo cual se deberán desarrollar los fechados absolutos que sean pertinentes.

6”. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los demás efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N? 19,300:

6.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS

Impacto ambiental Incremento temporal de los niveles de material particulado y gases de combustión

El proyecto generará un aumento en el nivel de emisiones en el área de emplazamiento de este, tanto durante la etapa de construcción como de operación del proyecto.

Cabe señalar que las principales emisiones que se generan por el proyecto son producidas por las actividades propias de la construcción, tales como movimientos de tierra, excavaciones, tránsito de vehículos y operación de maquinaria.

Por su parte, la operación del Proyecto implicará una alteración en la calidad del aire en el área circundante al Proyecto por circulación interna de vehículos en caminos pavimentados al interior del

estacionamiento.

Parte, obra o acción que lo genera | Excavación, tránsito de vehículos y operación del proyecto.

Fase en que se presenta Etapa de construcción y operación.

Impacto ambiental Aumento temporal en los niveles de ruido y vibraciones

El proyecto, generará un aumento de los niveles de ruido y vibraciones en el sector durante la etapa de construcción, dadas sus características constructivas, y durante la etapa de operación del mismo. De acuerdo a la evaluación del Impacto acústico y vibraciones, para la etapa de construcción del

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Proyecto las principales fuentes de emisión de ruido corresponden a la utilización de maquinaria. Por sul parte, durante la etapa de operación del proyecto éste generará producto de la operación de los sistemas de extracción de aire.

Respecto a la generación de vibraciones por el proyecto, éstas serán principalmente producidas durante la etapa de construcción del proyecto.

Parte, obra o acción que lo genera | Todas las actividades asociadas al proyecto.

Fase en que se presenta Etapa de construcción y operación

Referencia al ICE para mayores Mayor detalle ver numeral 5.1. y 6.1 del ICE. detalles sobre este impacto específico

De acuerdo a los antecedentes presentados durante el proceso de evaluación y según lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento del SELA, se puede concluir que el proyecto no genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera, por cuanto el proyecto contempla medidas de control de ruido con el fin de disminuir los niveles de emisión y dar cumplimiento a la normativa vigente. Adicionalmente, durante el proceso de evaluación, se ha establecido la implementación de un “plan de monitoreo de ruido” con el fin de verificar la efectividad de las medidas de control adoptadas y asegurar el cumplimiento de la normativa durante todal la etapa de construcción y operación del proyecto, para todos los receptores identificados en el área de influencia del proyecto durante el proceso de evaluación. Finalmente, el proponente se compromete a desarrollar un plan de comunicación a los grupos humanos presentes en el sector.

Por su parte, respecto a la generación de emisiones atmosféricas, éstos principalmente se generarán durante la etapa de construcción y corresponden en su mayoría a emisiones fugitivas de material particulado y gases de combustión, producto de la ejecución de excavaciones, movimiento de tierra y tránsito de vehículos y operación de maquinaria. Al respecto de acuerdo a la estimación de emisiones realizada se obtuvo que el mayor aporte de tasa de emisión anual será durante la etapa de construcción del proyecto obteniéndose para MP10 un valor de 9,50 ton/año y de MP2,5 de 4,26 ton/año. De acuerdo a la modelación realizada se concluyó que el aporte del proyecto en el punto de máxima impacto, bajo el escenario más desfavorable que corresponde a la realización de todas las actividades de construcción de forma simultánea, no genera aportes que por sí solos superen los límites establecidos en las normas primarias de calidad (mayor detalle ver tabla N*9 de Anexo 4 de la Adenda Complementaria). Para el caso del Material Particulado, tanto MP10 y MP2.5, se puede apreciar que los puntos de máximo impacto se encuentran bajo el 1% de la norma, siendo el aporte en la concentración de material particulado MP10 de 1,24 ug/mí en el promedio diario, lo cual representa un 0,82% de la norma. Para el MP2,5 se registrá un aporte al promedio diario de 0,60 ug/m! en el punto de máxima concentración.

Es preciso señalar que la generación de emisiones atmosféricas será principalmente durante la fase de construcción de la obra gruesa, concentrándose, por tanto, dentro del periodo de los primeros 4 meses de la etapa de construcción. Adicionalmente, cabe recalcar que las obras de construcción se desarrollaran en horario diurno entre las 07.00 am y 20 hrs.

A su vez, es importante señalar que el proyecto considera la humectación constante de terreno con agua y aditivos que eviten la suspensión de polvo, así como también se considera la humectación de las vías de circulación de: vehículos, maquinarias y equipos (mayor detalle ver Anexo 3 de la Adenda Complementaria).

Durante la etapa de operación se considera la generación de emisiones atmosférica: producto de la circulación de vehículos livianos, las cuales no serán de características significativas, en base a la conclusión a la que se llegó con los antecedentes presentados durante el proceso de evaluación.

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Por otra parte, el proyecto genera emisiones de vibraciones producto del funcionamiento de maquinaria de construcción (perforadora hidráulica) y obras de excavaciones. Para ello se realizó una estimación de generación de vibraciones para posteriormente ser comparado con normativa de referencia internacional (a falta de normativa nacional vigente), utilizándose para ello la Ley N75 del Ministerio del Medioambiente de Japón, que establece un Lv 85 dB (dB re 10[m/s?]) para la zona de emplazamiento del proyecto. Esta normativa internacional, tienen como propósito asegurar un ambiente habitable, protegiendo la salud de las personas mediante la regulación de vibraciones generadas por la operación de obras de construcción, industrias, carreteras, trenes y otras actividades que puedan afectar áreas con sectores residenciales y/o laborales.

En base a la estimación realizada se obtuvo que para los receptores sensibles identificados (los mismos de la evaluación de ruido), se presentan niveles de vibración menor a los límites establecidos en la normativa de referencia utilizada.

No obstante, para la faena de excavaciones los valores estimados se encuentran al límite del cumplimiento de la normativa japonesa, principalmente en los receptores más cercanos (R4 y R5), ubicados a 10 metros de la posible ubicación de las faenas. Dado lo anterior, se presentan medidas de control y gestión, con el fin de monitorear y prevenir el incumplimiento normativo referencial durante el desarrollo de las obras, principalmente en las faenas de pilotaje, excavaciones y demoliciones (mayor detalle ver ítem 7.2.4. del Anexo 3 del EIA).

Respecto a los residuos líquidos y sólidos éstos serán manejados de acuerdo a la normativa ambiental vigente.

6.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE.

Impacto ambiental Incremento temporal de los niveles de material particulado y gases de combustión

El proyecto generará un aumento en el nivel de emisiones atmosféricas en el área de emplazamiento de este. Cabe señalar que las principales emisiones que se generan por el proyecto son producidas por las actividades propias de la construcción, tales como movimientos de tierra y por el tránsito de vehículos y operación de maquinaria. Por su parte, la operación del Proyecto implicará una alteración en la calidad del aire en el área circundante al Proyecto por circulación interna de vehículos en caminos pavimentados al interior del estacionamiento.

Componente(s) ambiental(es) Calidad de aire

afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera | EXcavación, tránsito de vehículos y operación del proyecto

Fase en que se presenta Etapa de construcción y operación

Impacto ambiental Alteración del caudal de escorrentía y calidad de aguas.

El proyecto contempla el agotamiento de la napa freática durante las actividades de excavación, las cuales serán dispuestas al sistema de alcantarillado público.

Componente(s) ambiental(es) hidrogeología

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afoctado(s)

Parte, obra o acción que lo genera

Agotamiento napa subterránea

Fase en que se presenta

Construcción

Impacto ambiental

Alteración en el uso del suelo.

El proyecto contempla realizar actividades de excavación, por lo que el emplazamiento de las obras producirá una pérdida de suelo, cambiando sus características basales.

Componente(s) ambiental(es) Suelo afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera | Excavaciones Fase en que se presenta Construcción

Impacto ambiental

Alteración en la estabilidad del suelo

El proyecto contempla realizar actividades de excavación, por lo que el emplazamiento de las obras producirá una alteración en la estabilidad del suelo cambiando sus características basales.

Componente(s) ambiental(es) Suelo afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera | Excavaciones Fase en que se presenta Construcción

Impacto ambiental

Alteración en la calidad del suelo.

El Proyecto considera en su fase constructiva las actividades de movimiento de tierra asociadas a excavaciones que podrían alterar las propiedades de suelo. Durante la preparación del terreno se contemplan actividades previas a la' construcción orientadas a facilitar el acceso a las áreas de trabajo.

Componente(s) ambiental(es) Suelo afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera | Excavaciones Fase en que se presenta Construcción

Impacto ambiental

Afectación de especies arbóreas.

Durante la etapa de Construcción del Proyecto y debido a las actividades de éste, se deberá realizar un manejo de las especies de la plaza, el cual tendrá por objetivo proteger la totalidad de las especies arbórea: existentes en ella. Los arboles (Tilos) serán protegido de daños mecánicos en su follaje, tronco y raíces.

Componente(s) ambiental(es) afectado(s)

Flora

Parte, obra o acción que lo genera

Demolición y desarme de elementos existentes

Fase en que se presenta

Construcción

Impacto ambiental

Perturbación temporal de hábitat.

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Durante la etapa de construcción del Proyecto se realizarán obras en el sector de la Plaza que alterarán temporalmente el hábitat para alguna de las especies que en ella habitan. Sin embargo, no se considera que las especies identificadas puedan sufrir alguna alteración asociada a las actividades del proyecto ya que las especies catastradas son típicas de ambientes urbanizados, de alta movilidad y no presentan algún estado de conservación.

Componente(s) ambiental(es)

afectado(s) Fauna

Parte, obra o acción que lo genera | Demolición y desarme de elementos existentes

Fase en que se presenta Construcción

Referencia al ICE para mayores | Mayor detalle ver numeral 5.2 y 6.2 del ICE. detalles sobre este impacto específico

De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista en el proceso de evaluación, sobre la naturaleza, composición y cantidad de las emisiones del presente proyecto, la combinación y/o interacción de estas emisiones no generarán efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, por cuanto el proyecto se emplaza en una zona urbana altamente intervenida, en el centro de la ciudad de Valdivia, donde se concentran las actividades comerciales y de servicios públicos. Dado lo anterior la zona no presenta las características idóneas para sustentar biodiversidad de especies.

En este sentido, si bien el proyecto contempla la pérdida de suelo dada la excavación del subsuelo para la construcción del proyecto, éste no posee la capacidad de sustentar biodiversidad.

En cuanto a la diversidad de especies de fauna registradas, se pudo observar que es muy baja, debido principalmente a que corresponde a una zona muy urbanizada, en donde se ha removido toda la vegetación original para dar origen a una zona pública de recreación, denominada plaza de la República.

Cabe señalar que el proyecto no considera la intervención total de los Tilos presentes en la plaza, solo dos Tilos serán extraídos (mayor detalle ver respuesta N%53 de la Adenda).

Por su parte, respecto a la generación de emisiones atmosféricas estas se generarán principalmente durante la etapa de construcción del proyecto. De acuerdo a las estimaciones y modelaciones realizadas durante el proceso de evaluación se estima que el aporte de emisiones generadas durante dicha etapa no superará los límites establecidos por las normas secundarias de calidad vigentes.

Respecto a la fluctuación del nivel de aguas subterráneas producto del agotamiento de la napa durante la etapa de construcción del proyecto, ésta se desarrollará por un periodo acotado (entre 9 a 10 meses) y sólo en el caso de encontrar dicha napa. Para ello, se contempla que dichas aguas serán dispuestas en un colector de la red primaria de recolección de aguas lluvias de la ciudad de Valdivia.

Al respecto, si bien durante el proceso de evaluación se estimó un caudal de agotamiento y un área de influencia de 200 metros aproximadamente, la Comisión de Evaluación Ambiental concluyó que con el fin de acreditar que dicha área no superará lo establecido durante el proceso de evaluación, el titular del proyecto deberá presentar previo a la ejecución de las obras un estudio hidrogeológico corregido ante la Dirección General de Aguas para obtención de la visación correspondiente, para posteriormente ser presentado ante la Superintendencia del Medio Ambiente.

Adicionalmente, el proponente deberá realizar un monitoreo del caudal de agotamiento de la napa para corroborar que efectivamente se comportará de la manera como estipuló en dicho estudio.

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Por su parte, respecto a la caracterización físico química de las aguas subterráneas que serán bombeadas a la red de evacuación de aguas lluvias, con el fin de descartar un efecto adverso significativo sobre la calidad de las aguas del río Calle Calle donde finalmente serán dispuestas, el proponente deberá:

a) Implementar medidas de mitigación en la obra, tales como piscinas de decantación, que garanticen que el agua proveniente del agotamiento de las napas no será descargada sobre la red de colectores de aguas lluvias, sin antes haber decantado los sólidos que pudiera contener (grava, arena, fango, sólidos suspendidos, etc.).

b) Realizar un muestreo de las aguas subterráneas, con el objetivo de contar con una caracterización fisicoquímica de forma previa a la extracción.

c) Realizar una caracterización fisicoquímica mensual, durante toda la etapa de agotamiento de la napa, en un punto previo a la descarga en el colector de aguas lluvias. Esto es de forma posterior a la excavación y agotamiento de la napa y previa al ingreso a la red de evacuación de aguas lluvias, con el objetivo de conocer la calidad del agua que será efectivamente descargada sobre el estuario. Para ello deberá considerar, al menos, los siguientes parámetros: Aluminio total (Al), Hierro total (Fe), Manganeso total (Mn) Sólidos suspendidos e Hidrocarburos fijos. Para descartar la generación de impactos ambientales sobre el río Valdivia, derivados de la descarga del agotamiento de las napas los valores reportados en este monitoreo no deberán superar la condición de línea de base del estuario reportada por la Dirección General de Aguas (DGA), desde el año 2014 a la fecha y por Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR), desde el año 2015 a la fecha. Para ello, se deberá comparar los valores muestreados por el proponente con la concentración de Al (<0,5 mg/11), Fe (promedio 0,24 mg/l; rengo 0,13-0,36mg/1) y Mn (promedio 0,02 mg/l; rango 0,01-0,03 mg/1) reportada po la DGA en la Estación Transbordador y Sólidos suspendidos (2,5 mg/12) e Hidrocarburo: fijos (12,5 mg/l3) reportados por el POAL/DIRECTEMAR para las estaciones Al Norté Club de Yates y Desembocadura río Guacamayo.

6.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS

Impacto ambiental Alteración temporal en los flujos de transporte tiempos de desplazamiento.

Los desvíos de tránsito vehicular provocara alteraciones en el tránsito normal, lo que se apreciar: en horas de mayor tráfico, afectando la calidad di vida de usuarios por aumento en los tiempos di traslado. Por su parte, la operación del Proyecto podría producir un efecto negativo en los flujos al aumentar el tránsito en el sector de la entrada del 2] 8

0—0—S>

estacionamientos subterráneo debido a que la podrí generar cierto grado de atochamiento de los vehículo que quisieran ingresar a este.

Parte, obra o acción que lo genera Cierre perimetral y operación del proyecto

Fase en que se presenta Construcción y operación

Impacto ambiental Afectación temporal de espacios de uso público.

El emplazamiento y construcción de las obras de Proyecto producirá un efecto negativo debido a que s cerrará temporalmente la Plaza de Armas y sus calle aledañas, restringiendo la utilización del espaci público.

E S

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O

Parte, obra o acción que lo genera

Cierre perimetral

Fase en que se presenta

Construcción

Impacto ambiental

Alteración temporal de familias de edificio Prales

El emplazamiento y construcción de las obras del Proyecto producirá el cierre temporal de la Plaza de Armas y las calles Maipú, O”Higgins y Letelier, restringiendo uno de los accesos a aquellas personas que habitan en el edificio Prales, en el cual existen 40 departamentos y que albergan a aproximadamente 200 personas, además de locales comerciales al interior de ella y además, por calle Letelier, existe un edificio de oficinas.

Parte, obra o acción que lo genera

Cierre perimetral

Fase en que se presenta

Construcción

Impacto ambiental

Afectación temporal de ceremonias religiosas y tradicionales en la plaza de la República

El emplazamiento y construcción de las obras del Proyecto considera el cierre temporal de la Plaza de Armas, afectando temporalmente las actividades religiosas y tradicionales que ahí se realizan.

La celebración que se ha identificado como potencialmente afectada es la peregrinación del 8 de diciembre, la cual es una de las actividades tradicionales que más personas trae a la plaza.

Parte, obra o acción que lo genera

Cierre perimetral

Fase en que se presenta

Construcción

Impacto ambiental

Pérdida temporal de infraestructura vial

La construcción de las obras del Proyecto contempla actividades de excavaciones bajo las calles O Higgins, Letelier y Maipú, lo cual generará una pérdida temporal de la infraestructura vial.

Parte, obra o acción que lo genera

Cierre perimetral

Fase en que se presenta

Construcción

Impacto ambiental

Alteración temporal de Redes Públicas

Durante la primera etapa de construcción, se remodelarán las aceras correspondientes a las calles O'Higgins y Letelier, donde se realizará el correspondiente cambio de redes públicas. Una vez terminados los cambios, se restablecerán las condiciones normales de las redes públicas.

Parte, obra o acción que lo genera

Cambio de redes publicas

Fase en que se presenta

Construcción

Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico

Mayor detalle ver numeral 5.3 y 6.3 del ICE.

De acuerdo a la información tenida a la vista durante el proceso de evaluación, el proyecto no generará una alteración significativa sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, en relación a la intervención, uso o acceso de los recursos naturales utilizados

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como sustento económico del grupo, lo anterior por cuanto en el área de influencia dd proyecto no existen pozos o norias con derechos de aprovechamiento de agua subterráne. inscritas en la Dirección General de Aguas, como asimismo, de acuerdo al catastr realizado no existe población que haga uso del recurso mediante pozos profundos en us radio de 200 metros a la redonda del proyecto. :

Asimismo, el proyecto no requiere, ni tampoco considera, el reasentamiento comunidades humanas para el desarrollo de alguna de sus etapas o acciones.

Por su parte, respecto a la obstrucción o restricción a la libre circulación o el aument significativo de los tiempos de desplazamiento, cabe señalar que durante la etapa d construcción, el proyecto considera el cierre temporal de las veredas por un período acotad de 21 días, de las calles O“Higgins y Letelier, así como también el cierre perimetral durante todo el proceso de excavación y construcción del proyecto (12 meses), en torno

las calles Maipú, O”Higgins y Letelier, no aumentando significativamente los tiempos d desplazamiento peatonales como tampoco el desplazamiento vehicular.

Cabe señalar que el cierro perimetral en ninguna circunstancia obstruirá el acceso comercio o a edificios de interés comunitario, considerándose la utilización de rampas d madera a modo de facilitar el acceso a todos los usuarios.

Como complemento a lo anterior cabe señalar que, pese a no generar un impact significativo, durante el proceso de evaluación se establecieron una serie de medidas compromisos voluntarios orientados a mitigar el potencial efecto de las obras. En concreto se definieron las siguientes medidas de mitigación: a) Desarrollo e implementación d campaña informativa de desvíos de tránsito; b) Desvío temporal de tránsito; asimismo, s definieron los siguientes compromisos ambientales voluntarios: a) Información a 1 comunidad el inicio de las obras al menos 15 días antes de comenzar las obra constructivas; b) Distribución de cartillas informativas que señalen las actividades que s desarrollarán, las molestias que se generarán, las acciones para mitigarlas; c) Desarrollo implementación de campaña informativa de desvíos de tránsito. |

Por su parte, si bien las actividades propias del proceso de construcción impedirán el acceso y uso de la plaza de la República, lo cual ocasionará que las actividades que se llevan 3 cabo en ella no puedan realizarse, esta situación es de carácter temporal y solo se mantendrá mientras dure la fase de construcción del proyecto, siendo repuestas las condiciones originales del espacio público y, a su vez, contribuyendo a proporcionar una imagen renovada de dicho espacio.

Cabe señalar que el proyecto contempla un plan de desvíos el cual se encuentra autorizado sectorialmente por los organismos competentes en la materia, como asimismo posee un EISTU autorizado por la SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones.

Finalmente, respecto al desarrollo de actividades en la plaza de la república, de acuerdo al levantamiento de información se pudo constatar que los eventos tienen diversos objetivos y están orientados a temáticas que consideran desde educación, capacitación y hasta la entrega de información a la ciudadanía, así como también entretención al público. De esta forma, dadas sus características, varias de las actividades regulares que se ejecutar actualmente en la plaza se pueden realizar perfectamente en otros puntos del centro de la comuna, mientras dure la intervención de la plaza.

Por otra parte, en cuanto a los eventos que convocan un gran número de personas (en sy mayoría de forma anual), se considera el compromiso ambiental voluntario de realizar una reprogramación diaria de las actividades de construcción, con el fin de facilitar s

desarrollo. Es así que, de ser necesario se considerará reprogramar el uso de maquinaria, l.

realización de ciertas faenas, además de limpiar y despejar el área intervenida. Todo est

como resultado de una gestión previa de coordinación, producto de un programa d

comunicación.

Para el caso particular de la Procesión del 8 de diciembre, que es una de las actividades qu: más personas atrae a la plaza, el proyecto contempla la implementación de un programa ei permita contribuir a una adecuada procesión, a través de la colaboración con la dirección d la catedral, con el objetivo de facilitar la participación de los fieles, y la compatibilidad entre la celebración y las obras del proyecto. Cabe señalar que, el impacto a esta ceremoni

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dependerá exclusivamente de la fecha de inicio de las obras.

Finalmente, para el caso de los lustrabotas, estos no quedarán imposibilitados para trabajar durante la fase de construcción del proyecto, solo deberán ser relocalizados no muy distantes de su sector actual, y de forma pasajera. Al respecto, se considera apoyar su trabajo difundiendo el nuevo sector de ubicación a sus potenciales clientes.

6.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR

Impacto ambiental En el área de emplazamiento del proyecto no existe población protegida por leyes especiales, no existen recursos naturales protegidos, y no se encuentra en áreas protegidas oO sitios prioritarios para la conservación. Cabe señalar que el proyecto se emplaza en un sector de alta intervención antrópica.

Componente(s) ambiental(es) No aplica afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera | No aplica

Fase en que se presenta No aplica

Referencia al ICE para mayores | Mayor detalle ver numeral 5.4, 5.5 y 6.4 del ICE. detalles sobre este impacto específico

De acuerdo a los antecedentes presentado durante el proceso de evaluación se concluye que el Proyecto no se localiza en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios susceptibles de ser afectados. Este se desarrollará en el área céntrica de la comuna de Valdivia, en el sector de la Plaza de La República, entre las calles Letelier por el norte y calle Maipú por el sur y calle Camilo Henríquez por el oriente y avenida O Higgins por el poniente.

6.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA

Impacto ambiental Alteración del recurso visual.

El proyecto, dada la presencia del cierre perimetral afectará la calidad visual del área del proyecto. Asimismo, durante la etapa de operación el proyecto generará modificaciones en la Plaza de la República, agregando nuevos elementos que podrían afectar el componente visual.

Respeto a la etapa de operación del proyecto, la condición basal de la plaza se verá levemente modificada debido a la entrada y salida de vehículos hacia los estacionamientos, y en el entorno inmediato de la fuente.

Componente(s) ambiental(es) Paisaje afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera Cierre perimetral y operación del proyecto

Fase en que se presenta Construcción y operación

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14.2.26. Observante: Mario Solís

Observación:

No estoy de acuerdo con el proyecto de estacionamientos de la plaza, porque no s respeta el medio ambiente.

El estacionamiento podría proyectarse en tantos lugares sin destruir el medio ambiente, además la plaza es pública y no debería destruirse o cortar cualquier árbol o plants porque eso nos representa.

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Evaluación técnica de la observación:

Esta Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental considera que 1 observación presentada por el señor Mario Solís, es pertinente con la evaluación de proyecto y, de acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, se puede informar que:

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Respecto al impacto ambiental, cabe señalar que el proyecto no generará un impact significativo, en atención a que no se contempla la destrucción o tala de árboles. Lo arboles presentes actualmente en la plaza se mantendrán, solo se contempla extraer dos tilo que se encuentra frente a la catedral, por lo tanto, el Proyecto no considera una intervenció: a gran escala sobre las especies arbóreas de la Plaza, descartando de plano una afectació: significativa al componente ambiental vegetación.

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Sin perjuicio de lo anterior, considerando el valor singular de los árboles de mayor edad entre ellos Los Tilos históricos de la Plaza, el proyecto considera un manejo eficiente d estos, protegiendo sus raíces, troncos y follaje durante la etapa de construcción. Además d esto se presentará un plan de manejo detallado de las faenas a desarrollar en relación a correcto manejo y mantención de los árboles previo, durante y post construcción de edificio de estacionamiento. Este plan de manejo deberá ser presentado a la ITO general

de paisajismo, proyectista y representante de la municipalidad para su aprobación, sol después de esta aprobación se permitirá el inicio de las faenas. Una vez concluida las obra Paisajísticas se realizarán seguimientos de las medidas adoptadas durante 5 años.

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Por último, respecto a la ubicación del proyecto, cabe señalar que este aspecto no es materia de análisis por parte del servicio, razón por la cual no es una observación pertinent; al proceso de evaluación de impactos ambiental del proyecto.

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14.2.27. Observante: Ramón González Álvarez

Observación: Conforme con su ejecución.

Evaluación técnica de la observación:

Esta Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental considera que la observación presentada por el señor Ramón González Álvarez no es pertinente con la evaluación del proyecto, dado que no hace referencia a aspectos relativos a la evaluación de impactos ambientales del proyecto.

14.2.28. Observante: Úrsula Saelzer Roeschman

Observación:

1. Es una modificación de la plaza? o sólo la modificación del estacionamiento?

2. Se menciona agotamiento de napa freática. Qué significa esta afirmación?

3. Considera desvío o recanalización de aguas? Por dónde serán conducidas estas aguas? Y qué pasará después con la napa freática una vez construida la obra?

4. En la etapa de construcción se indica la demolición y desarme de elementos existentes. Cómo se acredita que no se alterarán cimientos de edificios ya existentes?

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1. Lo mismo con respecto al nuevo desplazamiento de las aguas subterráneas una vez terminada la: construcción. ¿Cómo se acredita que la nueva circulación de aguas no alterará las obras ya existentes?

2. Se requiere saber si en el análisis y estudio de las aguas subterráneas se ha considerado y analizado la situación particular de la ciudad de Valdivia, particularmente en consideración que este elemento (agua) no es considerado en la determinación y justificación del área de influencia y no se hace referencia al Catrico, rio subterráneo que provoca grandes inundaciones en épocas de lluvias. Cada invierno es necesario bombear alcantarillas y aguas en los edificios en los que vivimos, ejemplos: edificio Tornagaleones, Prales e Iglesia Luterana. Por eso es necesario saber si este proyecto mejorará o empeorará las inundaciones y los malos olores.

3. En el resumen ejecutivo no se indica claramente cómo se establece la jerarquía de los impactos. Particularmente en lo relacionado en la alteración del caudal de escorrentía y calidad de aguas, afectación de especies arbóreas, afectación temporal y espacios de uso público y afectación temporal de la circulación general (autos, peatones, locomoción colectiva). Estos impactos también debieran ser considerados en el plan de mitigación, reparación y compensación de proyecto. De otra forma seremos los ciudadanos que deberemos soportar la carga de estos impactos, sin que haya reconocimiento de parte del titular del proyecto, de las externalidades que traspasa las comunidades.

4. ¿Qué medida de mitigación, reparación o compensación propone el titular en el caso de que la medida de protección de árboles de la plaza, muy antiguos, no tenga la eficiencia esperada, y con el paso del tiempo se constate daño o pérdida de vitalidad de los tilos de nuestra plaza? Eso lo sabremos años después de terminada la ejecución de la faena, y nadie se haga responsable del daño causado. Todos los adultos mayores que normalmente acuden a este lugar con su sombra no lo tendrán a pesar de que es obligación del Estado cuidar de ellos.

Evaluación técnica de la observación:

Esta Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental considera que la observación presentada por la señora Úrsula Saelzer Roeschman, es pertinente con la evaluación del proyecto y, de acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, se puede informar que:

Respecto la inquietud sobre una potencial modificación de la plaza y/o alteración de edificios ya existentes (observaciones 1 y 4), cabe señalar que los trabajos que se realizarán sobre la Plaza de la República se enmarcan en la necesidad de, por una parte, reponer las condiciones originales del espacio público y por otra dar a este proyecto el carácter de renovación urbana que puede colaborar en la imagen urbana del lugar.

Para esto se propone una serie de acciones arquitectónicas destinadas a mantener las características existentes de la Plaza, con la menor intervención posible. Es así que en términos de mobiliario, pavimentos y vegetación se ha considerado la reposición de todas las áreas afectadas bajo las mismas características actuales, junto con lo cual se repondrán los pavimentos de baldosa peatonal, se retirarán y reacondicionará el mobiliario del área de trabajo, al igual que la iluminación existente, la que será además re canalizada.

En este mismo sentido, respecto a las edificaciones presentes en torno a la plaza, se identificaron 3 elementos de interés: la glorieta, que corresponde a una estructura metálica, de relevancia arquitectónica y patrimonial ubicada en el centro de la plaza; un monumento erigido en memoria de Camilo Henríquez, que se ubica al interior de la plaza en su esquina sureste (Maipú con Camilo Henríquez) y un monumento levantado en conmemoración de Vicente Perez Rosales, localizado en la esquina noreste de la plaza, cercano a la intersección de las calles Letelier y Camilo Henríquez. Al respecto, en cuanto al cuidado de la glorieta, principal estructura presente en el área, el proyecto contempla su desmontaje y embalaje durante la etapa de construcción, esta actividad se realizará teniendo especial

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cuidado en su conservación y con la solemnidad que amerita una estructura de su valor. Para esto se informará a los trabajadores, previo a la faena de desmontaje, sobre 1 relevancia histórica y patrimonial de la glorieta, enfatizando que el trabajo debe realizars con extremo cuidado. Así mismo, dado su carácter de bien nacional de uso público, ser entregado al Departamento de Aseo y Ornato de la Ilustre Municipalidad de Valdivia par su custodia durante la etapa de construcción del proyecto. Finalmente, la reposición ser: realizada de la misma manera que será realizado el desmontaje, es decir, con especia cuidado en la conservación de la estructura.

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En cuanto a la observación relacionada con el establecimiento de la jerarquía de lo impactos (observación 7), es posible señalar que para la predicción de los impactos fu utilizada una metodología reconocida de evaluación de impactos, la cual identifica describe, evalúa y jerarquiza los impactos ambientales, siendo utilizada por gran parte d los Estudios de Impacto Ambiental que se presentan a evaluación ambiental en el SEIA. A respecto, para aclarar de manera fundada la valorización y jerarquización de los impactos, continuación se desglosa en sus aspectos fundamentales la metodología utilizada en el ELA

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Esta metodología se compone de 3 pasos principales: - Se asigna un Valor Ambiental a cada componente del medio ambiente que se ver afectado, en función de una serie de criterios que determinan su cualidad o condición d importancia y significación. Se utiliza una escala ordinal con valores que definen desde s valoración.

• Para cada componente del medio ambiente afectado, se identifican los impacto; ambientales, es decir cada una de las alteraciones directas e indirectas al elemento e: cuestión; tomando en consideración la definición y justificación de su área de influencia las actividades u obras del Proyecto que causan dichas alteraciones (ver Capítulo 2 de EIA).
• Para cada impacto identificado se define la Magnitud de este, en función de una serie de criterios que lo determinan, como el carácter, (positivo negativo o nulo), la duración 1 intensidad y la extensión.
• Finalmente se realiza la Evaluación del impacto, es decir su cuantificación y calificación, cuyo resultado es el producto de la valoración de la relevancia del elemento del medio ambiente afectado, con la valoración de la magnitud, obteniéndose como resultado el impacto ambiental, el cual se clasifica pudiéndose distinguir entre impactos ambientalgs significativos y no significativos, de acuerdo a la definición establecida en el artículo 2, letra e) del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

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Posteriormente, con la información procesada, se pueden jerarquizar los impactos, independiente de si son positivos o negativos. Al respecto, en cuanto a la segunda parte de la observación N”7, sobre la alteración del caudal de escorrentía y calidad de aguas, afectación de especies arbóreas, afectación temporal a espacios de uso público y afectación temporal de la circulación general (autos, peatones, locomoción colectiva), estos impactos fueron identificados y evaluados con la metodología descrita, y posteriormente jerarquizados como poco significativos.

Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto propuso una serie de medidas, las cuales se mencionan a continuación:

Componente Impacto Tipo de Tipo de Nombre de medida ambiental ¡ Impacto medida 0% Emisiones “Incremento Poco Mitigación “Humectación y Atmosféricas | temporal de los | significativo mantención de rampla niveles de interna para camiones material tolva” particulado y “Revisiones técnicas gases de al día de maquinarias combustión” y equipos” “Prohibición de

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quema de madera” “Control de velocidad vehículos al interior del Proyecto”

“Uso de lonas y/o mallas para cobertura de carga sobre camión de transporte de materiales de demolición y/o excavaciones”

Ruido y Vibraciones

“Aumento temporal en los niveles de ruido y vibraciones”

Poco significativo

Mitigación

“Capacitación de personal en temas de ruido”

“Revisiones técnicas al día de maquinarias y equipos” “Implementar un cierre perimetral de la faena” “Implementación de cierros modulares para trabajos ruidosos” “Implementar cierre tipo túnel para camión mezclador”

“Realizar monitoreo de ruido y vibración”

Medio Humano

“Alteración temporal en los flujos de transporte y tiempos de desplazamiento”

Poco significativo

Mitigación

“Desarrollo e implementación de campaña informativa de desvíos de tránsito” “Desvío temporal de tránsito”

Patrimonio Cultural

“Alteración de sitios con valor patrimonial”

Significativo

Mitigación y Compensación

“Plan de Monitoreo” “Capacitación a trabajadores”

“Rescates Arqueológicos” “Implementar programa de difusión patrimonial”

Calidad de agua

“Alteración del caudal de escorrentía y calidad de aguas”

Poco Significativo

Mitigación

“Monitoreo de las características físico- químicas de la napa freática”

Por otra parte, en cuanto a la observación realizada respecto a las medidas consideradas por el proponente en el caso de que la medida de protección de los árboles de la plaza no tenga la eficiencia esperada (observación 8), como primer antecedente cabe señalar que el Proyecto no considera una intervención a gran escala de los arboles presentes en la plaza, solo se contempla extraer dos tilos, que se encuentran frente a la catedral. Tampoco se considera la destrucción o tala de árboles.

Sin perjuicio de lo anterior, considerando el valor singular de los árboles de mayor edad, entre ellos Los Tilos históricos de la Plaza, el proyecto considera un manejo eficiente de estos, protegiendo sus raíces, troncos y follaje durante la etapa de construcción. Además de

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esto se presentará un plan de manejo detallado de las faenas a desarrollar en relación correcto manejo y mantención de los árboles previo, durante y post construcción de edificio de estacionamiento. Este plan de manejo deberá ser presentado a la ITO general 6 de paisajismo, proyectista y representante de la municipalidad para su aprobación, sol después de esta aprobación se permitirá el inicio de las faenas. Una vez concluida las obras Paisajísticas se realizarán seguimientos de las medidas adoptadas durante 5 años.

Por último, en cuanto a las observaciones relacionadas con la napa freática, el rí subterráneo Catrico y la determinación y justificación del área de influencia respecto a las aguas subterráneas (observaciones 2, 3, 5 y 6); cabe señalar que el proyecto contempla realizar el agotamiento de la napa subterránea para ejecución de las obras de excavaciones, lo que generará una fluctuación del nivel freático en relación a su condición de línea d base.

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Pese a lo anterior, a partir de los antecedentes presentados durante el proceso de evaluación, es posible firmar que la magnitud del caudal de agotamiento estimado no compromete 1 disponibilidad del recurso y, a su vez, no se prevén cambios en la calidad de las aguas subterráneas.

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Lo anterior, toda vez que el proponente durante el proceso de evaluación present estimaciones del caudal a extraer por un periodo de 9 a 10 meses, señalando en la Adend excepcional que sería de 25,7 1/s, con un radio de influencia de 210 m y un volumen total evacuar de 66.614 m'. Sin embargo, acorde a lo señalado por la Dirección General di Aguas, para dicha estimación fueron ingresados erróneamente los valores de permeabilida, (en unidades distintas), y por tal motivo al reingresar los datos correctos se estimó qui serán mucho menores a los estimados por el proponente; razón por la cual la Direcció General de aguas condiciona su pronunciamiento solicitando que, previo a la ejecución de proyecto, el proponente acredite mediante un estudio hidrogeológico corregido, que € caudal a extraer para el abatimiento de las napas es del orden del estimado y que 1 influencia de la depresión de los niveles no va más allá de los 200 m a la redonda del áre del proyecto: “A pesar de que la proponente ha realizado una estimación errónea dé caudal necesario para abatir los niveles de agua en el periodo de construcción, así com, también del radio de influencia generado por dicha actividad, este Servicio estima que acción de extraer aguas desde el acuífero, aunque no es el fin principal del proyect corresponde a una actividad con una duración limitada que está enmarcada a la etapa d construcción. De acuerdo a estimaciones realizadas por personal de este Servicio los caudales de abatimiento, de acuerdo a algunos antecedentes básicos proporcionados la proponente, serían menores que los estimados en una primera oportunidad en el Estudio de Impacto Ambiental. Ahora bien, con caudales de ese orden de magnitud no se ve comprometida la disponibilidad del recurso y no se prevén cambios en la calidad de las aguas subterráneds (...)De acuerdo a lo señalado procedentemente, este Servicio estima necesario condiciondr la aprobación del proyecto a que la proponente, previo a la ejecución, acredite con un S á o 6

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estudio hidrogeológico corregido que le caudal a extraer para el abatimiento de las napd es del orden del estimado y que la influencia de la depresión de los niveles no va más all de los 200 m a la redonda del área del proyecto, el cual debe ser aprobado por el Servic de Evaluación Ambiental.” (Dirección General de Aguas, Oficio Ord. N*313 de fecha 1 de abril de 2018).

14.2.29. Observante: Helia Araneda Guianatti Observación: 1. Quisiera saber las medidas consideradas en caso de incendio, ya que los carros no

alcanzan a ingresar al último piso, y a partir de la experiencia del incendio de la galería Nass quedó en evidencia la escases de agua en la red hídrica.

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2, También preocupa el ingreso de vehículos de emergencia, tales como ambulancias de reanimación, etc. Por esto, es vital conocer el alto que tiene el ingreso de las pendientes y saber si el ángulo de giro da para el paso de dichos vehículos.

Evaluación técnica de la observación:

Esta Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental considera que la observación presentada por la señora Helia Araneda Guianatti, es pertinente con la evaluación del proyecto y, de acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, se puede informar que:

En cuanto a las medidas consideradas en caso de incendio, se informa que el proyecto contempla una red húmeda para combate de incendios ubicada en ambos niveles del subterráneo, la cual constará de gabinetes con manguera en rollo, permanentemente conectada a una red cerrada, presurizada y distanciada para cumplir el alcance de 25 m. La red será aérea, de acero, con la demarcación de color rojo y de ser necesario conectada a un estanque que garantice la presión de red y su buena operación. Junto con lo anterior, se contempla el equipamiento de extintores de reacción manual, estos estarán dispuestos según se indica en la normativa correspondiente.

Para favorecer la detección de siniestros se equipará una Red de detectores de humo y temperatura. El objetivo es detectar la presencia de combustión no vehicular, no solo en sectores donde la visibilidad está comprometida, sino que en el total del estacionamiento. Se ubicarán bajo la losa de dos por módulo del tipo iónico o similar.

Por otra parte, en cuanto al ingreso de vehículos de emergencia al interior del edificio de estacionamientos subterráneos, cabe señalar que frente a la necesidad de ingreso de una ambulancia a la edificación subterránea, las dimensiones del acceso al estacionamiento permitirá, sin dificultad, el ingreso de este vehículo de emergencia.

14.2.30. Observante: Rafael Asenjo Pérez

Observación:

Sr. JAIME MORENO BURGOS

Director Regional SERVICIO DE EVALUACION AMBIENTAL Secretario Comisión de Evaluación

REGION DE LOS RIOS

De mi consideración:

Dentro del plazo establecido en el expediente de evaluación de impacto ambiental del proyecto denominado “Estacionamientos Subterráneos Plaza de La República” Valdivia, vengo a formular las siguientes observaciones en el marco del proceso de “Participación Ciudadana”.

1.- Dentro del Anexo 3 “ESTUDIO DE IMPACTO ACÚSTICO” DECRETO SUPREMO N'38/11 MMA ETAPA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN, en especial pag. 45 y siguientes: LITERAL 7.1. NORMATIVA DE REFERENCIA respecto al ESTUDIO DE IMPACTO ACUSTICO se estableció que al no contar con normativa que determine niveles máximos permisibles de vibraciones en receptores cercanos a obras de construcción, carreteras, industrias, etc “se utilizará como referencia la Ley N75 de 1995 del Ministerio del Medioambiente de Japón “Regulación de vibraciones”. Esta normativa internacional, tienen como propósito asegurar un ambiente habitable, protegiendo la salud de las personas mediante la regulación de vibraciones generadas por la operación de obras de construcción, industrias, carreteras, trenes y otras actividades que puedan afectar áreas con sectores residenciales y/o laborales”.

Ahora bien, siendo ello así, se hace necesario aclarar las siguientes circunstancias:

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1.1- Al ser una norma de referencia internacional (Ley N“75 de 1995 del Ministerio del Medioambiente de Japón) ¿resultan desde el punto de vista jurídico ser exigibles sus parámetros durante la etapa construcción de este proyecto, al igual que la normativa nacional?

1.2- Si la respuesta anterior es negativa ¿Qué efecto útil tendría la utilización de dichos parámetros?

1.3- En ese mismo caso ¿puede establecerse como un compromiso voluntario por parte del proponente o titular del proyecto?

1.4- ¿Por qué se utilizó precisamente dicha norma de referencia? ¿Qué otras opciones existían a nivel internacional? Si ello es así se compare dicha norma japonesa co, otras.

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2.- Dentro del ANEXO 6.6 “INFORME DE MEDIO HUMANO”, especificamente él literal 4.5 “Proyecciones sobre la relación del comercio y la Plaza de la República” se hizo presente que ONG Activa Valdivia realizó en marzo del 2014 el “Estudio Ambiente Peatonal Centro, parte I, Informe de Diagnóstico y Problemáticas”, el cual midió la intensidad de ocupación de la Plaza de la República entendida como el número de personas sentadas en ella, y el número de transeúntes que la utilizan como parte de sus recorridos habituales por el centro de la ciudad. Dicho estudio constó de mediciones que se realizaron durante los días viernes 21 y domingo 23 de marzo de 2014, con el fin de contrarrestar la intensidad de uso entre un día laboral y otro de fin de semana. En el caso del conteo de peatones, se definieron 8 puntos de conteo, ubicados en las zonas de mayor tránsito. Debido a la periodicidad requerida para el análisis, el lugar de estudio se dividió en 2 secciones: sector norte y sur de la Plaza de la República. De los datds arrojados el día Viernes 21, es posible identificar: La plaza logra su mayor nivel de ocupación a las 17:15 horas con el 64% de la capacidad instalada. Existiendo una diferencia de 4% en la distribución del uso de la Plaza entre sus secciones norte y sur, siendo la sección norte la sección con mayor carga (52,43% del total). El conteo registra un total de 1.726 personas al día, utilizando los bancos de la plaza para sentarse. El día registra un promedio de ocupación del 41%. En el segundo día de medición se registró un total 1.163 personas utilizando la plaza para sentarse, produciéndose 2 peaks de ocupación: el menor, a las 15:45, con 110 personas y el mayor, registrado a las 17:45, con 136 personas. Se destaca la diferencia de 35,17% en la intensidad de uso registrado, entre la sección norte y sur, siendo la sección norte, la más utilizada con un total de 786 personas.

Sin perjuicio de lo anterior, es un hecho público y notorio que los días viernes es una jornada distante o distinta respecto a los días lunes a jueves en cuanto a la dimensión antropológica del centro de la ciudad de Valdivia. Ello es así debido a que muchas personas que trabajan en servicios públicos (Municipalidad, Gobierno Regional, SEREMIAS) salen más temprano de sus trabajos los días viernes (aprox 16.30 hrs). Junto con lo anterior, el estudio parece olvidar la gran cantidad de pensionados, montepiados y jubilados que reciben sus pagos de bonos y pensiones en 2 puntos cercanos a la Plaza de la República (SERVIPAG ubicado en la intersección de calles Arauco con Camilo Henríquez y Caja de Compensación Los Héroes de calle Chacabuco). Dicha población pasiva se les ha fijado distintos días al mes para recibir s emolumentos. Además, el estudio realizado en 2014 no contemplaba la apertura de la Galería Comercial ubicada en la ex Casa Taboada (calle Camilo Henríquez frente |a Plaza de la República) que alberga numerosos locales y que se encuentra a pocos días de abrir al público.

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Son importantes dichas circunstancias ya que el mismo Anexo 8 EISTU Fase operación considera en la pág. 3 que “El periodo que presenta mayor demanda en ambas calles es punta medio día”.

En virtud de lo anterior conviene formular las siguientes preguntas:

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2.1 ¿Se puede realizar un estudio de la dimensión antropológica que considere o agregue un día lunes, martes, miércoles o jueves?

2.2 ¿Se puede realizar un estudio actualizado que se realice algún día de pago de pensiones o bonos masivos?

2.3 ¿Se puede realizar un estudio actualizado una vez entre en funcionamiento la nueva Galería Comercial?

2.4 ¿Cómo se explica la diferencia que existe el Anexo 8 EISTU Fase de operación (donde dice que “El periodo que presenta mayor demanda en ambas calles es punta medio día”) respecto al tránsito vehicular, versus los peaks de ocupación de personas y transeúntes (17:15 a 17:45) ?

Todas las respuestas ante estas preguntas deben ser fundadas.

3.- Dentro del Anexo 5 Modelo de dispersión atmosférica perteneciente al “Capítulo 4

Emisiones del proyecto en su fase de construcción” se consignó modelar las distintas

actividades presentadas en la tabla anterior se han utilizados los siguientes tipos de

fuentes:

• Fuentes de volumen lineal: Polvo resuspendido por tránsito de camiones hacia botadero.

• Fuentes de área lineal: Gases de combustión de camiones durante el tránsito por ruta hacia botadero.

Dicho modelo se hizo proyectando la puesta en marcha de la obra vial denominada “Puente Cau Cau” y por ende se diseñó un trazado de camiones por el centro a la Isla Teja. Ante los problemas en dicha estructura, cuya futura reparación es incierta o a lo menos indeterminable en cuanto al tiempo que demorará su reparación conviene aclarar lo siguiente:

3.1 ¿Cuál es el trazado de calles que se ocupará para ir y venir desde el botadero?

3.2 ¿Cuál es la distancia de dicho trazado?

3.3 ¿Cuáles son los impactos por la utilización de dicho trazado?

4.- En el apartado 6.3 Conclusiones Preliminares perteneciente al Anexo 8 EISTU Fase de operación se determina que “A partir de la simulación del periodo punta medio día, se puede concluir que la red vial presenta una operación razonable, con algunos puntos críticos como es el sector de Carampangue-O "Higgins y Arauco entre O'Higgins y Camilo Henríquez. En el entorno directo de plaza República, ningún grado de saturación supera el 50% pero se debe considerar el efecto sobre O"Higgins de la congestión observada llegando a Av. Alemania y Carampangue. La Figura 6-2, corresponde a la asignación de flujo para el escenario base 2013, parte del estudio “Mejoramiento Interconexión Vial Valdivia Centro con Isla Teja”. Es ésta se puede observar por dónde circula el mayor flujo vehicular en el centro de Valdivia.

Las calles con más carga vehicular son Alemania/Carampangue, Arauco, Chacabuco, Picarte e Independencia. El proyecto se ubica rodeado por estas calles, las cuales serán parte de las rutas de entrada y salida del estacionamiento,

Se estima que los principales impactos que se producirán en: - Independencia: por ser ruta probable para acceder desde el poniente y el norte. - Arauco con O “Higgins, por concentrar demanda que proviene desde el poniente. - Chacabuco y Picarte: Por concentrar parte de la demanda que proviene del oriente.

Ante estos posibles impactos, se deberá sugerir e implementar medidas de gestión de tránsito dirigidas a mitigar estos impactos y a favorecer la circulación de los usuarios en el entorno del proyecto.

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En base a dichas circunstancias, resulta pertinente que se responda las siguientes interrogantes: 4.1 ¿Se mantienen inalterables los impactos ya descritos? Lo anterior teniendo com base las nuevas modificaciones que desde el último verano se han implementado en el centro de Valdivia (con motivo de descongestionar el tránsito del Puente Pedro de Valdivia) 4.2 ¿Cuáles serían las medidas de gestión de tránsito dirigidas a mitigar dichos impactos?

5.- En el Capítulo 7 Plan de Emergencias y Prevención de Contingencias y en especial el acápite 7.2.10.5. Derrame de sustancias peligrosas se describieron una serie de acciones tendientes a hacer frente a este tipo de accidentes describiendo: “El personal que va a realizar el control del derrame deberá usar el Equipo de Protección Individual completo. - Si el derrame ocurre en área de bodega de combustible cerrar el paso y recolecta! el combustible derramado en tanques de emergencia para su reutilización manejo adecuado. - Nunca dejar libre al combustible para que se derrame sobre el suelo o a ningú curso hídrico u otros. - Fijar con tierra, arena o aserrín el derrame, para evitar su desplazamiento corrientes de agua, canales de agua o pozos profundos. - Si el derrame ocurrió en el área de bodega: colocar aserrín o paños absorbentes sobre el derrame y recolectar el material absorbente contaminado. - Si el derrame ocurrió en suelo que no está cementado remover el suelo contaminado manualmente con la ayuda de palas. - El jefe de cuadrilla declara el área segura. Ordena el retiro de la cuadrilla y libera el área de la emergencia. El lugar queda rehabilitado. - 7. El supervisor al mando de la operación dará la Información Oficial y s reportará personalmente Coordinador general”,

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En mérito de lo anterior, debo formular las siguientes preguntas: 5.1 ¿Cuáles las sustancias peligrosas que podrían ser derramadas? 5.2 ¿Quién define dichas sustancias peligrosas?

6.- En el Anexo 7 “Antecedentes para la solicitud de Permisos Ambientales Sectoriales?, especialmente en el apartado “e.2. Capacidad máxima de almacenamiento” (de residuos) se consigna que: “La capacidad de almacenamiento de los contenedores, tanto, para los residuos domiciliarios como peligrosos es de 200 L. Los residuos domiciliarios serán retirados de la obra semanalmente por el servicio de recolección de basura municipal, |y los peligrosos, serán retirados cuando sea necesario debido a su capacidad de almacenamiento, siempre antes de los 6 meses”.

Luego, se plantean estas interrogantes: 6.1 Si los residuos domiciliarios que deban ser retirados por el municipio sobrepasaren en algún momento los 200 litros ¿se contempla un sistema propio de eliminación, previa autorización de la autoridad comunal, tal como lo establece el artículo 14 de la Ordenanza Local sobre Medio Ambiente de Valdivia? 6.2 ¿Se vulnera el artículo 17 de la Ordenanza Local sobre Medio Ambiente de Valdivia al retirar solo cuando sea necesario —antes de 6 meses- los residuos peligrosos, ya que dicha norma jurídica prohíbe expresamente depositar en recipientes de basura este tipo de desechos?.

Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental considera que la observación presentada por el señor Rafael Asenjo Pérez, es pertinente con la evaluación del proyecto y, de acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, se puede informar que:

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Respecto a la observación relacionada con la utilización de una normativa de ruido de origen japonesa (observación 1), cabe señalar en primera instancia que ésta fue referida por el proponente para el análisis de descartar un efecto adverso significativo sobre las emisiones de vibración generadas por el proyecto.

En este contexto, la utilización de normativa de referencia es para efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), ambas del artículo 11 del RSEIA, donde se indica que a falta de normas nacionales para predecir los impactos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, de acuerdo a los límites establecidos en ellas, se utilizan las normas de referencia vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento del SEIA (el cual incluye a Japón).

El efecto que tiene la utilización de estos parámetros, por lo tanto, es el de determinar si producto de las vibraciones se generarán impactos significativos adversos sobre la salud de las personas. No resultan exigibles desde el punto de vista jurídico. Sin perjuicio de lo anterior, quedan establecidos como parámetros para el seguimiento ambiental del proyecto y consignadas en la Resolución de Calificación Ambiental.

Es así como durante el proceso de evaluación se solicitó como compromiso voluntario el seguimiento de esta variable, mediante un monitoreo en los receptores sensibles identificados, durante toda la etapa de construcción del proyecto, bajo la peor condición. Para ello el proponente deberá entregar un informe a la Superintendencia del Medio Ambiente (mayor detalle ver numeral 11.1.18 del presente Informe Consolidado).

Al respecto, cabe destacar que se utilizó la Ley N* 75 de 1995 del Ministerio del Medioambiente de Japón “Regulación de vibraciones”, ya que corresponde a una ley medioambiental actualmente aplicada en Japón, la cual presenta buena correlación entre la percepción y los niveles de evaluación exigidos, considerando su aplicación en el ámbito de la salud y medio ambiente de las personas. Otras opciones que existen a nivel internacional para evaluar la significancia por la generación de vibraciones son la norma inglesa (BS6472) o la guía norteamericana de la FTA.

Por otra parte, en cuanto a la observación relacionada con la ocupación y el tránsito peatonal en torno a la plaza (observación 2), en primer lugar, cabe aclarar que lo señalado en la observación con respecto al EISTU corresponde a una demanda de vehículos/hora en las calles estudiadas, y que es un parámetro de estudio distinto al utilizado por la ONG Activa Valdivia, cuyo parámetro de análisis fue la ocupación de la plaza, es decir, personas/unidad de tiempo.

De esta forma, debido a que los estudios tienen objetos de análisis diferentes, es que los resultados no coinciden, dado que uno tiene su foco de atención en los vehículos, y el otro en los peatones.

Con respecto al estudio de ocupación de la plaza, durante el proceso de evaluación del proyecto, se complementó el informe realizado por la ONG Activa Valdivia, realizando el análisis para un día distinto al viernes. El día seleccionado fue el martes 12, y fue replicado el martes 19, todo en el mes de Abril de 2016, por lo tanto, en este estudio complementario se consideró la Galería Comercial ubicada en la ex Casa Taboada. Al igual que en el estudio efectuado por Activa Valdivia, se mantuvo el horario de medición y los puntos de observación y las secciones de la Plaza: sector norte y sur de la Plaza de la República.

De los datos arrojados el martes 12 de abril, fue posible identificar que la plaza logró su mayor nivel de ocupación a las 17.45 horas con el 61% de la capacidad instalada, registrando un total de 1.241 personas utilizando los bancos de la plaza para sentarse. Posteriormente, el 19 de abril, se replicó la observación; observando que el mayor nivel de

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ocupación de la Plaza se registró entre las 17.15 y las 17.25 con un total de 137 personas, registrando un total de 1.153 personas al día, utilizando los bancos de la plaza para sentarse.

Respecto a la ocupación de las bancas durante el día 19 de abril, no se puede indicar cor exactitud la ocupación total del espacio, ya que se observó que las características del clim¿ sólo generaban pasajeros estacionarios con periodos de ocupación de las bancas de meno, de 7 minutos.

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Finalmente, en cuanto a la actualización del estudio considerando algún día de pago, s puede informar que, dado que durante la etapa de construcción del proyecto se realizará un cierre perimetral, el cual impedirá el acceso a la plaza de la República, para acredit fundamente que los tiempos de desplazamiento no aumentarán significativamente se realizó un análisis de caso, tomando como referencia la situación de particular de los jubilados quí tienen como destino habitual el SERVIPAG o la Caja de Compensación Los Héroes. El concreto, las conclusiones del caso de estudio indican que la mayoría de los tiempos di desplazamiento peatonales obtenidos para la situación con proyecto significan un aument de tiempo a nivel de segundos, solo para el caso de una mujer de tercera edad, y para do; rutas, se establece un aumento de 1.2 minutos (respuesta N*21, Adenda Complementaria).

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Respecto a la observación relacionada con el polvo en suspensión debido al tránsito de camiones hacia el botadero (observación 3), es posible informar que dado los problemas actuales en la estructura del puente Cau-Cau, durante el proceso de evaluación se corrigi la ruta al botadero, siendo definida la siguiente ruta:

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Saliendo de la obra por O'Higgins hacia el norte - Av. Alemania (al oriente) - Av. R. Picarte (al suroriente) - Condell (al sur) - Errázuriz (al sur-oriente) - Av. Pedro Montt (al nor-oriente) - Puente Calle Calle (al nor-oriente) - Av. Pedro Aguirre Cerda (al nor-oriente) - España (al nor poniente) -

Pasaje Sevilla (al nor-oriente) hasta el Botadero.

Dicho trazado tiene una distancia aproximada de 4.3 km por ruta.

Ante cualquier contingencia en la ruta señalada, se establece como tramo alternativo la siguiente ruta:

-Al llegar a Av. Alemania con Av. R. Picarte seguir por Anfión Muñoz (al sur) - Arauco (al oriente) - Errázuriz (al sur-oriente). -Continuar por Av. Pedro Aguirre (al nor-oriente) casi 2 km desde España y virar a la izquierda (al poniente) por Camino de Tierra - Pasaje Sevilla (al poniente) hasta el Botadero.

Las rutas definidas son por calles importantes (de jerarquía), por las cuales transita todo tipo de vehículos. Los camiones que se utilizarán en la fase de construcción serán de d tipos:

• Camiones de doble puente de 12m* y 14 m? (18 Ton).

• Camión rampla de 20 m? (20 Ton).

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Los camiones considerados para la fase de construcción son tamaño razonable, lo cual lés permite transitar sin problemas (efectuar los virajes) por la vialidad urbana existente y definida (vialidad estructurante).

Con respecto a la modelación de dispersión atmosférica, esta fue corregida y actualizada de acuerdo a la nueva ruta establecida hacia el botadero, ver Anexo N%4 del Adenda.

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En cuanto a la observación relacionada con el potencial impacto vial durante la etapa de operación (observación 4), cabe señalar que en abril de 2017 se ingresó una nueva versión del EISTU a la SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, el cual considera una actualización de las mediciones de flujo vehicular y peatonal. Las mediciones de flujo vehicular se realizaron los días martes 27, miércoles 28 y jueves 29 de septiembre de 2016 en los siguientes horarios:

PMD: de 12:45 a 14:00 horas

PT: de 17:45 a 19:00 horas

Los puntos de control del flujo vehicular se detallan en la tabla N*4-4 del EISTU (Anexo N9S5 de la Adenda Complementaria).

A partir de los resultados obtenidos en la simulación del EISTU, en el Anexo 5 de la Adenda Complementaria se presenta la propuesta de recomendaciones tendientes a mejorar los indicadores en aquellos arcos que no lograron cumplir la condición requerida por la metodología, las que finalmente fueron incorporadas en el Estudio de Impacto Urbano (EISTU) autorizado por Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones de la Región de Los Ríos mediante Ordinario N*553/2017, de manera sectorial.

En cuanto a las sustancias peligrosas que podrían ser derramadas (observación 5), es posible afirmar que las características del proyecto y su método constructivo no están asociados a la utilización de una variedad de sustancias peligrosas, solo se contempla como sustancia peligrosa el uso de combustible derivado de hidrocarburos, principalmente para el funcionamiento de generadores.

Al respecto, no se prevé la generación de derrames en atención a que los hidrocarburos estarán almacenados en tambores cerrados, y como medida de control montados sobre pretiles. Eventualmente se pueden generar derrames menores, que serán manejados mediante paños u otros elementos de contención, los cuales posteriormente serán dispuestos en los correspondientes contenedores para Respel.

Respecto a quién define las sustancias o productos peligrosos, éstos son definidos por el Ministerio de Salud, y son aquellas que puedan significar un riesgo para la salud, la seguridad o el bienestar de los seres humanos y animales.

En cuanto a la observación relacionada con el retiro de los residuos domiciliarios y peligrosos (observación 6), cabe señalar que los residuos domiciliarios que se generarán se dispondrán de manera transitoria en contendedores de capacidad de 200 1. Al respecto, se especifica que serán varios los contenedores de 200 1 que se instalarán en distintos puntos de la obra para el almacenamiento de residuos domiciliarios. Dado lo anterior, no se prevé que los residuos domiciliarios sobrepasen la capacidad total de almacenamiento, que será ampliamente superior a 200 1.

Junto con lo antes señalado, se aclara que el Proyecto no considera un sistema propio de eliminación de los residuos peligrosos, dado que esto no es necesario, debido a las características del proyecto.

Finalmente, respecto a la observación relacionada con el cumplimiento de la Ordenanza Local sobre Medio Ambiente de Valdivia en relación a la temporalidad del retiro de los residuos peligrosos, se informa que el proyecto contempla almacenar los Residuos peligrosos en contenedores de plástico de 200 1, de cierre hermético y de color rojo, conforme a la normativa vigente (D.S. N*148). Estos se distribuirán en un sector aledaño a la instalación de faenas, y una vez que sea necesario retirarlos, se contratará a una empresa especializada en su manejo, la que se encargará igualmente de su disposición final en un sitio autorizado. En este sentido, no se vulnera la Ordenanza Municipal en su artículo 17, dado que dichos residuos no serán dispuestos en recipientes de basura sino que serán

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O

dispuestos en recipientes exclusivos y segregados para este tipo de residuo peligroso, d acuerdo a lo señalado en la normativa respectiva.

A mayor abundamiento, dichos residuos no serán mezclados con basura y que puedan ir recolección municipal, sino que serán almacenados en recipientes distintos y en una bodeg construida especialmente para dichos residuos.

Dv p

1. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medip Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.

2. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de Obras, a que se refiere el Considerando 4 de la presente Resolución.

3. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.

4. Que, para que el proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

19, Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el EIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

1. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA de Los Ríos la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento.del SEIA.

2. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2? letra g) del Reglamento del SETA, deberá someterse al SEIA.

3. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en lla presente Resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

RESUELVO:

1. Calificar favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Edifigio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia”, de Concesiones Valdivia S.A..

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2%. Certificar que el proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

3". Certificar que el proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 132, 140 y 142 del D.S. N* 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

4”. Certificar que el proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza De La República, Valdivia” se hace cargo adecuadamente de los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 letra f) de la Ley N? 19.300, al proponer medidas de mitigación y compensación adecuadas a tal efecto.

5”. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4 del presente acto.

6”. Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a los artículos 20 y 29 de la Ley N* 19.300, ante el Comité de Ministros. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.

SECRETARIA COMISION

Región de Los Ríos

IUG e o 1

Distribución:

• Cristián Coronel Dubreuil, Eliodoro Yañez 1890, Providencia, Santiago.

• SERNAGEOMIN, Zona Sur

• Consejo de Monumentos Nacionales

• CONADI, Región de Los Ríos

• DGA, Región de Los Ríos

• DOH, Región de Los Ríos

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• Gobierno Regional de Los Ríos

• Ilustre Municipalidad de Valdivia

• SAG, Región de Los Ríos

• SEREMI de Agricultura, Región de Los Ríos

• SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Los Ríos

• SEREMI de Salud, Región de Los Ríos

• SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Ríos

• SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Ríos

• SEREMI Medio Ambiente, Región de Los Ríos

• SEREMI MOP, Región de Los Ríos

• SERNAGEOMIN, Región de Los Ríos

• Servicio Nacional Turismo, Región de Los Ríos

CC:

• Encargado PAC

• Oficina de partes SEA

• Asesora Jurídica Región de Los Ríos

• Superintendencia del Medio Ambiente

• Oficial de Partes de la Región

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