Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral
Califica Ambientalmente el proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral
Resolución Exenta Nº155
Copiapó, 17 de agosto de 2016
VISTOS:
1°. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), su Adenda de fecha 30 de octubre de 2015 y su Adenda Complementaria de fecha 15 de junio de 2016, del proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral”, presentado por Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A., con fecha 04 de diciembre de 2014.
2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación del EIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del EIA del proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral”.
3°. El Acta de Evaluación N° 17 de fecha 26 de julio de 2016, elaborada por el Comité Técnico.
4°. El ICE del EIA del proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral” de fecha 26 de julio de 2016.
5°. La sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama de fecha 3 de agosto de 2016.
6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental del EIA del proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral”.
7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA); y la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.
CONSIDERANDO:
1°. Que, Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A. (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el EIA del proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Titular del Proyecto Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A RUT 96.579.410-7 Domicilio Monjitas 392, Piso 10, oficina 1003 Comuna Santiago Región RegiónMetropolitana Teléfono (+56-02)27332700 E-mail contacto@econssachile.cl RepresentanteLegal Óscar Alberto Celis Rozzi
RUT 7.295.031-3 Domicilio Monjitas 392, Piso 10, oficina 1003 Comuna Santiago Región RegiónMetropolitana Teléfono (+56-02)27332700 E-mail ocelis@econssachile.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 26 de julio de 2016, el Director Regional de la Región de la Región de Atacama ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto El proyecto cumple con la normativa ambiental vigente incluido los PAS 115, 119, 132, 138, 139, 140, 142, 146 y 151, y el proyecto se hace cargo adecuadamente de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300.
3°. Que, en sesión de fecha 3 de agosto de 2016, la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama acordó calificar favorablemente el proyecto “Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de 26 de julio de 2016, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del RSEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
4°. Que, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1. Antecedentes generales Objetivo general Construir y operar una Planta Desalinizadora, ubicada en Punta Zorro en la comuna de Caldera, para el abastecimiento de agua potable de las localidades de Caldera, Chañaral, Copiapó. Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos;
A su vez, el artículo 3 del Decreto Supremo Nº40/2012, del MMA, en su literal o) señala lo siguiente:
o) Se entenderá por proyectos de saneamiento ambiental al conjunto de obras, servicios, técnicas, dispositivos o piezas comprendidas en soluciones sanitarias, y que correspondan a: (…)
o.6.Emisarios submarinos Vida útil La operación de la PTOI se proyecta hasta el año 2033. Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución Según lo indicado por el Titular en la Adenda, la obra que dará inicio a la ejecución de la fase de construcción del proyecto corresponde al establecimiento de la instalación de faena fija, en el sector de la PTOI.
El acto que dará inicio a la fase de operación, consiste en la puesta en marcha de los equipos, lo cual consistirá en pruebas pre-operacionales de cada equipo y del conjunto de la planta y tendrá una duración de aproximadamente un mes.
No se ha considerado una fase de cierre para el presente proyecto, puesto que una vez finalizado el contrato de explotación de la Planta Desalinizadora de Caldera por Aguas Chañar, se deberá traspasar a
ECONSSA todas las instalaciones pertenecientes a la Empresa Sanitaria, incluyendo la planta desalinizadora y las obras anexas asociadas, por lo cual no se considera una fase de cierre. Proyecto se desarrollará por etapas SI NO
x
Proyecto modifica un proyecto o actividad SI NO
X Proyecto modifica otra(s) RCA SI NO
X
4.2. Ubicación del Proyecto División político- administrativa El proyecto se localizará en la Región de Atacama, en las comunas de Copiapó y Caldera, ambas pertenecientes a la provincia de Copiapó. Descripción de la localización La Planta Desalinizadora y la infraestructura asociada a la captación de agua de mar y descarga de agua salada se localizará en el área denominada Punta Zorro, aledaña a Punta Padrones, a aproximadamente 3 km al poniente de la ciudad de Caldera, Comuna de Caldera, Provincia de Copiapó. Las conducciones principales se emplazarán en trazados desde Punta Zorro en la Comuna de Caldera hasta el sector Piedra Colgada, en la Comuna de Copiapó, y además se construirán conducciones hacia los sistemas de agua potable de Caldera y Chañaral, a ejecutarse dentro de la localidad de Caldera. Superficie
Etapa Id Obras Área (m2) Descripción Etapa I 1 Planta Tratamiento Osmosis Inversa Módulo 1 (incluye el módulo 1 de la PTOI propiamente tal, la Subestación, Sala Eléctrica, la Sala de Control, la Caseta de Control de Acceso, Urbanización y la superficie asociada al cerco del recinto). 18.123,5 Primera Etapa de la Planta con una capacidad de 450 L/s de agua tratada. 2 Tubería de Captación agua de mar 2.975,9 Tubería de captación de agua de mar poseen una longitud de 330 metros, diámetro de 1.600mm. 3 Tubería emisario descarga salmuera 3.683,6 Tubería de diámetro de 1200 mm y longitud de 169 m.
4 Estanque semienterrado de acumulación de agua tratada (incluye plantas elevadoras) 1.056,0 El estanque de acumulación de agua tratada para 4.000 m3, ubicado en el interior de la PTOI. 5 Impulsiones a Caldera A Estanque Elevado (Antiguo) A Estanque Semi-enterrado (Nuevo) 130.068,0 Tubería de longitud de 1.884 m, un diámetro de 250mm y capacidad 63 L/s Tubería de longitud de 1.884 m, diámetro de 160mm y capacidad de 25 L/s. 6 Línea Eléctrica a Planta Desalinizadora Línea de distribución que se conectará a la PTOI con la red existente. 7 Línea Eléctrica a Re-elevadora 1 Línea de distribución de media tensión que se conectará a la red existente y que conduce energía desde la sub-estación Caldera hasta la Re-elevadora 1, posee una longitud 10 Km. 8 Línea Eléctrica a Re-elevadora 2 Línea de distribución de media tensión que se conectará a la red existente y que conduce energía desde la Sub-estación H Fuentes hasta la Re- elevadora 2 su longitud es 6,3 Km 9 Impulsión hasta conducción a Chañaral Tubería de conducción desde la PTOI hasta la aducción existente que abastece a Chañaral con capacidad de 62 L/s, longitud de 9.3 Km y diámetro de 300mm. 10 Impulsión desde PTOI hasta conducción existente entre Caldera y Piedra Colgada Construcción de tubería de longitud 3 km, diámetro de 600 mm y capacidad de 300 L/s 11 Refuerzo 1 impulsión entre Caldera y Piedra Colgada Refuerzo de impulsión, posee una longitud de 8 Km aproximadamente. Ubicado en Caldera
12 Refuerzo 2 impulsión entre Caldera y Piedra Colgada Refuerzo de impulsión, posee una longitud de 8 Km aproximadamente. Ubicado en Copiapó 13 Re-elevadora 1 900,0 Planta Re-elevadora con capacidad de 300 L/s. Ubicada comuna Caldera
14 Re-elevadora 2 1.061,0 Planta Re-elevadora con capacidad de 300 L/s Ubicada comuna Caldera
15 Re-elevadora 3 1.310,0 Planta Re-elevadora con capacidad de 300 L/s Ubicada comuna Copiapó TOTAL 159.178,0
Fuente: Adenda Complementaria -Volumen 1; Superficie, Tabla 2
Coordenadas UTM en Datum WGS84
En Anexo 01_Anexo Obs 1. Cartografía del Adenda complementaria, se presentaron los planos en formato pdf, kmz y shape, de las instalaciones del Proyecto (UTM, Datum WGS 84, Huso 19 Sur).
Así mismo, en Cuadro N°1 del Anexo 11_Adenda N°2 - Volumen 2 del Adenda complementaria, se presentó la coordenada del Punto de Succión de Agua de Mar e ilustración de la tubería de descarga y difusores.
La siguiente tabla indica la coordenada del punto de succión. Nombre
Coordenadas WGS84 Huso 19S Este [m] Norte [m] Punto de Succión 316.233,2 7.004.742,4 Fuente: Adenda Complementaria -Volumen 1; Descripción de proyecto, Tabla 1. En relación a las coordenadas del punto de descarga, estas se indican a continuación: Nombre
Coordenadas WGS84 Huso 19S Este [m] Norte [m] Punto de Descarga 316304.3670 7004754.7298 Fuente: Capítulo V del EIA -Anexo 4. Los puntos de descarga se encuentran ubicados en el tramo final de la tubería en donde se encuentran los difusores. El difusor diseñado se ubicará a 10 m de profundidad y tendrá una longitud de 28 m. El difusor posee 8 toberas, por las cuales se produce la descarga.
Caminos de acceso Los accesos a cada una de las áreas que abarca el proyecto serán: • Al área de la Planta Desalinizadora, obras de acumulación y elevación de agua tratada y obras marítimas, tanto desde el Norte como desde el Sur se puede acceder a través de la Ruta 5, posteriormente tomar el camino C-314 y luego el C- 352. Desde el camino C-352 el Titular del proyecto considera la habilitación de un camino de acceso hacia la planta desalinizadora, el cual se emplazará paralelo a la tubería de impulsión, esta es una huella ya existente, la cual se va a aplanar. Este camino de acceso será consolidado y mantenido con sal y tendrá una longitud aproximada de 1,2 km desde la ruta C-352 hasta la entrada de la planta. Para realizar obras de empalme con el camino C-352 se solicitarán todos los permisos necesarios a la Dirección de Vialidad respectiva.
• El acceso principal al área de las tuberías de conducción e impulsión corresponde al camino C-364 y la Ruta 5 Norte, que une la localidad de Caldera con la ciudad de Copiapó. • El acceso al área de las líneas eléctricas corresponden a los caminos C-364 y C-352. Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones En Anexo 01_Anexo Obs 1. Cartografía del Adenda complementaria, se presentaron los planos en formato pdf, kmz y shape, de las instalaciones del Proyecto (UTM, Datum WGS 84, Huso 19 Sur).
4.3. Partes, obras y acciones que componen el Proyecto 4.3.1. Fase de construcción Fecha estimada e indicación de la parte, obra o acción que establezca el inicio y término de la fase de construcción. Según lo indicado por el Titular en la Adenda, la obra que dará inicio a la ejecución de la fase de construcción del proyecto corresponde al establecimiento de la instalación de faenas fija, en el sector de la PTOI. Según EIA, el término de esta fase se ha fijado para el mes de noviembre del año 2017 cuando comience la fase de puesta en marcha de la planta. La fecha estimada para el inicio de las actividades de la fase de construcción es enero del año 2016.
La fase de construcción del proyecto tendrá una duración de 24 meses. Comenzando con la instalación de faenas fija en el área de la PTOI. Al mismo tiempo, comenzarán las obras de construcción de las obras marítimas y de conducción, elevación y regulación, las que tendrán una duración de un año aproximadamente.
Para la construcción de las obras eléctricas se estima una duración total de 6 meses aproximadamente, comenzando en noviembre del año 2016. Ver cronograma en EIA. Mano de obra de la fase de construcción. Antes de iniciar la fase de construcción, se realizará la contratación de la mano de obra necesaria para comenzar
con las primeras actividades del proyecto, para luego ir aumentando el nivel de contratación según el avance y requerimiento de las obras.
Para la construcción será necesaria mano de obra calificada y preferentemente local, en especial para la operación de equipos y maquinarias. Se estima que un 30% del personal que necesitará la obra tendrá calificación no profesional ni técnica (principalmente oficio de jornaleros y ayudantes).
El personal de construcción será trasladado diariamente a los frentes de trabajo. Dicho traslado lo realizará cada contratista mediante buses de transporte de personal provenientes de las localidades urbanas cercanas (por ejemplo, Caldera y Copiapó), quienes utilizarán las rutas públicas existentes y los caminos de acceso al proyecto. Se estima un flujo diario de 26 buses durante el peak de construcción.
En el cuadro N°1.5 del EIA se detalla la mano de obra necesaria para cada obra del proyecto durante la fase de construcción y para cada etapa de esta. Actividades del Proyecto en la Fase de Construcción
a) Planta desalinizadora por osmosis inversa (PTOI)
La PTOI se construirá por Etapas:
• En la etapa I se construirá el primer módulo de la PTOI junto con sus obras anexas las que consideran; obras marítimas, estanque de acumulación, plantas elevadoras de agua tratada, obras de conducción de agua tratada, plantas reelevadoras y las líneas eléctricas. • En la etapa II se construirá el segundo módulo de la PTOI y la tubería de impulsión paralela a la impulsión hacia Piedra Colgada, desde la PTOI hasta el mismo recinto de Piedra Colgada. • En la etapa III se construirá el tercer módulo de la PTOI. El método constructivo de cada uno de los módulos de la PTOI es el mismo para las tres etapas del proyecto.
Entre sus principales actividades destacan:
a.1) Instalación de Faenas Fija
Para la construcción de la PTOI, obras marítimas, estanque de acumulación de agua tratada y plantas elevadoras se establecerá una instalación de faena fija que se ubicará en el sector de la PTOI y tendrá 2 hectáreas de superficie.
Las principales actividades en la instalación de faenas fija corresponden a:
Contratación de mano de obra Transporte y recepción de insumos hacia instalación de faenas
a.2) Obras Marítimas
Las obras marítimas comprenden una tubería de captación de agua de mar y su planta elevadora de baja que lleva el agua de mar hasta la Planta Desalinizadora para ser tratada, y un emisario y su cámara de carga que descargarán la salmuera en el mar. La construcción de estas obras comprende tres actividades:
• Construcción de la Obra de Toma y Planta Elevadora de Agua de Mar: La obra de toma de agua de mar consiste en una cámara de hormigón con vanos de captación de agua con rejilla y escotillas para inspección y limpieza eventual (ver Cuadro N°4 del Adenda). La obra de toma se ubicará aproximadamente a 20 m de profundidad fuera de la ZPL (Zona de Protección Litoral). Desde la obra de toma
nace una cañería que sobrepasa la zona de protección R1, en cuyo extremo de más hacia tierra se instalará una estación elevadora, de aproximadamente 29,7 m de profundidad. La obra de toma poseerá una reja de 2,2 m de altura, montada en una cámara de 4,5 m de diámetro interior de modo que la velocidad de succión sea igual o menor a 0.15 m/s para la máxima capacidad de producción prevista para la última etapa de ampliación de la planta, a saber, 1.200 L/s. Para las etapas precedentes, el caudal será menor, y por lo tanto la velocidad de paso será también menor. La obra de toma se conectará a la planta elevadora de agua de mar a través de una tubería de 1.600 mm de diámetro nominal. La longitud total de la captación será de 364 m aproximadamente. La obra de toma se emplazará en un polígono con las siguientes coordenadas (Geográficas y UTM DATUM WGS 84, Huso 19S):
Tabla 1. Coordenadas de la obra de toma de agua Vértice Latitud (S) Longitud (W) Este (m) Norte (m) A S 27º 04' 11,440'' W 70º 51' 02,488'' 316.478,073 7.004.479,705 B S 27º 04' 11,626'' W 70º 51' 02,595'' 316.475,219 7.004.473,939 C S 27º 04' 02,774'' W 70º 51' 11,397'' 316.228,705 7.004.742,775 D S 27º 04' 02,646'' W 70º 51' 11,234'' 316.233,127 7.004.746,830 Fuente: Adenda, Tabla N°5
Tabla 2. Verificación Hidráulica Obra de Toma Caudal de producción L/s 1.200 Eficiencia de producción % 45% Caudal de ingreso L/s 2.667 Velocidad de paso en reja de diseño m/s 0,15 Superficie neta requerida m2 17,8 Paso de la reja cm 5,0 Espesor de la reja cm 1,0 % de superficie efectiva % 69,44% Superficie real de reja requerida m2 25,6 Altura de la reja m 2,2 Longitud de reja requerida m 11,6 Diámetroequivalente m 3,7 Diámetroadoptado m 4,5 Pilares N° 8 Ancho de cada pilar m 0,3 Longitud perimetral de pilares m 2,4 Longitud perimetral de cámara m 14,1 Longitud neta de rejas m 11,7 Superficie real de rejas obtenida m2 25,8 Superficie neta de paso m2 17,9 Velocidad de paso en reja m/s 0,149 Fuente: Cuadro N° 4 del Adenda
Las obras marítimas consideran un Plan de Manejo de fouling, la cual se describe a continuación:
- Pintura antifoluing, que evita incrustaciones marinas. Esta pintura se aplicará en el interior y exterior de la cámara, y en el interior de la tubería.
El principio básico del Antifouling es la presencia de compuestos activos en la pintura que generan un ambiente hostil para los organismos marinos, evitando que se adhieran y crezcan sobre la superficie pintada. Estos compuestos se van liberando paulatinamente, lo que permite que su efecto perdure en el tiempo.
- Inyección de aire comprimido, a través de la tubería de toma hasta las estructuras de captación, donde mediante un anillo, se rodean las ventanas de ingreso del agua de mar. El aire se inyecta permanentemente.
- Inyección de una solución de hipoclorito de sodio de baja concentración (10%) en forma intermitente, durante 1 o 2 minutos por vez, siendo que el tiempo total no debe exceder el 3% del tiempo dedicado a la captación. Es decir que durante 24 horas, se debe inyectar durante un período acumulado de aproximadamente 45 minutos.
Cabe señalar que con los métodos señalados no se espera la generación de fouling
De acuerdo al Adenda, la obra de toma se conectará a la planta elevadora de agua de mar (PEAM), a través de una tubería de 1.600 mm de diámetro nominal, de HDPE en el tramo submarino, y de acero en el tramo enterrado. La longitud total de la captación será de 364 m aproximadamente.
En los cuadros que siguen se calculan las pérdidas de carga en la conexión desde la Obra de Toma hasta la PEAM, y finalmente el nivel de agua en la sentina de la PEAM.
En los planos incluidos en el Anexo Observación 20 de la Adenda, se muestra la ubicación en planta, perfil longitudinal y detalles de la obra de toma, señalándose las coordenadas del polígono en que se emplaza, así como el tipo y disposición de machones de anclajes requeridos.
La conducción de la obra de toma considera machones trapezoidales del tipo 1 (ver ilustración gráfica en Figura N° 21.1 del Adenda), según detalle en plano y figura siguiente, con las siguientes dimensiones:
A (ancho basal) : 3,5 m B (espesor) : 1,1 m C (altura) : 3,0 m E (ancho de coronamiento) : 2,5 m Volumen : 7,2 m3
Se proyectan 47 machones trapezoidales de anclaje de 17,3 Ton de peso cada uno (en seco), dispuestos en su mayor parte cada 4 m longitud.
La obra de toma fue diseñada con ventanas con suficiente superficie para que garantice una velocidad máxima de succión de 0,15 m/s. Respecto de las rejillas de las ventanas de succión, se ha considerado rejillas de PRFV (Plástico Reforzado con Fibra de Vidrio) de sección cuadrada de 5 cm de paso libre y 1 cm de espesor, según detalle en plano. La aducción se ha diseñado para la capacidad de producción final de la PTOI.
Para las etapas I y II, las velocidades de succión serán menores:
Etapa I Caudal de producción: 450 L/s Eficiencia: 45% Caudal de succión: 1.000 L/s Velocidad de paso en la obra de toma: 0,056 m/s
Etapa II Caudal de producción: 900 L/s Eficiencia: 45% Caudal de succión: 2.000 L/s
Velocidad de paso en la obra de toma: 0,112 m/s
Etapa III Caudal de producción: 1.200 L/s Eficiencia: 45% Caudal de succión: 2.667 L/s Velocidad de paso en la obra de toma: 0,149 m/s
Se entiende que la condición de velocidad de paso de 0,15 m/s corresponde a una condición de velocidad máxima, por lo tanto durante las tres etapas las velocidades de succión estarán dentro de lo señalado por la norma
• Construcción del Emisario y Cámara de Carga de Salmuera: Las obras marítimas para la descarga de salmuera consisten en una cámara de carga y un emisario submarino. La cámara de carga se ubicará a 246 m de la PTOI y estará oculta bajo terreno. Durante la fase III del proyecto, donde el caudal de producción de agua desalinizada alcanza los 1.200 L/s, la salmuera de descarte generada será de 1.467 L/s, que alcanzará una velocidad de paso por la cámara de carga de 1.585 m/s. Se conectará a esta cámara de carga la tubería del emisario construida en HDPE de 1.200 mm y una longitud de 169 m terminando en un difusor con forma de “Y” de 14 m de longitud cada uno. El tramo inicial del emisario, desde la cámara de carga hasta los 76,17 m mar adentro, será anclado al fondo de mar por machones circulares, mientras que para el tramo desde los 76,17 m hasta los difusores, se utilizarán machones trapezoidales. Las obras de descarga se emplazará en un polígono con las siguientes coordenadas (Geográficas y UTM DATUM WGS 84, Huso 19S):
Tabla 3. Coordenadas del polígono de obras de descarga Vértice Latitud (S) Longitud (W) Este (m) Norte (m) A S 27º 04' 11,440'' W 70º 51' 02,488'' 316.478,073 7.004.479,705 B S 27º 04' 11,626'' W 70º 51' 02,595'' 316.475,219 7.004.473,939 C S 27º 04' 02,774'' W 70º 51' 11,397'' 316.228,705 7.004.742,775 D S 27º 04' 02,646'' W 70º 51' 11,234'' 316.233,127 7.004.746,830 Fuente: Adenda, Tabla N°6
El método constructivo de la cámara de carga es el siguiente:
• Excavación con tronadura hasta el nivel de sello de fundación • Construcción del emplantillado, con agotamiento. • Instalación de enfierradura y moldaje de la losa inferior. • Hormigonado de la losa inferior. • Instalación de inserto de conexión cámara de carga con la tubería del emisario. • Instalación de armadura y moldaje cada 2 metros de muro, con su respectivo hormigonado, hasta el nivel de la losa superior. • Instalación del inserto de unión de tuberías de llegada a la cámara de carga y de ventilación. • Instalación del moldaje, armadura y hormigonado de la losa superior. • Instalación de obras anexas (escaleras, tapa superior, ventilación, etc.)
Para la construcción de la cámara de carga, efectivamente se requiere el uso de tronaduras. Se ha estimado la realización de 10 tronaduras para la construcción de dicha cámara. En el Anexo Observación 20 de la presente Adenda, se incluyen los planos de planta y de perfil, de las obras de Toma y Descarga de la PTOI. Allí se puede observar la longitud de la tubería en sus diversos tramos, así como el perfil del terreno, cotas en relación al Nivel del Reducción de Sondas (NRS), las obras asociadas a las tuberías, como lo son la Planta Elevadora y la Cámara de Carga, y los planos asociados a la ubicación de los sectores a tronar debidamente coordenados en Datum WGS 84 HUSO 19S, donde se aprecia que se ejecutarán tronaduras en el sector de la PTOI y en el sector de mar de las obras marítimas.
Se debe destacar que las obras proyectadas no interferirán con la Zona R1, área que se puede observar en la siguiente figura, la cual está ubicada en el borde costero, por lo cual el proyecto es compatible con lo determinado en el Plan Regulador comunal de Caldera. En esta zona se atravesará subterráneamente mediante tuneleras.
La siguiente figura 24.1 del Adenda presenta la ilustración de las obras de descarga y carga del proyecto.
• Lanzamiento de la tubería de toma de agua de mar y emisario submarino: Se trasladarán las tuberías a sus respectivas ubicaciones definitivas. Se sujetarán por un remolcador en el lado de los difusores o cámara de toma, se ubicarán las lanchas de apoyo a lo largo de las tuberías y una maquinaria en el sector terrestre a fin de mantener fija su ubicación. Definida su ubicación, se abrirá la válvula previamente instalada al final del difusor o cámara de toma, a objeto de iniciar su hundimiento. Asegurada cada ubicación, se realizará actividades de conexión del emisario de descarte y de la tubería de toma de agua de mar.
La metodología constructiva de las obras submarinas para la instalación del ducto y cámara de captación de agua de mar y del emisario de descarga para el proyecto se define en la Adenda Complementaria, Anexo Observación 7. Este anexo específica que la cantidad de tronaduras a ejecutar para la las excavaciones consideradas en la zona marítima serán las siguientes:
Tabla 4. Cantidad de tronaduras por zona marítima Zona Descripción de las Obras Cantidad de Tronaduras estimadas 1 Tubería submarina captación agua de mar 5 2 Emisario submarino de descarte 4 Fuente: Adenda Complementaria, Anexo Observación 7, Tabla N°1.
Debido a la longitud relativamente corta del emisario, no se requerirá muelle de lanzamiento o apoyo
a.3) Planta Desalinizadora (PTOI)
La construcción de la PTOI considera las siguientes obras secundarias:
Módulos por etapas I, II y III:
Los módulos que componen la PTOI son tres, los cuales se construirán por etapas (I, II y III). Cada módulos está compuesto por rejas gruesas, desarenadores, unidades de filtrado y flotación, estanques, racks de osmosis, bombas, entre otros equipos.
Edificaciones de apoyo a la operación de la Planta:
Las edificaciones de apoyo consideran, un edificio de tratamiento que contendrá los módulos contemplados para cada una de las tres etapas del proyecto, una sala eléctrica desde donde se controlará la subestación eléctrica. Una sala de control desde donde se monitoreará el correcto funcionamiento de los módulos de la PTOI. Una bodega sustancias peligrosas, que contendrá los químicos a utilizar durante la operación de la PTOI, dependencias administrativas y de personal consistentes en oficinas, baños y comedor. El terreno de la planta desalinizadora estará rodeado por un cerco, sin embargo, este cerco no obstaculizará o restringirá los accesos al borde costero para el desempeño de ningún tipo de actividad, mientras que desde la caseta de control de ingreso se contempla un camino y vereda para el tránsito hasta los estacionamientos y zonas de acopio de residuos sólidos y peligrosos. Las dimensiones de las edificaciones de apoyo son las siguientes:
Tabla 5. Dimensiones de las edificaciones de apoyo Edificación Dimensiones [m] Subestación 9 x 18 Sala Eléctrica 16 x 18 Sala de Control 14 x 9,5 Caseta de Control de Acceso 1,7 x 3,5 Fuente: Adenda 1, Anexo Observación 30, Tabla N°9
Para la construcción de las obras secundarias se realizarán las siguientes actividades:
• Movimientos de tierra • Construcción de obras de Hormigón • Montaje de equipos
Según lo indicado en la pág. 11 de la Adenda, las obras de despeje y nivelación de terreno para la construcción de la Planta Desalinizadora, se realizarán de tal forma que no afectan o alteran la morfología del borde costero, ni la franja de servidumbre asignada a los pescadores artesanales, dado que esta se encuentran a una distancia de 70 m, por lo que no se verá afectada por las obras.
a.4) Estanque de Acumulación y Plantas Elevadoras de Agua Tratada
La construcción de las obras de acumulación y elevación considera las siguientes obras secundarias:
• Estanque de acumulación de agua tratada: El estanque de acumulación de agua tratada, será de hormigón armado, de tipo semienterrado, tendrá 4.000 m³ de capacidad y se emplazará en el mismo recinto de la planta de tratamiento.
• Plantas elevadoras de agua tratada: Junto al estanque de acumulación se ubicarán dos plantas elevadoras de agua tratada, una que bombeará el fluido hacia el recinto Piedra Colgada y que se construirá modularmente por etapas y otra que bombeará el agua hacia Caldera y Chañaral. En la etapa I, se instalarán 2 bombas para la elevación de agua hacia el estanque nuevo de Caldera, lo mismo para el estanque antiguo de Caldera y para la elevación hacia la aducción existente a Chañaral, este número de bombas se mantendrá para las tres etapas. Para la elevación hacia Copiapó- Piedra Colgada se instalarán 2 bombas en la etapa I, que se aumentarán a 3 en la etapa II y se agregará una más en la etapa III, es decir, cuando la PTOI opere a su máxima capacidad, esta planta elevadora tendrá cuatro equipos de elevación
Para la construcción del estanque de acumulación y plantas elevadoras se realizarán las siguientes actividades: • Movimientos de tierra • Construcción de obras de Hormigón • Montaje de equipos
La metodología constructiva de las obras terrestres y submarinas requeridas del PTOI se define en la Adenda , Anexo Observación 15. Este anexo específica que la cantidad de tronaduras a ejecutar para la las excavaciones consideradas en la zona terrestre serán:
Tabla 6. Cantidad de tronaduras a ejecutar para la las excavaciones Zona Descripción de las Obras Cantidad de Tronaduras estimadas Zona Terrestre
1 Planta Elevadora Aguas de Mar 9 2 Cámara de Carga Emisario de Descarte 10 3 Tubería Terrestre Emisario Descarte 5 4 Tubería Impulsión desde Planta Elevadora a planta Desalinizadora 5 Fuente: Adenda 1, Anexo Observación 15, Tabla 1
b) Conducción y Reelevación de Agua Tratada
Según lo indicado por el Titular en el EIA, en la Etapa I, se construirá una tubería de 600 mm de diámetro y 2.980 m de largo entre la planta elevadora, ubicada en la PTOI, hasta la aducción de la tubería de hierro dúctil de 450 mm de diámetro existente que actualmente conduce el agua desde Copiapó hasta Caldera, además de refuerzos de acero recubierto con HDPE de 600 y 500 mm de diámetro con una extensión total de 19.772 m en dicha tubería existente (ver siguiente tabla). Lo anterior, incluye la construcción de tres plantas reelevadoras a lo largo de esta conducción existente, cada una con su respectivo estanque de acumulación (700 m3) del tipo semi enterrado.
Según lo indicado por el Titular en el EIA, para la Etapa II, se construirá una nueva línea de impulsión, desde la PTOI hasta el recinto Piedra Colgada por un trazado paralelo a la ruta C-364 (ver figura N°3.1 del Adenda complementaria). El caudal a transportar por la línea de impulsión proyectada para esta etapa es de 450 L/s pero con una capacidad máxima de 750 L/s. Conforme a las presiones adoptadas, se construirá de acero recubierto en HDPE de 700 mm de diámetro en con una longitud total de 64.472 m. Según lo indicado por el Titular en el Anexo Observación N° 3 de la Adenda, se incluye un plano en Perfil y Planta de la Conducción de la Etapa II en el sector aledaño al límite urbano de la comuna de Caldera, que corresponden a la tubería de 700 mm de diámetro que transportará agua desde el recinto de la PTOI a Piedra Colgada a partir de la Etapa II del proyecto. Esta información se fue entregada de manera digital en formato PDF, KML y SHAPE, correspondiendo al plano 21 del Adenda. Respecto al plano topográfico georreferenciado de planta, perfil y transversales, el Titular informó que será entregado a la Superintendencia de Medio Ambiente una vez realizada la ingeniería de detalles de la línea entre la PTOI y Piedra Colgada.
Como se detalla en el Cuadro N° 1.3 de la Adenda, para la etapa I se utilizarán 3 bombas en cada planta reelevadora para elevar el agua tratada hacia la siguiente planta. En la etapa II se instalarán 3 bombas más en cada planta reelevadora, mientras que en la etapa III se reemplazarán las bombas por unas de mayor potencia para alcanzar los caudales de diseño.
Según lo indicado por el Titular en la Adenda, la diferencia máxima de cotas entre el límite urbano de Caldera y la tubería, en una distancia de 1 kilómetro será de 9,21 metros. En este mismo sentido, la tubería de 700 mm de diámetro, a ser construida en la Etapa II del proyecto, tiene su punto final en el recinto de Piedra Colgada, el que se encuentra a una distancia mayor a 1 Km del límite urbano de la comuna de Copiapó, tal cual se aprecia en la Figura N°3.1 del mismo documento.
Para la Etapa III no se contemplan cambios en las tuberías de conducción. Se aclaró por el Titular en la Adenda, que la longitud en total de los dos refuerzos que se construirán en la conducción hacia el recinto Piedra Colgada, en la etapa I corresponde a 16.732 m de longitud. El cuadro siguiente presenta las longitudes y coordenadas del inicio y término de cada uno de los refuerzos, los que sumados a la tubería que se construirá entre la PTOI y la aducción de la tubería existente suman en total 19.712 m. Complementariamente, en el mismo documento se ilustraron las obras mediante figura N°17.
Tabla 7. Coordenadas y longitudes de los refuerzos involucrados al Proyecto. Datum WGS84, Huso 19S
Refuerzo Coordenadas Coordenadas Longitud Inicio Término Inicio Término Refuerzo 1 319.307,87 7.003.579,80 320.515,29 6.995.475,89 8.272 m Refuerzo 2 338.737,18 6.974.089,94 346.844,22 6.976.623,38 8.460 m Fuente: pág. 13 de la Adenda
En el caso que el agua se distribuya al inmueble, esta deberá realizarse por un tercero Autorizado. Así mismo, las obras de distribución deberán formar parte integral de su proyecto, entre ellas las obras de acumulación donde se almacenará el agua que se conducirá por las tuberías hacia Caldera, Chañaral y Copiapó. En el caso que las obras sean nuevas, el Titular deberá realizar la evaluación correspondiente y en el caso que sean ya existentes deberán realizar la regularización Ambiental correspondientes, incluidos los permisos ambientales sectoriales que les apliquen, lo anterior, conforme al punto 11.2 del ICE.
c) Alimentación Eléctrica a Puntos de Consumo El proyecto Planta Desalinizadora de agua de mar para la región de Atacama, provincias de Copiapó y Chañaral, considera para su implementación, además de la planta propiamente tal, la construcción de una serie de obras anexas que requerirán alimentación eléctrica para su funcionamiento. Para efectos del presente informe, a todos aquellos lugares en donde se requerirá energía y que son parte del proyecto de la PTOI y sus obras anexas, serán denominadas Puntos de Consumo (PDC).
Los PDC se clasificarán en función de si cuentan o no con red eléctrica en las inmediaciones del terreno en que se emplazarán las obras, lo que se muestra en el siguiente cuadro, junto con sus coordenadas geográficas.
Tabla 8. Ubicación y Clasificación de los PDC en función de la existencia o no de red eléctrica en el lugar Puntos de Consumo Coordenadas Red eléctrica PDC1: Planta Desalinizadora 316.671,76 E 7.004.432,76 S Sin red eléctrica PDC2: Reelevadora 1 320.579,31 E 6.992.432,73 S Sin red eléctrica PDC3: Reelevadora 2 322.833,78 E 6.976.525,91 S Sin red eléctrica PDC4: Reelevadora 3 338.379,04 E 6.973.927,27 S Con red eléctrica Fuente: Cuadro N° 1.4 del EIA
La construcción de la línea eléctrica a dichos puntos se divide en tres obras generales, las que junto a sus obras secundarias, se muestran en Figura N° 1. 16 del EIA, descrito a continuación:
c.1) Frente de trabajo móvil
Para la construcción de las líneas eléctricas dada la proximidad a zonas pobladas, se considera un frente de trabajo móvil y por lo tanto no se contempla la instalación de sistema de alcantarillado, tampoco se considera la instalación de zona de comedores, campamento para pernoctar y/o talleres, pues el personal almorzará y alojará en poblados cercanos. Adicionalmente los servicios de mantenimiento y carga de combustible de maquinaria y equipos se realizarán externamente y en puntos de venta debidamente autorizados.
Dada la geometría de la zona y la ubicación de los puntos de consumo (PDC), no será necesaria la construcción de caminos de servicio para la construcción de las redes de distribución, toda vez que estarán emplazadas en caminos existentes y de uso público.
c.2) Red de Media Tensión a PDC sin red eléctrica
Como se indicó anteriormente, son tres los PDC que no cuentan con red eléctrica:
PDC1: Planta Desalinizadora Tal como se detalló en el Cuadro N° 1.4 del EIA, el PDC1 se encuentra sin red eléctrica, por lo que se construirá una línea eléctrica desde la PTOI de aproximadamente 1,8 Km que se conectará con la línea eléctrica existente que conduce energía desde la Sub Estación Caldera.
PDC2: Reelevadora 1 Tal como se detalló en el Cuadro N° 1.4 del EIA, el PDC2 se encuentra sin red eléctrica, por lo que se construirá un trazado desde la reelevadora 1 de aproximadamente 10 Km de longitud que se conectará a la línea existente que conduce energía desde la Sub Estación Caldera.
PDC3: Reelevadora 2 Tal como se detalló en el Cuadro N° 1.4 del EIA, el PDC3 se encuentra sin red eléctrica, por lo que se construirá un trazado desde la reelevadora 2 de aproximadamente 6,3 Km de longitud que se conectará con la red existente que conduce energía desde la Sub Estación H. Fuentes.
Empalme de Media Tensión en PDC con red eléctrica Tal como se detalló en el Cuadro N° 1.4 del EIA, el PDC4, que corresponde a la Reelevadora 3 se encuentra con red eléctrica, en este caso la energía provendría desde la Sub Estación H. Fuentes por un alimentador denominado Piedra Colgada y solo será necesario la instalación de un empalme en media tensión para dar consumo a este punto eléctrico.
Las singularidades constructivas de la línea eléctrica se describen a continuación: en cuanto al sistema de alimentación eléctrica se realizará, por medio de una distribución aérea en media tensión con nivel de tensión en 23 kV, en configuración trifásica (ver figura N°29.1 del Adenda). Las líneas eléctricas se soportarán en postes de madera de 11,5 m, debido a que provocan un menor impacto en las aves, al disminuir la posibilidad de electrocución (ver respuesta a observación 194). Las crucetas de las líneas serán en base a ferretería eléctrica galvanizada en caliente y el sistema de aislación será en base a aisladores con aislación en 34,5 kV. Los postes se encontrarán ubicados cada 60 metros, por lo que se estima que para la totalidad de los trazados proyectados se requieren alrededor de 300 postes.
Los conductores aéreos serán de alambre de cobre para zonas costeras y cables de aluminio para zonas cercanas a Copiapó. Además las redes de distribución desde el punto de vista mecánico serán compensadas mediante la instalación de tirantes de 400 m, para esfuerzos horizontales y se incluirán tirantes para compensar los esfuerzos laterales en aquellos casos en que la geometría del camino aledaño al que se instalará la red de media tensión así lo requiera. En general las líneas eléctricas serán construidas en la zona de concesión de la distribuidora de la zona y aledañas a caminos y zonas previamente intervenidas, para asegurar que no se encontraran hallazgos arqueológicos en la etapa de construcción. El siguiente cuadro presenta las estimaciones de la demanda de MW total del Proyecto en todas sus etapas.
Tabla 9. Estimación de la demanda de Mega Watts (MW) del Proyecto en todas sus etapas
Potencia [MW] Coordenadas UTM WGS84 Huso19 Obra Punto de Consumo Extensión Etapa I Etapa II Etapa III Total Este Norte Planta Desalinizadora PDC1 1,8 7.732 7.406 5.969 21.109 316.671,76 7.004.432,76 Reelevadora 1 PDC2 10 1.223 429 851 2.503 320.579,31 6.992.432,73 Reelevadora 2 PDC3 6,3 1.244 500 898 2.642 322.833,78 6.976.525,91 Reelevadora 3 PDC4 N/A 1.164 983 1.219 3.366 338.379,04 6.973.927,27 Total
18.1 11.365 9.318 8.937 29.620 Fuente: Cuadro N°8 del EIA
En general el proyecto de línea de media tensión en 23 kV será ejecutado en base a la normativa de construcción de la compañía eléctrica encargada de construir la línea.
Para la construcción la alimentación eléctrica a los distintos PDC se consideran las siguientes actividades: • Construcción de las obras civiles • Montajes • Pruebas y Puesta en servicio
A continuación se detallan las principales actividades asociadas a la construcción de las redes de distribución en 23 kV. La descripción indicada aplica a aquellos puntos de consumo (PDC) clasificados “sin red eléctrica”.
• Obras civiles Las obras civiles consideran las siguientes sub actividades: - Replanteo topográfico y demarcación de zonas y puntos de trabajo. - Excavaciones para instalación de poste de concreto armado de 11,5 m de largo.
Para las actividades mencionadas anteriormente no se considera habilitación de caminos de acceso ni la nivelación de zonas de trabajo. • Montajes
Los montajes se efectuarán a través de las siguientes sub actividades:
Montaje de postes de concreto armado.
Montaje de estructuras, ferretería y aislación para soporte del conductor.
Tendido, templado y engrampado de conductor.
• Pruebas y puesta en servicio Para las extensiones de redes de distribución se considera realizar una prueba de Hi-pot a la nueva línea previo a realizar la conexión a la línea existente. Lo anterior, con el fin de evitar la conexión de un punto de falla a la red de media tensión en operación.
Insumos y servicios en fase de construcción a) Agua De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda, durante la fase de construcción del proyecto se contempla utilizar agua para consumo de los trabajadores, para el funcionamiento y limpieza en baños y duchas, para las obras de construcción y la necesaria para la humectación de caminos sin pavimentar y pilas de material.
El agua para las obras de construcción será proporcionada por empresas autorizadas de la zona que trasladarán el agua hacia las zonas donde se requiera. Se estima un volumen de aproximadamente 50 m3/día que será transportada por camiones aljibe.
En la instalación de faenas fija se mantendrá un estanque de agua potable para consumo de los trabajadores, que será suministrada por empresas autorizadas de la zona que trasladarán el agua en camiones aljibe.
En los frentes de trabajo móviles, el agua para consumo de los trabajadores será suministrada, por un distribuidor local autorizado, mediante bidones o botellas individuales para cada trabajador.
Se utilizará agua para la aplicación de bischofita en el camino de acceso a la planta que se acondicionará (1,2 Km), para humectar caminos sin pavimentar y pilas de acopio de material en los frentes de trabajo móviles y humedecimiento superficial de los materiales sobre los camiones antes de ser encarpados para ser transportados (tales como arena, ripio o tierra).
Tabla 10. Resumen de cantidad de agua a utilizar durante las fases de construcción y operación del proyecto Fase Actividad Tipo Agua Unidad Cantidad
Construcción Dotación de agua por trabajador para consumo y uso en baños y duchas. Potable l/día 120 Obras de Construcción Potable m3/día 50 Humectación de caminos, pilas de material y material Potable m3/día 30 Fuente: Cuadro N° 10 del Adenda.
b) Combustible Durante la fase de construcción de las obras de la PTOI, obras marítimas, de conducción y eléctricas el abastecimiento de combustible para el funcionamiento de grupos generadores y maquinaria se realizará directamente desde empresas expendedoras de este servicio y por lo tanto no se considera estanque de almacenamiento.
c) Electricidad Durante la fase de construcción de la PTOI y obras marítimas la energía será proporcionada por equipos generadores. Esta energía corresponde al consumo de la instalación de faenas fija. En esta instalación de faenas el equipo electrógeno será de al menos 135 KVA operativo y otro de respaldo de 250 KVA, con cabina atenuadora de ruido y estanque expandido.
Para cada uno de los frentes de trabajo se contará con grupos electrógenos de 15 KVA (uno por frente). Cabe señalar que cada uno de los equipos contará con su sistema de protección y sistema de puesta a tierra.
Durante la fase de construcción de las obras eléctricas, la energía eléctrica requerida será mínima, pensado sólo para mantener refrigerada el agua que utilizará el personal en los puntos de trabajo, por lo que bastará con un grupo generador pequeño, de no más de 1 kW.
d) Hormigones y otros materiales Se requerirán materiales de construcción para las siguientes obras: PTOI, obras marítimas, obras de conducción, reelevadoras y obras eléctricas. Las cantidades requeridas para cada una de las etapas del proyecto fueron indicadas en Cuadro N°1.8, 1.9, 1.10 y 1.11 del EIA.
Bischofita De acuerdo a lo indicado en la Adenda, para la estabilización del camino de acceso se utilizará cloruro de magnesio hexahidratado (bischofita), el cual será comprado a un proveedor debidamente autorizado, que se definirá una vez que comience la fase de construcción y habilitación del acceso a la instalación de faenas fija desde el camino C-352. Como el camino a estabilizar tiene una longitud de 1,2 km, el consumo requerido de bischofita será de 15,6 toneladas en total. La metodología de preparación será la entregada por la dirección de Vialidad, para caminos de un ancho promedio de 6,5 m, y se encuentra la Adenda. Residuos a generar durante la etapa de construcción Residuos sólidos domésticos Durante la fase de construcción se generarán residuos domiciliarios en cada uno de los sectores donde se efectuarán las diversas obras proyectadas, a saber: PTOI, obras marítimas, condiciones, reelevaciones y línea eléctrica.
La cantidad de residuos domiciliaros que se generarán durante esta fase del proyecto variará según el número de trabajadores que se vayan requiriendo en cada frente de trabajo. En este sentido, para determinar la cantidad de residuos domiciliarios se ha considerado una tasa de generación aproximada de 1,1 kg/día por persona y una cantidad máxima de trabajadores según lo señalado en el Cuadro N°1.5, Cuadro N°1.6 y Cuadro N°1.7 del EIA.
Tabla 11. Cantidades de Residuos domiciliarios, fase de construcción
Etapa Obras Cantidad Unidad Actividad Tipo Contenido I PTOI 2.168 kg/mes Funcionamiento servicios higiénicos oficinas, vestidores y comedor Residuos sólidos domiciliarios Restos de comida, envases, y envoltorios de comidas, papeles, desechos de artículos de aseo personal, elementos de protección personal (EPP) no impregnado con sustancias peligrosas, entre otros Línea eléctrica 624 II PTOI 2.168 Conducciones 4.781 III Conducciones 2.168 Fuente: Cuadro N° 1.19 del EIA
Los residuos domiciliarios que se generarán en el sector de la PTOI serán almacenados transitoriamente en contenedores herméticos y serán llevados a un sitio de acopio temporal en las instalaciones de faenas, el cual se encontrará debidamente señalizado, de superficie lavable y contará con un perímetro de desratización. El retiro de los residuos será efectuado por parte de una empresa externa debidamente autorizada, velando por el correcto cumplimiento de la normativa aplicable al desarrollo de este tipo de actividad.
Para el caso de los residuos provenientes de los frentes de trabajo móviles, estos serán almacenados en contenedores de 1m3 efectuando su retiro diariamente desde el sector donde se ubique cada frente
Residuos sólidos industriales no peligrosos Los principales residuos de la construcción que se generarán durante esta fase del Proyecto, corresponderán a excedentes, despuntes de madera, despuntes de fierro, embalajes de equipos, cortes de tuberías de acero y HDPE. En el siguiente cuadro se presenta una estimación de los residuos resultantes de las actividades de construcción de las diferentes obras del proyecto.
Tabla 12. Cantidades de residuos de la construcción, fase de construcción Etapa Obras Cantidad Unidad Actividad Tipo Contenido I PTOI 5.833 m3/mes Construcción de obras Asimilables a domésticos Despunte de madera y fierros, restos de embalaje, escombros, excedentes de construcción, cortes de tuberías de acero y HDPE. Conducciones 19.441 Reelevadoras 5.833
PTOI 5.833 Conducciones 16.201 III PTOI 5.833
Fuente: Cuadro N° 1.20 del EIA
Los residuos industriales serán segregados y trasladados a los patios de acopio temporal de residuos en cada frente de trabajo para luego ser trasladados y dispuestos en sitios Autorizados. Cabe indicar que además existe la alternativa de que estos residuos pudiesen ser vendidos a terceros o reciclados. Para ello éstos serán dispuestos en el patio de manera ordenada y clasificada según tipo de residuos y su condición de valor comercial. Aquellos residuos sin valor comercial o reutilización serán enviados a un lugar de disposición final autorizado.
Residuos peligrosos De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda se entregará, previo al comienzo de la fase de operación del proyecto, el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos actualizado a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama, conforme a lo establecido en el D.S. 148/03.
En el siguiente cuadro se resume la cantidad de residuos peligrosos que se generarán en la fase de construcción del Proyecto.
Tabla 13. Cantidad de residuos peligrosos generados en fase de construcción Tipo Unidad Actividad Cantidad Contenido Peligrosos ton/mes Construcción de obras 0,1 Trapos y/o tierra impregnada con aceites/grasas y/o hidrocarburos; restos de pintura, pilas en desuso. Fuente: Cuadro N° 34 de la Adenda
Residuos líquidos En la instalación de faenas fija se utilizarán servicios higiénicos portátiles para los cuales se instalará una fosa séptica para recibir las aguas servidas que se generen. Estas aguas servidas serán periódicamente retiradas y transportadas por un camión limpia fosas. Las aguas servidas generadas en cada frente de trabajo móvil serán retiradas y transportadas periódicamente por camiones debidamente autorizados para disponerlas en sitio Autorizado. Las dimensiones de la fosa séptica son 5,9 m de largo por 2,0 m de diámetro
En relación a los residuos líquidos generados por el lavado de camiones y maquinarias durante la fase de construcción para las etapas I, II y III del proyecto, indicado en la siguiente tabla, el Titular señaló en la Adenda que esta actividad no se realizará en ningún sector del proyecto, sino que se llevará a cabo por una empresa Autorizada, la cual se definirá una vez que comience la fase de construcción.
Tabla 14. Emisiones líquidas asociadas al lavado de camiones y maquinarias durante la fase de construcción para las etapas I, II y III del proyecto
Fuente: Cuadro N° 33 de la Adenda Etapa Cantidad (m3/mes) I 38,4 I 20,0 III 9,6 Total 68 Transporte durante la etapa de construcción En la fase de construcción los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente. El transporte del personal será realizado por un tercero especializado en prestar este tipo de servicio y
debidamente autorizado. También se transportará el agua necesaria para la construcción y los insumos (materiales) para la construcción. El agua potable será transportada por un camión aljibe para las faenas fijas y en bidones para los frentes de trabajo móviles, todo esto mediante un distribuidor autorizado. El abastecimiento de combustible se realizará directamente desde empresas expendedoras del servicio, por lo que no se considera estanque de almacenamiento. El lodo resultante de las aguas servidas, será transportado por un camión limpiafosas, debidamente autorizado, hacia su destino final, el cual será una planta de tratamiento de aguas servidas autorizada, esto también será de forma externa. En la siguiente Tabla se presenta el detalle del transporte asociado a la fase de Construcción del proyecto:
Carga Etapa Obra Tipo de Transporte Número de Vehículos Número de Viajes al día (ida y vuelta) Frecuencia Origen Destino Ruta que Transitará Mano de obra Etapa I PTOI Buses 3 2 Diaria Caldera y Copiapó Instalación de Faenas Fijas Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Conducción Caldera Buses 2 2 Diaria Caldera y Copiapó Frente de trabajo móvil Ruta 5 Conducción Chañaral Buses 2 2 Diaria Caldera y Copiapó Frente de trabajo móvil Ruta 5 Conducción a tubería existente Copiapó Buses 2 2 Diaria Caldera y Copiapó Frente de trabajo móvil Ruta 5 Líneas eléctricas Buses 1 2 Diaria Caldera y Copiapó Frente de trabajo móvil Ruta 5 Etapa II PTOI Buses 2 2 Diaria Caldera y Copiapó Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Conducción Piedra Colgada Buses 4 2 Diaria Caldera y Copiapó Frente de trabajo móvil Ruta 5 Etapa III PTOI Buses 2 2 Diaria Caldera y Copiapó Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Agua para Construcción Etapa I PTOI Camión Aljibe 1 4 Diaria Estanque antiguo de Caldera Instalación de Faena Fija Caminos interiores, C-354 Obras Maritimas Camión Aljibe 1 4 Diaria Estanque antiguo de Caldera Instalación de Faena Fija Caminos interiores, C-354 Conducciones Camión Aljibe 1 4 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Relevaciones Camión Aljibe 1 4 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Insumos Construcción material de relleno estructural Etapa I PTOI Camión Tolva 2 18 Diaria Ruta 5 Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores
Suministro de hormigones Camión Tolva 6 18 Diaria Ruta 5 Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Retiro de excedentes Camión Tolva 2 18 Diaria Ruta 5 Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores material de relleno estructural Obras Maritimas Camión Tolva 6 64 Diaria Ruta 5 Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Suministro de hormigones Camión Tolva 1 2 Diaria Ruta 5 Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Retiro de excedentes Camión Tolva 2 24 Diaria Ruta 5 Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Cama de apoyo Conducciones Camión Tolva 2 18 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Retiro de excedentes Camión Tolva 4 18 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 material de relleno estructural Reelevaciones Camión Tolva 2 18 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Suministro de hormigones Camión Tolva 4 18 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Retiro de excedentes Camión Tolva 2 18 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Ductos y Refuerzos Etapa I Obras Maritimas Camión 3/4 2 20 Diaria Ruta 5 Instalación de Faena Fija Ruta 5, C-314, C-354, caminos interiores Conducciones Camión 3/4 2 20 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Etapa II Conducciones Camión 3/4 2 20 Diaria Ruta 5 Frente de trabajo móvil Ruta 5 Fuente: Tabla N° 21 de la Adenda
Referencia al ICE para mayores detalles Véase el Capítulo IV del ICE 4.3.2. Fase de operación Fecha estimada e indicación de la parte, obra o acción que establezca el inicio y término de la fase de construcción El acto que dará inicio a la fase de operación, consiste en la puesta en marcha de los equipos, lo cual consistirá en pruebas pre-operacionales de cada equipo y del conjunto de la planta y tendrá una duración de aproximadamente un mes. Se contempla la operación de la PTOI hasta el año 2033, en EIA se presentó cronogramas con actividades.
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la pág. 20 de la Adenda complementaria, no se considera una fase de cierre. Cabe señalar que este proyecto está concebido para ser una solución al problema de escasez hídrica relacionado con el abastecimiento de agua potable de la región, por lo cual está definida como la solución a largo plazo para dicha problemática Mano de obra de la fase de operación Durante la fase de operación de la Planta Desalinizadora se estima una generación de 15 puestos de trabajo, estimándose un máximo de 20 trabajadores repartidos entre la PTOI y plantas reelevadoras. Se requerirá entre otros profesionales, ingenieros de planta, Prevencionista de riesgos, operadores, técnicos y personal administrativo. Partes, Obras y Acciones asociadas a fase de operación La Fase de Operación de la Planta Desalinizadora consistirá en tomar agua de mar y desalinizarla, para luego descargar la salmuera de descarte a través de un emisario submarino al mar y conducir el agua desalinizada producida en la PTOI hacia los sistemas de Caldera, Chañaral y Copiapó– Piedra Colgada.
Se ilustraron las partes que componen la Fase de Operación de la PTOI en la Figura N°1.18 del EIA y se describen de la siguiente manera:
a) Puesta en Marcha Terminado el proceso de construcción y montaje de equipos comienza el proceso de puesta en marcha de la PTOI. Esta etapa consiste en iniciar el funcionamiento de los diferentes equipos, bombas y componentes de la planta. Consistirá en pruebas pre-operacionales de cada equipo y del conjunto de la planta y tendrá una duración de aproximadamente un mes.
b) Marcha Blanca Una vez que los diferentes equipos y componentes de la PTOI se han puesto en marcha, prosigue la marcha blanca de la planta a objeto de verificar y poner a punto la eficiencia de desalinización de agua y los mecanismos de disposición de agua salada de descarga al mar. En el sistema de impulsión se verificarán las presiones de operación de las bombas a la salida de las tuberías de impulsión y los caudales de salida del sistema
c) Operación de la PTOI El proceso de operación de la PTOI se presentó en el esquema de la pág. 1.55 del EIA.
Obra de Toma y Elevación de agua de Mar El agua de mar será captada por la obra de toma ubicada a 329 m de la planta elevadora de agua de mar, donde será elevada y dirigida a 140 m de distancia hasta la cámara de repartición localizada en la PTOI. Esta obra de toma succionará alrededor de 2.667 L/s (durante la etapa III del proyecto) de agua de mar a una velocidad de succión máxima de 1 m/s.
Pre-Tratamiento Este proceso se entiende incorporado a la PTOI. El pre-tratamiento del agua de mar tiene conceptualmente el
único propósito de preservar las membranas de osmosis de agentes agresivos y de aquellos que afectan la superficie de las mismas, ocasionando una disminución en el rendimiento de la planta. Un pre-tratamiento correctamente diseñado y operado representa menores exigencias de mantenimiento (y sus costos asociados), y una mayor vida útil de las membranas. El pre-tratamiento se detalla a continuación:
Remoción de sólidos gruesos El agua de mar desde la cámara de repartición se conducirá hasta la cámara de rejas mecánicas donde se removerán sólidos suspendidos gruesos y otras impurezas del agua.
Esta cámara de rejas consiste en 3 rejas auto limpiantes en un canal de entrada a la planta, serán de accionamiento automático y se instalarán una serie de compuertas manuales en la entrada y salida de los canales para permitir un adecuado mantenimiento de la reja que no se encuentra en servicio.
Los sólidos retenidos serán eliminados automáticamente de la reja y enviados a un volquete por medio de un tornillo compactador. Estos sólidos son considerados residuos asimilables a domésticos y serán acumulados junto con las arenas provenientes de los desarenadores para ser luego llevados a un vertedero debidamente autorizado.
El caudal requerido por la planta será controlado por el nivel del tanque de agua clarificada que alimenta el sistema de Filtración de Doble Capa (ver ilustración de Figura N°1.21 del EIA).
Desarenado Luego de la remoción de sólidos gruesos en las rejas mecánicas, se realizará la remoción de arenas a través de dos desarenadores de vórtice, los que consisten en un tanque cilíndrico al cual ingresa el agua a tratar en forma tangencial creando un vórtice libre dentro del cilindro.
El agua sale por el centro de la parte superior de la unidad a través de un cilindro. Las fuerzas centrífuga y gravitacional presentes dentro de este cilindro limitan la liberación de las partículas con densidad superior a la del agua. Las partículas de arenas se sedimentan por gravedad en la parte inferior de la unidad con forma de cono invertido. De este cono los sólidos son removidos por medio de una válvula pinch automática la cual mediante una apertura programada desecha los sólidos sedimentados junto con una pequeña cantidad de agua hacia un contenedor que drenará el agua a drenaje. La arena removida será llevada a vertedero junto a los sólidos retenidos en las rejas gruesas.
En la Adenda se presenta plano ilustrativo de la obra desarenador.
Mezcla rápida o Flash Mixing Se adicionará polielectrolito como ayuda de coagulante antes de la DAF y la primera etapa de filtración con filtros de doble capa.
La primera etapa será una operación de dispersión mecánica en el equipo de mezclado rápido o flash mixing, este equipo tiene un tiempo de residencia de 1 minuto, donde el coagulante, como el cloruro férrico, será fácilmente dispersado dentro de la masa de líquido, lo que permitirá obtener una mejor calidad de clarificado.
El equipo de flash mix o mezclado rápido será común a las 5 celdas de la unidad de flotación por aire disuelto.
Flotación por Aire Disuelto (DAF) La unidad de flotación por aire disuelto (DAF) está especialmente adaptada para trabajar bajo condiciones de alto contenido de sólidos suspendidos en el agua de ingreso a la planta. La DAF permite la clarificación del agua, especialmente la eliminación de sólidos ligeros como el fitoplancton y florecimiento de algas
Siendo el caudal (máximo) a tratar de 1.200,0 L/s, la unidad de flotación ha sido considerada con un arreglo de cinco (5) celdas en paralelo, cada una con su correspondiente etapa de floculación y flotación, incluyendo el
sistema de presurización, formando de esta manera unidades autónomas.
Cada celda estará servida por una bomba, el agua a presión será alimentada en el tanque saturador, donde bajo la forma de un aerosol, se pondrá en contacto con el aire bajo presión, siendo inmediatamente saturada. La corriente a presión de agua saturada de aire luego de ser despresurizada por medios adecuados, genera una nube lechosa de finas burbujas en la entrada a la celda de la flotación, donde será dispersada en la masa de agua cargada de partículas floculadas.
El aire disuelto bajo presión formará pequeñas burbujas que se adherirán en la superficie de los flóculos formados, reduciendo la densidad media de las partículas y por lo tanto, empujándolas hacia arriba y fuera de la masa de líquido.
Esta separación se producirá en el cuerpo de la unidad de la DAF, y las partículas separadas se juntarán en la superficie, formando un manto de lodo.
Floculación El agua pasa luego a una unidad de floculación, donde los sólidos coagulados incrementarán en tamaño por una cuidadosa mezcla de la masa, aumentando las posibilidades de contacto y relación entre las partículas. La masa de agua así condicionada entonces se pondrá en contacto con una corriente de recirculación de agua tratada, que previamente ha sido cargada con aire a presión y a la entrada de la unidad DAF esta corriente es despresurizada.
Esta unidad de floculación consta de 5 celdas de tratamiento de hormigón armado revestido. El efecto de floculación se obtiene a través de la disipación de energía mientras el agua es agitada por medio de un floculador (agitador) mecánico.
Las burbujas de aire son formadas por la repentina despresurización de una corriente saturada con aire a presión a través de 5 bombas que serán alimentadas desde el tanque de agua clarificada.
El lodo sobrenadante continuamente se acumula en la superficie de la DAF y será eliminado del equipo elevando el nivel de agua y restringiendo el flujo de agua tratada, saliendo de la DAF hasta alcanzar el nivel de un vertedero de extracción de lodos. Se derramará el agua con lodo fuera de la DAF a través del vertedero en el canal de lodos para ser recolectada en un tanque de retención de lodos.
En forma periódica se drenarán aquellos sólidos más pesados y que sedimentarán dentro del equipo, esto se realizará por medio de la presión hidrostática por medio de apertura de una válvula pinch en la cañería de salida de la tolva de acumulación de sólidos. Estos sólidos serán dirigidos al tanque de retención de lodos de unos 300 m3 de suficiente para mantener una extracción individual. Desde allí, a través de la apertura controlada de una válvula de pinch, el lodo será descargado en el tanque de corrientes de residuo y de allí al mar. No hay ninguna necesidad de tratar este lodo, dada su composición permitirá su descarga mezclado con otros efluentes de la planta, directamente al mar. Este lodo contendrá cloruro férrico, pero aportará un aumento en la concentración de sales en un rango inferior al 1%, lo que no es significativo.
El agua clarificada será descargada en el tanque cisterna de agua clarificada de 600 m3 desde donde un grupo específico de bombas enviarán el agua parte a recirculación y al sistema de filtración de doble capa.
Primera Etapa Filtración Doble Capa Antes de la entrada a esta primera etapa de filtros de doble capa el agua será condicionada mediante el agregado de un coagulante o ayuda filtrante Cloruro Férrico con el fin de promover una mayor eliminación de partículas en suspensión.
La dispersión de los químicos en el agua clarificada se realizará mediante el uso de mezcladores en línea y dilución, también en línea, lo cual mejorará la dispersión de estas sustancias dentro de la corriente de agua luego de su inyección.
Los filtros serán de operación co-corriente y serán lavados en contra-corriente con aire y agua. Los 8 filtros estarán equipados con válvulas automáticas que permitirán una secuencia de operación y lavado en forma autónoma.
El equipo para el lavado de filtros se utilizará para lavar tanto la primera como la segunda etapa de filtros de doble capa e incluirá un tanque almacenaje rechazo de 500 m3 que está diseñado para actuar como reserva de la salmuera de rechazo de la unidad de osmosis utilizada para el lavado de los filtros. Antes de ser desechado al mar, esta corriente se almacenará en un tanque para ser utilizado para el lavado de los filtros.
Cuando este tanque esté lleno, la salmuera se escurrirá sobre un vertedero en el depósito de residuos, adyacente a éste. Si por cualquier motivo la salmuera tiene que ser descargada directamente en el tanque de residuos, se instalará una compuerta del tipo stop log para bloquear el acceso al tanque de rechazo y dirigir la salmuera directamente al tanque de residuos.
Un instrumento supervisará la pérdida de carga de los filtros de la primera y segunda etapa y se lavarán los filtros de manera automática.
Segunda Etapa Filtración Doble Capa Luego el agua será tratada por una segunda etapa de filtros de doble capa para pulir la eliminación de sólidos en suspensión y la turbidez remanente.
Se inyectará una cantidad adicional de Cloruro Férrico como coagulante y ayuda filtrante. La inyección se realizará en línea previo a un mezclador estático. Esta segunda etapa de filtración estará equipada con arena de tamaño adecuado para alcanzar la calidad final del agua en términos de índice de densidad de sedimentos o índice de ensuciamiento (SDI) y materia en suspensión
El principio de funcionamiento de estos 6 filtros será el mismo en cuanto a la primera etapa de filtración, para tener un único diseño de los filtros e igual uso del equipamiento de lavado.
Tratamiento El agua tendrá luego de las dos etapas de filtración una calidad adecuada desde el punto de vista físico, para su ingreso a las membranas de osmosis inversa, pero antes de su ingreso la misma debe ser acondicionada químicamente.
Filtrado Multicartucho El agua será filtrada por 4 filtros multicartuchos como barrera de seguridad para la contención de finos que pudieran haber escapado de los filtros de doble capa.
Esta barrera física actuará solamente de manera preventiva y no se espera un ensuciamiento rápido de los mismos. Sin embargo el flujo continuo a través de los cartuchos hará que los mismos se vayan taponando aumentando la pérdida de carga.
Acondicionamiento Químico Desde el punto de vista químico el agua filtrada tiene que ser condicionada previo a su ingreso a las membranas de osmosis.
En primer lugar se dosificará ácido sulfúrico para bajar el pH del agua clarificada a unidades de pH= 5,5 antes de la unidad de osmosis.
Lugo se dosificará un antiincrustante para prevenir la precipitación de sales sobresaturadas dentro de los tubos de las membranas, dosificado antes de los filtros multicartucho.
El antiincrustante aumenta el producto de solubilidad de las sales precipitables manteniéndolas en solución en la corriente de rechazo.
Como las membranas tienen una mínima resistencia al cloro libre, se dosificará una solución de bisulfito de sodio para neutralizar cualquier exceso de cloro libre residual presente en el agua filtrada. Se dosificará a la entrada de los filtros multicartucho.
Antes de ingresar al sistema de osmosis inversa serán chequeados todos los parámetros relevantes y se permitirá el ingreso del agua filtrada y acondicionada a las membranas solamente si estos parámetros se encuentran dentro de los requerimientos.
En caso que el agua no alcanzara dichos requerimientos, la misma será descartada a desagüe por medio de una válvula automática y esta condición se mantendrá hasta que la misma se encuentre dentro de los parámetros.
Se utilizará Hipoclorito de Sodio para la desinfección de los sistemas en forma periódica
Unidad de Osmosis Inversa El agua de mar, una vez chequeadas sus condiciones físico-químicas y estando en condiciones, especialmente el valor de Índice de Ensuciamiento SDI y sin presencia de cloro libre, será alimentada a las 4 bombas de alta presión que elevará la presión de la misma hasta los valores requeridos por el sistema de osmosis inversa.
El agua acondicionada pasará luego al sistema de osmosis inversa compuesto por 4 racks con 720 membranas por cada uno y con la instrumentación suficiente como para controlar la producción y el estado de las membranas.
El agua luego de la osmosis inversa será almacenada en el tanque de 490 m3 diseñado de forma tal de tener una reserva para poder realizar el flasheo de los tubos de presión con agua permeada (agua osmosada) para la eliminación de las sales concentradas dentro de los tubos de presión y sobre la superficie de la membrana cuando se produce un paro en la instalación.
Un sistema de lavado permitirá restaurar la capacidad de las membranas en términos de caída de presión o caudal y/o salinidad del permeado.
El lavado de los racks de osmosis se realizará por parte y la capacidad del sistema de lavado se ha diseñado para permitir el lavado de la mitad de un rack a la vez.
El sistema de lavado estará compuesto de un tanque de acero al carbono revestido de 20 m3, 2 bombas para ser utilizadas tanto para flasheo como para las operaciones de limpieza y un filtro de cartucho que operará solamente durante las operaciones de lavado y no durante el flasheo.
El sistema de agua de servicio producirá agua a presión para alimentación mayormente de los sistemas de preparación y dosificación de químicos y diluciones en línea. También será usado para tareas de limpieza de equipos.
El sistema será automático y consiste en un tanque hidroneumático con tres bombas, dos en servicio y la tercera en stand by.
Lavado de filtros y membranas Los filtros, tanto de la primera etapa de filtrado de doble manto, como de la segunda etapa, serán lavados en contra corriente con aire y agua. A los efectos de un re aprovechamiento de las corrientes de la PTOI, el agua de lavado será tomada del rechazo de la unidad de osmosis. Luego del lavado, los filtros serán enjuagados con agua clarificada produciendo agua que será desechada a desagüe. Los filtros estarán equipados con válvulas automáticas que permitirán una secuencia de operación y lavado de forma automática. Los filtros se lavarán normalmente en una rutina basada en tiempo, por ejemplo cada 24 horas, o como
determine el operador. Pero también se lavará cuando se detecte una disminución en el flujo entrante. El sistema de lavado de membranas de osmosis permitirá restaurar la capacidad de éstas en términos de caída de presión o caudal y/o salinidad del permeado. El lavado se realizará con agua permeada (desalinizada), se realizará por parte y la capacidad del sistema de lavado permitirá el lavado de la mitad de un rack a la vez.
El agua proveniente del lavado de filtros y membranas, junto con el lodo proveniente de la DAF, será descargada a través del emisario que contendrá los efluentes provenientes del proceso de osmosis inversa. El efluente que se descargará al mar, cumplirá con lo establecido en la Tabla Nº5 del D.S. Nº90/2001 del MINSEGPRES, correspondiente a descarga fuera la Zona de Protección Litoral (ZPL).
Post Tratamiento El agua producto de la desalación es un agua que carece de la alcalinidad y dureza necesaria para ser consumida, presentando un Índice de Langelier muy negativo, siendo por lo tanto, un agua muy corrosiva, por ello en esta etapa, se aportan determinadas sustancias como calcio, magnesio y bicarbonatos ajustándose el equilibrio calcio- carbónico.
Antes de su envío a consumo el agua desalada debe remineralizarse por vía química mediante la adición de hidróxido de calcio.
El hidróxido de calcio es un sólido que no se puede dosificar directamente, por lo que se debe preparar una solución llamada “lechada de cal”. A partir de un silo (tanque) de 1000 litros en el que se almacene el hidróxido de calcio en forma sólida se hace una lechada con agua producto al 10% que se hace pasar por unos saturadores cuya función es diluirla en un mayor volumen con el fin de obtener una solución al 5% de agua saturada de cal que es pasada por un decantador para separar partículas no disueltas.
El agua desalada se mezcla con esta solución en una cámara. Este proceso se controla mediante un analizador continuo de pH colocado al final de la cámara de reacción.
Acumulación y Descarga de Agua Salada (Salmuera) El tanque de almacenaje de residuos contendrá las corrientes de desecho generadas en los distintos procesos de la planta. Este tanque tendrá un volumen de 1.000 m3 para tener capacidad de retención equivalente a 2 lavados de filtros más unos 200 m3 para contingencias. Sera de hormigón armado, revestimiento apto para contener salmuera de unas 70.000 mg/L de sales.
El tanque tendrá dos entradas, una para recepción de corrientes de residuos directamente y la segunda, a través de un vertedero para dejar pasar el exceso de salmuera del tanque de almacenaje de la misma.
Ambas corrientes entrantes alimentarán en un canal transversal con agujeros en su parte inferior destinado a distribuir los flujos de entrada a lo ancho del tanque para barrer el piso, sobre todo cuando el tanque está vacío.
El agua salada (salmuera) finalmente es descargada por gravedad al mar (fuera de la Zona de Protección Litoral) a través de un emisario de 169 m con difusores en forma de Y para lograr una mejor dispersión.
Respecto de la temperatura del agua salada de descarga, se puede señalar que ésta será similar a la del agua de mar, ya que la desalinización no considera procesos térmicos. Finalmente, el agua salada de descarga cumple el D.S. 90/01, la cual establece la calidad de los efluentes descargados a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de protección litoral.
Acumulación de Agua Tratada Por otra parte, el agua desalinizada luego del post-tratamiento es acumulada en un estanque semienterrado (SE) de 4.000 m3, que se encuentra en las instalaciones de la Planta.
Elevación de Agua Tratada
Anexo al estanque de acumulación de agua desalinizada se encuentran las Plantas Elevadoras, las cuales bombean el agua desde el Estanque de Acumulación hacia el estanque nuevo (Antena) de Caldera, hacia estanque antiguo de Caldera, hacia la aducción existente para su conducción hacia Chañaral y hacia Copiapó- Piedra Colgada.
Conducción y Reelevación de Agua Desalinizada Luego de su elevación, el agua desalinizada es conducida hasta Caldera, Chañaral y Copiapó- Piedra Colgada.
En la conducción hacia Copiapó- Piedra Colgada, el agua desalinizada se reelevará 3 veces, en estaciones que tendrán sus respectivos estanques de acumulación de 20 minutos y equipos de elevación por líneas.
Según lo indicado por el Titular el cuadroN°3 de la Adenda, los caudales de agua desalinizada conducidas a cada destino será:
Tabla 15 Cuadro resumen con caudales a inyectar al actual sistema de distribución por etapa y destinos finales Destino Caudal Total [L/s]
Etapa Caudal Distribuido [L/s] Destino 1 450 1 Caldera (Estanque Elevado) = 63 Caldera (Estanque Semi-enterrado) = 25 Chañaral = 62 Piedra Colgada (Copiapó y Tierra Amarilla) = 300 Destino 2 900 2 Caldera (Estanque Elevado) = 63 Caldera (Estanque Semi-enterrado) = 25 Chañaral = 62 Piedra Colgada (Copiapó y Tierra Amarilla) = 750 Destino 3 1.200 3 Caldera (Estanque Elevado) = 63 Caldera (Estanque Semi-enterrado) = 25 Chañaral = 62 Piedra Colgada (Copiapó y Tierra Amarilla) = 1.050 Fuente: Cuadro N°3 del Adenda
d) Caudal de tratamiento Los caudales de producción (agua tratada) a alcanzar en cada Planta Elevadora de agua tratada para cada etapa se señalaron en el Anexo Observación 26 de la Adenda, los Diagramas de Flujo del Proceso que incorporan cada una de las unidades involucradas, así como los puntos donde se adicionan productos químicos para ambos procesos. El esquema hace un balance de flujos y de masa en condición normal, media y máxima, considerando todas las unidades de proceso. Lo anterior para cada módulo de tratamiento con un caudal de 450 L/s.
En el balance se detallan también aquellos flujos que ingresan al estanque de almacenamiento que recibe la salmuera y descartes de los procesos de pretratamiento. El caudal máximo del efluente, compuesto por salmuera, lodos y agua proveniente del lavado de filtros, a descargar en el mar para cada etapa, son los siguientes:
Tabla 16 Caudales máximos del efluente vertido al mar para cada etapa Etapa Lodos [m3/h] Agua lavado [m3/h] Salmuera [m3/h] Total [m3/h] I 250 1.890 1.560 3.700 II 400 3.780 3.120 7.300 III 519 1.237 5.544 7.300
Fuente: Cuadro N° 7 de la Adenda
El caudal de producción continuo de la Etapa I de la PTOI será de 450 L/s de agua de calidad potable, con una salinidad esperada menor de 300 mg/L de Sólidos Disueltos Totales y una disponibilidad mínima del 95%.
Se ha adoptado para este diseño una conversión del 45%, entendiéndose como conversión la relación del agua tratada al agua que ingresa a dicha unidad.
El agua bombeada desde el mar a la planta será tratada de tal forma que la misma alcanzará los requerimientos necesarios para la producción y también para los procesos de limpieza de equipos, tales como filtros y para la extracción de barros producidos en algunas de las etapas de dicho pre-tratamiento.
e) Calidad del agua producida Con el tratamiento de desalinización, la calidad del agua producida será la que se muestra en el cuadro N°1. 24 del EIA.
Tabla 17. Parámetros de calidad del agua producida Parámetro [mg/l] Agua de Mar
Agua Producida Calcio 418,00 36,81 Magnesio 1.330,00 0,70 Sodio 11.054,95 56,23 Potasio 397,00 2,29 Estroncio 14,00 0,01 Sulfato 2.769,00 1,15 Cloruro 19.907,35 93,00 Fluoruro 1,40 0,02 Bicarbonato 142,58 110,43 Dióxido de Carbono 1,08 2,07 Carbonato 1,82 0,44 TDS 36.036,11 282,00 pH 8,00 8,00 Conductividad [µs/cm] 52.851,00 441,50 LSI 0,43 0,04 Fuente: Cuadro N°1. 24 del EIA.
f) Características y composición del agua de descarte (salmuera) El agua salada de descarga corresponde a un efluente líquido y básicamente se trata de agua de mar concentrada en sales. A partir del rendimiento de la planta establecido en 45%, y del caudal de producción de 1.200 L/s (que se alcanzará en la etapa III del Proyecto), puede obtenerse la caracterización del efluente de salmuera:
Tabla 18. Caracterización del efluente de salmuera Parámetro Valor Unidad Caudal 1.467 L/s Salinidad 65,3 g/L Temperatura 13 ºC Densidad 1.049,62 Kg/m3 Fuente: Cuadro N°1.25 del EIA
La salmuera obtenida es mezclada con los lodos provenientes del proceso de la DAF, tal como se indicó anteriormente, este lodo contiene cloruro férrico, pero aportará un aumento en la concentración de sales en un rango inferior al 1%, lo que no es significativo, también ocurre esto para la limpieza de filtros y membranas, para lo cual se utiliza agua permeada donde solamente se altera el pH. Posterior al lavado, el agua es llevada nuevamente a valor de pH original, se mezcla con la salmuera del proceso y posteriormente se descarga en el
mar.
El caudal máximo del efluente, compuesto por salmuera, lodos y agua proveniente del lavado de filtros, a descargar en el mar para cada etapa, son los siguientes:
Etapa Lodos (m3/h) Agua Lavado (m3/h) Salmuera (m3/h) Total Etapa I 250 1.890 1.560 3.700 Etapa II 400 3.780 3.120 7.300 Etapa III 519 1.237 5.544 7.300 Fuente: Adenda Complementaria, Tabla 7.
g) Otras Estructuras de la PTOI
• Sala de control La PTOI contará con una sala de control para su operación. En esta sala se encontrarán todas las interfaces necesarias para el operador, con sus parámetros de funcionamiento y secuencias de los mismos. Esta sala será elevada con respecto a la planta con vista hacia la misma. Debajo de esta sala existirá un espacio para el almacenamiento de materiales, tales como repuestos de la planta y un taller.
• Sala de potencia La PTOI contará con su propia subestación eléctrica de energía y una sala eléctrica donde se instalarán todos los equipos eléctricos para la alimentación y control de los equipos electromecánicos
Recurso natural a extraer durante la fase de operación El recurso natural a extraer durante la fase de operación del proyecto corresponde al agua de mar para ser desalinizada en la PTOI. De acuerdo a lo señalado, tomando en cuenta una eficiencia de producción de agua tratada de 45%, los caudales a extraer por cada etapa durante la fase de operación del proyecto son los que se muestran en el siguiente cuadro.
Tabla 19. Caudal de Ingreso Obra de toma de agua de mar por etapa Etapa Caudal máximo de agua tratada L/s Eficiencia de producción Caudal de Ingreso L/s Etapa I 450 45% 1.000 Etapa II 900 2.000 Etapa III 1.200 2.667 Fuente: Cuadro N°1.30 del EIA
Insumos y servicios etapa de operación
a) Agua Durante la fase de operación del proyecto se requerirá agua para el funcionamiento de la planta de Osmosis, y para el abastecimiento de los trabajadores.
En cuanto a la utilización de agua de mar como insumo para la producción de agua desalinizada, se puede indicar que se ha adoptado un rendimiento de la PTOI del 45%. El agua bombeada desde el mar a la planta será tratada de tal forma que la misma alcanzará los requerimientos necesarios para la producción y también para los procesos de limpieza de equipos tales como filtros y para la extracción de barros producidos en algunas de las etapas de dicho pre-tratamiento.
Los caudales de producción (agua desalinizada) de la planta de tratamiento son:
• Etapa I: 450 L/s (año 2017) • Etapa II: 900 L/s (año 2022) • Etapa III: 1.200 L/s
Del agua producida se extraerá una porción del agua para los procesos internos de la planta, con un consumo total de 20 m3/h, que son los siguientes:
• Preparación y dilución de reactivos. En este caso, el agua se reinyecta al sistema acompañando al reactivo correspondiente. • Agua potable para uso interno de la planta. • Lavado de superficies (equipos, unidades, pavimentos, etc.). Se considera uso esporádico de 10 m3/h y un consumo total de 10 m3/día.
Para mayores antecedentes respecto al Balance de Caudales y de Masa ver Anexo Observación 26 Diagramas de Proceso.
En cuanto a los trabajadores (que corresponden a servicios higiénicos y comedor), se puede indicar que, considerando que durante la fase de operación de la Planta Desalinizadora se estima un máximo de 20 trabajadores, la cantidad de agua requerida será aproximadamente del orden de 2.400 L/d. En cuanto a la fuente se instalará un sistema hidropack dentro de la planta, que tomará agua osmosada, mineralizada y clorada, para entregar a dichas dependencias administrativas.
No se ha considerado una fase de cierre para el presente proyecto, puesto que una vez finalizado el contrato de explotación de la Planta Desalinizadora de Caldera por Aguas Chañar, se deberá traspasar a ECONSSA todas las instalaciones pertenecientes a la Empresa Sanitaria, incluyendo la planta desalinizadora y las obras anexas asociadas, por lo cual no se considera una fase de cierre. Tabla 20. Resumen de cantidad de agua a utilizar durante las fases de construcción y operación del proyecto Fase Actividad Tipo Agua Unidad Cantidad Operación Agua sometida tratamiento Etapa I a De mar l/s 1.000 Agua sometida tratamiento Etapa II a De mar l/s 2.000 Agua sometida tratamiento Etapa III a De mar l/s 2.667 servicios higiénicos comedor del personal y Osmosada l/d 2.400 Fuente: Cuadro N° 10 del Adenda.
En Adenda, el Titular se compromete a que todos los consumos y autorizaciones de recursos hídricos serán informados semestralmente a la Dirección General de Aguas, Región de Atacama y a la Superintendencia de Medio Ambiente. De igual forma, dispondrá en faena, toda la información relacionada a estos registros y sus respectivas autorizaciones durante todas las etapas del Proyecto.
b) Combustible En la PTOI y plantas reelevadoras se tendrán grupos generadores de emergencia, los cuales cuentan con un estanque de almacenamiento de combustible, que viene adosado al grupo, y cuyo volumen es de 500 L.
c) Sustancias Peligrosas En el Cuadro N°11 de la Adenda, se presentaron las cantidades de productos químicos que serán requeridos en las diferentes etapas del proyecto de la PTOI, lo que fue expresado en ton/año y m3/mes. Por otra parte, en los
Balances de Masa, incluidos como Anexo a la Observación 26 de la Adenda 1, se presentaron valores de diseño para equipos de bombeo de productos químicos expresados en L/h que se orientan a la definición de las bombas asociadas a los reactivos químicos.
Los estanques de almacenamiento señalados en el balance (Figura 26.3), corresponden a recipientes que estarán ubicados en las mismas instalaciones de proceso, los que tienen por finalidad contar con un volumen de amortiguación para la dosificación, no correspondiente en ningún caso a aquellos estanques en formato comercial desde fábrica y que son almacenados en la bodega de la planta. La operación normal considera que los aditivos químicos son llevados desde la bodega de la planta hacia estos estanques para que el proceso opere de manera continua.
Respecto al almacenamiento a efectuar en la bodega de la PTOI, en la Observación 219 de la Adenda 1, se incluyó el Cuadro N° 5.4 “Riesgos y Consecuencias para Sustancias Peligrosas”, el que señala para cada reactivo la cantidad máxima de almacenamiento (ton/mes) sensibilizado para cada Etapa de operación, así como los riesgos y sus consecuencias:
Tabla 21. Cantidad de productos químicos a utilizar fase de operación Reactivo Cantidad máxima de almacenamiento (ton/mes) Riesgo Consecuencia Etapa I Etapa II Etapa III Hipoclorito de sodio 33 43 89 Sustancia corrosiva Inhalación: Irritación en nariz y garganta, el gas de cloro en altas concentraciones produce serios daños a los pulmones Contacto con la Piel: Irritación. En caso de contacto severo se puede producir quemaduras químicas. Contacto con ojos: Irritación severa, daño permanente a la vista. Ingestión: Puede producir irritación, dolor e inflamación de la boca y estómago , vómitos, delirio y en caso severo, la muerte Efectos sobre el Medio Ambiente: Tóxico para peces y organismos acuáticos Bisulfito de sodio 0,5 0,8 1,1 Sustancia corrosiva Inhalación: No aplicable. Contacto con la piel: Irritante de piel y ojos. Ingestión: No se identifican efectos adversos agudos Asfixia: No se identifican efectos adversos Agudos. Cloruro Férrico 62 123 164 Sustancia corrosiva Inhalación: Irritación fuerte del sistema Respiratorio. Contacto con la Piel: Irritación Contacto con ojos: Irritación severa y quemaduras. Ingestión: Puede producir irritación, náuseas y vómitos. Efectos sobre el Medio Ambiente: Peligro
Ácido Sulfúrico 260,3 520,3 693,8 Sustancia corrosiva Inhalación: Las neblinas o vapores son Irritantes. Contacto con la piel: Fuerte Irritante de piel y ojos.Ingestión: Toxicidad severa Asfixia: No aplicable Hidróxido de Calcio 50,7 101,4 135,2 Sustancia corrosiva Inhalación: Dolor de garganta, tos, asfixia, disnea, y síntomas variados de dolor de cabeza, mareos y debilitamiento. Exposiciones intensas pueden resultar en opresión en el pecho y edema pulmonar de acción retardada. La solubilidad de la sustancia permite una penetración ulterior, y podrá continuar por varios días. Contacto con la piel: Puede causar graves quemaduras, penetración ulterior y podrá continuar por varios días. La extensión del daño depende de la duración del contacto. Ingestión: Dolor abdominal, sensación de quemazón, diarrea, vómitos, colapso. Fuente: Cuadro N°5 del Adenda complementaria
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda complementaria, los insumos señalados serán almacenados en una bodega especialmente habilitada y de uso exclusivo para productos químicos. Esta bodega se localizará aledaña al área de dosificación de químicos y tendrá piso impermeable y lavable, contará con sistema de contención de derrames, estará protegida de la intemperie y contará con señalética, control de acceso y tendrá con elementos para el control de incendios.
El transporte de los productos químicos se realizará a través de empresas que cuenten con las autorizaciones y permisos correspondientes, dependiendo del tipo de sustancia que se trate. La empresa que realice el transporte deberá cumplir con la Resolución Exenta N°427 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que restringe el uso de las vías para vehículos que transportan cargas peligrosas.
d) Electricidad El proyecto se abastecerá a través de una línea de media tensión de acuerdo a los requerimientos de cada punto de consumo (PDC) indicados en Cuadro N°8 del EIA, no obstante, se contempla un grupo generador de emergencia para cada uno de los puntos de consumo. Estos grupos electrógenos consideran un estanque de almacenamiento de combustible, que viene adosado al grupo, y cuyo volumen es de 500 L.
Residuos durante la etapa de operación Residuos sólidos domésticos En el siguiente cuadro se presenta una estimación cualitativa y cuantitativa de los residuos de tipo domiciliario que se generarán durante la operación de la PTOI.
Tabla 22. Cantidad de residuos domiciliarios, fase de operación Tipo Actividad Unidad Cantidad Contenido
Residuos sólidos domiciliarios Funcionamiento servicios higiénicos oficinas, vestidores y comedor kg/mes 660 Restos de comida, envases, y envoltorios de comidas, papeles, desechos de artículos de aseo personal, elementos de protección personal (EPP) no impregnado con sustancias peligrosas, entre otros. Fuente: Cuadro N°1.34 del EIA
Estos residuos serán almacenados temporalmente en la bodega de residuos que se localizará en un área habilitada para el manejo de dichos residuos al interior de la PTOI. Este lugar se encontrará ubicado junto a la bodega de residuos peligrosos y consiste en un container standard de 20 pies, de aproximadamente 6,05 m de largo por 2,43 m de ancho y 2,59 m de alto. Esta bodega tendrá piso impermeable y lavable. Estará debidamente señalizada y contará con puerta y equipo de extinción de incendios. Dentro de esta bodega se ubicarán tres contenedores de plástico con tapa donde se segregarán los residuos orgánicos, papeles y plásticos. Serán acumulados dentro de bolsas, y serán retirados semanalmente por una empresa Autorizada.
Residuos sólidos industriales no peligrosos En el siguiente cuadro se presentan los residuos asimilables a domésticos que se generarán durante la fase de operación de la PTOI.
Tabla 23. Cantidad de residuos asimilables a domésticos, fase de operación Tipo Actividad Unidad Cantidad Contenido Residuos sólidos industriales no peligrosos Mantención de equipos e infraestructura m3/mes 30 Despunte de madera y fierros, restos de embalaje, cables, piezas de recambio Funcionamiento de rejas gruesas y desarenadores ton/día 5,0 Arenas y detritus Fuente: Cuadro N° 1. 35 del EIA Los residuos resultantes de las actividades de mantención durante la operación de la PTOI serán almacenados temporalmente en un contenedor de tipo abierto que estará ubicado a un costado de la bodega de residuos domiciliarios anteriormente descrita. Este contenedor tendrá una capacidad de 6 m3. Las arenas y detritus resultantes del funcionamiento de la PTOI serán llevados al estanque de arena removida. Todos estos residuos serán retirados semanalmente por una empresa especializada y llevados hasta un sitio autorizado. Residuos peligrosos De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda, todas las sustancias químicas en desuso serán tratadas como residuos peligrosos. Este tipo de residuos será temporalmente almacenada en el sitio transitorio de residuos peligrosos, para posteriormente ser trasladados por una empresa especializada hasta un sitio de disposición final autorizado.
Tabla 24. Cantidad de residuos peligrosos generados en fase de operación Etapa Tipo de Residuo Peligroso Cantidad (unidad) Cantidad (ton/año) I Tambor producto químico 77 13,8 Saco producto químico 1536 0,9 Paño y/o tierra con restos de
0,012
combustibles y grasas Total
14,7 II Tambor producto químico 153 27,5 Saco producto químico 3.072 1,8 Paño y/o tierra con restos de combustibles y grasas
0,012 Total
29,4 III Tambor producto químico 204 36,7 Saco producto químico 4.096 2,5 Paño y/o tierra con restos de combustibles y grasas
0,012 Total
39,2 Fuente: Cuadro N°35 del Adenda
Residuos líquidos: Para el manejo de las aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos y comedor se instalará una fosa séptica. Considerando un tiempo de retención de 1 día en el sistema, un volumen diario de 2,2 m3 y un porcentaje de volumen asignable a la acumulación de lodos del 20%, se ha estimado utilizar una fosa séptica cilíndrica de 1,1 metros de diámetro y 3,3 metros de largo. Las aguas servidas serán retiradas por una empresa que cuente con las respectivas autorizaciones sanitarias.
Tabla 25.Emisiones líquidas, fase de operación Obra Estimación Unidad PTOI 2,2 m3/día Fuente: Cuadro N°1.32 del EIA
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda, la salmuera obtenida es mezclada con los productos del tratamiento provenientes del proceso de la DAF, tal como se indicó anteriormente, este lodo contiene Cloruro Férrico, pero aportará a un aumento en la concentración de sales en un rango inferior al 1%, lo que no es significativo; también ocurre esto para la limpieza de filtros y membranas, para lo cual se utiliza agua permeada donde solamente se altera el pH. Posterior al lavado, el agua es llevada nuevamente a valor de pH original, se mezcla con la salmuera del proceso y posteriormente se descarga en el mar”. En la tabla incluida en la respuesta a la Observación N° 101, se pueden apreciar las concentraciones de la descarga a realizar en el medio marino. Se puede apreciar el efluente a cumple cabalmente con los parámetros establecidos en el Decreto Supremo N° 90.
No se producirá la llegada al mar de estructuras ni material de desecho. La periodicidad de las actividades de mantenimiento depende básicamente de las características del agua cruda, lo cual se verificará durante la etapa de operación del sistema. Se puede estimar que una frecuencia alta sería cada 2 meses, y una frecuencia normal cada 4 meses.
Transporte durante la etapa de operación En la fase de operación los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente. El transporte del personal será realizado por un tercero especializado. El agua potable se obtendrá de la misma planta mediante el Sistema Hidropack. Para el transporte de productos químicos, se utilizarán empresas externas especializadas con las autorizaciones y permisos correspondientes. El lodo resultante de las aguas servidas, será transportado por un camión limpiafosas, debidamente autorizado, hacia su destino final, el cual será una planta de tratamiento de aguas servidas autorizada (en Caldera, Copiapó u otra comuna cercana), esto también será de
forma externa. En la siguiente Tabla se presenta el detalle del transporte asociado a la fase de Operación del proyecto: Tabla 26. Transporte en la fase de Operación. Carga Obra Tipo de Transport e Número de Vehículo s Número de Viajes al día (ida y vuelta) Frecuencia Origen Destino Ruta que Transitará Mano de obra PTOI Bus 1 2 Diaria Caldera y Copiapó Instalació n de Faenas Fijas Ruta 5, C- 314, C-354, caminos interiores Conduccion es Bus 1 2 Diaria Caldera y Copiapó Frente de trabajo móvil Ruta 5 Relevacione s Bus 1 2 Diaria Caldera y Copiapó Frente de trabajo móvil Ruta 5 Combustibl e PTOI Camión 1 4 Semanal Caldera y Copiapó Instalació n de Faenas Fijas Ruta 5, C- 314, C-354, caminos interiores Insumos PTOI Camión 1 4 Semanal Caldera y Copiapó Instalació n de Faenas Fijas Ruta 5, C- 314, C-354, caminos interiores Fuente: Tabla N° 22 Adenda Operación en la fase de Construcción.
Referencia al ICE para mayores detalles Véase el Capítulo IV del ICE 4.3.3. Fase de cierre No se ha considerado una fase de cierre para el presente proyecto, puesto que una vez finalizado el contrato de explotación de la Planta Desalinizadora de Caldera por Aguas Chañar, se deberá traspasar a ECONSSA todas las instalaciones pertenecientes a la Empresa Sanitaria, incluyendo la planta desalinizadora y las obras anexas asociadas, por lo cual no se considera una fase de cierre. Referencia al ICE para mayores detalles Véase el Capítulo IV del ICE 4.3.4 Emisiones Emisiones atmosféricas
En el Cuadro N°3.1 del Anexo Observación 50 de la Adenda, se presentaron las principales fuentes generadoras de emisiones Atmosféricas del proyecto.
Tabla 27. Principales Fuentes Generadoras de Emisiones Atmosféricas del Proyecto Fase Actividad Tipo de emisión Construcción Excavaciones y movimientos de tierra Material particulado
Fuente: Cuadro N°3.1 del Anexo Observación 50 de la Adenda.
Así mismo, en Anexo Observación 50 de la Adenda, se identificaron los factores de emisión y los niveles de actividad para las diferentes etapas del proyecto, a continuación se presentan las emisiones de MP10; MP2,5; MPS y gases de combustión durante la etapa de construcción y operación:
Tabla 28. Resumen de Emisiones Durante la Etapa de Construcción y Operación del Proyecto Fase Etapa
MP10
MP2,5
MPS
Proyecto [kg/d]
[ton/año] [kg/d]
[ton/año] [kg/d]
[ton/año] Construcción Etapa I 840,51
97,71 85,96
10,41 2.748,86 326,48 Construcción Etapa II 733,26
82,08 83,67
10,29 2.558,01 292,01 Construcción Etapa III 283,52
53,29 28,09
5,36 973,62 186,38 Operación Etapa I 29,39
4,41 2,80
0,42 97,46 14,62 Operación Etapa II 44,08
6,61 4,21
0,63 146,19 21,93 Operación Etapa III 58,77
8,82 5,61
0,84 194,92 29,24 Fuente: Cuadro N° 4.42 del Anexo Observación 50 de la Adenda
Tabla 29. Resumen de Emisiones Durante la Etapa de Construcción y Operación del Proyecto Fase Etapa MP CO HC NOx Proyecto [kg/d] [ton/año] [kg/d] [ton/año] [kg/d] [ton/año] [kg/d] [ton/año] Construcción Etapa I 16,1 3,1 52,3 10,5 22,5 4,4 214,9 42,4 Construcción Etapa II 11,1 2,3 34,6 7,4 15,1 3,2 146,4 31,1 Construcción Etapa III 4,2 1,0 13,3 3,2 5,8 1,4 54,4 12,9 Operación Etapa I 0,4 0,1 3,9 0,6 0,9 0,1 14,7 2,2 Operación Etapa II 0,5 0,1 5,8 0,9 1,3 0,2 22,1 3,3 Tronadora Material particulado Transferencia de material, carguío y volteo de camiones Material particulado Circulación por caminos no pavimentados Material particulado Circulación por caminos pavimentados Material particulado Combustión de maquinaria Material particulado y gases Combustión interna de vehículos Material particulado Funcionamiento equipo electrógeno Material particulado Dispersión por Acopio de Material Material particulado Funcionamiento equipo electrógeno Material particulado y gases Dispersión por Acopio de Material Material particulado Operación Circulación por caminos no pavimentados Material particulado Circulación por caminos pavimentados Material particulado Combustión interna de camiones Material particulado y gases
Operación Etapa III 0,7 0,1 7,8 1,2 1,7 0,3 29,5 4,4 Fuente: Cuadro N° 4.42 del Anexo Observación 50 de la Adenda
El proyecto contempla llevar a cabo una serie de medidas para control de las emisiones atmosféricas durante toda la fase de construcción, las que se encuentran descritas en la respuesta a la observación N°42 de la Adenda Especial atención tendrán aquellas zonas en que las unidades vegetacionales presenten mayor cantidad de individuos y donde se desarrollen actividades agrícolas.
Debido a que en los sectores ubicados en el Valle de Copiapó se ejecutarán obras cercanas a cultivos agrícolas, se considera la implementación de mallas perimetrales en el lado que colinda con plantaciones, en los frentes de trabajo. Lo anterior, con el objetivo de proteger a los recursos naturales renovables, especialmente para evitar que el polvo en suspensión llegue al follaje de las plantaciones. La medida es plasmada en un compromiso ambiental voluntario adicional que se ha generado en el marco de la presente adenda, que contiene un indicador de cumplimiento a ser controlado en el período de construcción de las obras (Ver Compromiso Voluntario V13 en respuesta a Observación N°55 de la Adenda).
Ruido De acuerdo al Anexo 3.1 del EIA, se realizaron mediciones de Nivel de Presión Sonora de la condición base del área de influencia sobre 15 puntos representados en la Figura N°3.1.4 del EIA y georeferenciados en Cuadro N°3.1.7 del EIA, catalogados como receptores sensibles dentro del área de influencia del proyecto.
Las principales fuentes de ruido detectadas durante el periodo diurno, corresponden al tránsito vehicular por la Ruta 5, al ruido producido por la acción del viento en el follaje del sector y aves silvestres. Durante el periodo nocturno se aprecia una baja en el flujo del tránsito vehicular, como así también en la velocidad del viento, lo que provocó la notable caída de los valores en todos los puntos de este periodo. Los valores obtenidos varían entre 37 y 58 [dB(A)] para el periodo diurno y entre 26 y 49[dB(A)] para el periodo nocturno, no presentando una gran deferencia entre ambos periodos.
Se realizaron modelaciones de ruido a través del software de modelación acústica SoundPlan para las etapas de construcción y operación del Proyecto, cuyos resultados fueron comparados con los límites máximos establecidos según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. En capítulos N°8.3 y N°10 del Anexo 6 del EIA, se ilustraron las representaciones de la modelación de ruido para cada receptor, durante la etapa de operación, y sólo la modelación de la planta desalinizadora durante la etapa de operación.
De acuerdo al Anexo 3.1 del EIA, se realizó la evaluación del ruido proyectado para la etapa de construcción en todos los puntos de medición de ruido. Cabe destacar que se evaluó con respecto al periodo diurno, ya que las obras de construcción se realizarán exclusivamente en este periodo
Los niveles de ruido proyectados para la etapa de construcción del Proyecto se encuentran por debajo de los límites máximos establecidos en la normativa en todos los receptores, considerando el uso de medidas de control en los receptores 7, 8, 10, 11, 12, 13, y 14, específicamente en las faenas constructivas asociadas a las tuberías de impulsión (conducción), aplicada cuando el frente de trabajo móvil se encuentro próximo a estos puntos. La medida de control de ruido para el periodo diurno corresponde a la implementación de una barrera acústica móvil, ubicada en toda la extensión de cada uno de los sitios de faenas. La barrera acústica móvil puede estar conformada por paneles de OSB con un espesor mínimo de 18 [mm] o material equivalente con una densidad superficial igual o superior a 10 [Kg/m2] y debe tener una altura mínima de 3.6 [m]. En capítulo 10 del Anexo 3.1 del EIA se presentaron ilustraciones gráficas de las medidas que se implementarán. A continuación se presentan las emisiones para la etapa de construcción con las medidas de control incorporadas:
Tabla 30. Evaluación según D.S. Nº38 del MMA. Etapa de construcción. Periodo diurno.
Punto Nivel proyectado [dB(A)]. Aporte exclusivo* NPC máximo permitido [dB(A)]. Periodo diurno (07:00 – 21:00) Evaluación según D.S. Nº 38 del MMA. 1 54 60 Cumple 2 40 65 Cumple 3 43 65 Cumple 4 47 65 Cumple 5 54 65 Cumple 6 44 65 Cumple 7 50 55 Cumple 8 45 50 Cumple 9 55 57 Cumple 10 51 65 Cumple 11 56 63 Cumple 12 54 64 Cumple 13 51 65 Cumple 14 52 62 Cumple 15 61 65 Cumple Fuente: Tablas N°15 y N°18 del Anexo 3.1 del EIA
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda, las emisiones de ruido durante la fase de operación corresponderán al funcionamiento de las bombas de la PTOI y estaciones de bombeo en la tubería de impulsión hacia Copiapó- Piedra Colgada. Las estaciones de bombeo se ubicarán al interior de estructuras cerradas, de modo que las emisiones de ruido en el exterior no serán significativas.
Los niveles de ruido proyectados para la etapa de operación del Proyecto se encuentran por debajo de los límites máximos establecidos en la normativa en todos los puntos asociados a la Planta Desalinizadora y tanto para periodo diurno como nocturno, tal como se muestra a continuación:
Tabla 31. Evaluación según D.S. Nº38 del MMA. Etapa de operación. Periodo diurno. Punto Nivel proyectado [dB(A)]. Aporte exclusivo* NPC máximo permitido [dB(A)]. Periodo diurno (07:00 – 21:00) Evaluación según D.S. Nº 38 del MMA. 1 42 60 Cumple 2 37 65 Cumple 3 34 65 Cumple 4 33 65 Cumple 5 29 65 Cumple 6 29 65 Cumple Fuente: Tabla 16 del Anexo 3.1 del EIA
Tabla 32. Evaluación según D.S. Nº38 del MMA. Etapa de operación. Periodo nocturno.
Punto Nivel proyectado [dB(A)]. Aporte exclusivo* NPC máximo permitido [dB(A)]. Periodo nocturno (21:00 – 07:00) Evaluación según D.S. Nº 38 del MMA. 1 42 45 Cumple 2 37 50 Cumple 3 34 50 Cumple
4 33 50 Cumple 5 29 50 Cumple 6 29 50 Cumple Fuente: Tabla 17 del Anexo 3.1 del EIA
En Anexo Observación 59 de la Adenda, se presentó el estudio del impacto acústico para fauna, la que considera como referencia la normativa aquella establecida por la EPA. El ruido se midió en 5 puntos en periodo diurno y nocturno, indicados en la figura 59.1 del Anexo Observación 59 del Adenda y georeferenciados en Cuadro N°29 del mismo documento. Para los puntos de interés de Fauna se aplicó la Guía de Evaluación Ambiental: Componente Fauna Silvestre. G-PR-GA-03 publicada por el Servicio Agrícola Ganadero (SAG) del Ministerio de Agricultura en 2012, en donde en el punto 5.2, letra (g) recomienda utilizar como referencia un máximo de 85 [dB] para no generar efectos sobre fauna silvestre
Las principales fuentes de ruido registradas corresponden al tránsito vehicular que circula por la Ruta 5 y a las naturales de cada sector, como la presencia de viento y de aves silvestres. Los valores de NPSeq globales obtenidos varían entre 54.2 y 72.6 [dB] para el periodo diurno y entre 51.9 y 59.9 [dB] para el periodo nocturno, solo presentando variaciones producto de las diferentes condiciones de viento y tránsito al momento de cada medición.
En los cuadros N°30 y N°31 de la Adenda, se concluyen que el proyecto cumple con la norma de referencia permitida de 85 [dB], independiente del periodo en que se evalúe. La evaluación del efecto del ruido sobre el componente fauna se realizó en Observación 166 de la Adenda.
Referencia al ICE para mayores detalles Véase el Capítulo IV del ICE
5°. Que, los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 que el Proyecto genera o presenta son los que a continuación se describen:
5.1. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire 5.1.2 Flora y Vegetación Respecto a la flora y vegetación en el anexo Observación 12 de la Adenda complementaria, se presentó la Línea de Base para el área de influencia determinada por las obras del proyecto, a saber, Planta Desalinizadora de Caldera: área de la planta, el trazado de las tuberías de conducción de agua y Líneas de Transmisión Eléctrica (LTEs).
El área de influencia se caracteriza por la presencia de flora nativa costera o de interior, principalmente de tipo arbustivo. Asimismo se puede apreciar la cobertura de algunas especies naturalizadas, principalmente en sectores agroindustriales por donde el proyecto se traslada. La cobertura de las comunidades raramente superan el 15% y las mayores alturas son contempladas por la especie Chañar (Geoffroea decorticans).
En relación a la vegetación, las unidades se agruparon en 23 unidades, las que se exponen a continuación:
• Zona removida con muy escasa vegetación • Matorral bajo de borde costero • Herbácea costera escasa • Matorral costero escaso • Matorral costero muy escaso en terreno pedregoso • Matorral muy escaso sobre suelos arenosos • Matorral muy escaso con herbáceas
• Matorral escaso de Skytanthus acutus con herbáceas • Matorral muy escaso con herbáceas en áreas intervenidas • Matorral muy claro con herbáceas y suculentas en áreas intervenidas • Matorral con Geoffroea decorticans (chañar) aislado • Matorral escaso de Suaeda multiflora • Bosque de Algarrobo (Prosopis flexuosa) • Matorral claro de Suaeda multiflora, y Atriplex deserticola • Matorral de Franckenia chilensis y Tessaria absinthioides • Bosque de Geoffroea decorticans • Formación arborescente de Geoffroea decorticans intervenida • Matorral con árboles aislados • Formación arbustiva de Tessaria absinthioides • Matorral muy escaso • Residencial • Agrícola • Camino y faja fiscal
En apéndices del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria se presentaron los mapas que grafican la ubicación de las diferentes unidades vegetacionales de la COT. Así mismo, en Cuadro N°9 del mismo documento se presentó el detalle de los atributos y superficie de cada unidad vegetacional.
En cuanto a Flora, se determinaron 78 especies, de los cuales un 47% son nativas, un 36% son endémicas y un 17% son alóctonas. Las especies clasificadas en alguna categoría de conservación fueron 14, las cuales se detallan en al siguiente tabla:
Tabla 33. Especies clasificadas con problemas de conservación, detectadas en el área de influencia del proyecto. Especie Categoría de conservación Cordia decandra NT Cristaria calderana VU Cumulopuntia sphaerica LC Eulychnia acida LC Geoffroea decorticans VU Heliotropium philippianum EP Nolana peruviana IC Phacelia pinnatifida IC Prosopis flexuosa VU
Prosopis strombulifera LC Suaeda multiflora VU Tetragonia pedunculata . NT Tiquilia atacamensis IC Tristerix corymbosus IC Fuente: Cuadro N°12 del anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
En el Cuadro N°13 del mismo documento, el Titular realizó un análisis de singularidad Ambiental de las especies de Flora presentes en área de influencia del proyecto conforme a los lineamientos de la Guía Evaluación Ambiental CONAF. Se detectaron 40 especies con algún rasgo de particularidad, siendo detectadas cuatro con los mayores índices, a saber, Prosopis flexuosa, Suaeda multiflora, Geoffroea decorticans y Cristaria calderana, por constituir especies endémicas, ser parte o estar cerca de un Sitio Prioritario, además de estar catalogada en alguna categoría de conservación.
Así mismo, se realizó el análisis del valor ambiental de la componente Flora y vegetación para las distintas intervenciones del proyecto: Planta Desalinizadora (PTOI), Conducciones y Re-elevaciones y, Trazado Valle del río Copiapó, concluyendo una categoría “Muy Alto”. Dado este resultado se realizó la identificación, predicción y calificación de los impactos ambientales para la fase de construcción, dado que para la etapa de operación no se esperan efectos sobre esta componente, esto se debería a que los procesos ocurren principalmente en el mar (succión y descarga) y en tierra se realiza el proceso de desalinización y la conducción del agua. Estas dos actividades (desalinización y conducción del agua) se realizarán en estructuras cuya intervención se realizó en la etapa de construcción.
Por consiguiente, para la etapa de construcción, se estimó un total de 12 impactos, de los cuales 9 son categorizados como “Negativos Altos”, traduciéndose en impactos significativos, que constituyen la pérdida de individuos de las distintas especies que se presentan en el área de influencia del proyecto, los que se detallan a continuación:
Tabla 34. Impactos de muy alto valor ambiental sobre Flora y vegetación que provocará el proyecto identificado por obra. Tipo de impacto Obra Calificación del impacto Pérdida de organismos por instalación de faenas fija en sector de construcción de la PTOI. PTOI-Instalación de faenas fija Significativo Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por obras de construcción de la PTOI. PTOI Significativo Pérdida de organismos y alteración de formaciones por Instalación de frente de trabajo móvil Conducción a Caldera: Instalación de Faenas Móvil No significativo Pérdida de organismos por obras de construcción de tuberías de conducción de agua tratada hacia Chañaral. Conducciones y re-elevaciones- conducción a aducción existente a Chañaral Significativo Pérdida de organismos y alteración de formaciones por Línea Eléctrica a PTOI Línea Eléctrica- Línea Eléctrica a PTOI Significativo Pérdida de organismos y alteración de Instalación de Frente de trabajo No significativo
formaciones por Instalación de frente de trabajo móvil móvil para construcción de conducción a Piedra Colgada Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por construcción de tubería de conducción de agua tratada hacia Piedra Colgada Refuerzos y Tubería que va hacia Piedra Colgada en tramo del desierto Significativo Alteración de hábitat y pérdida de organismos por construcción de tuberías de conducción de agua tratada en tramo del valle del río Copiapó Refuerzos y Tubería que va hacia Piedra Colgada en tramo del valle del río Copiapó Significativo Alteración de hábitat y pérdida de organismos por construcción de Relevadoras Relevadoras. Significativo Alteración de hábitat y pérdida de organismos por Instalación de frente de trabajo móvil para construcción de Líneas Eléctricas Instalación de frente de trabajo móvil en Línea eléctrica No significativo Alteración de hábitat y pérdida de organismos por construcción de relevadora 1. Línea Eléctrica a Relevadora 1. Significativo Alteración de hábitat y pérdida de organismos por construcción de relevadora 2. Línea Eléctrica a Relevadora 2 Significativo Fuente: Elaboración propia, extraído del anexo Observación 12 de la Adenda complementaria.
Dado los antecedentes descritos precedentemente, extraídos del anexo Observación 12 de la Adenda complementaria, el impacto sobre la componente Flora y vegetación, se considera “Significativo”.
5.1.3 Fauna De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Línea de base del Anexo 3.2 del EIA, las especies encontradas en el área de influencia del proyecto, un 78% corresponden a aves, un 12.5% a reptiles y un 1.3% a mamíferos. Los anfibios no fueron contemplados en este conteo debido a que en terreno no fue posible encontrar especies de esta clase de vertebrados.
La mayor parte de las especies de reptiles corresponden a especies nativas, y tres de las cinco encontradas están en una categoría de conservación de importancia, por lo que la invasión a su territorio puede generar una mayor disminución en la población existente. Lo anterior se suma a las amenazas ambientales a mayor escala que presenta este taxón.
Tabla 35. Composición y caracterización general de reptiles en área de influencia del proyecto Nº Nombre Científico Nombre común Origen Estado de conservación Clasificación según RCE 1 Callopistes maculatus Iguana chilena Endémica Vulnerable 2 Liolaemus bisignatus Lagartija de dos manchas Endémica Rara 3 Liolaemus lemniscatus Lagartija lemniscata Nativa Preocupación menor (LC) 4 Liolaemus platei Lagartija de Plate Endémica Fuera de Peligro (IV), Rara (II- III) 5 Liolaemusvelosoi Lagartija de Veloso Endémica Rara Fuente Cuadro N° 3.2.26 del Anexo 3.2 de la Adenda
En cuanto a las aves, casi en su totalidad corresponden a aves nativas, principalmente asociadas al sector costero (ubicación de Planta Desalinizadora) y al matorral encontrado cercano a cultivos en el valle camino a la ciudad de Copiapó.
Tabla 36. Composición y caracterización general de aves en área de influencia del proyecto
Estado de Conservación
Nº Nombre Científico Nombre común Origen Clasificación según RCE Libro Rojo (A.Glade, 1993) Ley de caza (D.S. n°5/98) 1 Anairetes parulus Cachudito Nativa
2 Columba livia Paloma común Introducida
3
Cathartes aura Jote de cabeza colorada
Nativa
4 Cinclodes nigrofumosus Churrete costero Endémica
5 Coragyps atratus Jote de cabeza negra Nativa
6 Diuca diuca Diuca Nativa 7 Falco peregrinus cassini Halcón peregrino Nativa Vulnerable Insuficientemente conocida Vulnerable
8 Geositta cunicularia deserticolor
Minero
Nativa
9
Geranoaetus l
Aguilucho
Nativa
10 Larus dominicanus Gaviota dominicana Nativa
11 Leptasthenura aegithaloides Tijeral Nativa
12 Lessonia rufa Colegial Nativa
13 Mimus thenca Tenca Endémica
14 Muscisaxicola maclovianus Dormilona tontita Nativa
15 Muscisaxicola rufivertex Dormilona de nuca rojiza Nativa
16 Numenius phaeopus Zarapito Nativa
17 Passer domesticus Gorrión Introducida
18 Pelecanus thagus Pelícano Nativa
19 Phalacrocorax brasilianus
Yeco
Nativa
20 Phalacrocorax gaimardi Lile Nativa Insuficientemente conocida Insuficientemente conocida Inadecuadamente conocida 21 Rhodopis vesper Picaflor del norte Nativa
22 Sephanoides sephanoides Picaflor chico Nativa
23 Sturnella loica Loica Nativa
24 Sula variegata Piquero Nativa Insuficientemente conocida Insuficientemente conocida Inadecuadamente conocida 25 Tachycineta meyeni Golondrina chilena Nativa
26 Theristicus melanopis Bandurria Nativa En Peligro
En Peligro
de 27 Thinocorus rumicivorus Perdicita Nativa
28 Troglodytes musculus Chercán Nativa
29 Turdus falcklandii Zorzal Nativa
30 Vanellus chilensis Queltehue Nativa
31 Zenaida auriculata Tórtola Nativa
32 Zenaida meloda Paloma de alas blancas Nativa
33 Zonotrichia capensis Chincol Nativa
Fuente Cuadro N° 3.2.27 del Anexo 3.2 de la Adenda
De acuerdo a lo señalado en la Adenda se detectó aposentamiento (guaneras) en el siguiente punto dentro del Área de Influencia (AI), Guanera 1.
Tabla 37. Coordenadas de referencia de puntos de guaneras. Grupo Coordenadas UTM Datum WGS84, Huso 19S Este [m] Norte [m] Punto de Guanera 1 316.356 7.004.531 Fuente: Cuadro N° 37 de la Adenda
En el aposentadero Guanera 1 fue detectada la especie Phalacrocorax bougainvillii (Guanay), que corresponde a un cormorán típico de la corriente de Humboldt
Por último, los mamíferos son la clase menos representada dentro del área de influencia del Proyecto:
Tabla 38. Composición y caracterización general de mamíferos en el área de influencia del proyecto Nº Nombre Científico Nombre común Origen Estado de conservación Clasificación según RCE 1 Abrothrixolivaceus Ratón oliváceo Nativa No Clasificado 2 Phyllotis darwini Ratón orejudo Nativa No Clasificado 3 Lepus europaeus Liebre europea Introducida No clasificado. Permitida su caza. Fuente Cuadro N° 3.2.28 del Anexo 3.2 de la Adenda
Respecto a los Mamíferos Marinos, en el Anexo Observación 40 de la Adenda, se complementa la caracterización del componente Mamíferos Marinos, en el cual se desarrollaron avistamiento desde tierra, para lo cual se registró la presencia de la especie Lontra felina. No se detectaron otras especies de mamíferos marinos en el área de influencia del proyecto durante la campaña del año 2013. No fue registrada Spheniscus humboldti en el sector de emplazamiento de la planta desalinizadora, tanto en el año 2013 como 2015 (ver Anexo Observación 40 del Adenda). Inspección mamíferos marinos y Spheniscus humboldti). De igual forma, esta especie es incluida en compromisos voluntarios que atienden a evitar el posible daño en la eventualidad de registrarlo en el área de influencia del proyecto, dado que esta se encuentra en su rango de distribución
De acuerdo al valor ambiental de la componente Fauna intervenida, su estado de conservación y las obras a construir, en el Cuadro N°4.88 del Anexo IV del EIA, el Titular presentó el listado con Impactos Significativos estimados para el Proyecto Planta Desalinizadora de Caldera en fase de construcción:
Tabla 39. Listado con Impactos Significativos estimados para el Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral en fase de construcción
Id Obra general- obra secundaria
Nombre del Impacto
401 PTOI-Instalación de faenas fijas
Faenas Fija Eventual disminución de Individuos de fauna por instalación de faenas fija en sector de la PTOI
402
PTOI Eventual disminución de Individuos de fauna por instalación de faenas fija en sector de la PTOI de Individuos de fauna por obras de construcción de la PTOI.
411 Conducciones-Conducción a aducción existente a Chañaral Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Chañaral.
413 Conducciones y reelevaciones- Refuerzos y Tubería que va hacia Piedra Colgada en tramo del desierto Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Piedra Colgada.
420 Línea Eléctrica-Línea hacia Reelevadora 2 Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de línea eléctrica hacia la reelevadora 2
421 Línea Eléctrica-Línea hacia Reelevadora 2 Alteración de hábitat de fauna por construcción de línea eléctrica hacia la reelevadora 2 Fuente: Cuadro 4.88 del Anexo IV del EIA
Complementariamente en pág. 291 de la Adenda se identificaron los siguientes impactos significativos asociados a la construcción de la línea eléctrica
Tabla 40. Impactos registrados sobre el componente fauna terrestre en sector planta y área periurbana de Caldera, fase de operación.
Id Obra general- obra secundaria
Nombre del Impacto
939A
Línea Eléctrica a PTOI Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica en Línea Eléctrica a PTOI
939B
Línea Eléctrica a PTOI Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en PTOI (Punto de Consumo 1)
939C
Línea Eléctrica a Re- elevadora 1 Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica en Línea Eléctrica a Re- elevadora 1
939D
Línea Eléctrica a Re- elevadora 1 Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 1 (Punto de Consumo 2)
939E
Línea Eléctrica a Re- elevadora 2 Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica en Línea Eléctrica a Re- elevadora 2
939F
Línea Eléctrica a Re- elevadora 2 Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 2 (Punto de Consumo 3) Fuente: Cuadro N° 112 de la Adenda
Entre las medidas que se adoptarán para disminuir los impactos negativos del proyecto sobre a componente fauna son:
Rescate y relocalización Para las intervenciones areales, vale decir, PTOI se realizará el rescate y relocalización de especies de baja movilidad, a las áreas consideradas se le sumará un área buffer de 5 metros.
Tabla 41. Especies en categoría a rescatar Especie Estado de conservación Callopistesmaculatus Vulnerable (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemusbisignatus Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemuslemniscatus Preocupación menor (DS 19/2012 MMA) Liolaemus platei Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemusvelosoi Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Microlophusatacamensis Vulnerable (DS 5/1998 MINAGRI)* Fuente: Cuadro N° 67 de la Adenda
Previo a la realización de la actividad se presentará al Servicio Agrícola y Ganadero el plan específico a desarrollar donde será incluido el cronograma de actividades y el profesional responsable de la actividad que deberá corresponder a un biólogo, médico veterinario o similar, especialista en Fauna Terrestre. La información de las actividades a realizar se hará llegar al SAG , y a la Superintendencia del Medio Ambiente..
La metodología para realizar el rescate y relocalización se detalló en pág. 211 de la Adenda, se compone principalmente:
Se planea realizar la captura en el periodo no reproductivo de reptiles (lo que es explicitado en Observación 136) y antes de la ejecución de las actividades de construcción.
Se inspeccionará toda el área a rescatar, se realizarán recorridos pedestres, se estudiará preliminarmente la vegetación y el sustrato existente, de modo de definir los sitios potenciales como hábitat para los reptiles, tales como ambientes rocosos, soleados, de baja cobertura arbórea o cercana a senderos.
La captura será a través de lazo o método del nudo corredizo. Consiste en un nudo corredizo ubicado en una vara de tamaño variable (puede ser una caña de pescar). El lazo podrá ser de hilo nylon (tipo hilo de pescar) o hilo de algodón. Con estos métodos se pretende causar el menor daño a cada individuo rescatado. Serán removidas piedras y cualquier elemento que pueda parecer un refugio de esta clase de animales.
Los horarios de captura serán aproximadamente desde las 10:00 u 11:00 hrs., ajustado a la temperatura del medio y las observaciones de organismos por parte del equipo de rescate. Lo anterior, tiene relación a la característica ectoterma de los reptiles, en que si hay una temperatura acorde con las necesidades de este tipo de organismos y que les permita realizar sus actividades (como forrajeo por ejemplo) previa a la hora ya declarada, la aplicación de la medida se efectuará en horarios anteriores.
Cada organismo capturado será procesado, identificando la especie a la que pertenece, el sexo, edad, tomadas medidas (Longitud Total (LT), desde hocico hasta cola; Longitud Estándar (LE), desde hocico hasta cloaca; Longitud de la Cola (LC), desde cloaca hasta punta de cola, señalando aquellas que se están regenerando). También serán pesados.
Serán marcados con el objeto de la posterior individualización al realizar el seguimiento en el nuevo sitio, para así poder evaluar la efectividad de la medida de rescate.
En esta Clase de organismos será utilizado el marcaje con pintura no tóxica, considerando cinco colores asociados a un código numérico (por ejemplo, amarillo (1), azul (2), negro (3), rojo (4) y verde (5)) y se harán 3 puntos sobre el dorso de cada uno de los organismos, con distintas combinaciones de colores, estando esta combinación asociada a la identificación realizada al momento del rescate y relocalización, y cuya lectura es en sentido antero- posterior.
Se espera, en cuanto al tiempo en cautiverio, entre que es sacado de su hábitat, procesado, trasladado y relocalizado no supere las cuatro horas. Los organismos serán mantenidos y trasladados en bolsas de género con algodón húmedo para ayudarles a mantener la temperatura. Las bolsas serán individualizadas con el código del individuo a relocalizar.
Toda la información recopilada será registrada en formularios de terreno el cual se entregará al SAG con un plazo máximo de 20 días hábiles posterior al término de cada campaña.
El Plan de Seguimiento de la Variable Ambiental, luego de la fecha de liberación, contempla cuatro campañas de monitoreo, a la semana de relocalizados (7 días), luego a los 15, 21 y 30 días (señalado también en la respuesta a la observación 220). El procedimiento de monitoreo y sus resultados serán documentados mediante informes por cada campaña, los que serán entregados al SAG Región de Atacama y Superintendencia del Medio Ambiente.
Los individuos capturados serán relocalizados en una o más áreas similares a las de su hábitat original, a más de un kilómetro de distancia con la finalidad de evitar el retorno a su lugar de origen, alejados del área de influencia, con baja intervención antrópica, y que no sean susceptibles a la aplicación de proyectos de desarrollo en el corto plazo.
En Anexo Observación 132 se especifican los lugares de relocalización a utilizar por proyecto.
Cada individuo será dispuesto en cajas plásticas adaptadas para su permanencia (con la debida ventilación). Esta adaptación trata de disposición de tierra mojada, ramas de árboles y alimentación con la finalidad de disminuir la carga de estrés. Otra alternativa es el uso de bolsas de género con algodón humedecido en su interior, para permitir la mantención de la temperatura y humedad. Se espera, en cuanto al tiempo en cautiverio, entre que es extraído de su hábitat, procesado, trasladado y relocalizado no supere las cuatro horas. Este tiempo siempre tenderá a ser el menor posible.
Perturbación Controlada: Objetivo: Promover el desplazamiento de los ejemplares de fauna silvestre por sus propios medios a sectores que no serán intervenidos por el proyecto.
Descripción y justificación de la medida: Los impactos generados por la destrucción del hábitat y la pérdida de la vegetación, además de la pérdida organismos son de alta importancia para las poblaciones de fauna en categoría de conservación presentes en el área de influencia. Para su ejecución es realizada la remoción manual de refugios de las especies de interés de forma previa al inicio de las actividades de despeje de vegetación o de movimiento de tierra. Las especies de interés son las que se señalan en el siguiente cuadro:
Tabla 42. Especies en categoría de interés para la medida de Perturbación Controlada. Especie Categoría de conservación (D.S. en que es declarada) Callopistesmaculatus Vulnerable (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemusbisignatus Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemuslemniscatus Preocupación menor (DS 19/2012 MMA) Liolaemus platei Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemusvelosoi Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Microlophusatacamensis Vulnerable (DS 5/1998 MINAGRI)* Fuente: Cuadro N° 174 de la Adenda
Lugar, forma y oportunidad de implementación: la medida será implementada en las obras lineales del proyecto, a saber, tuberías de conducción, lo que incluye también aquellas para refuerzo y línea de transmisión eléctrica. Además del área directa del proyecto se establecerán buffer de dos metros a cada lado de las obras. La forma de ejecución de esta medida se llevará a cabo con un especialista que realizará en forma previa, una inspección a todas las obras lineales con el objeto de identificar los micro-hábitats que serán intervenidos. Junto a un equipo de colaboradores serán removidos todos aquellos elementos como vegetación, rocas que constituyan refugio. Lo anterior se realiza para promover la migración de los individuos. Cada equipo estará compuesto por un especialista y los ayudantes especialistas que sean considerados suficientes por el profesional a cargo.
La oportunidad de implementación será como máximo una semana antes del inicio las obras. El Indicador de cumplimiento: el indicador de cumplimiento corresponderá a un 100% de áreas liberadas.
De la misma manera, se presentaron medidas de mitigación y manejo ambiental para Fauna que se detallan en capítulos de medidas de mitigación para impactos significativos y medidas ambientales para impactos no significativos, respectivamente, de este documento.
Por lo anterior, se concluyó que la componente Fauna tendrá impacto “Significativo” dado que las obras del proyecto, tanto areales como lineales, provocarán una disminución y/o pérdida de individuos, Fragmentación de hábitat e intervención de hábitat durante las etapas de construcción y operación.
El proyecto generará un efecto adverso significativo sobre los recursos de Flora y Fauna. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo V y VI del ICE
5.2 Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra f) alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural De acuerdo al Anexo 3.3 del EIA se realizaron prospecciones terrestres y marinas en consideración al área de influencia y obras del proyecto. Como resultado de la inspección marina, no se detectaron bienes culturales relacionados con el patrimonio arqueológico o histórico.
En Anexo Observación 92 de la Adenda se presentó un Estudio Arqueológico actualizado, el cual determinó 21 hallazgos relacionados con el patrimonio arqueológico y 12 animitas. El período prehispánico está representado por diez de los hallazgos: en su mayoría se trata de concentraciones arqueológicas (PDC-201, PDC-311, PDC-312, PDC-314 y PDC-315) y tres sitios (PDC-301, PDC-319 y PDC-320) que pueden interpretarse preliminarmente como campamentos atendiendo a que ni el volumen del material conchífero con un alto grado de dispersión espacial, ni su potencia vertical (a falta de una caracterización estratigráfica de los sitios, todo el material parece relacionado con el nivel superficial), permiten pensar en la asociación de estos con los conchales. Además de los tipos de hallazgos citados, dos elementos aislados (PDC-306 y
PDC-313) complementan la representación de este período.
Desde el punto de vista espacial, la distribución de los hallazgos es coincidente con lo que permite deducir el análisis de los antecedentes: los lugares de mayor potencial se concentran en dos polos, la costa y el valle. En ambos lugares se ubican los sitios más importantes de este momento: PDC-301 pertenece al sector de costa, mientras que PDC-319 y PDC-320 se ubican en el sector del valle; ambos relacionados con el sistema de conducción. El resto de los hallazgos se adscriben también a esta última unidad geográfica.
La fase histórica tiene como principal evento asociado la construcción de la línea de ferrocarril Copiapó- Caldera, iniciativa que termina por materializarse en 1851 dinamizando la actividad en la región y, esencialmente en Caldera, que se convierte en el principal puerto de la zona. Con su construcción y posterior operación debe ponerse en relación los 11 hallazgos efectuados durante la prospección, adscritos a esta fase. La mayoría de ellos corresponden a elementos aislados (5) y tres concentraciones de material (PDC-302, PDC-304 y PDC-307). El resto corresponde a sitios arqueológicos (PDC-310, PDC-317 y PDC-318).
Dada la importancia de los sitios PDC 301 y 320 y la puesta en valor de los hallazgos encontrados, Titular señaló en el EIA que el proyecto causará “impacto significativo” sobre estos:
PDC-301: 316445.749 E / 7004244.782 N: Hallazgo de un sitio arqueológico de considerable magnitud, se trata de un campamento prehispánico tardío que muestra restos de material lítico y cerámico, cuyas características permitirían, en primera instancia, adscribirlo al horizonte Diaguita-Inca. Junto a este tipo de material abundan los restos de conchas con varios focos de concentración a ambos lados del camino que divide el sito, lugar por el cual tiene previsto su paso el trazado del sistema de conducción de agua en este primer tramo
PDC-301: 317113.910 E / 7004212.600 N: Se trata de un sitio arqueológico de grandes dimensiones ubicado sobre la cresta de una duna que hace de punta de diamante en la confluencia de la Ruta 5 con la C-358. En él es posible distinguir distintos focos de concentración de material con abundante número de restos de conchas en superficie y presencia de material tanto lítico como cerámico. En uno de los focos, a diferencia del resto, la predominancia del material lítico de desecho existente, permite pensar en su adscripción como posible taller.
La información de esta componente también fue complementado con Informe de paleontología presentado en el Anexo Observación 88 de la Adenda, la prospección en terreno se realizó mediante estaciones de observación en las áreas de intervención directa del proyecto, los cuales corresponden a las instalaciones que se presentan a continuación:
- Recinto planta desalinizadora, 4,43 há.
- Tubería de impulsión hacia Copiapó, 65 Km.
- Tubería de impulsión hacia Chañaral, 9,3 Km.
- Tendido eléctrico de alimentación anexa.
El tendido eléctrico corresponde a una alimentación anexa para un tramo de la ductería entre Caldera y Copiapó, y cuyo objetivo es alimentar bombas de elevación de agua hacia la comuna de Copiapó (Figura 1 y 2 del Anexo Observación 88 de la Adenda).
El material paleontológico existente en el área de influencia del proyecto se asocia fundamentalmente a depósitos marinos de la sucesión baja de Los Estratos de Caldera, de edad Cuaternario medio a tardío. Se reconocieron un total de 33 especies putativas, correspondientes mayoritariamente a invertebrados marinos, fundamentalmente moluscos gastrópodos y bivalvos.
En su grueso, el inventario de especies fósiles halladas en las prospecciones visuales se asocia a los Estratos de Caldera, de edad Cuaternaria. En particular los sitios con afloramientos fosilíferos se emplazan en la
sucesión baja de dichos estratos, a menos de 109 m.s.n.m, sugiriendo una edad menor o igual a ca. 300 ka (Godoy et al. 2003). Todas las especies registradas en el presente estudio ya han sido descritas en estudios paleontológicos previos realizados en la zona de Caldera y Bahía Inglesa (Herm 1969, Guzmán et al. 2000, Rivadeneira & Varas 2012). Más aún, en su grueso se trata de formas presentes en la actualidad. La única excepción la constituye Chorus giganteus, especie que en la actualidad sólo se encuentra presente en el Sur de Chile.
Desde una perspectiva científica, los hallazgos paleontológicos reportados en este informe son considerados de muy limitado valor patrimonial debido a:
La ausencia de taxa nuevos para la ciencia o nuevos registros paleontológicos, La prevalencia de formas Cuaternarias aún vivientes, La ausencia de registros que impliquen una expansión en los rangos geográficos y/o estratigráficos de las especies.
No obstante lo anterior, la presencia de fosforita con restos de vertebrados atribuibles a cetáceos detectado (puntos C06 y CO7) confirma la presencia de algunos afloramientos atribuibles a formación Bahía Inglesa, de edad probable Mioceno medioPlioceno temprano (Figura 8 del Anexo Observación 88 de la Adenda), que serían relevantes desde el punto de vista patrimonial. La formación Bahía Inglesa es mundialmente reconocida por su enorme diversidad de formas de vertebrados, incluyendo peces óseos, rayas y tiburones, aves y grandes cetáceos. Por ejemplo, Gutstein y colaboradores (2008) reconocen la presencia de al menos 60 especies de vertebrados. Modelos estadísticos indican que es posible que muchas otras aun no sean descubiertas (Rivadeneira & Varas 2012). Considerando que los Estratos de Caldera sobreyacen a la Formación Bahía Inglesa (Godoy et al. 2003), es posible que nuevas excavaciones dejen al descubierto material paleontológico de mucho mayor valor patrimonial.
En el cuadro N°45 de la Adenda, el Titular identificó el impacto sobre el patrimonio paleontológico con la eventual destrucción de material paleontológico durante la ejecución de las obras de construcción de la PTOI, así mismo, en el cuadro N°46, la destrucción por construcción de tuberías de conducción de agua tratada. Al respecto se puede señalar que el impacto sobre el patrimonio paleontológico es negativo medio y “No Significativo”.
Concluyendo, dada la importancia de los sitios PDC 301 y 320 y la puesta en valor de los hallazgos encontrados, Titular señaló en el EIA que el proyecto causará “impacto significativo” sobre el Patrimonio Cultural, específicamente en Arqueología terrestre Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo V y VI del ICE
6°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:
6.1 Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos Conforme a lo argumentos indicado en la Adenda complementaria, el Material Particulado Sedimentable (MPS) será de 2.748,86 kg/d en la etapa I, 2.558,01 kg/d en la etapa II y de 973,62 kg/d en la etapa III, lo que refleja el total de la generación del proyecto, es decir, desde todas las acciones asociadas a la Planta Desanilizadora, las Conducciones de Agua Potable, Refuerzos, Plantas Elevadoras y Obras eléctricas. Por otra parte, la emisión de material particulado es bastante menor, encontrándose en todos los casos bajo los 200 kg/d. El tipo de fuente que generará este material, provendrá fundamentalmente de los Caminos No Pavimentados en un 97,5 % en la Etapa I, de un 94,2 % en la Etapa II y de un 99,3% en la Etapa III. Los niveles de ruido proyectados para la etapa de construcción del Proyecto se encuentran por debajo de
los límites máximos establecidos en la normativa en todos los receptores, considerando el uso de medidas de control en los receptores 7, 8, 10, 11, 12, 13, y 14, específicamente en las faenas constructivas asociadas a las tuberías de impulsión (conducción), aplicada cuando el frente de trabajo móvil se encuentro próximo a estos puntos. Los niveles de ruido proyectados para la etapa de operación del Proyecto se encuentran por debajo de los límites máximos establecidos en la normativa en todos los puntos asociados a la Planta Desalinizadora y tanto para periodo diurno como nocturno. En conclusión, el impacto asociado con el cambio en concentraciones de material particulado debido a emisiones en todas las etapas del proyecto será “No Significativo”, lo cual se corresponde con el hecho de que las cantidades son temporales y no alcanzan un nivel de riesgo para la salud de la población. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo V y VI del ICE 6.2 Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire Suelo El valor ambiental del suelo fue bajo para el suelo de la PTOI y el Trazado de la Conducción que se encuentra en el desierto dado que en los suelos observados no se encontraron rarezas o singularidades, el suelo es abundante en la zona y que además posee alto grado de intervención antrópica.
Por otra parte el suelo que se encuentra en el área del Valle Río Copiapó posee aptitudes agrológicas, por esta razón se asignó una valoración más alta (Valoración: negativa baja; Tipo de impacto: Degradación del Componente Suelo Clase III por obras de construcción de Tubería y Refuerzos; Obra asociada al impacto: Tubería de impulsión PTOI –Piedra Colgada y Refuerzo 2, indicado en pág. 62 de la Adenda complementaria), de igual forma se observó que el área se encuentra intervenida y que la presencia de formaciones vegetales no es abundante en el sector en donde se emplazara la tubería, las Líneas Eléctricas y la Re-elevadoras.
Por lo expuesto anteriormente, se considera que el proyecto generará una pérdida menor del suelo y no presenta un efecto adverso significativo sobre su capacidad de sustentar biodiversidad, por lo tanto, dicho impacto se ha considerado como “No Significativo” según el análisis realizado en el Anexo Observación 48 de la Adenda.
Ecosistemas Marinos Respecto al Ecosistema Marino, el Anexo Observación 30 de la Adenda Complementaria así como el Anexo Observación 80 y 81 de la Adenda, complementan la Línea Base establecida en el EIA.
Para la caracterización del componente Ecosistema Marino el área de influencia se definió según la modelación de la descarga de salmuera y área de influencia de la succión de agua de mar.
A continuación se presentan los principales resultados del estudio de línea de base de las condiciones físico-químicas del medio marino y biota asociada a este ecosistema, caracterizada dentro del área de influencia definida en el EIA. Así también se indican los resultados de evaluación de impacto ambiental sobre aquellos componentes en que se previó un impacto.
Calidad físico-química de la columna de agua
La calidad de las aguas marinas en el área de estudio, evaluada en función de los grupos de elementos o compuestos considerados en las normas secundarias de calidad ambiental que caracterizan las variables físico-química, los elementos y compuestos tóxicos no acumulativos junto con los metales esenciales y no- esenciales disueltos son clasificados como CLASE 1.
La caracterización físico-química de la columna de agua refleja claramente una situación de verano asociada a una condición oceanográfica costera normal, lo cual es evidente en los valores de temperatura. El muestreo fue realizado en una condición oceanográfica de surgencia costera en fase de relajación (Vásquez et al. 1998). De acuerdo a los valores de oxígeno disuelto y de los otros parámetros de la matriz agua de mar esta fase de relajación de surgencia se caracteriza por una marcada estratificación de algunos parámetros (e.g. temperatura, oxígeno disuelto) y una baja productividad biológica en la columna de agua.
La concentración de metales pesados en el agua de mar durante la segunda campaña de muestreo de la línea base presentan niveles no detectados por la sensibilidad del instrumento, o concentraciones que oscilan dentro del rango de variabilidad espacial detectado durante el muestreo.
Según se establece en el Capítulo IV Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental del EIA, los impactos sobre la columna de agua generada por las actividades de construcción de las obras de la PTOI, corresponden principalmente a la variabilidad de los indicadores físico-químicos y de los indicadores biológicos de la columna de agua. Sin embargo, este impacto se definió como No Significativo debido a que el impacto es a nivel de sitio, el impacto permanece mientras dura la acción que lo genera y se revierte en forma natural después de terminada la acción generadora.
Así también, según el Capítulo de Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental, los impactos sobre las características físico químicas de la columna de agua generados por las actividades de operación de las obras de la PTOI, corresponden principalmente a la alteración de los indicadores físico químicos por la descarga de salmuera y succión de agua de mar. Sin embargo, este impacto se definió como No Significativo debido a que el impacto es a nivel de sitio y se aplicarán medidas de control.
Calidad Física y Química de los Sedimentos
En general, los sedimentos submareales se caracterizan por una heterogeneidad del grano comprendido en el rango de las arenas gruesas y arenas muy gruesas asociadas a un predominio de fracciones bien, poco y moderadamente seleccionado, con formas simétricas a moderado o alto exceso de gruesos y a moderado o alto exceso de finos en las colas de las curvas granulométricas. Esto sugiere, un ambiente de baja estabilidad hidrodinámica de la columna de agua. El contenido de materia orgánica, en general es bajo (inferior a 35,60 mg/g), si se compara con bahías de distribución más austral (e.g. Bahía Concepción), donde se han reportado valores por sobre los 100,00 mg/g. Sin embargo, los valores observados están dentro de los rangos de bahías del norte de Chile (Berrios & Olivares 1996; Jaramillo et al. 1998).
La calidad química de los sedimentos submareales en el muestreo de la campaña de verano 2014 está dentro del rango de variación descrito para otras bahías del Norte de Chile (Bahía Mejillones; Vásquez 2013).
En general, las concentraciones promedio de metales pesados determinados en los análisis de los sedimentos obtenidos de las estaciones de monitoreo están dentro o por debajo de los niveles de variabilidad de los materiales de referencia certificados por el NRC-CNRC (2004) (Townsend et al. 2007).
La concentración de metales pesados en los sedimentos submareales es altamente variable entre estaciones de muestreo, aunque están dentro de los rangos de concentración observados para bahías en el norte de Chile (Bahía Mejillones; Vásquez 2013, Valdés et al. 2005). Los niveles de concentración de metales pesados en los sedimentos superficiales de acuerdo a Valdés et al. (2005), están relacionados con el flujo de materia orgánica y por las condiciones ambientales de hipoxia persistentemente fuertes en la columna de agua, producto de la entrada de aguas de surgencia.
En resumen, la columna de agua y los sedimentos de fondos presentan una alta homogeneidad ambiental, caracterizada por una variabilidad espacial mínima de los distintos parámetros físico-químicos determinada por las condiciones ambientales durante el momento de ejecución del muestreo (e.g. fase de
relajación de surgencia costera). Sin embargo, cabe destacar que el clima oceanográfico en el área de estudio, y en el norte de Chile, oscila estacional e interanualmente (Thiel et al. 2007). En verano 2014, la condición oceanográfica del norte de Chile es normal (Boletín CIFEN enero 2014).
Según se establece en el Capítulo IV Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental del EIA, los impactos sobre los sedimentos marinos generado por las actividades de construcción de las obras de la PTOI, corresponden principalmente a la variabilidad en características físicas (Granulometría), químicas y en las comunidades biológicas de la infauna. Sin embargo, este impacto se definió como No Significativo debido a que el impacto se registra a escala local y se revierte en forma natural después de terminada la acción generadora y puede ser corregidas mediante acciones de remediación.
Así también, según el Capítulo de Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental, los impactos sobre los sedimentos marinos generados por las actividades de operación de las obras de la PTOI, corresponden a la variabilidad de indicadores físico-químicos de los sedimentos por la descarga de salmuera. Sin embargo, este impacto se defino como No Significativo debido a que el impacto es a nivel de sitio y se aplicarán medidas de control..
Biota Intermareal y Submareal de Fondos Duros y Blandos
Los estudios de línea base muestran ambientes de baja diversidad específica y de alta densidad de individuos por especie, tanto en ambientes intermareales como ambientes submareales.
La biota del intermareal y submareal rocoso del área de estudio tiene una composición y estructura semejante a la descrita para otras zonas del norte de Chile y de la Región de Atacama (Vásquez et al. 1998, Vásquez 2002, 2004; Vásquez & Vega 2004).
Durante la campaña de verano 2014, la biota bentónica submareal de fondos blandos presenta una riqueza total de 91 Taxa distribuidos en: un taxa de Nematodos, dos Nemertinos, 1 Platelminto, 1 Cnidario, 24 Anélidos Poliquetos, 30 Moluscos, 28 Crustáceos, 2 Equinodermos, 1 Sipunculido y 1 Cefalocordado. La dominancia en densidad en todas o la mayoría de las estaciones de muestreo de estos organismos, no presenta los mismos patrones cuando se considera su contribución en peso por unidad de área. Además, la distribución de la biomasa es altamente variable en las diferentes estaciones de muestreo.
Los índices ecológicos univariados indican que la riqueza de especies por estación de muestreo varía entre 29 y 53 especies. La Est.2 y Est.6 presenta la mayor biodiversidad, mientras que la Est.9 la menor. Los valores de dominancia específica varían entre 10,133% y 21,356%, incidiendo fuertemente en los índices de diversidad y uniformidad. En general, estaciones más diversas con menores valores de dominancia, tienen valores más altos de diversidad específica, tanto para densidad como para biomasa. Esto se refleja en los análisis multivariados (nMDS y de agrupamiento), calculados en función de la distribución de la densidad de individuos por especie en cada estación de muestreo, donde se detectan distintas asociaciones entre las estaciones de muestreo. Las asociaciones entre estaciones parecen depender de la dominancia numérica de unas pocas especies y de la distribución de especies comunes (dominantes vs raras).
Los índices de Uniformidad (eg Simpson, Pielou) sugieren una distribución de individuos por especie muy regular, con dominancia de una o pocas especie en cada sector y que dan cuenta de la densidad.
El análisis de las curvas ABC para las estaciones submareales, los valores correspondientes del índice W muestra comunidades NO PERTURBADAS en todas las estaciones de muestreo.
Según se establece en el Capítulo IV Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental del EIA, los impactos sobre la biota marina generados por las actividades de construcción de las obras de la PTOI, corresponden principalmente a la variación en la composición de organismos marinos (biodiversidad), en su abundancia
(densidad y biomasa), y en la distribución de organismos marinos. Sin embargo, este impacto se definió como No Significativo debido a que el impacto es local, de mediano plazo, la biodiversidad se revierte en forma natural después de terminada la acción generadora y se aplicarán medidas de control..
Así también, según el Capítulo de Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental, los impactos sobre la biota marina generados por las actividades de operación de las obras de la PTOI, corresponden principalmente a la alteración de la abundancia y diversidad de organismos bentónicos de importancia comercial asociada a la succión de agua de mar y a la descarga de salmuera. Sin embargo, este impacto se definió como No Significativo debido a que el impacto es local y se aplicarán medidas de control..
Comunidades Planctónicas.
En relación a la succión, se desarrollaron estudios (Anexo a la Observación 30, Adenda Complementaria) para determinar la posible afectación de las condiciones naturales del medio marino en el entorno de la obra. En el análisis se incluyó también el eventual efecto de la toma sobre el área de cultivo de pectínidos en las inmediaciones de las obras. El informe de succión confirma que no hay afectación a las condiciones naturales del sector, producto de la obra de captación de agua de mar. Lo anterior debido a que:
El volumen de agua captada es irrelevante frente al volumen de recambio natural debido a las corrientes (1% del volumen de recambio natural). Las cantidades de Fitoplancton captadas por la obra de toma son del orden de un 1% del total aportado por las corrientes subyacentes, considerando un ancho transversal de 300 m de ancho. En tanto, las cantidades de Zooplancton captadas por la obra de toma son del orden de un 0,3% del total aportado por las corrientes subyacentes, considerando un ancho transversal de 300 m de ancho.
Así también se llevó a cabo un estudio de dilución (Anexo a la Observación 30, Adenda Complementaria) con el objeto de estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor, en el comportamiento de la pluma salina. Este estudio indica que el avance total de la pluma es de 19 metros y el área en la cual se supera el 5% de concentración de salinidad no excede los 14,5 metros de avance.
Debido a lo anterior y según la Matriz de Evaluación de Impactos Actualizada (Anexo a la Observación 32, Adenda Complementaria) se considera que el impacto de la toma de agua de mar sobre biota marina será “No Significativo”.
Hidrología e Hidrogeología En el emplazamiento de la Planta Desalinizadora, las Tuberías de Impulsión, Líneas Eléctricas, y Reelevadoras no se encontraron cauces de la red hidrográfica que se puedan ver afectados o intervenidos por las obras del proyecto, dado que parte del trazado se encuentra paralelo al lecho del Río Copiapó, lejos del cauce principal y sin intervenirlo en ningún punto. Lo anterior se detalla, en el Informe hidrológico que se adjunta en el Anexo Observación 61 de la Adenda, junto con las fotografías de alta resolución solicitadas.
En la caracterización y análisis señalado en el Anexo Observación 61 de la Adenda, se estudió la red hidrográfica de la cuenca del Río Copiapó de manera individual así como del sistema hídrico en su conjunto, considerando las sub cuencas aportantes del Río Jorquera, Río Manflas y Río Pulido, como la importancia de la quebrada de Paipote. Complementariamente, se describió el comportamiento de la precipitación de manera multitemporal con la finalidad de determinar la periodicidad de ocurrencia de las precipitaciones importantes en Caldera y Copiapó, concluyendo que el área del proyecto se caracteriza por ser un área carente de precipitación, con alto índice de aridez y evaporación. El promedio de precipitación de la zona es de 18 (mm) anuales con años en los que se no se ha registrado precipitado. A partir de los datos analizados se ha determinado que la precipitación en un periodo de 43 años para Copiapó y para caldera de 23 años obteniendo como resultado niveles de precipitación muy bajos similares en ambas comunas.
En el emplazamiento de la Planta Desalinizadora, las Tuberías de Impulsión, Líneas Eléctricas, y Re- elevadoras no se encontraron cauces de la red hidrográfica que se puedan ver afectados o intervenidos por las obras del proyecto, dado que el trazado se encuentra al costado del lecho del Río Copiapó, lejos del cauce principal y las quebradas que se identificaron en el área de la conducción a Piedra Colgada no presentan escurrimiento superficial, tal como se ilustró en la siguiente Figura 61.1 de la Adenda. Con los antecedentes anteriormente mencionados se determinó que el proyecto no afecta ni interfiere cauces naturales, debido a que en el área del proyecto no hay presencia de cursos de agua o cauces superficiales, y en área del valle del Río Copiapó, la tubería se construirá paralela al lecho del mencionado río, por lo tanto, no se justifica que se construyan obras de defensa de cauces, ya que no son necesarias y que el impacto del proyecto sobre la hidrología es “No Significativo”.
Ruido sobre Fauna En el Anexo Observación 59 de la Adenda, se presentó el estudio del impacto acústico para fauna, la que considera como referencia la normativa aquella establecida por la EPA. El ruido se midió en 5 puntos en periodo diurno y nocturno, indicados en la figura 59.1 del Anexo Observación 59 de la Adenda y georeferenciados en Cuadro N°29 del mismo documento. Para los puntos de interés de Fauna se aplicó la Guía de Evaluación Ambiental: Componente Fauna Silvestre. G-PR-GA-03 publicada por el Servicio Agrícola Ganadero (SAG) del Ministerio de Agricultura en 2012, en donde en el punto 5.2, letra (g) recomienda utilizar como referencia un máximo de 85 [dB] para no generar efectos sobre fauna silvestre
Las principales fuentes de ruido registradas corresponden al tránsito vehicular que circula por la Ruta 5 y a las naturales de cada sector, como la presencia de viento y de aves silvestres. Los valores de NPSeq globales obtenidos varían entre 54.2 y 72.6 [dB] para el periodo diurno y entre 51.9 y 59.9 [dB] para el periodo nocturno, solo presentando variaciones producto de las diferentes condiciones de viento y tránsito al momento de cada medición.
En los cuadros N°30 y N°31 de la Adenda, se concluyen que el proyecto cumple con la norma de referencia permitida de 85 [dB], independiente del periodo en que se evalúe. La evaluación del efecto del ruido sobre el componente fauna se realizó en Observación 166 de la Adenda.
En conclusión, el impacto asociado al aumento de las emisiones de ruido sobre receptores en todas las etapas del proyecto será “No Significativo”, lo cual se corresponde con el hecho de que se cumple con la normativa ambiental de calidad primaria y secundaria y a falta de esta, normas de referencia internacional.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo V y VI del ICE 6.3 Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que: El área de influencia del Proyecto corresponde a las comunas de Caldera y Copiapó.
En el Capítulo 3.7 del Estudio de Impacto Ambiental se presentan los antecedentes que describen la línea base de medio humano considerada para la descripción de las comunas de Caldera y Copiapó en base a las 5 dimensiones del medio humano.
En cuanto a la dimensión antropológica, no se visualizó ningún tipo de impacto asociado a la dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo, debido a que no interferirá en ningún tipo de manifestación cultural, estilos de vida o tradiciones. En este caso la comunidad Colla
identificada no sufrirá reasentamiento, desplazamiento, ni se afectará el ejercicio de manifestaciones propias del ejercicio de sus tradiciones culturales. Tampoco se afectará su relación con los recursos naturales, manifestaciones simbólicas, rituales, ceremonias, prácticas culturales, estructura organizacional, identidad y sistema de valores propios de la cultura Colla. Existe la misma afectación no significativa que tendrán los habitantes de la localidad de San Pedro, en relación al libre desplazamiento y conectividad, ya que comparten la misma vía de conexión con la ruta 5 norte. Esta alteración será puntual y de un tiempo totalmente limitado. Por lo mismo, en la etapa de construcción donde se proyecta la construcción de una tubería de refuerzo, se pueden ver afectados de forma no significativa por la ocurrencia de dichas obras. Para evitar que el impacto sea considerado significativo, tanto para la comunidad Indígena Colla como para los habitantes de la localidad de San Pedro, se tomarán los resguardos necesarios para minimizar dicho impacto, medidas de mitigación que aseguran la mantención de la fluidez del tránsito dentro del Área de Influencia definido, que evitaran la disminución o libre circulación por dicha vía de conexión.
Al sobreponer la dimensión socioeconómica con el proyecto, se estimó que podría producir una afectación menor en el sector de la planta a los pescadores artesanales, ya que el proyecto contempla una pequeña área de intervención , pero que sin duda debido a la extensión marítima de donde pueden pescar y a la movilidad del recurso natural no debe provocar impactos significativos en este grupo humano. En la comuna de Copiapó las actividades productivas no se verán afectadas por el proyecto, ya que este no interviene en ninguna de sus actividades. Por lo demás, se visualizan impactos positivos especialmente en la comuna de Caldera debido al gran número de mano de obra que requerirá la instalación de faenas del proyecto.
A partir del análisis de línea base sobre ecosistemas y medio humano, es posible concluir que en el sector donde se emplazará la planta y sus emisarios no existe impacto significativo en relación al uso o restricción de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo. Esta afirmación se sustenta en la conclusión del estudio biótico marino que manifiesta que no serán afectados de forma significativa las áreas de pesca de especies bentónicas y columna de agua, lo que incluye organismos del reino animal y protista, entre los que se cuenta moluscos, algas, fito y zooplancton. Por lo tanto al no haber un impacto significativo a la biota marina, debido a que la afectación en este componente es mínima y localizada en un área muy pequeña, se estableció como impacto no significativo la afectación al uso o restricción al acceso de recursos naturales de los pescadores artesanales de Caldera y Calderilla.
En cuanto a la dimensión bienestar social básico se visualizó que los servicios básicos deberían tener una afectación positiva con el proyecto ya que crecerá su demanda, especialmente ligada con los servicios de alojamiento, salud y recreación.
Debido a lo anterior y según la Matriz de Evaluación de Impactos Actualizada (Anexo a la Observación 32, Adenda Complementaria) se considera que el impacto sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos será “No Significativo”. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo V y VI del ICE 6.4 Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar En la Pag 231 de la Adenda se realizó el análisis del Artículo 8 del Reglamento del SEIA, en función de la potencial afectación del proyecto sobre el Sitio Prioritario para la Conservación de la biodiversidad Desierto Florido. El Sitio Prioritario (SP) tiene una extensión de 671.665,80 [ha]2. En la figura N°144 del Adenda se muestra el cruce del Sitio Prioritario Desierto Florido con las obras del proyecto, incluyendo planta, conducciones y líneas de transmisión eléctrica. Además de un zoom de la zona donde se superponen. Como es posible apreciar, esta área de relevancia ambiental se encuentra dentro del área del proyecto, superponiéndose en 2,43[ha], considerando la tubería de conducción hacia piedra colgada y un
sector del Refuerzo 2. En consideración al área total, representa 0,00036% de intervención. La magnitud es baja, puesto que el área a utilizar por las tuberías se encuentra altamente intervenida, siendo un área contigua a un camino interno y a la Ruta 5 Norte. Finalmente, en cuanto a la duración del impacto se mantiene un tiempo después de ejecutadas las obras de instalación de la tubería, dado que se dispondrá nuevamente el suelo, en el orden en que fue extraído, lo que permitirá el repoblamiento con especies vegetales.
En base a lo anterior, se considera que el proyecto “no afecta significativamente” al Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad Desierto Florido Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo V y VI del ICE 6.4 Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra e) alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona
Según la descripción del área de influencia para determinar su valor paisajístico del Anexo 3.4 del EIA, éste se ha identificado en su Macro Zona y Sub Zona, donde se observa que su paisaje coincide con las características comunes del borde costero del Norte del país, sin destacar particularidades propias. Se demarca el emplazamiento del proyecto que corresponde a una zona en el sector de Punta Zorra, donde su emplazamiento se esconde tras el relieve natural del lugar, en caso de ser observado desde la única ruta existente. Sus atributos biofísicos, se destacan por el roquerío, el suelo de arena y el mar, los cuales contrastan en sus colores. La pendiente general del borde no sobrepasa el 15% que baja hacia el mar, presentando justo sobre la zona de emplazamiento una planicie de arena removida y conchuela. Es una zona de solana intensa excepto cuando hay presencia de nubosidad costera. No es un lugar que invite a la permanencia y su accesibilidad es dificultosa.
Cabe destacar que a causa del relieve de su entorno no es un área visible desde los recorridos habituales de los observadores. Las Unidades de Paisaje se identifican con una calidad visual Media-Baja, destacando los rasgos de la morfología del borde costero, pero como paisaje común respecto de toda la región. No presenta singularidades, vegetación, ni características estéticas.
De acuerdo a la caracterización de la componente turismo, presentada en el Anexo Observación 93 de la Adenda, se puede concluir que las atracciones turísticas (naturales o hechas por el hombre), denominadas así por el Servicio Nacional de Turismo, se encuentran todas alejadas de las obras de la Planta Desalinizadora que se realizará en las cercanías de Caldera. Tampoco se verán afectados por las emisiones de la Planta, por la distancia ya mencionada, y porque todas cumplen con la normativa correspondiente.
El circuito Costero del Proyecto Rutas de Chile, que se ve reflejado en el punto 2.1.5 del presente Anexo, no se verá afectado por la Planta, ya que aunque ésta queda en la ruta, se emplazará en un sector que ya es industrial, no turístico. Además de no afectar visualmente los sectores turísticos de la zona ya que las curvas de la costa la hacen invisible a estos sectores. Tampoco se verá afectado el circuito De Los Seismiles del Proyecto Rutas de Chile, también reflejado en el punto 2.1.5, ya que este se encuentra mucho más al este de Copiapó, hacia la Cordillera (el inicio del circuito está a más de 15 km del final de los trazados del proyecto). Las partes del trazado de tuberías tampoco afectarán turística ni visualmente la zona de Caldera y Copiapó, ya que irán bajo tierra todo el recorrido hasta el sector Piedra Colgada.
En relación a lo anterior se puede establecer que el área de estudio, y por tanto el área donde se instalará el Proyecto presenta un valor paisajístico medio-bajo y presenta singularidades, vegetación, ni características estéticas. En cuanto al valor turístico, no se afectará turística ni visualmente la zona de Caldera y Copiapó. Producto de lo anterior, es que se consideró que el impacto del paisaje y Turismo en todas las fases del proyecto es “No Significativo”.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo V y VI del ICE
7°. Que, del proceso de evaluación de impacto ambiental del Proyecto puede concluirse que las siguientes medidas de mitigación, reparación y/o compensación son adecuadas para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 que genera o presenta el Proyecto, las que deberán implementarse para su ejecución:
7.1 Medidas de Mitigación, reparación y/o compensación
7.1.1 Flora y vegetación
Resultante del análisis técnico y trabajo de terreno, a modo de resumen se identificaron los siguientes impactos sobre la vegetación y la flora:
Pérdida de vegetación nativa, la que incluye formaciones Xerofíticas. Pérdida de especies en categoría de conservación y/o endémicas
Como se señaló en el Capítulo de predicción de impactos del presente documento, se detectaron un total de 12 impactos, de los cuales 9 son significativos.
En consecuencia y, dado que existen distintos niveles de amenaza para las especies con algún grado de vulnerabilidad, se han establecido prioridades entre ellas con la finalidad de establecer las medidas ambientales, las que se señalan a continuación:
Tabla 43. Priorización de especies con algún grado de vulnerabilidad Especie Categoría de conservación Origen biogeográfico Nivel de Prioridad Suaeda multiflora Vulnerable Endémica de la Tercera Región 1 Cristaria calderana Vulnerable Endémica de la Tercera Región 1 Tetragonia pedunculata Casi Amenazada Endémica de la Tercera Región 1 Prosopisflexuosa Vulnerable Nativa 2 Heliotropium floridum Sin Clasificación Endémica de la Tercera Región 2 Cordia decandra CasiAmenazada Nativa 3 Geoffroea decorticans Vulnerable Nativa 3 Heliotropium philippianum En Peligro Endémica 3 Nolana peruviana Insuficientemente Conocida, potencialmenteExtinta Endémica 4 Tiquilia atacamensis Insuficientemente Conocida, potencialmenteVulnerable Nativa 4 Tristerix corymbosus Insuficientemente Conocida, potencialmenteVulnerable Nativa 4
Phacelia pinnatifida Insuficientemente Conocida, potencialmente Fuera de Peligro Nativa 4 Cumulopuntia sphaerica Preocupación Menor Nativa 5 Eulychnia acida Preocupación Menor Nativa 5 Prosopis strombulifera Preocupación Menor Nativa 5 Skytanthus acutus Sin Clasificación Endémica 6 Fuente: Cuadro N° 1 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 del Adenda complementaria
En el Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria, el Titular se compromete a implementar un Plan de Manejo Biológico para la vegetación y flora.
a) Medidas de Mitigación
Se ejecutará previo y en la etapa de construcción del proyecto. Todas las medidas y acciones contenidas en este programa, deberán ser informadas mediante charlas de inducción y/o capacitación, a todos los trabajadores de la empresa y sus subcontratistas. Las medidas y acciones que componen este programa son las siguientes:
a.1) Áreas restringidas
Las actividades de construcción se restringirán a la faja de servidumbre (fiscal). Los accesos desde y hacia los lugares de trabajo, serán a través de caminos existentes, y caminos temporales. El suelo utilizado por los caminos temporales será restituido para propiciar el repoblamiento de especies locales.
Durante la construcción, se evitará la ocupación de superficie que no será utilizada directamente por las obras del proyecto y las instalaciones anexas.
Durante la etapa de construcción, se concentrarán las diferentes actividades a lugares predefinidos y/o autorizados de modo que el área afectada sea la menor posible.
Las obras o actividades cuya localización no ha sido definida o que deba definirse al momento de ejecutarse (por ejemplo lugares de acopio de material) serán localizadas de preferencia en sectores libres de vegetación, y siempre dentro de la servidumbre.
a.2) Prohibiciones
Se prohibirá la sustracción o alteración de cualquier especie de flora en el área del proyecto.
Cualquier actividad u obra que potencialmente afecte individuos de flora catalogados en categoría de conservación, deberá ser previamente autorizada.
Aunque es poco probable, se prohibirá el uso de fuego para el despeje o eliminación de vegetación, con el fin de disminuir el riesgo de incendios.
a.3) Reubicación de obras
Esta medida es la más activa del programa, en donde en consideración al micro-ruteo presentado en Anexo Observación 38 de la Adenda complementaria, en el cual se identificaron las unidades vegetacionales con presencia de especies en categoría de conservación (Cuadro N°1 del anexo mencionado), esto último en
procura de garantizar la menor afectación posible. Se acotaron las áreas de intervención de la tubería, líneas de transmisión, caminos de acceso (en áreas donde no hubieran ya), además del movimiento de las maquinarias y personal, actividades que podrán realizarse sólo en el área definida como “faja de intervención” en los planos y archivos KMZ y Shape que se adjuntan como anexo a la Observación 1 del Adenda complementaria.
a.4) Prevención antes de las actividades
Antes de iniciar cualquier obra se capacitará a los trabajadores para generar conciencia sobre la flora del sitio donde ellos se desenvolverán y se proporcionará información de medidas para la protección. A partir de esto es necesario contemplar:
Exposición sobre las especies vegetales presentes en el área del Proyecto, destacando importancia como parte del ecosistema desértico, enfatizando aquellas de carácter endémico y que se encuentran en categoría de conservación, como por ejemplo, la especie Suaeda multiflora, Vulnerable (DS 33/2012 MMA) y endémica de la región de Atacama. Evitar el paso de maquinaria o vehículos menores por sitios fuera de los senderos establecidos. Se definirán sitios de exclusión como aquellos lugares donde habrán poblaciones de especies vegetales que los trabajadores deberán evitar en lo posible el movimiento, como por ejemplo, las unidades 31, 32 y 35 de la COT por constituir bosques, además de los puntos señalados en el informe de microruteo de agrupaciones de la cactácea Cumulopuntia sphaerica. (en adelante ver en apéndices del anexo Observación 12 de la Adenda complementaria los mapas que grafican la ubicación de las diferentes unidades vegetacionales de la COT. Así mismo, en Cuadro N°9 del mismo documento se presentó el detalle de los atributos y superficie de cada unidad vegetacional de la COT) Marcar las poblaciones de especies en categoría con señalización, que haga referencias al cuidado que deben tener los trabajadores en esos sitios.
a.5) Cambio de Trazado
Esta medida apunta a no afectar las unidades vegetacionales que constituyen bosque, a saber, 31, 32 y 35 de la COT.
Tabla 44. Medida de Mitigación Cambio de Trazado Bosque de Chañar (Geoffroea decorticans) Sector Tubería de conducción hacia Piedra Colgada (Copiapó) Fase del Proyecto Construcción Componente Ambiental Flora y Vegetación Impacto ambiental asociado Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por Id impacto 356 Tipo de Medida Mitigación NombreMedida Cambio de Trazado 1 Objetivo El objetivo de esta medida es evitar la intervención del bosque de
Descripción y Justificación de la Medida La tubería de conducción de agua desalinizada hacia Piedra Colgada en Copiapó originalmente se dispuso por la vereda norte de la Ruta C-358. Al estar presente bosque de Chañar, definido en las unidades 31 y 32, se ha decido modificar la ubicación de la tubería a la vereda sur de la ruta ya señalada, pero ubicándola en el espacio que existe entre la orilla de la ruta y cerco, espacio en el cual no se registran individuos de la especie de interés que sean parte del bosque. En la siguiente fotografía que es parte de la respuesta a observación 22 de la presente adenda, se puede apreciar modificación. Forma y Oportunidad de Iplementación Esta medida se implementa en la etapa de construcción, modificando el trazado en los siguientes puntos de referencia. Esta información se indica también en observación 22 de la presente adenda y en la 45 de la Adenda Punto Coordenadas UTM Datum WGS84, Huso 19S Este [m] Norte [m] Inicio cambio trazado 1 325.523 6.974.708 Término cambio trazado 1 327.661 6.974.037 Indicador de Cumplimiento Como indicador de cumplimiento se considera la realización efectiva del cambio de trazado. Fuente: Cuadro N°2 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria.
Esta medida permite evitar el daño del bosque de Chañar, pero además evita la intervención sobre Suaeda multiflora, especie que es parte también de las unidades 31 y 32.
A continuación se presenta modificación de trazado que evita la afectación del bosque de Prosopis flexuosa.
Tabla 45 Medida de Mitigación Cambio de Trazado Bosque de Algarrobo (Prosopis flexuosa). Sector Tubería de conducción hacia Piedra Colgada (Copiapó) Fase del Proyecto Construcción ComponenteAmbiental Flora y Vegetación Impacto ambiental asociado Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por construcción de tubería de conducción de agua tratada hacia Piedra Colgada.
Id impacto 356 Tipo de Medida Mitigación NombreMedida Cambio de Trazado 2 Objetivo El objetivo de esta medida es evitar la intervención al bosque de Algarrobo presente en la unidad 35.
Descripción y Justificación de la Medida La tubería de conducción de agua desalinizada hacia Piedra Colgada en Copiapó originalmente se dispuso por la vereda norte de la Ruta C-358. Al estar presente bosque de P. flexuosa, definido en la unidad 35, se ha decido modificar la ubicación de la tubería a la vereda sur de la ruta ya señalada, pero ubicándola en el espacio cubierto por las unidades 61 y 62 de la Carta de Ocupación de Tierras (COT), las que se ubican frente a la 35. En este espacio se registró un solo individuo de algarrobo, el que será relocalizado en caso de ser necesaria su remoción por la instalación de las tuberías.
Forma y Oportunidad de Implementación Esta medida se implementa en la etapa de construcción y modificando el trazado en los siguientes puntos de referencia, información indicada también en la observación 45 de Adenda.. Punto Coordenadas UTM Datum WGS84, Huso 19S Este [m] Norte [m] Inicio cambio trazado 2 334.682 6.972.882 Término cambio trazado 2 335.599 6.973.097 Indicador de Cumplimiento Como indicador de cumplimiento se considera la realización efectiva del cambio de trazado. Fuente: Cuadro N°3 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria.
En resumen, esta medida permite evitar el daño de los bosques de Chañar y de Algarrobo, pero además evita la intervención sobre las especies Nolana peruviana y Suaeda multiflora.
a.7) Uso de Malla Raschel
Tabla 46. Medida de Mitigación de Uso de Malla Raschel Sector Tubería de conducción hacia Piedra Colgada (Copiapó) Fase del Proyecto Construcción ComponenteAmbiental Flora y Vegetación Impacto ambiental asociado Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por construcción de tubería de conducción de agua tratada hacia Piedra Colgada. Id impacto 356 Tipo de Medida Mitigación NombreMedida Uso de Malla Raschel Objetivo El objetivo de esta medida es proteger a las formaciones de la entrada de polvo en las unidades 31, 32, 33, 34 y 35, producto de la remoción de suelo. Descripción y Justificación de la Medida Se dispondrá una malla Raschel frente a las unidades 31, 32, 33, 34 y 35, ubicadas en el Valle del Río Copiapó. Estas mallas estarán durante el periodo que sean realizadas obras con movimiento de tierra que puedan afectar las unidades ya señaladas.
Forma y Oportunidad de Implementación La medida corresponde a la colocación de Mallas tipo Raschel, las que consistirán en paneles de 2 metros de altura, y longitud variable, la que dependerá del largo de la faena de trabajo, la que no deberá ser mayor a los 350 metros. Estos paneles serán transportados conforme al avance de las obras. Debido a que la medida se orienta a evitar la contaminación del posible Material Particulado (MPS) que pueda llegar a formaciones vegetacionales colindantes, se considera el uso de mallas en el lado en donde se encuentren dichas las plantaciones. Indicador de Cumplimiento El indicador corresponderá a la proporción en la que se cubran los frentes de trabajo con la malla perimetral. Fuente: Cuadro N°4 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria.
Con esta medida se disminuye el impacto a las especies Geoffroea decorticans, Nolana peruviana, Prosopis flexuosa y Suaeda multiflora.
b) Medidas de Reparación
b.1) Rescate y relocalización
En aquellos casos en que no es posible reubicar las obras para evitar los impactos sobre la vegetación y la flora, sí es posible enmendar dicho impacto a través del rescate y relocalización de algunas especies. Los impactos asociados a esta medida son: 343, 344, 353, 355, 356, 357, 359, 360 y 361.
Las especies susceptibles de aplicar este tratamiento son las siguientes:
Tabla 47. Especies consideradas en el plan de rescate y relocalización de Flora y vegetación Especie Tipo Nombre Común Origen Cordia decandra Hook. et Arn. Arbusto Carbonillo Nativa Cumulopuntia sphaerica (C.F.Först.) E.F. Anderson Cactácea Gatito Nativa Eulychnia acida Phil. Cactácea Copao ácido Nativa Geoffroea decorticans (Gill ex H.& A.) Burk. Árbol Chañar Nativa Heliotropium floridum (A.DC.) Clos Arbusto Heliotropo Endémica (*) Heliotropium philippianum Johnst. Arbusto Heliotropo Endémica Nolana peruviana (Gaud) I.M. Johnst. Arbusto Suspiro Endémica Prosopis flexuosa DC. Árbol Algarrobo Nativa
Prosopis strombulifera (Lam.) Benth. Arbusto Retortón Nativa Skytanthus acutus Meyen Arbusto Cuerno de cabra Endémica Suaeda multiflora Phil. Arbusto Vidriera Endémica (*) Tiquilia atacamensis (Phil.) A. T. Richardson Arbusto Cauchal Nativa Tristerix corymbosus (L.) Kuijt. Arbusto Quintral Nativa Fuente: Cuadro N°5 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
El programa de rescate y relocalización de especies, considera las siguientes actividades:
Identificación y ubicación de las especies
La información relacionada a esta actividad se entrega como anexo a la Observación 38 de la Adenda. A modo de resumen, se considera el traslado (en el peor escenario) de 23.260 individuos. En relación al número de individuos a afectar, se prevé que la estimación realizada pueda variar, dado el tiempo que transcurra hasta la construcción.
En el cuadro siguiente se presenta detalle del número de individuos por especie:
Tabla 48. Número de individuos por especie respecto al total de afectados Especie N° de individuos Proporción (%) Cordia decandra Hook. Et Arn. - - Cumulopuntia sphaerica (C.F.Först.) E.F. Anderson 3.290 14,1 Eulychnia acida Phil. 1 0,004 Geoffroea decorticans (Gill ex H.& A.) Burk. 10.037 43,2 Heliotropium floridum (A.DC.) Clos 3.812 16,4 Heliotropium philippianum Johnst. - - Nolana peruviana (Gaud) I.M. Johnst. - - Prosopis flexuosa DC. 4 0,017 Prosopis strombulifera (Lam.) Benth. 776 3,3 Skytanthus acutus Meyen 1.148 4,9 Suaeda multiflora Phil. 2.635 11,3 Tiquilia atacamensis (Phil.) A. T. Richardson 1.556 6,7 Tristerix corymbosus (L.) Kuijt. 1 0,004 Total 23.260 99,9 Fuente: Cuadro N° 6 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
Rescate
El rescate se refiere a la extracción de los individuos del lugar donde se encuentran. Previo a esto, los
ejemplares serán marcados con plumón indeleble o cinta topográfica en su orientación norte a objeto de tener en cuenta esta variable al momento de re-plantarlos
Antes de la extracción se recorrerá el lugar donde se encuentran estas especies con el fin de recolectar semillas durante la época estival entre octubre y noviembre. De igual forma se verificará la época de recolección para cada una de las especies. Asimismo se estará atento a efectos de las lluvias en algún momento del año. La medida asociada a esta acción se detalla más abajo.
Durante mayo y octubre se procederá al trabajo de extracción y relocalización. Inicialmente es necesario humedecer el terreno donde se encuentran los individuos. Luego en aquellos individuos con medidas bajo los 30 [cm] se utilizan palas obteniendo el sustrato que envuelve a las raíces. Estos individuos son envueltos con tela vegetal humedecida y cubiertos con malla tipo Raschel para realizar el traslado.
La extracción de los individuos se realizará de forma completa, estructuras aéreas y radiculares, procurando no provocar daños. Si accidentalmente se produjeran heridas en los ejemplares extraídos, éstos recibirán un tratamiento fitosanitario preventivo, procurando que tales heridas no sean receptoras de agentes patógenos que puedan provocar mayores daños o incluso la muerte del ejemplar.
Las plantas sobre los 50 [cm] serán marcados en su exposición norte y extraídas con retroexcavadora la cual deberá hacer un hoyo con profundidad mínima de 70 [cm]. Una vez extraído el pan de sustrato es necesario envolverlo con tela muy húmeda y cubrir las plantas con malla Raschel.
Serán dejados en lugares de acopio acondicionados para tal efecto que deberán estar ubicados cerca de los lugares de replante. Los lugares de acopio deberán otorgar condiciones de sombra a los individuos extraídos, asegurar aireación, pero a la vez protección del viento y polvo, además se debe procurar que el sistema radicular de las plantas no se deshidrate. El tiempo de acopio será variable, de acuerdo a la especie.
El personal encargado del proceso debe contar con: Guantes de cuero para la manipulación de los individuos, palas para realizar los hoyos, tijeras y papel de envolver para el corte.
Relocalización
La relocalización se refiere al replante o reubicación de los ejemplares de las especies referidas en el Cuadro N° 5 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria.
En los sitios predeterminados se elaboran casillas con pala en el caso de individuos pequeños y con chuzo y pala para individuos de mayor tamaño. El tamaño de diámetro en el sitio debe ser similar al pan de sustrato en que vienen los individuos y la profundidad debe tener mínimo 50 [cm], suficiente para dar cabida a cada ejemplar. La distribución de las casillas resultará en una distribución cercana al azar, teniendo en cuenta las densidades obtenidas en el registro vegetacional, procurando imitar los micro-sitios de procedencia
El sustrato a utilizar será el mismo del sector, en caso contrario se utilizará una mezcla preparada para tales efectos. A partir de la preparación del sustrato se aplicará enraizante en polvo en la totalidad de la raíces a modo de favorecer el establecimiento.
En cada casilla se agrega agua suficiente y luego se asienta la planta con el pan de raíces y sustrato mezclado con tierra de relleno (no excesivamente). Una vez puesto el individuo, procurando dejarlo con la misma orientación original y a la misma profundidad en la que se encontraba, se aplica riego superficial para disminuir el estrés provocado por la extracción.
Previo al replante de los ejemplares a cada individuo se le efectuará un tratamiento fitosanitario preventivo, mediante la aplicación de fungicidas de amplio espectro. Para ello se humectará la zona
radicular de los ejemplares utilizando la solución fungicida.
Al costado de cada planta o grupo se ubicará una estaca donde se aprecie un código1 que será archivado e inventariado para el seguimiento posterior de la planta. La delimitación de cada organismo rescatado y relocalizado será a través de piedras.
Cada sitio de plantación o relocalización de plantas, deberá estar señalizado con el punto GPS correspondiente y la fecha de plantación.
A cada ejemplar relocalizado se registrará sus coordenadas, y se medirán variables de altura y estado fitosanitario. Complementariamente se realizará un registro fotográfico de cada ejemplar relocalizado.
Idealmente todos los accesos deben contar con la señalización para llegar a estos sin problemas. La ubicación de estos sitios será traspasada a un plano topográfico para su uso en el seguimiento.
Se compromete riego cada 15 días durante el primer año.
Monitoreo de ejemplares relocalizados
Se realizará un monitoreo de cada ejemplar que fue rescatado y relocalizado, en forma mensual hasta el tercer mes y trimestral durante el primer año después de finalizada las actividades de relocalización, en forma semestral el segundo año y anual para el tercer al quinto año, completando así 5 años de monitoreo. Este monitoreo incluirá información respecto de la presencia/ausencia del ejemplar, altura y estado fitosanitario, además del registro fotográfico.
Dependiendo de los resultados del monitoreo, y en caso de ser necesario, se elaborará un programa de reposición.
Criterios de éxito.
Los criterios de éxito se exponen a continuación:
Para las especies En Peligro Crítico, En Peligro, Rara, Vulnerables la sobrevivencia tendrá que ser del 100%. Las especies en categoría de Casi Amenazadas la sobrevivencia tendrá que ser del 90% de éxito. Aquellas especies en estado de conservación de Preocupación Menor deberá alcanzar un 80% de éxito. Las especies en estado de conservación Fuera de Peligro e Insuficientemente Conocidas deberá contar con un 75% de éxito en la sobrevivencia. Este indicador será utilizado para otras especies de relevancia en las comunidades vegetales. Aquellas especies endémicas regionales o con alguna categoría de singularidad será 70% de sobrevivencia.
Contingencias relacionadas con la coordinación de mediciones, problemas climáticos o algún cambio relacionado en los sitios de relocalización será informada a la Corporación Nacional Forestal de la Tercera Región, y se coordinará con ellos todo tipo de eventualidad en lo programado.
Reportes
Reporte mensual (primer trimestre de primer año), trimestral (primer año), semestral y anual incluirán:
Información sobre individuos vivos de acuerdo a los puntos marcados durante la relocalización. Manejo adaptativos y adecuación de los sitios si fuese necesario. Resumen anual de los resultados obtenidos en sobrevivencia y alguna actividad realizada en los sitios.
Sitios de relocalización
En Adenda complementaria, el Titular se comprometió a relocalizar la Flora en 3 sitios de relocalización para las especies consideradas en este plan. Los sitios se señalan a través de una coordenada referencial en el cuadro y se exponen figuras siguientes.
Tabla 49. Coordenadas referenciales de sitios de relocalización de flora N° Sitio de Relocalización (*) Coordenadas UTM WGS 84 Huso 19 Área [m2] Localidad Este [m] Norte [m] 13 364.530 6.974.112 232.721 Copiapó 34 319.469 7.004.107 31.300 Caldera 44 353.784 6.979.554 5.736,3 Copiapó Fuente: Cuadro N° 7 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
Los polígonos de los sitios de relocalización de flora también se ilustraron en figuras N°1, 2 y 3 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria.
De acuerdo al Cuadro N°32 del Adenda complementaria, las especies se distribuirán de la siguiente manera:
Tabla 50. Identificación de especies a relocalizar y los sitios donde se dispondrán. Especie Sitio 13 34 44 Cordia decandra X Cumulopuntia sphaerica X Eulychnia acida X Geoffroea decorticans X X Heliotropium floridum X Heliotropium philippianum X Nolana peruviana - - - Prosopis flexuosa X - X Prosopis strombulifera X - X Skytanthus acutus X X X Suaeda multiflora X X Tiquilia atacamensis X Tristerix corymbosus - - - Fuente: Cuadro N°32 de la Adenda complementaria
De la misma manera, previamente a la relocalización se realizará un estudio de la capacidad de carga de los 3 sitios propuestos, conforme a ello, una vez finalizado el proceso de relocalización de especies se hará entregará un informe que deberá incluir los resultados obtenidos, indicando el número de individuos por especie y su localización georreferenciada. Este informe será entregado a CONAF y a la Superintendencia de Medio Ambiente.
Caracterización de la zona de relocalización
Antes de comenzar con la labores de relocalización de las especies consideradas, para toda la superficie definida se desarrollará un estudio de densidad con la finalidad de determinar los espacios específicos junto a la capacidad de carga adecuada. Para estos se realizaran parcelas de muestreo, la cuales serán circulares de 200 [m2] por hectárea de superficie, distribuidas aleatoriamente en la formación descrita.
Una vez obtenidos los valores de densidad local se estimará la densidad máxima aceptable de plantación a
partir de la diferencia entre el máximo observado y la media observada. Según estas densidades se buscará el distanciamiento de los individuos por hectárea.
De la caracterización de los sitios, se extraerá la necesidad de preparar el sustrato para la recepción de las especies relocalizadas. Se prevé preparación de suelo, establecimiento de nodrizas, con la finalidad de garantizar el establecimiento de los individuos replantados.
Personal requerido
Para desarrollar el trabajo, el Titular es quien deberá ser responsable por la ejecución de las obras, traslado y plantación de especies. Para este trabajo deberá contar con los siguientes profesionales:
Ingeniero forestal, Agrónomo o Profesional relacionado en temas de rehabilitación con al menos 3 años de experiencia en manejo y traslado de cactáceas y arbustos de clima desértico. Asistente en terreno, el cual estará a cargo de actividades en terreno. 3 Jornales que Ejecutan las Obras de rescate y relocalización.
b.2) Recolección de semillas
Tabla 51. Medida de Restauración Recolección de Semillas Sector Planta Desalinizadora Conducciones y Relevaciones Línea Eléctrica Fase del Proyecto Construcción Componente Ambiental Flora y Vegetación Impacto ambiental asociado Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por construcción diversas obras del proyecto como la Planta Desalinizadora, Tuberías y Línea Eléctrica. Id impacto 343, 344, 353, 355, 356, 357, 359, 360 y 361 Tipo de Medida Restauración Nombre Medida Recolección de semillas Objetivo El objetivo de esta medida es realizar conservación ex situ de las especies a través de la reserva de semillas. Descripción y Justificación de la Medida La descripción de la medida se encuentra en Apéndice N°2. Forma y Oportunidad de Implementación La Forma se encuentra en Apéndice N°2 y la oportunidad es en el periodo de construcción, antes de la intervención de las formaciones vegetacionales. Indicador de Cumplimiento Se deberán cumplir con la cantidad de semillas estipuladas en el Protocolo de Recolección de semillas. Fuente: Cuadro N° 8 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
A continuación se presenta listado de especies consideradas en la recolección de semillas:
Tabla 52. Especies consideradas en recolección de semillas Especie
Cordia decandra Hook. et Arn. Cristaria calderana M. Muñoz Cumulopuntiasphaerica (C.F.Först.) E.F. Anderson Eulychnia acida Phil. Geoffroea decorticans (Gill ex H.& A.) Burk. Heliotropium floridum (A.DC.) Clos Heliotropium philippianum Johnst. Nolana peruviana (Gaud) I.M. Johnst. Phacelia pinnatifida Griseb. ex Wedd. Prosopis flexuosa DC. Prosopis strombulifera (Lam.) Benth. Suaeda multiflora Phil. Tetragonia pedunculata Phil. Tiquilia atacamensis (Phil.) A. T. Richardson Tristerix corymbosus (L.) Kuijt. Fuente: Cuadro N° 9 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
Además de la recolección de semillas para entregar al Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA, en la comuna de Vicuña, se prevé la extracción de ellas para ser utilizadas en vivero formado con comunidad, esto asociado a compromiso voluntario establecido por la afectación no significativa de los sitios prioritarios Desierto Florido y Piedra Colgada.
b.3) Manejo de suelo
Tabla 53. Medida de Manejo de Suelo Sector Tubería de conducción hacia Piedra Colgada (Copiapó) Fase del Proyecto Construcción ComponenteAmbiental Flora y Vegetación Impactoambiental asociado Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por construcción de Línea de Transmisión Eléctrica y de tubería de conducción de agua tratada hacia Caldera, Chañaral y Piedra Colgada. Id impacto 353, 355, 356, 357, 359, 360 y 361 Tipo de Medida Restauración NombreMedida Manejo de Suelo Objetivo El objetivo es restaurar el suelo y posibilitar el repoblamiento de especies del lugar a través de la presencia de semillas. Descripción y Justificación de la Medida En consideración a lo expuesto en respuesta a Observación 47 de Adenda N°1 y en relación al recurso suelo, los primeros 50 cm serán repuestos en los sitios desde donde fue removido, en el mismo orden en que fue extraído con la finalidad de no importunar el potencial de aquellas semillas que estén presentes y propiciar la revegetación.
Forma y Oportunidad de Implementación El suelo extraído de los sitios donde se dispondrán las tuberías y el removido por la instalación de líneas eléctricas será dispuesto provisoriamente en el área contigua para su posterior relocalización. Indicador de Cumplimiento Registro semanal de sitios donde se removió suelo y se repuso. Fuente: Cuadro N° 10 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
c) Medidas de Compensación
En esta etapa se contempla la implementación de la medida de compensación que se expone a continuación:
Tabla 54. Medida de Compensación de entrega de ejemplares de género Atriplex para uso comercial y/o medicinal Sector Tubería de conducción hacia Piedra Colgada (Copiapó) Fase del Proyecto Construcción ComponenteAmbiental Flora y Vegetación Impactoambiental asociado Pérdida de organismos por construcción de tubería de conducción de agua tratada hacia Piedra Colgada. Id impacto 354, 355, 356 Tipo de Medida Compensación Nombre Medida Entrega de individuos del género Atriplex (conocido como Cachiyuyo) a personas que utilicen estas plantas como medicina natural. Objetivo El objetivo de esta medida es generar un beneficio a las personas de la comunidad cercana al área del proyecto que desarrollen el comercio de las especies del género Atriplex dado sus propiedades medicinales. Descripción y Justificación de la Medida A medida que se avance en la construcción de las tuberías de conducción de agua desalinizada en el valle del Rio Copiapó y se corten especies del género Atriplex serán entregados a aquellas personas de la comunidad Colla o de las comunas próximas al proyecto que utilicen estos ejemplares como fuente medicinal. Forma y Oportunidad de Implementación El Titular, previo al corte de las especies, se pondrá en contacto con aquellas personas que puedan tener interés en recibir ejemplares de las especies del género Atriplex para uso medicinal y comercial. Indicador de Cumplimiento En caso de detectar personas que pudieran recibir ejemplares se les entregará una cuota de los individuos cortados. Fuente: Cuadro N° 11 del Apéndice 3 del Anexo Observación 12 de la Adenda complementaria
7.1.2 Fauna
Las medidas asociadas a la componente Fauna se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 55. Medidas de mitigación, reparación y/o compensación asociadas a cada uno de los impactos significativos del proyecto. Fase Componente Id Impacto Tipo medida/ Id/Nombre Objetivo medida Descripción/Justificación/Lugar de implementación/Duración medida Forma y Oportunidad de Implementación Indicador de Cumplimiento/ Medio de verificación/ Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida Construcción Fauna terrestre 401 Eventual disminución de Individuos de fauna por Instalación de Faenas Fija Medida de Mitigación 4: Educación ambiental Educar a los trabajadores y habitantes de la zona para aumentar valoración y protección del hábitat Se realizarán charlas de instrucción sobre las especies presentes en el lugar (composición faunística), además de información respecto a aspectos biológicos/conductuales de ellos, que permitirán a los trabajadores y habitantes de la localidad evitar una mayor alteración del hábitat de organismos.
Se realizarán desde la habilitación de la instalación de obras fija y se repetirán cada dos meses durante toda la fase de construcción y deberán asistir al menos una vez El 100% de los trabajadores informados, y el 100% de los catálogos entregados a la comunidad Medio de Verificación: Las charlas serán impartidas por una empresa de
Fauna terrestre 402 Eventual disminución de Individuos de fauna por instalación de faenas fija en sector de la PTOI Justificación: El conocimiento de las especies animales que hay en nuestro entorno y de su biología, nos acerca en cierta forma a ellas, considerándolas como parte de nuestro entorno y evitando su daño innecesario.
Lugar de implementación: En sector de las obras y en área vecinal próxima a ella. Las charlas de instrucción serán ejecutadas dentro de las localidades cercanas, en un lugar con las herramientas para poder ejecutar una clase informativa.
Duración: Durante toda la fase de construcción del proyecto todos los trabajadores durante la construcción. Se debe implementar a través de todo el tiempo de construcción de la Planta.
Las charlas serán realizadas por una persona capacitada para entregar este tipo de información (y responder posibles dudas de los asistentes) a modo de exposición en un centro habilitado para realizar esta actividad. Además de las charlas educativas, se entregarán catálogos que incluirán fotografías (a modo de tríptico plastificado) de las especies animales junto al capacitación externa quienes tendrán que certificar la asistencia.
Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: No disponibilidad del lugar físico donde realizar las capacitaciones e inducciones.
nombre científico y común, los que serán distribuidos gratuitamente al personal de trabajo y comunidades cercanas. Fauna terrestre 411 Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Chañaral Medida de Mitigación 5: Barreras modulares localizadas para evitar Perturbación de Fauna. Disminuir la perturbación de fauna debido a emisiones sonoras de maquinaria. Consiste en la utilización de barreras modulares para evitar la perturbación asociada a ruido.
Justificación: Evitar la alteración de los hábitats de las especies silvestres debido a emisiones sonoras ajenas al lugar.
Lugar de implementación: En todos los frentes de trabajo.
Duración: Durante toda la fase de construcción del proyecto. Esta medida se aplicará al uso de la maquinaria pesada en todos los frentes de trabajo durante la fase de construcción del proyecto, y será el encargado ambiental de la obra el encargado de verificar su realización y correcta aplicación. Cabe señalar que los El 100% de la maquinaria debe utilizar las barreras
Medio de Verificación: Registro Fotográficos de las barreras utilizadas
Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: Falta de
camiones no las utilizarán. gestión del encargado ambiental al momento de la aplicación de la medida.
Fauna terrestre 413 Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Piedra Colgada Medida de Mitigación 6: Rescate y Relocalización de especies con movilidad reducida Disminuir el efecto de la intervención de los diferentes sectores y la pérdida de organismos a consecuencia de ello Esta medida será ejecutada de forma secundaria a la medida de perturbación controlada. Justificación: Los impactos generados por la destrucción del hábitat y la pérdida de la vegetación, además de la pérdida organismos son de alta importancia para las poblaciones de fauna en categoría de conservación presentes en el área de influencia
Lugar de implementación: en las obras lineales del proyecto, a saber, conducciones y refuerzos de tubería, además de líneas de transmisión eléctrica. Previo a la instalación de faena y con el objeto de evitar impactos sobre ejemplares de fauna existentes y reconocidas como de baja movilidad (reptiles), se realizará un plan de rescate de estas especies y de relocalización a sitios de similares características. Esta medida está enfocada a los reptiles con problemas de conservación, esto es: Liolaemus Se espera que la supervivencia de los organismos sea mayor a un 50%.
Medio de Verificación: Informe y registro fotográfico de la actividad
Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: Falta de gestión de los profesionales a cargo de la implementación de la medida.
Fauna terrestre 420 Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de línea eléctrica hacia la reelevadora 2 bisignatus, L. platei y L. velosoi, L. lemniscatus y Callopistes maculatus
El detalle del plan se presenta en el PAS 146 del Capítulo 10.2, Permisos Ambientales Sectoriales (respuesta a observación 132 de la Adenda N°1).
A través del marcaje realizado en el período de captura será posible la individualización de los organismos recapturados, lo que a su vez permitirá evaluar la efectividad de la medida de manejo. La efectividad de la medida será calculada a través de la
supervivencia de los organismos, por especie.
Fase Componente Id Impacto Tipo medida/ Id/Nombre Objetivo medida Descripción/Justificación/Lugar de implementación/Duración medida Forma y Oportunidad de Implementación Indicador de Cumplimiento/ Medio de verificación/ Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida Construcción Fauna terrestre 413 Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Piedra Colgada Medida de Mitigación 7: Perturbación Controlada Promover el desplazamien to de los ejemplares de fauna silvestre por sus propios medios a sectores que no serán intervenidos por el proyecto. Para su ejecución se realizará la remoción manual de refugios de las especies de interés de forma previa al inicio de las actividades de despeje de vegetación o de movimiento de tierra. Justificación: Los impactos generados por la destrucción del hábitat y la pérdida de la vegetación, además de la pérdida organismos son de alta importancia para las poblaciones de fauna en categoría de conservación presentes en el área Se removerán manualmente los refugios de las especies que se señalan en el siguiente cuadro. Especies en categoría de interés para la medida de Perturbación Controlada. 100% de áreas liberadas.
Medio de Verificación: Informe y registro fotográfico de la actividad
Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: Falta de gestión de los profesionales a cargo de la Especie Categoría de conservación (D.S. en que es declarada) Callopistes maculatus Vulnerable (DS 5/1998 MINAGRI) Fauna terrestre 420 Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de Liolaemus bisignatus Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemus lemniscatus Preocupación menor (DS 19/2012 MMA) Liolaemus platei Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Liolaemus velosoi Rara (DS 5/1998 MINAGRI) Microlophus atacamensis Vulnerable (DS 5/1998 MINAGRI)*
línea eléctrica hacia la reelevadora 2 deinfluencia Lugar de implementación: Será mplementada en las obras lineales del proyecto, a saber, tuberías de conducción, lo que incluye también aquellas para refuerzo y línea de transmisión eléctrica. Además del área directa del proyecto se establecerán buffer de dos metros a cada lado de las obras. Duración: Desde una semana antes del inicio de las obras hasta remover la totalidad de los refugios.
implementación de la medida. Operación Fauna Terrestre 939 A Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica Medida de Mitigación 9: Disuasores de vuelo o salvapájaros Aumentar la visibilidad de los cables para las aves que se encuentra en vuelo, Se utilizarán disuasores de vuelo o también llamados salvapájaros. Justificación: Minimizar la pérdida de aves debido a colisión con los cables del tendido eléctrico. Lugar de implementación: En todas las líneas del tendido eléctrico. Se utilizarán espirales plásticos fluorescentes y contrastantes con el medio para el día, de color naranja o rojo. De la Zerda & Rosselli (2003) señalan que los espirales plásticos son los más populares. Tendrán un diámetro de 30 cm, de 100 cm de longitud y separados cada 10 m. Serán ubicados a lo largo de todo el cable. Esta medida atiende al impacto provocado por colisión y electrocución de avifauna y a la necesidad de disminuir la probabilidad de ocurrencia. 75% del total del tendido eléctrico sin registro de restos de especies en categoría.
Medio de Verificación: Será el encargado ambiental del proyecto el encargado de verificar su aplicación y correcto funcionamiento.
Fase Componente Id Impacto Tipo medida/ Id/Nombre Objetivo medida Descripción/Justificación/Lugar de implementación/Duración medida Forma y Oportunidad de Implementación Indicador de Cumplimiento/ Medio de verificación/ Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida Operación Fauna Terrestre 939 B Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en PTOI (Punto de Consumo 1) evitando su colisión Duración: se implementará durante la fase de construcción del proyecto, y se mantendrá durante toda la fase de operación y funcionamiento de las líneas eléctricas. La medida será implementada durante la construcción de las líneas de transmisión eléctrica, para que sus efectos se hagan efectivos en la etapa de operación. Dadas las características del proyecto y que no tiene etapa de cierre, los espirales deberán ser resistentes a la luz UV y de PVC de alto impacto. Se deberán realizar mantenciones según las especificaciones del proveedor de los disuasores, la que puede darse en conjunto con las mantenciones de la línea de transmisión eléctrica. Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: Mala gestión en el proceso de mantención y recambio de los espirales. Fauna Terrestre 939 C Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica Fauna Terrestre 939 D Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 1 (Punto de Consumo 2)
Fauna Terrestre 939 E Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica Fauna Terrestre 939 F Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 2 (Punto de Consumo 3) Operación Fauna Terrestre 939 A Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica Medida de Mitigación 10: Uso postes de madera en reemplazo de concreto Evitar electrocución por contacto Se utilizarán postes de madera en la construcción de las líneas eléctricas.
Justificación: Minimizar la pérdida de aves por electrocución.
Lugar de implementación: En todas las líneas eléctricas nuevas a construir por el proyecto. Duración: Durante la etapa de construcción se realizará la instalación de todos los pilares de apoyo para el tendido eléctrico y estos se mantendrán durante toda la operación de la planta desalinizadora, en los tres puntos de consumo. Ciertamente el pilar de apoyo de concreto es menos conductor que el de metal, pero aún sigue siendo mayor que el de madera. Frente a esto, es que se ha propuesto como medida de mitigación para evitar la electrocución el uso de postes de madera en todas las LTE. 100% de postes de madera instalados. Medio de Verificación: Será el encargado ambiental del proyecto el encargado de verificar su aplicación y correcto funcionamiento.
Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: Mala gestión en el proceso de mantención y recambio de los postes. Fauna Terrestre 939 B Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en PTOI (Punto de Consumo 1)
Fauna Terrestre 939 C Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica
Fauna Terrestre 939 D Fragmentació n de hábitat por establecimien to de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 1 (Punto de Consumo 2) Fauna Terrestre 939 E Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamien to de líneas de transmisión eléctrica Fauna Terrestre 939 F Fragmentació n de hábitat por establecimien to de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 2 (Punto de Consumo 3)
Operación Fauna Terrestre 939 A Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamien to de líneas de transmisión eléctrica Medida de Mitigación 11: Aisladores Suspendidos Disminuir la posibilidad de electrocución Junto con la implementación de postes de madera y los disuasores o salvapájaros se impelementarán aisladores suspendidos en cada uno de los postes.
Justificación: Minimizar la pérdida de aves por electrocución.
Lugar de implementación: En todas las líneas eléctricas nuevas a construir por el proyecto.
Duración: Durante la etapa de construcción se realizará la instalación de todos los pilares de apoyo para el tendido eléctrico y estos se mantendrán durante toda la operación de la planta desalinizadora, en los tres puntos de consumo. Los postes de madera, que poseerán crucetas de madera también, tendrán aisladores del tipo suspendidos. El material de estos será porcelana, cuya longitud estará acorde con el voltaje de la línea de media tensión (23KV), pero deberá tener una distancia mínima de 1 [m] entre la zona de posada y los elementos de tensión. A continuación se muestra imagen referencial de los aisladores suspendidos y poste ocupando esta modalidad. 100% de los postes de madera con los aisladores suspendidos instalados. Medio de Verificación: Será el encargado ambiental del proyecto el encargado de verificar su aplicación y correcto funcionamiento.
Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: Mala gestión en el proceso de mantención y recambio de aisladores Fauna Terrestre 939 B Fragmentació n de hábitat por establecimien to de línea de transmisión eléctrica en PTOI (Punto de Consumo 1) Fauna Terrestre 939 C Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamien to de líneas de transmisión eléctrica Fauna Terrestre 939 D Fragmentació n de hábitat por establecimien to de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 1 (Punto de Consumo 2)
Fauna Terrestre 939 E Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamien to de líneas de transmisión eléctrica Fauna Terrestre 939 F Fragmentació n de hábitat por establecimien to de línea de transmisión eléctrica en re- elevadora 2 (Punto de Consumo 3) Fuente: Cuadro N° 28 de la Adenda complementaria
7.1.3 Arqueología
a) Mitigación
Tabla 56. Medida de mitigación componente Arqueología terrestre Sector Tubería de conducción de agua tratada hacia Caldera y Piedra colgada Fase del Proyecto Construcción ComponenteAmbiental Arqueología terrestre Impactoambiental asociado Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre por construcción de tuberías de conducción de agua tratada hacia Caldera Id impacto 205 y 207 Tipo de Medida Aplicación de un Plan de Manejo Arqueológico NombreMedida Medida de Mitigación 8: Aplicación de un Plan de Manejo Arqueológico Objetivo Generar Medidas de Manejo Arqueológico que permitan disminuir el impacto del Proyecto sobre el Patrimonio hallado en el sector. Descripción y Justificación de la Medida Esta medida consiste en la aplicación de medidas de manejo durante la fase de construcción de manera de proteger el patrimonio arqueológico cultural presente en el área de influencia del proyecto. Justificación: Minimizar el posible impacto generado por el proyecto sobre el patrimonio cultural arqueológico. Lugar de implementación: En el área de las conducciones hacia Caldera y Piedra Colgada. Duración: Durante toda la fase de construcción del proyecto Forma y Oportunidad de Implementación Las medidas que contiene el plan de manejo arqueológico son las siguientes: Salvataje arqueológico (parcial) en sitios (PAS 132) Charlas de inducción arqueológica personal en faena. Monitoreos arqueológicos permanentes Activación plan de contingencia ante hallazgos no esperados. La medida persigue la recuperación selectiva de material arqueológico de hallazgos no esperados durante la fase de construcción. Entrega y aceptación en conformidad por parte del Consejo de Monumentos Nacionales de Informes parciales y finales de las intervenciones arqueológicas. Activación de plan de contingencia y notificación inmediata de eventuales hallazgos y en virtud del Artículo 26 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales. Indicador de Cumplimiento Plan de Manejo Arqueológico recepcionado y aprobado por el Consejo de Monumentos Nacionales. Medio de Verificación: Será el encargado ambiental del proyecto en verificar su aplicación. Supuesto de situaciones anormales que puedan afectar la medida: Falta de gestión del profesional a cargo del plan de manejo. Fuente: Cuadro N° 28 de la Adenda complementaria
7.2 Medidas de manejo Ambiental para impactos no significativos
7.2.1 Calidad de aire:
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda, se implementarán las siguientes medidas de control durante la fase de construcción de la conducción hacia el recinto de Piedra Colgada en el entorno del aeropuerto Desierto de Atacama:
• Se ejecutarán las excavaciones de zanja, dejando el material retirado al costado opuesto donde se planifique instalar la tubería soldada. La descarga del material desde el balde al terreno natural, deberá tener la mínima altura a fin de minimizar la altura de descarga.
• Se eliminará el desmonte que corresponde a los materiales sobrantes del movimiento de tierras, después de ser instalada la tubería en el menor plazo establecido en la programación de obras, la cual será realizada por la Contratista, quien a su vez realizará la disposición final en botaderos autorizados por la Inspección Técnica.
• Se acopiará, de acuerdo al avance de las excavaciones, la arena que se instalará en la cama de apoyo y relleno inicial y lateral de la tubería, la que no podrá estar más de cuatro días acopiada a un costado de la zanja.
• Se cumplirá con el programa de instalación de tubería, no permitiendo que exista tramos mayores a 300 m de excavación abierta, obteniendo un volumen máximo de excavación en dicho tramo de 780 m3.
• Existirá un programa de humectación de los caminos de tierra por donde circularán camiones de la obra, realizando dos veces al día un regado completo.
• El Contratista colocará malla rachel longitudinalmente a lo largo de las excavaciones de tal manera que separe las obras en ejecución con las instalaciones del aeropuerto, en el largo total de las excavación abierta más 100 m a cada lado en el sector del aeropuerto.
• Se humedecerá superficialmente los materiales sobre los camiones antes de ser encarpados para ser transportados (tales como arena, ripio o tierra).
• Para evitar la dispersión de material particulado al medio durante el traslado a botadero del material sobrante de las excavaciones o del material suministrado a la obra, no podrá exceder los pesos máximos que las características técnicas de vehículo permita. Además, se deberá cubrir con lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería que impida el escurrimiento de los mismos y la fuga de polvo, manteniendo una distancia mínima de 10 cm entre la superficie de la carga y la cubierta.
• Se removerá el material derramado sobre la carrocería del camión antes/después de cargar o descargar.
• Se descargará lentamente el cargador manteniendo la cuchara lo más cerca posible del camión mientras cargando.
• Durante la ejecución de los rellenos, se acercará el balde de la máquina utilizada para depositar el material dentro de la zanja lo más cercano a la ubicación definitiva, a fin de minimizar la altura de descarga.
• Cada 19 m se acopiará arena traída con un camión de capacidad 20 m3, para ser instalada en la cama de apoyo y relleno inicial y lateral de la tubería. La que se instalará en el interior de la zanja con la ayuda de una retroexcavadora.
• Para los vehículos y maquinarias que se utilicen para el traslado del material en el retiro y suministro, se exigirá una velocidad controlada de máximo 30-40 Km/hr en sectores de tierra y en el área de trabajo.
• Conforme a lo indicado en el punto 11.2 del ICE, se tomarán todas las medidas de resguardo y cuidado durante el proceso de construcción en el entorno del aeropuerto Desierto de Atacama, específicamente en lo relativo a remoción de grandes masas de tierra y arena producto de un inadecuado manejo podrían afectar el buen funcionamiento del aeropuerto.
7.2.2 Ruido
Los niveles de ruido proyectados para la etapa de construcción del Proyecto se encuentran por debajo de los límites máximos establecidos en la normativa en todos los receptores, considerando el uso de medidas de control en los receptores 7, 8, 10, 11, 12, 13, y 14, específicamente en las faenas constructivas asociadas a las tuberías de impulsión (conducción), aplicada cuando el frente de trabajo móvil se encuentro próximo a estos puntos. La medida de control de ruido para el periodo diurno corresponde a la implementación de una barrera acústica móvil, ubicada en toda la extensión de cada uno de los sitios de faenas. La barrera acústica móvil puede estar conformada por paneles de OSB con un espesor mínimo de 18 [mm] o material equivalente con una densidad superficial igual o superior a 10 [Kg/m2] y debe tener una altura mínima de 3.6 [m]. En Capítulo 10 del Anexo 3.1 del EIA se presentaron ilustraciones gráficas de las medidas que se implementarán.
Tabla 57. Plan de Seguimiento de ruido durante fase de construcción. Componente Ambiental Ruido Fase del Proyecto El monitoreo de la variable Ruido se efectuará durante las fases de construcción y operación. Impacto Aumento del Ruido Basal Objetivo Monitorear los niveles de ruido y que estos no superen los niveles establecidos en el Decreto Supremo Nº38/2012 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Parámetros Nivel de Presión Sonora (NPS) en [dB(A)] Lento, en horario diurno y nocturno. Lugar Durante las fases de construcción y operación del proyecto se realizarán monitoreos en los siguientes puntos, que corresponden a receptores sensibles cercanos a las principales obras del proyecto. Coordenadas UTM Puntos de muestreo Ruido en cuadro N°35 de la Adenda complementaria y figura 49.1 del mismo documento. Duración del monitoreo Se realizará el monitoreo desde el comienzo de la etapa de construcción hasta cumplido el primer año de operaciones del sistema.
Frecuencia del monitoreo El monitoreo de ruido se realizará mensualmente en la etapa de construcción y semestralmente en la de operación, en esta etapa solo se realizará durante el primer año. Límites permitidos Los niveles establecidos en Decreto Supremo Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente (D.S. N° 38/2011 del MMA). Metodología de medición de parámetros La duración de cada medición de ruido estará sujeta a la diferencia que presentan los valores registrados cada 5 minutos, hasta que se considere la lectura como estable (diferencia menor o igual que 2 [dB(A)] entre cada lectura), de acuerdo al procedimiento de medición establecido en el Decreto Supremo Nº38/2012 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. El sonómetro se ubicará a 1,5 [m] en su eje vertical del suelo y, en lo posible, a 3,5 [m] de cualquier superficie reflectante en su eje horizontal (paredes, muros, ventanas). Para las mediciones se utilizarán dos sonómetros integrador-promediador. El instrumento será debidamente calibrado en terreno por el operador. Metodología de entrega de información Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, incluyéndose su interpretación 20 días luego de cada muestreo al Servicio de Evaluación Ambiental, a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama y Superintendencia del Medio Ambiente. Fuente: Cuadro N° 35 del Adenda complementaria
7.2.3 Patrimonio cultural
De acuerdo a lo indicado en la Adenda complementaria, se llevarán a cabo las siguientes acciones:
Arqueología
De acuerdo a lo indicado en la pág. 385 del adenda el Titular se compromete a que los sitios arqueológicos detectados en la Línea de Base arqueológica no podrán ser afectados por las obras del presente Proyecto, en relación a los procedimientos que se adoptarán para la irrestricta protección de los sitios arqueológicos detectados en la línea arqueológica que se encuentren a 50 m o menos de las obras y acciones proyectadas En síntesis, estas medidas de protección se relacionan con:
Cercado perimetral de los sitios, mediante un cerco visible simple (mallas y postes) de 1,20 m de altura, como mínimo.
Los cercados se implementaran dejando un buffer de 10 m alrededor de los hallazgos de acuerdo a la dispersión superficial de material arqueológico o del límite de las estructuras.
Toda la actividad será supervisada por un arqueólogo o Licenciado en Arqueología e informada al Consejo de Monumentos Nacionales a través de un informe.
Los cercos serán instalados previos al inicio de las obras y durarán hasta el final de las mismas. Los cercos son provisionales, por lo mismo serán retirados una vez que finalicen las actividades del Proyecto.
Se entregará un informe acerca de la implementación de estas medidas de protección, el cual incluirá fotografías para cada uno de los sitios arqueológicos. Todas las medidas indicadas, reportaran su cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente.
Se realizarán de monitoreos arqueológicos permanentes, por arqueólogo (s) y/o licenciado (s) en arqueología, por cada frente de trabajo; durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de la superficie. A partir de esta actividad, se deberá remitir al Consejo de Monumentos Nacionales, el informe de monitoreo elaborado por el arqueólogo, reportando su cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente. Dicho informe deberá incluir los siguientes antecedentes:
Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha .Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación. Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el arqueólogo. Planos y fotos de alta resolución, de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances.
Junto con lo anterior, el Titular realizará charlas de inducción, por el arqueólogo o licenciado en arqueología, a los trabajadores del Proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de cada obra. Deberá remitir en los informes de monitoreo, los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma.
El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades de monitoreo realizadas y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información correspondiente de los mismos, además del trabajo de salvataje o rescate arqueológico que se hubiera ejecutado, si corresponde. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos encontrados con motivo de esta actividad.
De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora
En relación a los procedimientos que se adoptarán para la irrestricta protección de los sitios arqueológicos detectados en la línea arqueológica del estudio. De acuerdo a lo indicado por el Titular en pág. 386 de la Adenda, se destinará un libro exclusivo para todos los especialistas que participen de monitoreos.
Paleontología
Se llevará a cabo el permanente monitoreo de la componente Paleontológica durante la construcción de las obras, lo que se encontrará a cargo de un Paleontólogo que cumpla con las disposiciones del Consejo de Monumentos Nacionales. El paleontólogo estará siempre presente durante las obras de excavación.
Se realizarán inducciones a los trabajadores involucrados en las faenas de excavación, en temas relacionados a la Paleontología, lo que permitirá identificar potenciales piezas relevantes como por ejemplo vertebrados. Esto será efectuado antes del inicio de las obras y siempre que ingrese un nuevo trabajador a las faenas. Los registros de estas actividades serán remitidos al Consejo de Monumentos Nacionales.
Ante la presencia de afloramientos asignables a Formación Bahía Inglesa, evidente por la presencia de huesos de vertebrados atribuibles a cetáceos marinos, supone que trabajos de excavación podrían dejar al descubierto material fosilífero de mucha mayor relevancia patrimonial. En consideración a lo anterior, durante la construcción de las obras el Titular se compromete en caso de la ocurrencia de un Hallazgo de tipo Paleontológico.
Informar a los contratistas encargados de la etapa de construcción de las obras la obligación de notificar de manera inmediata cualquier hallazgo arqueológico o paleontológico registrado durante esta fase. Para esto,
se realizará una capacitación a los supervisores y trabajadores de la obra, quienes recibirán instrucción en el reconocimiento de posibles pecios arqueológicos adicionales a los que ya definidos en los estudios previos que se han llevado a cabo en el lugar. Ante una situación como la descrita se procederá a:
Detener obras en el lugar del hallazgo y dar aviso de inmediato al monitor de paleontología, informando de su localización exacta al representante del proyecto. El monitor deberá delimitar y señalizar correctamente el área para su protección, para lo cual se deberá disponer de señalética adecuada que indique la restricción de ingreso al área y un cerco perimetral que limite y asegure el resguardo del hallazgo. Notificar al Consejo de Monumentos Nacionales acerca del hallazgo, usando coordenadas UTM (Datum WGS 84) y registro fotográfico (de buena resolución), en forma inmediata, el cual determinará las medidas a implementar por parte del Titular, considerando la ley 17.288 y el Reglamento D.S 484 de 1990.
En el Anexo de la Observación 47 de la Adenda complementaria, se presenta el documento “Propuesta para la realización de calicatas Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral”, en el cual se realiza la propuesta de realización de 12 Calicatas que tienen por objetivo el estudio de aquellas zonas en las que se prevé el afloramiento de la Formación Bahía Inglesa bajo los Estratos de Caldera, que es la unidad que aflora en este sector en superficie. Las calicatas, han sido colocadas en aquellos lugares de interés señalados en la Línea de Base. Se han incluido además dos calicatas en los Estratos de Agua Amarga, los que también se encuentran en el trazado de la tubería. En el Anexo indicado, se desarrolla en detalle la Metodología de Realización de las Calicatas indicando la forma en que se realizará el trabajo paleontológico.
7.2.4 Suelo
Para disminuir la intervención del suelo, se ha contemplado que la remoción se realizará de manera programada, gradual y desplazada en el tiempo; además se cubrirán las tuberías con el mismo suelo removido de manera ordenada para no alterar la modificación de la estructura y durante la etapa de construcción no se contempla la utilización de productos químicos que pudieran afectar el componente suelo.
7.2.5 Medio Humano
Durante el proceso de evaluación el Titular se comprometió a implementar una de relacionamiento comunitario con la comunidad indígena Colla Serranía Poblete. Este plan se adjunta en anexo de Observación 50.
Tipo de medida Capacitación e inducción ambiental Objetivo Poner en conocimiento a los trabajadores acerca de la legislación y normativa ambiental aplicable al proyecto, y su cumplimiento. Fases en que se implementará Antes del inicio de la construcción y refuerzo durante la construcción.
Descripción de la medida Capacitación del proyecto a todos los trabajadores que participan en la obra de los criterios de sustentabilidad que se deben aplicar, dando una breve reseña del EIA, de las obligaciones y compromisos asociados a la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y las medidas de manejo y prevención que deben aplicar para los distintos componentes e impactos ambientales del proyecto.
Justificación de la medida El proyecto no considera alteración al acceso o detrimento de la calidad de bienes y equipamiento, servicios o infraestructura básica, además la ciudad de caldera cuenta con capacidad suficiente para soportar la llegada del número de trabajadores requeridos por el Proyecto. Lugar Sector planta, sector conducción, relevación y línea eléctrica. Forma y Oportunidad de implementación Cada trabajador firmará la hoja de asistencia a la inducción señalada, certificado oficial de aprobación del curso. El curso será impartido por una empresa de capacitación externa quienes tendrán que certificar oficialmente la aprobación del curso Indicador de cumpl. Registro y sistematización de asistencia a la capacitación.
Tipo de impacto Impacto en la identidad por asimilación de población flotante del área de influencia. Tipo de medida Capacitación sobre comportamiento y respecto de la cultura local Objetivo Poner en conocimiento a los trabajadores acerca de la legislación y normativa ambiental aplicable al proyecto, y su cumplimiento. Fases en que se implementará Durante la construcción de todas las etapas del proyecto.
Descripción de la medida Se realizaran capacitaciones tendientes a incorporar conocimiento general a los trabajadores sobre el respeto de la cultura local, en el plano valórico, normas sociales, normas de convivencia, asimilación cultural etc. todo ello con la intención de producir en los trabajadores pautas de comportamiento que respeten el medio social donde pasaran sus horas libres.
Justificación de la medida Instalar capacidades en los trabajadores sobre pautas de comportamiento sanas y de respeto con la cultura local Lugar Sector planta, sector conducción, relevación y línea electríca. Indicador de cumpl. Registro y sistematización de asistencia a la capacitación,
Impacto no significativo Impacto en la identidad por asimilación de población flotante del área de influencia. Tipo de medida Programa de Comunicación y relacionamiento comunitario.
Objetivo Proporcionar a las comunidades dentro del área de influencia del proyecto la información que necesitan para comprender los potenciales impactos que se generan durante el ciclo de vida del proyecto y con ello recibir su retroalimentación para incorporar mejoras en el desempeño ambiental y social.
Identificar oportunidades de desarrollo comunitario, a través de la caracterización temprana de los principales aspectos que afectan a las comunidades locales. Fases en que se implementará Al menos con una semana de antelación se informará a todas las personas afectadas de las obras que se producirán. Descripción de la medida El programa de relacionamiento comunitario contempla la participación de todas las comunidades afectadas directa o indirectamente por las obras, en cualquiera de sus etapas y en cualquier punto en donde se desarrollen sus obras. Justificación de la medida Potencial impacto social migratorio, dado el eventual aumento de población masculina flotante, lo cual puede afectar los sistemas de vidas locales de las comunas del área de influencia.
Lugar Sector planta, sector conducción, relevación y línea eléctrica.
Forma y Oportunidad de implementación Pendones y avisaje publicitario: Una semana antes del inicio de cada obra se colgará en un lugar visible por la comunidad pendones o avisaje publicitario que indiquen : • Tipo de obra que se realizará. • Horario de trabajo. • Maquinaria que se utilizará. • Horario de posibles emisiones de ruido. • Cortes de caminos o dificultades de desplazamiento. • Periodo de horas de dificultades de desplazamiento. • Afectación al medio ambiente y obras de mitigación. • Tiempo de duración de la obra en general. Dípticos y volantes: Por medio de dípticos y volantes se podrá poner en conocimiento a la población de los inconvenientes, horarios de los trabajos etc. que contemple alguna obra.
Radios locales Por medio de avisaje en radios locales o comunitarias se podrá dar aviso a la población afectada de los trabajos efectuados, y sus características.
Fono reclamos: se pondrá en conocimiento de la comunidad un número de teléfono y mail para que los habitantes puedan hacer sus reclamos y poder atender dichas problemáticas. Indicador de cumplimiento. Estadísticas de reclamos; Informes semanales de reuniones, encuentros formales e informales; Existencia de un encargado/a del programa de comunicación y relacionamiento comunitario.
Impacto no significativo Alteración acceso a Comunidad Indígena Tipo de medida Programa de Comunicación y relacionamiento comunitario con pertinencia indígena. Objetivo Poner en conocimiento a los trabajadores acerca de la legislación y normativa ambiental aplicable al proyecto, y su cumplimiento. Fases en que se implementará Antes del inicio de la construcción y durante todo el tiempo de duración de la obra
Descripción de la medida Entregar información, a través de contacto directo, a la comunidad Indígena Colla Serranía Poblete, previo al inicio de obras, para explicar medidas y coordinar actividades, entre las cuales se consideran medidas para no provocar alteración sobre el flujo del tránsito vehicular cuando se construya el acueducto de respaldo en la segunda etapa del proyecto.
Contar con una persona encargado/a de vincular a la población local con las obras, de manera de prevenir y abordar potenciales conflictos comunitarios producto de las actividades de la etapa de construcción. Este enlace comunitario entregará lineamientos en relación a las obras que se realizaran para no alterar el flujo vehicular y los tiempos de espera.
Justificación de la medida Existe una afectación no significativa en relación al libre desplazamiento y conectividad en el lugar de acceso a la comunidad que se encuentra cercano a la conexión con la Ruta 5 Norte. Esta alteración será puntual y de un tiempo totalmente limitado. Por lo mismo, en la etapa de construcción donde se proyecta la construcción de una tubería de refuerzo, se pueden ver afectados de forma no significativa por la ocurrencia de dichas obras. Lugar Sector conducción, relevación sector San Pedro y lugar de acceso a Comunidades Indígenas.
Forma y Oportunidad de implementación El plan comunicacional se desarrollará de forma especial y diferenciada para la comunidad Colla Serranía Poblete. En este sentido se contempla mantener un fluido contacto con todos los integrantes de la comunidad, mediante una metodología participativa, y comunicativa de difusión.
Fono y mail reclamos y sugerencias: se pondrá en conocimiento de la comunidad colla Serranía Poblete un número de teléfono y mail para que sus integrantes puedan hacer sus reclamos y sugerencias y poder atender con prontitud dichas problemáticas.
Formulario de reclamo y buzón de recepción: también se pondrá a disposición de la comunidad colla en el centro de reuniones al interior de la comunidad, un formulario de reclamos y sugerencias, además de un buzón de recepción que será retirado de forma semanal. Formulario que será analizado y respondido de forma escrita a las inquietudes vertidas en un tiempo no superior a tres días hábiles.
Indicador de cumplimiento. Estadísticas de reclamos. Informes semanales de reuniones, encuentros formales e informales. Existencia de un encargado/a del programa de comunicación y relacionamiento comunitario.
Impacto no significativo Alteración del flujo vehicular durante la fase de construcción tanto de la PTOI como de las conducciones, relevaciones y líneas de transmisión eléctrica.
Tipo de medida Identificación de vehículos y activación de fono reclamos Objetivo Instalar capacidades y generar un conocimiento técnico en la comunidad para abordar de manera segura. Fases en que se implementará Durante la construcción de todas las etapas del proyecto
Descripción de la medida Todos los vehículos, buses, equipos, camiones, camionetas y equipos en general que se desempeñen durante la etapa de construcción del Proyecto, contarán con señalética que identifique al Titular y al Proyecto, como también los servicios que el Proyecto contrate, a objeto de ser identificados fácilmente en caso que la Comunidad requiera presentar una molestia. Para facilitar la labor la señalética contará se pueda comunicar de inmediato con la finalidad de presentar sus requerimientos.
Justificación de la medida Percepción negativa de las comunidades respecto de efectos adversos sobre la calidad de vida de grupos humanos residentes en el área de influencia en términos del deterioro de los caminos, aumento de contaminación atmosférica y acústica y en consecuencia un malestar ciudadano que puede repercutir en las practicas asociativas y generar división o desintegración social, producto de la desvalorización social del entorno.
Lugar Planta, conducciones y relevaciones. Comunidades humanas residentes en el área de influencia del proyecto.
Forma y Oportunidad de implementación En forma previa al inicio de cada fase de la etapa de construcción y abandono del proyecto. Indicador de cumplimiento. Registro y sistematización de consultas y reclamos una vez al año, Informe consolidado que será enviado SEREMI de Desarrollo Social, Región de Atacama y a la Ilustre Municipalidad de Caldera y Copiapó.
b) El Titular indica en la Adenda complementaria que se buscará en todo momento los mejores perfiles para cada cargo, comenzando por las personas de origen local, sin distinción ni exclusión de ningún tipo, incluidos género, edad, religión, orientación sexual, u otras causas de discriminación.
En este sentido, se informa que se utilizará el siguiente indicador de contratación de mano de obra local, para cada fase del Proyecto, por comuna se calcula del siguiente modo:
Categoría Trabajadores NO Calificados residentes en Caldera: 40% Categoría Trabajadores Calificados residentes en Caldera: 10% Categoría Trabajadores NO Calificados residentes en Copiapó: 40% Categoría Trabajadores Calificados residentes en Copiapó: 10%
El verificador de éxito dice relación con la capacidad de contratación del personal de origen local, lo cual se irá monitoreando en conjunto con cada OMIL (Caldera y Copiapó). Además de las capacidades técnicas de los requerimientos específicos de cada puesto de trabajo solicitado. Se deja claro al mismo tiempo que los porcentajes mínimos comprometidos, serán válidos si las personas intermediadas por las Omil de Caldera y Copiapó cuentan con los requerimientos técnicos mínimos para la realización de los trabajos encomendados.
Se informa que se utilizará el siguiente indicador de contratación de mano de obra local, para cada fase del Proyecto. Por comuna se calcula del siguiente modo:
Categoría Trabajadores NO Calificados residentes en Caldera: 35% Categoría Trabajadores Calificados residentes en Caldera: 8% Categoría Trabajadores NO Calificados residentes en Copiapó: 35% Categoría Trabajadores Calificados residentes en Copiapó: 7% Categoría Trabajadores NO Calificados residentes en Chañaral: 20% Categoría Trabajadores Calificados residentes en Chañaral: 3% Categoría Trabajadores NO Calificados residentes en Tierra Amarilla: 10% Categoría Trabajadores Calificados residentes en Tierra Amarilla: 2%
El verificador de éxito tendrá relación con la capacidad de contratación del personal de origen local, lo cual se irá monitoreando en conjunto con cada OMIL (Caldera, Copiapó, Chañaral y Tierra Amarilla). Se precisa al mismo tiempo que los porcentajes mínimos comprometidos, serán válidos si las personas intermediadas por las OMIL de Caldera, Copiapó, Chañaral y Tierra Amarilla, cuentan con los requerimientos técnicos mínimos para la realización de los trabajos encomendados.”
7.2.6 Medio Marino
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda complementaria El Plan de Seguimiento de la Biota Marina, se realizará dos veces al año, durante todo el período de operación de la planta desalinizadora. El Plan de Seguimiento de la Columna de Agua Marina tendrá un monitoreo cada 6 meses, comenzando un mes después del inicio de las actividades de vertimiento de salmuera. El Plan de Seguimiento de la Pluma de Dispersión tendrá un monitoreo durante toda la fase de operación. La primera campaña se realizará pasado el tercer mes de inicio de las actividades de vertimiento de salmuera, la siguiente se realizará a los 3 meses y así cada 3 meses por el período de un año. Luego cada 6 meses durante la operación del proyecto Como se está hablando de los efectos sinérgicos producidos por ambas Plantas Desalinizadoras, estos seguimientos se realizarán mientras se encuentre funcionando la Planta Desalinizadora Minera Candelaria.
7.2.7 Fauna
Durante la etapa de construcción y operación se dará aviso en caso de varamiento de especies vertebradas marinas de las Clases: mamífero, reptiles (tortugas) y aves (Spheniscus humboldti), Pingüino de Humboldt) al SERNAPESCA y Acuicultura de la región de Atacama y a la Superintendencia del Medio Ambiente. La información será entregada en un informe mensual a los organismos recién señalados. De considerar necesario el traslado de individuos a una clínica veterinaria, se realizará consulta al SERNAPESCA y Acuicultura de la Región de Atacama. Esto en razón al riesgo de transmisión de enfermedades infectocontagiosas y contar con infraestructura propia para el rescate y rehabilitación de fauna silvestre.
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la pág. 369 de la Adenda, en la eventualidad de detectar nidos en las líneas de transmisión eléctrica durante la fase de operación, éstos no serán alterados hasta que finalicen su proceso. En la eventualidad de detectar nidos en las líneas de transmisión eléctrica durante
la fase de operación, éstos no serán alterados hasta que finalicen su proceso.
De acuerdo a lo indicado por el Titular en la pág. 375 de la Adenda, durante las faenas de la etapa de construcción y para los cercos utilizados no se utilizarán alambres púas, con la finalidad de evitar la muerte de diversas especies que pudieran acercarse a los sitios involucrados.
7.2.8 Hidrología
Las aguas lluvias, de escasa frecuencia, que pudieran caer sobre el recinto de tratamiento de la Planta Desalinizadora, serán recolectadas y transportadas de manera superficial, a través de las áreas pavimentadas y de zanjas o cunetas dispuestas a los costados de las vías de circulación interior.
Para llevar a cabo lo anterior, se considera que las vías interiores del recinto cuenten con una pendiente de un 2% hacia las cunetas. La pendiente de evacuación longitudinal en las cunetas será de un 1% siguiendo la pendiente natural del terreno, lo que permitirá llevar las aguas a un pozo de almacenamiento al final de la red de aguas lluvias.
El pozo de almacenamiento contará con tres bombas centrífugas sumergibles, en configuración 2+1 (dos en operación y una de reserva ante fallas), pero que eventualmente podrían operar en configuración 3+0 (tres en operación y cero de reserva), en casos de aumentos bruscos de caudal.
Las bombas contarán con una tubería de impulsión que permitirá conducir las aguas lluvias hacia el sistema de tratamiento de aguas servidas del recinto. La solución adoptada se considera adecuada, toda vez que la pluviometría del sector es muy escasa.
Referencia al ICE para mayores antecedentes: Capítulo VII del ICE
8°. Que, el plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que fueron objeto de evaluación ambiental será el siguiente:
El Titular dará cumplimiento la Resolución Exenta Nº 223 del 26.03.2015 de la Superintendencia del Medio Ambiente, que dicta las instrucciones sobre elaboración de Planes de Seguimiento de Variables Ambientales, conforme a lo que se indica a continuación:
8.1 Plan de seguimiento para impactos significativos
De acuerdo al Cuadro N° 38 de la Adenda complementaria, el Titular indica que considerará los requisitos y contenidos mínimos a cumplir para los Planes de Seguimiento, estipulados en la Resolución Exenta Nº 223 de la SMA publicada en el Diario Oficial del 15.04.2015. los que se detallan en las siguiente tablas:
Tabla 58. Plan de Seguimiento de la Medida Id1 “Plan de Rescate y Relocalización de Flora” Id Plan de Seguimiento PS1 Componente Ambiental Flora Terrestre Fase del Proyecto Construcción Impacto Pérdida de organismos y alteración de formaciones vegetacionales por obras de construcción de planta, tuberías y línea de transmisión eléctrica. Id Impacto 343, 344, 353, 355, 356, 357, 359, 360 y 361
Objetivo Verificar el cumplimiento del “Plan de Rescate y Relocalización de Flora”
Parámetros Los parámetros que se considerarán para este monitoreo serán: • Código de planta • Especie • Altura • Sobrevivencia. • Estado Fitosanitario. • Presencia de patógenos o enfermedades. • Registro fotográfico Lugar Los puntos de monitoreo serán realizados en los sitios donde se hayan relocalizado individuos. En la presente Adenda se plantean 3 sitios, de los que a continuación se plantean puntos referenciales. En caso de necesitar mayor información revisar respuesta a observación 39 de la presente Adenda. Duración del monitoreo La duración del monitoreo es de 5 años. Frecuencia del monitoreo El plazo del monitoreo será por 5 años. Durante el primer año el monitoreo se realizará mensualmente hasta los primeros tres meses, luego de ello se hará trimestralmente. Durante el segundo año el monitoreo se hará de forma semestral. Desde el tercer al quinto año se realizará anualmente.
Límites permitidos Para la medida de Reparación Plan de Rescate y Relocalización de Flora el porcentaje de cumplimiento es:
• Especies En Peligro Crítico, En Peligro, Rara, Vulnerables (100%). • Casi Amenazadas (90% de éxito). • Especies Preocupación Menor (80% éxito). • Especies Fuera de Peligro e Insuficientemente Conocidas (75% éxito). • Especies endémicas regionales (70%). Si no se cumple este porcentaje se procederá a efectuar un replante en relación 1:1.
Metodología de medición de parámetros Para facilitar el seguimiento, cada planta al ser relocalizada será marcada, georreferenciada, fotografiada y se determinará su especie.
En los monitoreos cada planta relocalizada será medida y se determinará su sobrevivencia y estado fitosanitario.
Sobrevivencia: cada planta se considerará viva o muerta considerando los siguientes estados: - Viva: Se considera que los individuos que sobreviven deben tener alguno de los siguientes estados: Color y enraizamiento. - Muerta: Se considerarán a los individuos secos y blandos o bien individuos desprendidos de su lugar de relocalización. Estado Fitosanitario: Se realizará una inspección general de cada planta en los sitios de relocalización, a través de microrruteo o parcelas de muestreo. Observando la presencia de plantas parásitas, cambios de color, muerte de tejidos y presencia o ausencia de agentes patógenos. Metodología de entrega de información Los informes serán entregados a CONAF, Región de Atacama y a la Superintendencia del Medio Ambiente en un plazo máximo de 15 días hábiles posterior a cada campaña de monitoreo. Fuente: Cuadro N°2 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
Tabla 59. Plan de seguimiento de las medidas Id2, Id3 e Id5 “Educación Ambiental”, “Aplicación de barreras modulares” y “Perturbación Controlada”. Id Plan de Seguimiento PS2 Componente Ambiental Fauna Terrestre Fase del Proyecto Construcción
Impacto Eventual disminución de Individuos de fauna por Instalación de Faenas Fija Eventual disminución de Individuos de fauna por instalación de faenas
fija en sector de la PTOI Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Chañaral Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Piedra Colgada Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de línea eléctrica hacia la reelevadora 2 Id Impacto 401, 402, 411, 413, 420 Objetivo Verificar el cumplimiento de las medidas de Educación Ambiental, Aplicación de barreras modulares y Perturbación Controlada
Parámetros
Asistencia a inducciones ambientales
Chequeo de utilización de barreras modulares
Chequeo de realización de la medida de Perturbación Controlada
Lugar Las inducciones ambientales de Educación ambiental se realizarán en la instalación de faenas fija, antes de comenzar con las obras en la PTOI y avance de obras de construcción de conducciones. El chequeo de la utilización de las barreras modulares se realizará en el frente de trabajo móvil hacia Piedra Colgada. Duración del monitoreo Tendrá la misma duración de cada una de las medidas asociadas a este plan de seguimiento Frecuencia del monitoreo Se realizará semanalmente durante las actividades asociadas a cada medida. Límites permitidos No Aplica Metodología de medición de parámetros Se llevará un registro de asistencia a cada inducción de educación ambiental. Además, el encargado de Medio Ambiente llevará un registro de la utilización de las barreras modulares. Y de las actividades asociadas a la medida Perturbación Controlada Metodologíade entrega de información Se elaborará una carpeta donde se encontrarán todos los registros, la cual será dispuesta para la autoridad correspondiente. Fuente: Cuadro N°3 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
Tabla 60. Plan de Seguimiento de la Medida Id4 “Rescate y Relocalización de especies de reptiles con movilidad reducida” Id Plan de Seguimiento PS3 Componente Ambiental Fauna Terrestre Fase del Proyecto Construcción
Impacto • Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de tubería de conducción hacia Piedra Colgada • Eventual disminución de Individuos de fauna por construcción de línea eléctrica hacia la reelevadora 2 Id impacto 401, 402, 411, 413, 414 y 420 Objetivo Verificar el cumplimiento del “Plan de Rescate y Relocalización de especies con movilidad reducida” Parámetros Sobrevivencia de los organismos
Lugar Los puntos de monitoreo corresponderán a los lugares utilizados para el emplazamiento de los organismos extraídos desde las áreas intervenidas a consecuencia de la habilitación del terreno para ejecutar la obras y partes del proyecto Duración del monitoreo La duración del monitoreo será el período de construcción.
Frecuencia del monitoreo Los monitoreos no serán de más de un mes de extensión, y serán realizados a la semana de relocalizados (7 días), luego a los 15, 21 y 30 días. El monitoreo se realizará durante dos días, teniendo en consideración la recaptura para la individualización de los organismos y de ser necesario el repaso del marcaje con la finalidad de poder ser detectado durante todo el proceso de monitoreo. Límites permitidos Los límites corresponden a un porcentaje del 50% de sobrevivencia de los organismos emplazados en el nuevo lugar.
Metodología de medición de parámetros Para los reptiles la captura se realizará a través de lazos de nylon de pesca y/o a través de captura manual directa. La “Abundancia de las especies objetivo”, se obtendrá mediante la realización de transectos de ancho fijo, previos y posteriores a la medida:
Transectos previos a las actividades de Rescate y Relocalización de Fauna: Los transectos deberán ser realizados mediante la participación de un número adecuado de profesionales durante las horas de actividad de los organismos, maximizando los periodos de luz. La cantidad total de transectos a realizar estará sujeta al criterio del especialista, y deberán ser efectuados en distintos horarios del día.
Transectos posteriores a las actividades de Rescate y Relocalización de Fauna: Los transectos deberán ser realizados mediante la participación de un número adecuado de profesionales durante las horas de actividad de los organismos, maximizando los periodos de luz. La cantidad total de transectos a realizar estará sujeta al criterio del especialista, y deberán ser efectuados en distintos horarios del día. Metodologíade entrega de información Se entregarán informes por cada monitoreo realizado, 15 días hábiles después de cada uno de los monitoreos. Los informes serán entregados al Servicio Agrícola y Ganadero y SEA de la Región de Atacama. Fuente: Cuadro N°4 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
Tabla 61. Plan de Seguimiento de la Medida Id6 “Aplicación de un Plan de Manejo Arqueológico” Id Plan de Seguimiento PS4 Componente Ambiental Arqueología Terrestre Fase del Proyecto Construcción
Impacto • Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre por construcción de tuberías de conducción de agua tratada hacia Caldera • Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre por construcción de tuberías de conducción de agua tratada hacia recinto
Piedra Colgada Id Impacto 205-207 Objetivo Verificar el cumplimiento de la medida de Mitigación para “Aplicación de un Plan de Manejo Arqueológico”
Parámetros Aplicación de un Plan de Manejo Arqueológico que permita remover, registrar y recuperar las estructuras halladas. Realizar monitoreo arqueológico y un plan de contingencia asociado a nuevos hallazgos durante esta fase. Lugar Planta y Trazado Duración del monitoreo Durante toda la fase de construcción Frecuencia del monitoreo Los monitoreos se realizarán cada 3 meses. Límites permitidos No aplica Metodología de medición de parámetros El seguimiento de esta medida de mitigación se basará en comprobar y chequear, por parte del encargado en medio ambiente, la correcta aplicación del Plan de Manejo. Además de los monitoreos arqueológicos para verificar los hallazgos arqueológicos durante esta fase. Metodologíade entrega de información Se realizará un registro escrito en cada visita, el que será dispuesto para la autoridad correspondiente. Fuente: Cuadro N°5 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
Tabla 62. Plan de Seguimiento de la Medida Id7 e Id8 “Disuasores de vuelo o salvapájaros”, “Uso postes de madera en reemplazo de concreto” y “Aisladores suspendidos” Id Plan de Seguimiento PS5 Componente Ambiental Fauna Terrestre Fase del Proyecto Construcción
Impacto • Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica • Fragmentación de hábitat por establecimiento de línea de transmisión eléctrica en PTOI (Punto de Consumo 1) • Pérdida de organismos por colisión y electrocución por funcionamiento de líneas de transmisión eléctrica Id Impacto 939A, 939B y 939C Objetivo Verificar el cumplimiento de las medidas de Mitigación Disuasores de vuelo o salvapájaros y Uso postes de madera en reemplazo de concreto
Parámetros • Chequeo de uso de disuasores de vuelo • Chequeo del uso de postes de madera • Chequeo del uso de aisladores suspendidos en los postes de madera Lugar Planta y Trazado Duración del monitoreo Durante toda la fase de construcción Frecuencia del monitoreo Los monitoreos se realizarán una vez realizadas las medidas señaladas Límites permitidos No aplica Metodología de medición de parámetros El seguimiento de esta medida de mitigación se basará en comprobar y chequear, por parte del encargado en medio ambiente, la utilización de disuasores de vuelo o salvapájaros y chequeo de construcción de las líneas eléctricas con postes de madera. Metodologíade entrega de información Se realizará un registro escrito del chequeo, el que será dispuesto para la autoridad correspondiente. Fuente: Cuadro N°6 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
8.2 Planes de Seguimiento Ambiental para impactos no significativos
A continuación se presentan los Planes de Seguimiento Ambiental contemplados en el Proyecto, para los impactos no significativos y que se ha considerado relevante monitorear:
Plan de Seguimiento de la Pluma de Dispersión Id Plan de Seguimiento PS8 Componente Ambiental Columna de agua marina. Fase del Proyecto El monitoreo específico de la pluma de dispersión se realizará durante la fase de operación. Impacto Alteración de la salinidad en el área de la pluma de dispersión Objetivo Verificar lo predicho por el modelo propuesto de dispersión de la pluma salina. Parámetros Los parámetros a monitorear se muestran en el siguiente cuadro
Parámetros a monitorear en Área de Vertimiento
Parámetros Unidad Condiciones del medio receptor Temperatura ºC Temperatura ºC Salinidad del mar g/l Definición del vertido Caudal de la salmuera l/s Salinidad efluente g/l Temperatura del efluente °C Lugar En el área de vertimiento de salmuera se realizarán monitoreos que permitan constatar si lo predicho en el modelo de dispersión de la pluma salina es efectivo. Esto con la finalidad de que las actividades propias como la pesca artesanal del lugar no se vean afectadas, ni la flora y la fauna marina del sector. El número de estaciones se seleccionó considerando abarcar todo el frente marino del área de estudio. Conforme a lo anterior se efectuará el muestreo de la columna de agua en los siguientes puntos:
Coordenadas UTM Puntos de Muestreo Pluma de Dispersión Salina Punto de Monitoreo Coordenadas
Este[m] Norte[m] E1 316.359,00 7.004.803,00 E2 316.262,00 7.004.796,00 E3 316.240,00 7.004.703,00 E4 316.388,00 7.004.867,00 E5 316.197,00 7.004.854,00 E6 316.151,00 7.004.709,00 E7 316.447,00 7.004.958,00 E8 316.122,00 7.004.934,00 E9 316.036,00 7.004.699,00 E10 316.521,00 7.005.083,00 E11 316.673,00 7.005.208,00 E12 315.851,00 7.004.592,00 E13 315.645,00 7.004.195,00 E14 316.004,00 7.003.620,00 E15 316.089,00 7.005.206,00 E16 315.885,00 7.005.833,00 E17 315.488,00 7.006.356,00 E18 315.882,00 7.007.369,00 E19 317.174,00 7.007.450,00 E20 318.151,00 7.007.383,00 Huso 19S Datum WGS84 Duración del monitoreo Toda la fase de operación. Frecuencia del monitoreo La primera campaña de monitoreo se realizará pasado el tercer mes del inicio de las actividades de vertimiento de salmuera, la siguiente se realizará a los 3 meses y así cada 3 meses por el periodo de un año. Luego cada 6 meses durante la operación del proyecto.
Límites permitidos Se ha tomado como referencia los criterios de la Australian Water Quality Guidelines for Fresh and Marine Water (1992) norma permitida por él SEA, la que establece que el criterio de dilución no puede superar el 5% de incremento de salinidad, por lo que la salinidad final tras el proceso de dilución debe ser inferior a 37,4 g/l. Metodología de medición de parámetros Salinidad del mar y Temperatura: A partir de ambos valores podemos calcular la densidad de agua de mar. Caudal de salmuera, Salinidad del efluente y Temperatura del efluente: De acuerdo al rendimiento de la planta y del caudal de producción se puede obtener la caracterización del efluente de salmuera. Viento: Se realizará la medición en distintas estaciones del año (Otoño, Invierno , Primavera y Verano),si bien el viento no es una variable que afecte a al estudio se realizara de todos modos. Corrientes: Se colocarán dos correntímetros ADCP-RDI el primero a 18m de profundidad y el segundo a 30 m de profundidad por el periodo de un mes. con estos datos se generar una estadística para su posterior análisis. Mareas: para realizar un estudio en la condición pésima, se supondrá el nivel del mar en baja mar, por lo que, dado que la batimetría está realizada respecto al NRS, no se supondrá mayor nivel de agua que el indicado en planos. Metodología de entrega de información Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, incluyéndose su interpretación 20 días luego de cada muestreo al Servicio de Evaluación Ambiental, a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama, Subsecretaría de Pesca, al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura y a la Superintendencia del Medio Ambiente.. Fuente: Adenda Complementaria, Anexo Observación 59, Tabla 9
Plan de Seguimiento de la Biota Marina Id Plan de Seguimiento PS6 Componente ambiental Biota Marina Fase del Proyecto Operación Impacto Alteración de abundancia, diversidad y distribución de organismos bentónicos por descarga de salmuera en el emisario. Alteración de la abundancia y diversidad de organismos bentónicos de importancia comercial asociada a la succión de agua de mar. Alteración de comunidades planctónicas. Id Impacto 981 y 976 Objetivo Monitorear y controlar efectos del vertimiento de salmuera y verificar que no se generen alteraciones significativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. Parámetros Comunidades intermareales de fondos duros Comunidades submareales de fondos duros y blandos Comunidades de fito y zooplancton Potencial redox en sedimentos
En el área de vertimiento de salmuera se realizarán monitoreos que permitan constatar que no se afectará el entorno del área del proyecto, pudiendo llegar a zonas sensibles desde el punto de vista biológico. Se monitoreará en 11 estaciones en submareal, donde se medirá fito y zooplancton, potencial redox, y comunidades de fondos duros y blandos; y 11 en intermareal para verificar la comunidad del fondo duro. Las estaciones estarán ubicadas a diferentes distancias desde donde serán ubicadas la obra de toma de agua de mar y el emisario de descarga de la salmuera. Se realizarán 2 campañas de muestreo al año, una en invierno y otra en verano, a partir de los 6 meses de comenzada la operación de la planta desalinizadora. Las coordenadas de estos puntos son las siguientes:
Coordenadas geográficas de las estaciones de monitoreo Punto Muestreo Coordenadas Norte (m) Este (m) Submareal
C1 7.004.999,47 316.001,15 E1 7.004.548,58 316.290,17 E2 7.004.658,27 316.290,17 E3 7.004.755,42 316.348,25 E4 7.004.869,90 316.408,23 E5 7.004.869,90 316.314,41 E6 7.004.749,78 316.252,00 E7 7.004.600,31 316.211,13 E8 7.004.649,93 316.072,95 E9 7.004.786,35 316.116,49 E10 7.004.919,29 316.164,56 Intermareal
C2 7.004.172,62 316.018,25 E11 7.004.434,51 316.240,59 E12 7.004.464,95 316.323,34 E13 7.004.537,42 316.394,06 E14 7.004.592,21 316.410,11 E15 7.004.648,01 316.461,98 E16 7.004.713,88 316.470,32 E17 7.004.774,12 316.444,42 E18 7.004.832,73 316.425,24 E19 7.004.867,05 316.473,15 E20 7.004.903,66 316.523,07 USO 19. Datum: WGS 84. Duración del monitoreo El monitoreo se realizará durante todo el periodo de operación de la planta desalinizadora. Frecuencia del monitoreo Se realizará dos veces al año, en invierno y en verano.
Límites permitidos Se compararán los resultados con los obtenidos en la Línea de Base. Metodología de medición de parámetros Comunidades intermareales de fondos duros: La biota del intermareal rocoso será evaluada in situ dividiendo la franja intermareal en tres zonas: alta (2 a 3,5 m sobre el nivel medio del mar), media (1,0 a 2,0 m sobre el nivel medio del mar), y baja (0,5 a 1,0 m sobre el nivel medio del mar). En cada estación de muestreo intermareal se estimará la composición y abundancia, expresada en cobertura porcentual para las especies sésiles y en densidad para las móviles, mediante cuadrantes de 0,25 m2 lanzados al azar (al menos 5 veces) sobre sustrato rocoso en cada zona intermareal. Comunidades submareales de fondos duros: Se efectuará una breve revisión bibliográfica sobre la biota que habita fondos duros submareales rocosos cercanos al área de estudio (ver Vásquez & Vega 2004, Vásquez et al. 2008). Comunidades de fondos blandos: Los organismos de la infauna serán evaluados en muestras de sedimentos blandos recolectadas mediante buceo semiautónomo. Las muestras en cada estación serán obtenidas mediante cores de 20 cm de diámetro enterrados a una profundidad de 15cm en el sedimento. Las muestras serán analizadas para determinar composición, abundancia y biodiversidad de especies. La biodiversidad será determinada a través de índices ecológicos, mientras que el nivel de perturbación de las comunidades, en cada estación de muestreo, mediante análisis ABC e índice W (Warwick 1986, Krebs 1989, Clarck 1993). Las comunidades de fondos blandos serán evaluadas en base al análisis de tres muestras por cada estación de muestreo. Metodología de entrega de información Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, incluyéndose su interpretación 20 días luego de cada muestreo al Servicio de Evaluación Ambiental, a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama, Subsecretaría de Pesca, al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura y a la Superintendencia del Medio Ambiente. Fuente: Adenda Complementaria, Anexo Observación 59, Tabla 7.
Plan de Seguimiento de la Columna de agua marina Id Plan de Seguimiento PS7 Componente Ambiental Columna de agua marina Fase del Proyecto El monitoreo de la calidad de la columna de agua marina se realizará durante la Fase de Operación Impacto Alteración de la calidad de la columna de agua marina. Objetivo Evaluar la condición del cuerpo de agua que se encuentra en el área de vertimiento de salmuera, de modo que frente a una alteración evidente de las condiciones ambientales de la matriz acuosa, sea posible implementar a tiempo las medidas correspondientes Parámetros Los parámetros a monitorear se muestran en el siguiente cuadro Parámetros a monitorear en Área de Vertimiento Parámetros Unidad Caudal L/s
Temperatura ºC Oxígeno Disuelto % sat Salinidad PSU Transparencia - pH Rangol Clorofila (Productividad Primaria) μG/L Hidrocarburos Volátiles y Totales mg/L Nitrógeno Total mg-N/L Sólidos Suspendidos mg/L Cloro libre residual mg/L mg/L SAAM (sustancias activas de azul de metileno) mg/L Índice de fenol mg/L Además se realizará la medición de las corrientes Lagrangianas y Bioensayos agudos y crónicos con especies nativas Lugar En el área de vertimiento de salmuera se realizarán monitoreos que permitan constatar que no se afectará el entorno del área del Proyecto, pudiendo llegar a zonas sensibles desde el punto de vista biológico. Las actividades que se pueden ver afectadas por la salmuera son las de pesca artesanal, además de verse afectado en general la flora y fauna marina del sector. Las zonas principales cercanas a la planta son: Caldera Caleta Calderilla Playa Loreto Es importante hacer notar, que en el sector de emplazamiento del proyecto no hay Áreas de Manejo de Recursos Bentónicos (AMERB) en Operación. El AMERB más cercana (AMERB Caldera Sector C) se ubica a más de 4 kilómetros al norte del área de vertimiento. El número de estaciones se seleccionó considerando abarcar todo el frente marino del área de estudio. Conforme a lo anterior se efectuará el muestreo de la columna de agua en los siguientes puntos:
Coordenadas UTM Puntos de Muestreo calidad del agua: Punto de Monitoreo Coordenadas
Este[m] Norte[m] E1 316.359,00 7.004.803,00 E2 316.262,00 7.004.796,00 E3 316.240,00 7.004.703,00 E4 316.388,00 7.004.867,00 E5 316.197,00 7.004.854,00 E6 316.151,00 7.004.709,00 E7 316.447,00 7.004.958,00 E8 316.122,00 7.004.934,00 E9 316.036,00 7.004.699,00 E10 316.521,00 7.005.083,00 E11 316.673,00 7.005.208,00 E12 315.851,00 7.004.592,00 E13 315.645,00 7.004.195,00 E14 316.004,00 7.003.620,00 E15 316.089,00 7.005.206,00
E16 315.885,00 7.005.833,00 E17 315.488,00 7.006.356,00 E18 315.882,00 7.007.369,00 E19 317.174,00 7.007.450,00 E20 318.151,00 7.007.383,00 Huso 19S Datum WGS84 La extensión de la turbiedad que provocará sobre el cuerpo de agua el vertimiento del material se determinará estudiando las corrientes Lagrangianas en 3 de los puntos de vertimiento (Puntos A1, A2 y A3). La localización estos puntos se muestra en el siguiente cuadro.
Coordenadas UTM puntos de medición de corrientes Lagrangianas
Punto Coordenadas
Este[m] Norte[m] A1 315.874,00 7.003.562,00 A2 315.611,00 7.004.672,00 A3 316.324,00 7.005.182,00 Huso 19S Datum WGS 84. Duración del Duración del monitoreo El monitoreo de la calidad de la columna de agua marina se realizará 2 veces al año. Frecuencia del monitoreo De acuerdo a lo indicado por el Titular en la Adenda complementaria, en la fase de operación del proyecto se realizará el plan de seguimiento de la pluma de dispersión, este monitoreo se realizará cada tres meses durante el primer año de funcionamiento de la planta desalinizadora, para luego ser repetido cada 6 meses durante toda la fase de operación. Los resultados serán remitidos a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), de acuerdo con lo establecido en el Dictamen Nº20018 de Contraloría General de la República, de 13 de marzo de 2015, que se adjunta en anexo de esta observación.
Límites permitidos Los establecidos en la “Guía CONAMA para el establecimiento de las Normas Secundarias de Calidad Ambiental para Aguas Continentales Superficiales y Marinas”. Metodología de medición de parámetros Oxígeno disuelto, Temperatura, Salinidad y pH: Se realizarán perfiles, tomando datos desde superficie hasta el fondo de cada estación. Clorofila: Se incorporará un sensor óptico capaz de medir esta variable en el mismo equipo. Para una mejor medición, el equipo será bajado lentamente y a una velocidad constante. Penetración de la Luz: Se realizará con la ayuda de un disco Secchi. Los datos serán obtenidos después de cada medición y traspasados a planillas Excel para su postproceso en gabinete. Nitrógeno Total y Sólidos Suspendidos: El muestreo se realizará con la ayuda de una botella oceanográfica tipo Niskin, con capacidad de almacenamiento de 5 litros y activada con la ayuda de un mensajero, a la profundidad deseada por cada estación, a través de un cabo marcado cada 1 metro. Los envases serán provistos por el Laboratorio a contratar para el análisis, con sus respectivos preservantes y serán guardados en cajas térmicas, para su posterior transporte, mantenidas bajo los 4 °C con la ayuda de hielo. Hidrocarburos totales: Se determinarán los hidrocarburos fijos o pesados y los hidrocarburos volátiles o livianos, para posteriormente determinar los hidrocarburos totales, a través de técnicas gravimétricas y de cromatografía
gaseosa. Las muestras serán colectadas en recipientes de vidrio, guardadas en bolsas limpias de polietileno debidamente rotuladas para su transporte y preservación (refrigeradas a 4°C en medio ácido pH<2 con HCl). Los hidrocarburos fijos se determinarán de acuerdo a Standard Methods Ed. 21 2005, 5520 F a través de extracción gravimétrica. Los hidrocarburos volátiles se determinaron mediante la metodología sugerida por EPA 8015 y EPA 5021. Medición de las corrientes Lagrangianas: Por medio de derivadores en 3 puntos de lance o estaciones en periodos de cuadratura y sicigia lunar, y condición mareal de llenante y vaciante en tres capas distintas, capa superficial, a 5 (m) bajo la superficie y 10 (m) bajo la superficie. En cada punto de lanzamiento se desplegarán derivadores del tipo veleta cruzada y se seguirá su recorrido desde una embarcación y posición mediante sistema de GPS diferencial. De esta manera, las posiciones de los derivadores serán vinculados a la red geodésica nacional en coordenadas UTM. Con los datos obtenidos en terreno se realizará la modelación de dispersión de la salmuera en el medio marino. Bioensayos de toxicidad: Para los bioensayos se recolectarán muestras con la ayuda de una botella oceanográfica tipo Niskin, con capacidad de almacenamiento de 5 litros y activada con la ayuda de un mensajero, a la profundidad deseada por cada estación, a través de un cabo marcado cada 1 metro. Los envases serán provistos por el Laboratorio a contratar para el análisis, con sus respectivos preservantes y serán guardados en cajas térmicas, para su posterior transporte, mantenidas bajo los 4 °C con la ayuda de hielo. Metodología de entrega de información Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, incluyéndose su interpretación 20 días luego de cada muestreo al Servicio de Evaluación Ambiental, a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama, Subsecretaría de Pesca , al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura y a la Superintendencia del Medio Ambiente.. Fuente: Adenda Complementaria, Anexo Observación 59, Tabla 8.
Tabla 63. Plan de Seguimiento de Ruido Id Plan de Seguimiento PS9 Componente Ambiental Ruido Fase del Proyecto El monitoreo de la variable Ruido se efectuará durante la fase de construcción. Impacto Aumento del Ruido Basal Objetivo Monitorear los niveles de ruido y que estos no superen los niveles establecidos en el Decreto Supremo Nº38/2012 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Parámetros Nivel de Presión Sonora (NPS) en [dB(A)] Lento, en horario diurno y nocturno.
Se realizarán monitoreos en el sector de la ciudad de Caldera y en el sector del Trazado. Los putos se detallan en el Cuadro N°10 del Anexo Observación 59 dl Adenda complementaria. Duración del monitoreo Se realizará el monitoreo desde el comienzo de la etapa de construcción hasta cumplido el primer año de operaciones del sistema.
Frecuencia del monitoreo El monitoreo de ruido se realizará mensualmente en la etapa de construcción y semestralmente en la de operación, en esta etapa solo se hará durante el primer año. Límites permitidos Los niveles establecidos en Decreto Supremo Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente (D.S. N° 38/2011 del MMA).
Metodología de medición de parámetros • La duración de cada medición de ruido estará sujeta a la diferencia que presentan los valores registrados cada 5 minutos, hasta que se considere la lectura como estable (diferencia menor o igual que 2 [dB(A)] entre cada lectura), de acuerdo al procedimiento de medición establecido en el Decreto Supremo Nº38/2012 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. El sonómetro se ubicará a 1,5 [m] en su eje vertical del suelo y, en lo posible, a 3,5 [m] de cualquier superficie reflectante en su eje horizontal (paredes, muros, ventanas). • Para las mediciones se utilizarán dos sonómetros integrador-promediador. El instrumento será debidamente calibrado en terreno por el operador. Metodología de entrega de información Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, incluyéndose su interpretación 20 días luego de cada muestreo al Servicio de Evaluación Ambiental, a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama y Superintendencia del Medio Ambiente. Fuente: Cuadro N°10 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
En la figura N°2 del Cuadro N°10 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria se puede observar la localización de los diferentes puntos receptores para la medición de presión sonora.
Tabla 64. Plan de Seguimiento de compromisos voluntarios en el Medio Humano Id Plan de Seguimiento PS10 Componente Ambiental Humano Fase del Proyecto Se realizará durante la fase de construcción del Proyecto.
Impacto • Impacto en la identidad por asimilación. • Alteración del flujo de transporte debido al tránsito de camiones y maquinarias hacia y desde la instalación de faenas fija en sector de la PTOI.
Objetivo Verificar el cumplimiento de los compromisos voluntarios asociados con el Medio Humano: • Capacitación e inducción ambiental. • Programa de Comunicación y relacionamiento comunitario • Identificación de vehículos y activación fono reclamos • Capacitación sobre comportamiento y respeto a la cultura local Parámetros No aplica Lugar Sector de la Planta y Trazado de conducciones Duración del monitoreo Durante la fase de construcción
Frecuencia del monitoreo Se archivará la información cada vez que se realicen las charlas, durante la fase de construcción del proyecto. Límites permitidos No aplica Metodologíade medición de parámetros No aplica Metodología de entrega de información • Se recopilará un listado firmado con los asistentes a las charlas de inducción ambiental y capacitaciones. • Se recopilará la información de las Estadísticas de reclamos y los Informes semanales de reuniones, encuentros formales e informales. Fuente: Cuadro N°11 del Anexo Observación 59 de laAdenda complementaria
Tabla 65. Plan de Seguimiento de compromisos voluntarios en el Patrimonio Cultural Arqueológico Id Plan de Seguimiento PS11 Componente Ambiental Arqueología Fase del Proyecto Se realizará durante la fase de construcción del Proyecto. Impacto • Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre • Afectación de animitas en el trazado
Objetivo Verificar el cumplimiento de los compromisos voluntarios asociados con el Patrimonio Cultural Arqueológico: • Monitoreo arqueológico • Cercado y señalización de Áreas de Exclusión • Inducción Arqueológica al personal que ejecutará las obras • Traslado o Relocalización de Animitas Parámetros No aplica Lugar Planta y Trazado Duración del monitoreo Durante la fase de construcción de la Planta Desalinizadora Frecuencia del monitoreo Semanalmente Límites permitidos No aplica Metodologíade medición de parámetros Se realizará un seguimiento mediante fichas de chequeo de asistencia a inducciones, asistencia del especialista a terreno y hallazgos arqueológicos.
Metodología de entrega de información • En el caso del Monitoreo Arqueológico habrá un cuaderno donde el arqueólogo deberá firmar cada vez que vaya a terreno. • En el caso de las inducciones a los trabajadores, estos se deberán anotar en una hoja de asistencia cuando se les realice la inducción. • En el caso del traslado de Animitas y Cercado de Áreas de Exclusión, se verificará cada vez que se presente un hallazgo de estos tipos. Fuente: Cuadro N°12 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
Tabla 66. Plan de Seguimiento del compromiso voluntario en el Patrimonio Cultural Paleontológico Id Plan de Seguimiento PS12 Componente Ambiental Paleontología Fase del Proyecto Se realizará durante la fase de construcción del Proyecto. Impacto Posible destrucción de material paleontológico por construcción de obras de conducción y reelevación.
Objetivo Verificar el cumplimiento de los compromisos voluntarios asociados con el Patrimonio Cultural Arqueológico: • Visitas Programadas de un Paleontólogo • Inducción Paleontológica al personal que ejecutará las obras Parámetros No aplica Lugar Planta y Trazado Duración del monitoreo Durante la fase de construcción de la Planta Desalinizadora Frecuencia del monitoreo Semanalmente Límites permitidos No aplica Metodologíade medición de parámetros Se realizará un seguimiento mediante fichas de chequeo de asistencia a inducciones y asistencia del especialista a terreno. Metodología de entrega de información • En el caso de las visitas del Paleontólogo habrá un cuaderno donde se deberá firmar cada vez que vaya a terreno. • En el caso de las inducciones a los trabajadores, estos se deberán anotar en una hoja de asistencia cuando se les realice la inducción. Fuente: Cuadro N°13 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
Tabla 67. Plan de Seguimiento de compromisos voluntarios asociados a medidas Id Plan de Seguimiento PS13
Componente Ambiental Calidad del aire, suelo, paisaje y biota marino-costera Fase del Proyecto Se realizará durante la fase de construcción del Proyecto. Impacto Aumento de emisiones de material particulado
Potencial degradación del componente suelo
Objetivo Verificar el cumplimiento de los compromisos voluntarios asociados a medidas: • Implementación de mallas perimetrales • Humectación de caminos no pavimentados • Programa de restauración de suelos removidos • Arquitectura y diseño armónico con el entorno • Inspección submarina • Área de restricción marina para mamíferos marinos y Spheniscus humboldti Parámetros No aplica Lugar Planta y Trazado Duración del monitoreo Durante la fase de construcción y operación
Frecuencia del monitoreo Durante la fase de construcción se realizará el seguimiento semanal de las medidas de mallas perimetrales, humectación de caminos sin pavimentar, restauración de suelos removidos, diseño armónico con el entorno y de área de restricción marina durante la fase de construcción.
Por su parte, el seguimiento de la medida de inspección submarina se realizará anualmente durante la fase de operación. Límites permitidos No aplica Metodologíade medición de parámetros Se realizará un seguimiento mediante fichas de chequeo por parte del encargado ambiental del proyecto. Metodologíade entrega de información Se mantendrán las fichas de chequeo disponibles en la oficina del encargado ambiental en caso de ser requeridas por la Autoridad. Fuente: Cuadro N°14 del Anexo Observación 59 de la Adenda complementaria
Referencia al ICE para mayores antecedentes: Capítulo VIII del ICE
- Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:
9.1. Permisos Ambientales Sectoriales 9.1.1.: Permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, del artículo 115 del RSEIA Fase del Proyecto a la Construcción y operación.
cual corresponde Parte, obra o acción a que aplica Planta Desalinizadora por Osmosis Inversa (PTOI) y de sus obras anexas. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En el Capítulo 10.2 Permisos Ambientales Sectoriales, en la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente La Gobernación Marítima de Caldera, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N° 12.600/63, de fecha 07.07.16. 9.1.2.: Permiso para realizar pesca de investigación, del artículo 119 del RSEIA Fase del Proyecto a la cual corresponde Construcción y operación. Parte, obra o acción a que aplica Planta Desalinizadora por Osmosis Inversa (PTOI) y de sus obras anexas. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En la Adenda y en Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N° (D.AC.) ORD. SEIA. N°227, de fecha 07.07.16. 9.1.3. Permiso para hacer excavaciones de tipo arqueológico, antropológico y paleontológico, del artículo 132 del RSEIA Fase del Proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a que aplica Se contempla la excavación de dos hallazgos arqueológicos identificados en el área de influencia del proyecto (sitios PDC- 301 y PDC-320). Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En el Capítulo 10.2 Permisos Ambientales Sectoriales, en la Adenda y en Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente Los antecedentes corresponden a los indicados en el Art. 132 del RSEIA. al respecto, y según Acta de Evaluación N°17 de fecha 26.07.2016, las siguientes precisiones: • Previo a la etapa de construcción el Titular debe acreditar la experiencia en terreno y laboratorio del profesional encargado de la arqueología y paleontología, para verificar el cumplimiento con el perfil profesional establecido por el Consejo de Monumentos Nacionales para la realización de actividades en el marco del SEIA. • El Titular debe remitir, previo a la etapa de construcción, la carta del director de la institución depositaria aceptando la eventual destinación de los materiales arqueológicos excavados. • En cuanto a la realización de calicatas, campaña de monitoreo y posibles excavaciones paleontológicas y cuando se entreguen los respectivos informes, el Titular debe incluir la totalidad de los profesionales que han participado, acompañado de sus firmas. • En el apartado de la metodología de la propuesta de calicatas, señalado en el
plan de medidas de mitigación, reparación y compensación, el Titular debe incluir las indicaciones propuestas por el Consejo de Monumentos Nacionales para el caso de encontrar en dichas calicatas niveles propicios para hacer lavado de sedimento (véase ICSARA del EIA y también apartado d.4 ICSARA de la Adenda 1), que se detallan y están disponibles en el siguiente enlace (http://www.monumentos.cl/consejo/606/articles-39477_documento_02.pdf). 9.1.4. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza., del artículo 138 del RSEIA Fase del Proyecto a la cual corresponde Construcción y operación. Parte, obra o acción a que aplica Instalación, durante la fase de construcción de una fosa séptica para recibir las aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos, y durante la fase de operación, de una fosa séptica destinada a la evacuación de aguas servidas generadas en servicios higiénicos y comedor de la PTOI. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En el Capítulo 10.2 Permisos Ambientales Sectoriales, en la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N°1376, de fecha 11.07.16.
9.1.5. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos, industriales o mineros, del artículo 139 del RSEIA Fase del Proyecto a la cual corresponde Operación. Parte, obra o acción a que aplica Descarga de un efluente al mar, el cual consiste básicamente en agua de mar concentrada en sales. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En el Capítulo 10.2 Permisos Ambientales Sectoriales, en la Adenda y en Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N°1376, de fecha 11.07.16.
9.1.6. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del RSEIA Fase del Proyecto a la cual corresponde Construcción, operación. Parte, obra o acción a que aplica Almacenamiento de residuos sólidos no peligrosos.
Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En el Capítulo 10.2 Permisos Ambientales Sectoriales, en la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N°1376, de fecha 11.07.16.
9.1.7. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del RSEIA Fase del Proyecto a la cual corresponde Construcción, operación. Parte, obra o acción a que aplica Almacenamiento de residuos peligrosos. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En el Capítulo 10.2 Permisos Ambientales Sectoriales, en la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N°1376, de fecha 11.07.16. 9.1.8. Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso, del artículo 146 del RSEIA. Fase del Proyecto a la cual corresponde Fase de construcción. Parte, obra o acción a que aplica Plan de rescate y relocalización de especies en categoría de conservación. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En el Capítulo 10.2 Permisos Ambientales Sectoriales, en la Adenda, Pronunciamiento del órgano competente El SAG, Región de Atacama, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N° 404/2016, de fecha 07.07.16.
9.1.9. Permiso para la corta, destrucción o descepado de formaciones xerofíticas, del artículo 151 del RSEIA. Fase del Proyecto a la cual corresponde Fase de construcción. Parte, obra o acción a que aplica Construcción de las distintas obras correspondientes al parque solar. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles En la Adenda y en Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente La CONAF, Región de Atacama, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N°76/2016, de fecha 07.07.16.
9.1.10 Artículo 161: El pronunciamiento a que se refiere el artículo 4.14.2 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, deberá emitirse durante el proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto o actividad Aplica. El proyecto corresponde a una actividad industrial que contempla la construcción de una Planta Desalinizadora en Caldera. Dicha comuna cuenta con un Plan Regulador Comunal que permite en la zona donde se ubicará la Planta infraestructura de tipo sanitaria como plantas de captación, distribución o tratamiento de agua potable. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a los antecedentes presentados a través de Ord. N°1503, de fecha 27.07.2016, otorgando calificación industrial Inofensiva.
Referencia al ICE para mayores antecedentes Capítulo X del ICE
9.2 Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:
Componente Norma Fase Forma de Cumplimiento Indicador de Cumplimiento refere ncia Aire D.S. Nº144/61 Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes de cualquier Naturaleza. Ministerio de Salud Todas las fases del proyecto El proyecto incorporará medidas de control y manejo de las emisiones, que corresponden a: • El transporte de los materiales tales como arena, ripio, tierra u otros, se realizará en camiones con la carga cubierta. Se garantizará que no se producirá flameo, desprendimiento de lonas y derrames de material en las vías públicas. • Se humectarán los caminos internos sin pavimentar de faena a lo menos 2 veces en el día, mediante camión aljibe, durante el período en que se realicen las faenas excavaciones, movimiento de tierra y relleno. • Se cubrirán los acopios de material, previa humectación de éstos. La frecuencia de humectación deberá ser de al menos 2 veces al día. • Se inspeccionará que los camiones circulen a velocidad moderada (30-40 km/hora). En Adenda el Titular señala que se llevará el registro de la aplicación de las medidas mencionadas, donde se señalará cada medida, responsable, hora y día de aplicación. Cap. 10.1 del EIA, Adend a.
• Se humectarán los caminos sin pavimentar por donde circulen los camiones y maquinarias (Compromiso Voluntario V13). La mantención de la maquinaria se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante, en talleres mecánicos autorizados. • Adicionalmente, en los frentes de trabajo se prohibirá toda quema de materiales o residuos sólidos. • Se implementarán mallas perimetrales en los frentes de trabajo. Lo anterior, con el objetivo de evitar que el polvo en suspensión pueda llegar al follaje de las plantaciones cercanas al desarrollo de las obras. Esta medida se aplicará en el Sector del Valle de Copiapó en el lado de la zanja que colinda con plantaciones. • Se exigirá que los vehículos menores asociados a las faenas de construcción hagan uso del “Tercer ojo”19, con el objetivo de comprobar que la velocidad en las rutas del tramo del desierto (R-364, R-358) sean menores a 60 km/h. Se restringirá la velocidad de los camiones que circulen con y sin carga durante la fase de construcción. Se implementarán las siguientes medidas: a) Humectación de caminos: cuando las condiciones climáticas lo ameriten se humectaran los caminos de tierra con camión aljibe, de este modo el camino se mantendrá humectado evitando así la re suspensión de material particulado. b) Se utilizará maquinaria,
camiones y vehículos con revisión técnica al día. c) Se realizará mantención periódica de la maquinaria, camiones y vehículos. d) En las zonas pobladas urbanas o rurales, el transporte de materiales que produzca polvo, se efectuará cubriendo en forma total y eficaz el material con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión en el aire. e) Previo a las actividades de escarpe y excavación y si las condiciones climáticas lo ameriten, las zonas serán humectadas mediante camión aljibe, controlando así las emisiones de material particulado. Aire Decreto Supremo Nº 47/1992, modificado por el Decreto Supremo N° 25 Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ministerio de Vivienda y Urbanismo Todas las fases del proyecto El proyecto incorporará medidas de control y manejo de las emisiones, lo que permite controlar de manera adecuada los impactos producto de la construcción y operación del proyecto. Habrá restricción de la velocidad de los camiones que circulen con y sin carga durante la fase de construcción de las diferentes partes que componen el proyecto. Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA. Aire Decreto Nº20/2013 Establece Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable MP10, en especial de los valores que definensituaciones de emergencia y deroga Decreto Nº 59, de 1998. Ministerio Secretaría General de la Presidencia Todas las fases del proyecto Tal como se ha mencionado, el proyecto incorporará medidas de control y manejo de las emisiones, lo que permite controlar de manera adecuada los impactos producto de la construcción y operación del proyecto. Habrá restricción de la velocidad de los camiones que circulen con y sin carga durante la fase de construcción de las Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA.
(MINSEGPRES). diferentes partes que componen el proyecto. Aire D.S. Nº12/2012 Establece Norma Primaria de Calidad Ambiental para Material Particulado Fino Respirable MP 2,5.
Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Todas las fases del proyecto El proyecto incorporará medidas de control y manejo de las emisiones, lo que permite controlar de manera adecuada los impactos producto de la construcción y operación del proyecto. Aquellos aspectos indicados para las otras normas de la componente aire son también aplicables para evitar contaminación asociada al material fino respirable. Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA, Adend a. Aire D.S. Nº55/94 Establece las Normas de Emisión de Vehículos Motorizados Pesados. Modificaciones incorporadas: D.S. Nº16/98; D.S. Nº20/2001; D.S. Nº117/2002; D.S. Nº58/2003; D.S. Nº75/2004; D.S. Nº95/2005. Ministerio Transportes y Aire Telecomunicaciones Todas las fases del proyecto El proyecto incorpora medidas de control y manejo de las emisiones, lo que permite controlar de manera adecuada los impactos en las fases de construcción y operación. Los vehículos poseerán las revisiones técnicas al día. La mantención de la maquinaria se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante, en talleres mecánicos autorizados. Todo vehículo inscrito en el Registro Nacional de Vehículos Motorizados después del 1 de septiembre de 1994, portará el sello que acredite el cumplimiento de los límites máximos de sus emisiones y aquellos que no lo porten, no serán admitidos en la obra. La Inspección Técnica de Obras será la encargada de verificar y exigir al contratista el cumplimiento de esta obligación. Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA. Aire Decreto Supremo Nº 75/87, Establece Condiciones para el Transporte de cargas que indica. Construcción El proyecto contempla el transporte de materiales capaces de generar polvo. Los camiones o vehículos del contratista y sus Material a transportar cubierto. Cap. 10.1 del EIA.
Ministerio Transportes y Telecomunicaciones proveedores, que transporten los materiales señalados precedentemente deberán circular cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos o con cualquier otro sistema que impida la dispersión de polvo a la atmósfera. Aire D.S. Nº113/02 Establece Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Azufre (SO2). Ministerio Secretaria General de la Presidencia Todas las fases del proyecto El proyecto incorpora medidas de control y manejo de las emisiones, lo que permite controlar de manera adecuada los impactos producto de la construcción y operación del proyecto. Los vehículos poseerán las revisiones técnicas al día. La mantención de la maquinaria se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante, en talleres mecánicos autorizados. Todo vehículo inscrito en el Registro Nacional de Vehículos Motorizados después del 1 de septiembre de 1994, portará el sello que acredite el cumplimiento de los límites máximos de sus emisiones y aquellos que no lo porten, no serán admitidos en la obra. La Inspección Técnica de Obras será la encargada de verificar y exigir al contratista el cumplimiento de esta obligación. Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA. Aire D.S. Nº114/02 Establece Norma de Calidad Primaria de Aire para Dióxido de Nitrógeno (NO2). Ministerio Secretaria General de la Presidencia. Todas las fases del proyecto Tal como se ha indicado el proyecto incorpora medidas de control y manejo de las emisiones, lo que permite controlar de manera adecuada los impactos producto de la construcción y operación del proyecto. Los vehículos poseerán las revisiones técnicas al día. La mantención de la maquinaria se realizará de Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA.
acuerdo a las especificaciones del fabricante, en talleres mecánicos autorizados. Aire D.S. Nº115/02 Establece Norma de Calidad Primaria de Aire para Monóxido de Carbono (CO). Ministerio Secretaria General de la Presidencia Todas las fases del proyecto El proyecto incorpora medidas de control y manejo de las emisiones, lo que permite controlar de manera adecuada los impactos producto de la construcción y operación del proyecto. Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA. Aire Decreto Supremo N° 22, de 2010, Norma de Calidad Secundaria para Anhídrido Sulfuroso. Ministerio Secretaría General de la Presidencia Todas las fases del proyecto Todas las actividades de la fase de construcción que involucren movimientos de tierra, ya sea por excavaciones y tránsito sobre caminos no pavimentados, junto con el funcionamiento de motores diésel de equipos y maquinarias, generarán emisiones de material particulado y gases de combustión. Estas actividades se desarrollarán principalmente en el área de construcción de la PTOI y de las obras de construcción de la tubería de impulsión. Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente. Cap. 10.1 del EIA. Aire D.S. Nº 4/1994 Establece Norma de Emisión de Contaminantes Aplicables a los Vehículos Motorizados y Fija los Procedimientos para su Control Construcción Durante la fase de construcción del proyecto se producirán emisiones de material particulado, debido al tránsito vehicular para el transporte de trabajadores, materiales, equipos e insumos a la zona del proyecto. Durante la fase de operación del proyecto se producirán emisiones de material particulado y gases de baja significancia generados por el tránsito vehicular asociado a las inspecciones regulares y transporte de insumos hacia la zona del proyecto, y las que se generan esporádicamente durante las actividades de mantención. Durante la fase Se realizarán las medidas de control y manejo de las emisiones, para que estas cumplan con la normativa correspondiente.
Cap. 10.1 del EIA.
de Abandono se producirán emisiones de material particulado y gas es producto de las demoliciones, movimientos de tierra, tránsito de maquinaria y vehículos de carga y menores. Todos los vehículos relacionados con el proyecto contarán con su revisión técnica al día y se revisará la vigencia de las mantenciones recomendadas por los fabricantes. Aire Decreto Supremo Nº 138 del 2005 Establece Obligación de Declarar Emisiones de Fuentes Fijas. Ministerio de Salud. Construcción y operación Para aquellas actividades de construcción que se desarrollen en áreas que no cuenten con suministro eléctrico permanente, se utilizarán equipos generadores. El Titular proporcionará a la autoridad los antecedentes necesarios para estimar las emisiones provenientes de los grupos electrógenos que se utilicen, de modo anual, tal como lo exige esta norma y la Circular N° B32/23, de 02 de junio de 2006, de la Subsecretaría de Salud Pública, que imparte instrucciones sobre aplicación del DS N° 138/05, sobre declaración de emisiones de contaminantes atmosféricos. Se declararán las emisiones provenientes de los grupos electrógenos que se utilicen durante el proyecto (fase de construcción y/o operación) en el sistema de ventanilla única de la Seremi de Salud, y se mantendrá registro de ello en faena para cuando la Autoridad lo requiera. Cap. 10.1 del EIA, Adend a. Contaminació n Lumínica Decreto Supremo N° 43 que establece norma de emisión para la regulación de la contaminación lumínica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 686, de 1998. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Todas las fases del proyecto El proyecto se localiza en la Región de Atacama y requerirá de iluminación para las instalaciones de faenas y demás instalaciones en todas sus fases, las cuales estarán provistas de luminarias a objeto de facilitar el trabajo durante horarios nocturnos. Tales luminarias se instalarán principalmente al interior de recintos, aunque para resguardar la seguridad del -- Cap. 10.1 del EIA.
trabajador, en algunas áreas se instalarán luminarias externas. El Titular dará cumplimiento a la presente norma de emisión, utilizando luminarias acordes a lo establecido en la normativa. Ruido Decreto Supremo Nº38/12 Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes que Indica, Elaborada a partir de la revisión del D.S. Nº146/97 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. Ministerio del Medio Ambiente. Todas las fases del proyecto Se realizaron modelaciones de ruido a través del software de modelación acústica SoundPlan para las etapas de construcción y operación del proyecto, cuyos resultados fueron comparados con los límites máximos establecidos según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. De dicha comparación, se evidenciaron incumplimientos en la normativa durante la etapa de construcción. Lo anterior se debe principalmente a las faenas de construcción de la tubería de impulsión. Con el fin de reducir el impacto acústico generado durante éstas faenas, se deberán implementar barreras acústicas modulares de al menos 3,6 [m] de altura en las faenas de construcción de la tubería, próximos a los puntos con excesos. Considerando la aplicación de estas medidas de control, se comprobó mediante modelación que la etapa de construcción del proyecto no derivará en incumplimiento normativo, dado que los niveles de inmisión sonora proyectados se sitúan bajo los umbrales que establece el D.S. 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente. Las emisiones de ruido durante la fase de operación corresponderán al funcionamiento de las bombas de la PTOI y Monitoreos de niveles de ruido y que estos no superen los niveles establecidos. Cap. 10.1 del EIA.
estaciones de bombeo en la tubería de impulsión hacia Copiapó- Piedra Colgada. Las estaciones de bombeo se ubicarán al interior de estructuras cerradas, de modo que las emisiones de ruido en el exterior no serán significativas. Estas fuentes sólo tienen incidencia acústica en su entorno inmediato. Durante la fase de cierre se producirán emisiones de ruido en todos los sectores del proyecto, debido al funcionamiento de los diversos equipos y maquinaria propias de las actividades de desmantelamiento. Los niveles de ruido estimados en la modelación que se presenta en el Anexo 6 “Estudio de Impacto Acústico” de este EIA demuestran que las emisiones de ruido del proyecto no generan efectos significativos sobre la población, dando cumplimiento a lo establecido en el presente Decreto.
Ruido D.S. Nº 594/99 Reglamento sobre Condiciones Sanitaria y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Salud. Todas las fases del proyecto Se regularán los tiempos de exposición al ruido de los trabajadores, además de proveerlos de elementos de protección personal tales como protectores auditivos y otros necesarios, para que estos no estén expuestos a niveles de presión sonora mayores a lo indicado en la norma. Monitoreos de los niveles de ruido y que estos no superen los niveles establecidos. Cap. 10.1 del EIA, Medio Marino D.L. Nº 2.222/78 Ley de Navegación que Regula las Actividades Concernientes a la Navegación. Ministerio de Operación El proyecto no contempla arrojar al mar lastres, escombros o basuras o derramar petróleo o sus derivados o sustancias peligrosas o residuos de ninguna especie tal que Monitoreos y control de los efectos de la descarga de salmuera y verificación que no se generen Cap. 10.1 del EIA,
Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina. ocasionen daños a las aguas de jurisdicción nacional. El efluente proveniente de la PTOI consiste en salmuera, el cual dará cumplimiento a los límites máximos establecidos en el D.S. N° 90/2000, MINSEGPRES, Tabla N° 5, que establece los límites máximos de concentración para descargas de residuos líquidos a cuerpos de agua marina fuera de la ZPL. Para estos efectos, se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 115 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional por cuanto el proyecto contempla la descarga de salmuera al mar a través de un emisario submarino. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos del cumplimiento de la presente normativa, el Titular presentóun Plan de Seguimiento Ambiental de la calidad de agua marina y de las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas en el área influencia del proyecto, a ejecutar durante la fase de operación del proyecto, indicando puntos de monitoreo con sus respectivas coordenadas y parámetros a monitorear (Capítulo IX del presente EIA). alteraciones significativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. Medio D.S. (M) Nº 1/92 que Construcción Se entregan los requisitos Monitoreos y Cap.
Marino Establece Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática. Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Pesca y operación. formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 115 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional por cuanto el proyecto contempla la descarga de salmuera al mar a través de un emisario submarino. control de los efectos de la descarga de salmuera y verificación que no se generen alteraciones significativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. 10.1 del EIA. Medio Marino D.L. Nº 1809/77, Aprueba Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias del año 1972. Ministerio de Relaciones Exteriores. Construcción y operación. Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 115 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional por cuanto el proyecto contempla la descarga de salmuera al mar a través de un emisario submarino. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos del cumplimiento de la presente normativa, el Titular presentó un Plan de Seguimiento Ambiental de la calidad de agua marina y de las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas en el área influencia del proyecto, a ejecutar durante la fase de operación del proyecto, indicando puntos de monitoreo con sus respectivas coordenadas y parámetros a monitorear Monitoreos y control de los efectos de la descarga de salmuera y verificación que no se generen alteraciones significativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. Cap. 10.1 del EIA.
(Capítulo IX del presente EIA). Medio Marino D.S. Nº 476/77, Promulga el Convenio sobre Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias del año 1972. Ministerio de Relaciones Exteriores. Construcción y operación Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 115 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional por cuanto el proyecto contempla la descarga de salmuera al mar a través de un emisario submarino. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos del cumplimiento de la presente normativa, el Titular presentará un Plan de Seguimiento Ambiental de la calidad de agua marina y de las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas en el área influencia del proyecto, a ejecutar durante la fase de operación del Estudio de Impacto Ambiental Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. 10.16 Capítulo 10.1 - Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable proyecto, indicando puntos de monitoreo con sus respectivas coordenadas y parámetros a monitorear (Capítulo IX del presente EIA). Monitoreos y control de los efectos de la descarga de salmuera y verificación que no se generen alteraciones ignificativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. Cap. 10.1 del EIA. Medio Marino D.S. Nº 295/86, Regula el protocolo para la Protección del Pacífico Construcción y operación Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 115 Monitoreos y control de los efectos de la descarga de Cap. 10.1 del EIA.
Sudeste contra la Contaminación Provenientes de fuentes fijas. del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional por cuanto el proyecto contempla la descarga de salmuera al mar a través de un emisario submarino. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos del cumplimiento de la presente normativa, el Titular presentó un Plan de Seguimiento Ambiental de la calidad de agua marina y de las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas en el área influencia del proyecto, a ejecutar durante la fase de operación del proyecto, indicando puntos de monitoreo con sus respectivas coordenadas y parámetros a monitorear (Capítulo IX del presente EIA). salmuera y verificación que no se generen alteraciones significativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. Medio Marino Decreto Supremo Nº 296, de 1986, , Promulga el Convenio para la Protección del Medio Ambiente y la Zona Costera del Pacifico Sudeste. Ministerio de Relaciones Exteriores Construcción y operación El efluente proveniente de la PTOI consiste en salmuera, el cual dará cumplimiento a los límites máximos establecidos en el D.S N° 90/2000, MINSEGPRES, Tabla Nº 5, que establece los límites máximos de concentración para descargas de residuos líquidos a cuerpos de aguas marinas fuera de la ZPL. Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 115 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido Monitoreos y control de los efectos de la descarga de salmuera y verificación que no se generen alteraciones significativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. Cap. 10.1 del EIA.
permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional por cuanto el proyecto contempla la descarga de salmuera al mar a través de un emisario submarino. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos del cumplimiento de la presente normativa, el Titular presentará un Plan de Seguimiento Ambiental de la calidad de agua marina y de las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas en el área influencia del proyecto, a ejecutar durante la fase de operación del proyecto, indicando puntos de monitoreo con sus respectivas coordenadas y parámetros a monitorear (Capítulo IX del presente EIA). Medio Marino Ley Nº 18.892/89, Ley General de Pesca y Acuicultura. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y sus modificaciones contenidas en la Ley N°20.657/13 Modifica en el Ámbito de la Sustentabilidad de Recursos Hidrobiológicos, acceso a la Actividad Pesquera Industrial y Artesanal y Regulaciones para la Investigación y Fiscalización, la Ley General de Pesca y Acuicultura Contenida en la Ley Construcción y operación Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 115 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido permiso para introducir o descargar materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional por cuanto el proyecto contempla la descarga de salmuera al mar a través de un emisario submarino. Además, para efectos del cumplimiento de la presente normativa, el Titular presentará un Plan de Seguimiento Ambiental de la Monitoreos y control de los efectos de la descarga de salmuera y verificación que no se generen alteraciones significativas en las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas. Cap. 10.1 del EIA, Adend a.
n°18.892 y sus Modificaciones. Ministerio de Economía, Fomento y Turismo calidad de agua marina y de las comunidades bentónicas, fito y zooplanctónicas en el área influencia del proyecto, a ejecutar durante la fase de operación del proyecto, indicando puntos de monitoreo con sus respectivas coordenadas y parámetros a monitorear (Capítulo IX del presente EIA).
Medio Marino Decreto Fuerza de Ley Nº 340 Ley sobre Concesiones Marítimas. Ministerio de Defensa Nacional. Defensa Nacional La PTOI se construirá en la Bahía de Caldera, en el sector denominado Punta Zorro, y contempla la realización de obras en el fondo marino, específicamente la instalación de ductos de captación de agua de mar y el emisario submarino, por lo que requiere de la constitución de una concesión marítima para su instalación y operación. Antes de la construcción del proyecto, el Titular solicitará al Ministerio de Defensa Nacional, a través de la Subsecretaria de Marina, una concesión marítima para las obras e instalaciones requeridas para la ejecución del proyecto. En Adenda el Titular señala que las tuberías de Toma de Agua de Mar y Emisario de Descarga de Salmuera, una vez instaladas, serán señalizadas mediante boyarines. Concesión Marítima constituida. Cap. 10.1 del EIA, adend a. Medio Marino Decreto Supremo Nº 2 del año 2000 sustituye Reglamento sobre Concesiones marítimas, fijado por Decreto Supremo Nº 660 de 1988. Construcción Antes de la construcción de las obras, el proyecto requiere de la constitución de una concesión marítima para su instalación y operación, para lo cual se solicitará la concesión de fondo de mar necesaria para Concesión Marítima constituida. Cap. 10.1 del EIA.
Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaria de Marina. emplazar las instalaciones del proyecto que se ubicarán en este lugar, específicamente para los ductos de succión de agua de mar y el emisario submarino. Medio Marino Decreto Supremo N°90/2000 establece Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales. Ministerio Secretaría General de la Presidencia Fase de operación del proyecto Las obras proyectadas contemplan la descarga del efluente generado en la fase de operación de la PTOI a través de un emisario submarino. Dicho efluente consiste en salmuera resultante del proceso de osmosis inversa, agua proveniente del lavado de filtros y lodos provenientes del proceso de la DAF, el cual contiene cloruro férrico pero que aportará un aumento en la concentración de sales en un rango inferior al 1%, lo que no es significativo. También ocurre esto para la limpieza de filtros y membranas, para lo cual se utiliza agua permeada, donde solamente se altera el pH. Posterior al lavado, el agua es llevada nuevamente a valor de pH original, se mezcla con la salmuera del proceso y posteriormente se descarga en el mar. El cloruro férrico y los demás productos a utilizar (en concentraciones y cantidades que son similares a los utilizados en otras desalinizadoras), están aprobados para su uso por la EPA estadounidense y la mayoría de ellos se utilizan en sistemas de agua potable, además, el emisario submarino ha sido diseñado con todas las consideraciones técnicas y ambientales que permitan dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente en el país, y su diseño El proyecto contempla un Plan de Seguimiento de la calidad del agua marina, el cual se encuentra asociado a la descarga de salmuera a través del emisario submarino. La realización de dicho Plan consiste en monitoreos periódicos, por lo que las concentraciones de los parámetros dentro de lo establecido en la norma indicarán su cumplimiento.
Adend a y Adend a Compl ement aria.
incluye 8 difusores, los cuales permitirán una mejor dilución del efluente en el medio marino, generando una intervención localizada y puntual que abarca un área aproximada de 31 x 37 m aproximadamente. Además el Titular indica que: se considera dentro del proyecto, la instalación de una cámara de medición con caudalímetro de registro diario a la salida del estanque de almacenamiento de residuos. Se considera, además, la instalación de pHmetros con registrador a la llegada de los residuos del pretratamiento y osmosis, y a la salida del estanque de almacenamiento de residuos. Los efluentes líquidos asociados al proyecto son las aguas de descarte de la planta desalinizadora, que son aguas con alto contenido de sales, provenientes del proceso de desalinización de agua de mar. El diseño de ingeniería de detalle considerará una cámara de medición de caudal y una cámara para toma de muestras, en la línea de salida de las aguas de descarte. El acceso a la cámara de toma de muestras será fácil y expedito, de modo que el proceso de toma de muestras sea simple y seguro, tanto para el personal encargado de la toma de muestras, como para el chequeo, supervisión y control de la autoridad. Estudio de Impacto Ambiental Planta
Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Adenda N°2 31La cámara de medición de caudal tendrá las dimensiones mínimas necesarias para albergar el equipo de medición, y permitir el acceso seguro y cómodo del personal de mantención. Será un medidor de flujo continuo del tipo ultrasónico o electromagnético, con display a la vista que indique caudal instantáneo y volumen acumulado. El display estará en el mismo lugar que la cámara en que se efectuará la toma de muestras, para facilitar la conformación de la muestra compuesta. El medidor de caudal será capaz de medir un caudal máximo de 1.500 L/s. El perfil hidráulico en la línea de descarte asegurará el escurrimiento a boca llena en el punto de medición. Medio Marino Decreto Supremo N°461 de 1995 Establece requisitos que deben cumplir las solicitudes sobre pesca de investigación. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Fase de operación del proyecto En la Observación 19 de la Adenda se exponen los contenidos para el otorgamiento del Permiso Ambiental Sectorial contenido en el artículo 119 del D.S. N°40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA) para realizar pesca de investigación necesaria para el seguimiento de las poblaciones de especies hidrobiológicas . La aprobación del Permiso Ambiental Sectorial contenido en el artículo 119 del D.S. N°40/2012 del MMA, indica su cumplimiento. Adend a y Adend a Compl ement aria.
D. Ex. N°225/1995 del Ministerio de Economía Etapa de construcción En la fase de tronaduras, se dará aviso a la Superintendencia de Medio Ambiente en caso de varamiento de especies de fauna vertebrada (mamíferos, aves y reptiles).
Adend a. Flora D.S. Nº4.363/31 Ley Construcción El proyecto contempla la Se realizará Plan de Cap.
de Bosques. Ministerio de Tierra y Colonización. corta de árboles nativos.
manejo biológico. 10.1 del EIA. Flora Ley Nº20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Ministerio de Agricultura. Construcción El proyecto contempla la corta de árboles nativos. No obstante no conforma Bosque nativo. En la Adenda el Titular, entrega los antecedentes formales para el Permiso Ambiental Sectorial contenido en el artículo 151 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido al Plan de Trabajo para la Corta, Descepado o Intervención de Formaciones Xerofíticas. Se realizará Plan de manejo biológico Cap. 10.1 del EIA, Adend a. Flora D.S. Nº93/08 Reglamento General de la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Ministerio de Agricultura. Construcción El proyecto contempla la corta de árboles nativos. No obstante no conforma Bosque nativo. En la Adenda el Titular, entrega los antecedentes formales para el Permiso Ambiental Sectorial contenido en el artículo 151 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido al Plan de Trabajo para la Corta, Descepado o Intervención de Formaciones Xerofíticas. Se realizará Plan de manejo biológico Cap. 10.1 del EIA. Flora Decreto Nº82/2011 Aprueba Reglamento sobre Suelos, Agua y Humedales. Ministerio de Agricultura. Construcción El proyecto contempla la corta de árboles nativos y especies xerofíticas. Se realizará Plan de manejo biológico Cap. 10.1 del EIA. Flora Decreto Nº 68/2009 Establece, aprueba y oficializa nómina de especies arbóreas y arbustivas originarias del país. Ministerio de Agricultura. Construcción El proyecto contempla la corta de este tipo de especies. Se realizará Plan de manejo biológico Cap. 10.1 del EIA. Flora Decreto Ley Nº 701/1974 y sus modificaciones Decreto Ley Construcción El proyecto contempla la corta de árboles nativos. . Se realizará Se realizará Plan de manejo biológico Cap. 10.1 del EIA,
2565/1979 y Ley Nº19561 y su Reglamento Decreto Supremo Nº259/1980. Ministerio de Agricultura. Adend a. Fauna Ley Nº 19.473 Sustituye texto de la Ley Nº4.601 sobre Caza, y Artículo 609 del Código Civil. Ministerio de Agricultura. Construcción El proyecto contempla la captura especies animales de baja movilidad. se presentan los antecedentes para el PAS146 Cap. 10.1 del EIA. Fauna Decreto Exento N°112/2013 Establece Veda Extractiva para el Recurso Lobo Marino en el Área y Período que Indica. Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Subsecretaría de Pesca. Construcción y operación El Titular del proyecto dará cumplimiento a lo establecido en la normativa y no realizará ninguna acción o conducta prohibidas descritas en ella. Inspecciones ambientales que demuestren el cumplimiento de esta norma. Cap. 10.1 del EIA. Planificación Territorial D.F.L. Nº458/75 Ley General de Urbanismo y Construcciones y D.S. N° 47/92 Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC). Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Construcción El proyecto corresponde a infraestructura sanitaria, cuya planta se encuentra emplazada en el Plan Regulador Comunal (PRC) de Caldera, correspondiente a una zona U-14 Zona de “Ampliación Servicios Portuarios”, donde se permite, entre otros usos, infraestructura de tipo sanitaria, sin embargo el punto de captación de agua de mar de la PTOI atraviesa la zona R-1, que corresponde a una zona de Protección Costera. Las obras proyectadas en este sector no corresponden precisamente con el destino de esta Zona R-1, sin embargo, estas obras no consideran edificaciones ni instalaciones, sino que son tuberías que se emplazarán de manera subterránea por lo que solo afectarían el -- Cap. 10.1 del EIA.
destino de la zona en la etapa de construcción de las obras. Por otra parte, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) en su artículo 2.1.29, respecto de la terminología "Infraestructura" en los instrumentos de planificación territorial, señala lo siguiente: “…Las redes de distribución, redes de comunicaciones y de servicios domiciliarios y en general los trazados de infraestructura se entenderán siempre admitidos y se sujetarán a las disposiciones que establezcan los organismos competentes…” En este sentido, el MINVU emitió la Circular 0295, en la que se clarifica la aplicación de lo señalado en el artículo 2.1.29 de la OGUC, especificando claramente que se aplica a las redes y trazados. En virtud de lo anterior se solicitó la Certificación de que las obras especificadas se ajustan al uso de suelo establecido en el plano regulador vigente, en el sector indicado a la Dirección de Obras Municipales de la Municipalidad de Caldera, con motivo de solicitar la Concesión Marítima correspondiente al Ministerio de Defensa Nacional por medio de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas. Patrimonio Cultural Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales. Ministerio de Educación. Construcción El Titular del proyecto informará a los contratistas encargados de la construcción de las obras la obligación de notificar de manera inmediata cualquier Notificación de cualquier hallazgo. Cap. 10.1 del EIA.
hallazgo registrado durante esta fase, conforme a lo establecido en la precitada Ley.
D.S. N°484/90 Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas. Ministerio de Educación. Construcción El Titular del proyecto informará a los contratistas encargados de la construcción de las obras la obligación de notificar de manera inmediata cualquier hallazgo registrado durante esta fase, conforme a lo establecido en la precitada Ley. Notificación de cualquier hallazgo. Cap. 10.1 del EIA,
D.S. N°311/99 Declara Monumento Histórico Patrimonio Subacuático que indica, cuya antigüedad sea mayor de 50 años. Ministerio de Educación. Construcción De acuerdo a lo indicado en el EIA, no se encontraron sitios o hallazgos arqueológicos submarinos en el área de las obras marítimas. Sin embargo, si se encontrasen trazas de existencia humana en el fondo marino, durante la fase de construcción del emisario submarino y del sistema de captación de agua de mar, se dará cuenta oportunamente a las autoridades respectivas, las que dispondrán de las medidas de rescate o conservación apropiadas. Notificación de cualquier hallazgo. Cap. 10.1 del EIA. Residuos Sólidos D.F.L. Nº 725/67 Código Sanitario. Ministerio de Salud. Todas las fases del proyecto. Todos los residuos generados durante las fases del proyecto serán tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. El proyecto contempla la instalación de un sitio de almacenamiento temporal de Estudio de Impacto Ambiental Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral Pág. 10.29 Capítulo 10.1 - Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable los residuos sólidos domiciliarios y Que todos los residuos generados durante las fases del proyecto fueron tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. Cap. 10.1 del EIA, Adend a.
asimilables a domésticos en cada instalación de faenas durante la fase de construcción y dentro de las instalaciones de la PTOI durante la fase de operación. Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 140 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido a la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Respecto a la disposición final de estos residuos, se establece que serán dispuestos en el relleno sanitario debidamente autorizado.
D.F.L. Nº1/90 Establece las Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa. Ministerio de Salud. Todas las fases del proyecto. Todos los residuos generados durante las fases del proyecto serán tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. El proyecto contempla la instalación de un sitio de almacenamiento temporal de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domésticos dentro de las instalaciones de la PTOI. Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 140 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido a la construcción, reparación, Que todos los residuos generados durante las fases del proyecto fueron tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. Cap. 10.1 del EIA, Adend a.
modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Respecto a la disposición final de estos residuos, se establece que serán dispuestos en un relleno sanitario municipal debidamente autorizado.
D.S. Nº 594 de 1999 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Salud. Todas las fases del proyecto Como se indica y se caracteriza en el Capítulo 1 del presente EIA, se considera que el proyecto genere residuos sólidos y asimilables a domésticos durante todas sus fases. Durante la fase de construcción, en cada instalación de faenas, los residuos de este tipo serán trasladados a sitios de acopio temporal de residuos, para ser finalmente retirados por una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria para el manejo de residuos sólidos de este tipo. En la fase de operación estos residuos serán manejados en un recinto habilitado para estos fines en la PTOI. El sitio de acopio contará con extintores y contra incendios y permanecerá correctamente señalizado según la normativa vigente. Cabe mencionar que en todas las fases se cumplirá con las disposiciones que se establecen en este Reglamento. En particular, se solicitará la autorización acreditando que tanto el transporte Que todos los residuos generados durante las fases del proyecto fueron tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. En Adenda el Titular señala que se mantendrá registro de la actividad de transporte y disposición final de los residuos y se mantendrán disponibles en faena, para cuando la Autoridad lo requiera, las facturas, guías, resoluciones, etc., que acrediten el transporte autorizado en un sitio de disposición final autorizado. Cap. 10.1 del EIA.
como la disposición final se realizará por medio de empresas autorizadas. Se entregan los requisitos formales del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el artículo 140 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido a la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
Residuos Peligrosos D.F.L. Nº 725/67 Código Sanitario. Ministerio de Salud. Todas las fases del proyecto Todos los residuos peligrosos generados serán tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. En la fase de construcción del proyecto cada instalación de faenas contará con un sitio donde se almacenarán temporalmente este tipo de residuos y contarán con todas las exigencias que indique la normativa. Durante la fase de operación el proyecto contempla la instalación de un sitio de almacenamiento temporal de los residuos peligrosos dentro de las instalaciones de la PTOI. Se entregan los requisitos formales de los Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) contenidos en los artículos 142 y 143 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referidos a todo Que todos los residuos generados durante las fases del proyecto fueron tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. El Titular en Adenda, indica el indicador de cumplimiento será el registro que se llevará de la actividad de limpieza de la mencionada fosa, lo que incluirá la mantención de los documentos que acrediten que esta actividad será realizada por una empresa autorizada y los residuos serán llevados hasta un sitio de disposición final también autorizado. Cap. 10.1 del EIA, Adend a.
sitio destinado al almacenamiento y transporte de residuos peligrosos. Los residuos peligrosos al momento de ser retirados y transportados por una empresa contratista especializada serán declarados y se hará su seguimiento, a través del Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (SIDREP), hasta el lugar de disposición final debidamente autorizado. Las instalaciones, equipos de limpieza y descontaminación con que cuente la empresa encargada serán los autorizados y contarán con todas las exigencias que indique la normativa. Residuos Peligrosos D.S. Nº 148/03 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Ministerio de Salud. Todas las fases del proyecto Todos los residuos peligrosos generados durante las diferentes fases del proyecto serán tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. En la fase de construcción del proyecto cada instalación de faenas contará con un sitio donde se almacenarán temporalmente este tipo de residuos y contarán con todas las exigencias que indique la normativa. Durante la fase de operación del proyecto se contempla la instalación de un sitio de almacenamiento temporal de los residuos peligrosos dentro de las instalaciones de la PTOI. Se entregan los requisitos formales de los Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) contenidos en los artículos 142 y 143 del D.S. Nº40/12 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, Que todos los residuos generados durante las fases del proyecto fueron tratados conforme a lo establecido en la legislación aplicable. En Adenda el Titular señala que se mantendrá registro de la actividad de transporte y disposición final de los residuos y se mantendrán disponibles en faena, para cuando la Autoridad lo requiera, las facturas, guías, resoluciones, etc., que acrediten el transporte autorizado en un sitio de disposición final autorizado. Cap. 10.1 del EIA, Adend a.
referidos a todo sitio destinado al almacenamiento y transporte de residuos peligrosos. Los residuos peligrosos, generados al momento de ser retirados y transportados por una empresa contratista especializada serán declarados y se hará su seguimiento, tal como se ha mencionado en el cuadro anterior. Sustancias Peligrosas D.S. Nº 78/2010 que Aprueba el Reglamento sobre Almacenamiento de Sustancias Peligrosas. Ministerio de Salud. Operación Durante la fase de operación del proyecto se almacenarán sustancias calificadas como peligrosas. Estas sustancias serán almacenadas en contenedores de acuerdo a lo establecido en este Reglamento, dependiendo de sus características y cantidades y serán debidamente rotulados de acuerdo a lo establecido en la normativa. Instalación de almacenaje debidamente equipada. En Adenda el Titular entrega como indicador de cumplimiento el registro que se llevará de la actividad de limpieza de la mencionada fosa, lo que incluirá la mantención de los documentos que acrediten que esta actividad será realizada por una empresa autorizada y los residuos serán llevados hasta un sitio de disposición final también autorizado. Cap. 10.1 del EIA, Adend a. Referencia al ICE para mayores antecedentes Capítulo X del ICE
- Que, las medidas relevantes de los planes de contingencia y emergencias serán:
En la Adenda complementaria , el Titular presentó el Anexo “Observación 57 Actualización del Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias”. En el siguiente cuadro se presentan las principales medidas consideradas.
Tabla 68. Resumen Planes de Prevención de Contingencias y Emergencias del proyecto Fase Plan Contingencias / Emergencias Personal Insumos y EPP
Construcción Plan de Prevención de Contingencias medio ambientales • Incendios • Derrame de Combustibles • Sitios de Interés Arqueológico • Atropello o colisión de fauna por tránsito de vehículos • Daño a fauna marina por tronadura en el mar Brigada de Emergencia: • Jefe de Terreno • Supervisor de Terreno • Prevencionista de Riesgos • 6 personas de seguridad • 2 personas del grupo de turno de aseo • Inspector técnico de obra designado • Veterinario con experiencia en fauna silvestre • Elementos de primeros auxilios: botiquines, camillas. • EPP: cascos, audífonos, guantes, lentes, calzado de seguridad, arnés, trajes, chaquetas reflectantes • Extintores en todos los equipos e instalaciones • Equipos de radio transmisión • Teléfonos celulares, uno permanente jefe de turno y otro en oficina control • Vehículos livianos Plan de Prevención de Riesgos del Personal • Sismos, Tsunamis y Marejadas • Accidentes de tránsito • Accidentes con máquinas • Caídas por trabajos en altura • Accidentes por manipulación de explosivos • Acciones para evitar electrocución • Acciones relativas al personal contratista y subcontratista Operación Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias • Falla del emisario o PTOI • Corte de energía eléctrica • Falla equipos motobomba • Rotura tuberías de impulsión • Derrame de sustancias peligrosas Brigada de Emergencia: • Jefe de Planta de Turno • Prevencionista de Riesgo • 2 Operarios • 2 personas de aseo • 1 buzo (en caso de emergencia con emisario) • Elementos de primeros auxilios: botiquines, camillas. • EPP: adecuados a las características de las sustancias peligrosas almacenadas • Baldes y tambores para contener líquidos y sólidos derramados y los residuos peligrosos resultantes de su contención • Absorbentes y neutralizantes para el control de las sustancias derramadas o residuos generados • Bolsas plásticas de alta densidad para contener sustancias derramadas o residuos generados • Herramientas y materiales para intervenciones rápidas
frente a derrames y que sean antiestáticas • Extintores en todos los equipos e instalaciones • Equipos para la detección de gases tóxicos • Duchas de emergencias • Equipos de radio transmisión • Teléfonos celulares, uno permanente jefe de turno y otro en oficina control • Vehículos livianos
Fuente: Cuadro N°5.6 del Anexo Observación 57 de la Adenda complementaria
En la Adenda complementaria, en respuesta a la observación N° 55 respecto de que las medidas de manejo del fouling resulten insuficientes y se deba realizar faenas de mantenimiento, el Titular acoge la observación respecto solicitar autorización a la Capitanía de Puerto de Caldera, la cual establecerá las medidas de seguridad para los trabajos subacuáticos.
En la Adenda complementaria, en respuesta a la observación N° 57, el Titular indicó que se dará aviso al SERNAPESCA y Acuicultura de la Región de Atacama, a la SEREMI de Medio Ambiente, Región de Atacama y a la Superintendencia de Medio Ambiente con al menos 3 días hábiles de anticipación a la realización de tronaduras en el mar
Así mismo, el Titular en la Adenda complementaria definió las medidas a tomar en el caso de incendio o derrame de Hipoclorito de Sodio, Cloruro Férrico y Ácido Sulfúrico:
Tabla 69. Medidas a tomar en caso de Incendio o Derrame de Hipoclorito de Sodio, Cloruro Férrico y Ácido Sulfúrico. Reactivo Acción en caso de Incendio o Derrame Hipoclorito de Sodio Para el control de fuego, el extinguidor a usar será de polvo químico seco. Por otra parte también dependerá del material que arde, ya que las disoluciones de este producto no lo h L t d f t d l f f i á Se debe evacuar y ventilar el área. Mantener el material alejado de fuentes de agua y drenajes. Para lo cual deben construirse diques usando tierra, bolsas con arena o espuma de poliuretano. El líquido derramado puede absorberse con cemento en polvo y después neutralizarlo con óxido o carbonato de calcio, o bien, bicarbonato de sodio. Si el derrame es grande y en un área cerrada, puede cubrirse con un agente reductor como metabisulfito de sodio, tiosulfato de sodio o sales ferrosas. Se mezclan los compuestos y se rocían con agua. No debe usarse carbón o azufre. Si el derrame es en el agua, neutralizar con los mismos productos mencionados arriba.
Cloruro Férrico El cloruro férrico no es inflamable ni explosivo, pero si queda expuesto a un incendio se debe apagar con CO2 o polvo químico seco. Se removerán los contenedores del área de fuego. Se usará agua para mantener refrigerados los contenedores. Se debe evitar el contacto directo con el producto pues el uso de agua lo dispersará, pudiendo llegar a alcantarillados y cursos de agua.
Se detendrá la fuga y aislará el área. Se contendrá el derrame con tierra, se recuperará el máximo de producto y luego se neutralizará con cal apagada o soda diluida o ceniza de soda. Ácido Sulfúrico El ácido sulfúrico no es un producto inflamable, sin embargo, a consecuencia de su acción corrosiva sobre los metales, con el correspondiente desprendimiento de hidrógeno, puede causar incendios y explosiones. Así mismo el contacto con numerosos producto; químicos y con materia orgánica, puede provocar incendios. Este fuego se combatirá con polvos químicos (nunca con agua, ya que producirá peligrosas proyecciones del ácido). En caso de fuga o derrame se ventilará la zona. El ácido sulfúrico deberá ser absorbido en vermiculita, arena seca, tierra o ceniza, también se lo puede diluir o neutralizar. El material saturado con ácido, se recogerá de la forma más conveniente y segura para recuperarlo, o eliminarlo en un relleno de tierra sanitario. Fuente: Cuadro N° 6 de la Adenda complementaria
Dentro de la planta, el transporte de productos químicos, se realizará con los procedimientos de seguridad necesarios, para así no provocar accidentes al trasvasijarlos y de esta manera poder evitar derrames de cualquier tipo.
Por las características de la bodega donde se almacenarán estos reactivos, la distancia a otras instalaciones o centros poblados y todas estas acciones a tomar en caso de emergencia, se considera que el personal y la instalación cuenten con una buena preparación para controlar estos riesgos.
Finalmente, y como se señaló anteriormente, no es necesaria la ejecución de un informe de Análisis de Consecuencia, debido a que la cantidad a almacenar es menor a los 10.000 ton, lo que no supera la exigencia señalada en el D.S. 78/10 de MINSAL.
Según la Adenda, de acuerdo a lo señalado en el EIA, Capítulo XII Relación del Proyecto con Políticas, Planes y Programas de Desarrollo Regional y Comunal, se indica que la Planta Desalinizadora, se encontrará emplazada en un sitio considerado zona de seguridad para efectos de un evento de fuerza mayor, como un tsunami. Por lo anterior, los productos químicos serán almacenados fuera del área de inundación por tsunami definida por el SHOA.
En el Anexo Observación 7 de la Adenda, se encuentra un plano de las instalaciones, para el área de la PTOI, en formato pdf y digital (shape y kml) y de manera georreferenciada (Datum WGS84, 19S).
La bodega que se construirá será del tipo separada y servirá para almacenar sustancias corrosivas clase 8, alcanzando un máximo mensual de 1.127,1 toneladas para la etapa III y contará con al menos una separación de 10 m desde el deslinde o muro medianero. Esta bodega contará con las características exigidas por la normativa, entre las cuales se encuentran:
• Contará con sistema de control de derrames • Contará con sistema de detección automático y protección contra incendios. • Tendrá señalética apropiada indicando las clases y divisiones de las sustancias almacenadas, de acuerdo a la Norma Chilena Oficial N° 2190 de 2003
Referencia al ICE para mayores antecedentes Capítulo VIII del ICE
- Que, durante el procedimiento de evaluación del EIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
Tabla 70. Compromisos Ambientales Voluntarios asociados a Impactos No Significativos. Id Medida V1 ComponenteAmbiental Humano NombreMedida Capacitación e inducción ambiental Objetivo Poner en conocimiento a los trabajadores acerca de la legislación y normativa ambiental aplicable al proyecto, y su cumplimiento. Descripción Capacitación del proyecto a todos los trabajadores que participan en la obra de los criterios de sustentabilidad que se deben aplicar, dando una breve reseña del EIA, de las obligaciones y compromisos
asociados a la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y las medidas de manejo y prevención que deben aplicar para los distintos componentes e impactos ambientales del proyecto. Justificación Capacitar ambientalmente a los trabajadores de manera de evitar todo tipo de impactos a los diversos componentes del medio ambiente. Lugarimplementación Se implementará en dependencias de la instalación de obras fija. Duración La capacitación tendrá la duración de 1 día. Indicador cumplimiento Cada trabajador firmará la hoja de asistencia a la inducción señalada, certificado oficial de aprobación del curso. Medio verificación El curso será impartido por una empresa de capacitación externa quienes tendrán que certificar oficialmente la aprobación del curso. Supuesto situaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad del lugar físico donde realizar las capacitaciones e inducciones. Id Medida V2 ComponenteAmbiental Humano NombreMedida Programa de Comunicación y relacionamiento comunitario Objetivo Coordinar con las OMIL de Caldera y Copiapó la contratación de mano de obra local, dependiendo de los requerimientos técnicos requeridos.
Descripción Se establecerán convenios de colaboración con las OMIL de Caldera y Copiapó, con la intención de contrata de mano de obra de las comunas seleccionadas. Esta medida quedará sujeta a las especificidades técnicas de los cargos ofertados. Justificación Privilegiar la contratación de mano de obra local Lugarimplementación En las comunas de Copiapó y Caldera Duración Durante todo el tiempo de duración de la obra Indicador cumplimiento El 80% de la mano de obra contratada a través de las Omil de Caldera y Copiapó. Medioverificación Registro de derivación y contratación emanado por la respectiva Omil. Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso Falta de personal calificado para el proyecto en las comunas señaladas.
Id Medida V3 Medio Humano ComponenteAmbiental Humano NombreMedida Programa de Comunicación y relacionamiento comunitario Objetivo Informar y coordinar las obras de empalme de los caminos interiores con la ruta 5 Norte con los integrantes de la comunidad Indígena Colla Serranía Poblete.
Descripción Entregar información, a través de contacto directo, a la comunidad Indígena Colla Serranía Poblete previo al inicio de obras, para explicar medidas y coordinar actividades, entre las cuales se consideran las medidas para no provocar alteración sobre el flujo del tránsito vehicular cuando se construya el acueducto de respaldo en la segunda etapa del proyecto.
Contar con una persona encargado/a de vincular a la población local con las obras, de manera de prevenir y abordar potenciales conflictos comunitarios producto de las actividades de la etapa de construcción. Este enlace comunitario entregará lineamientos en relación a las obras que se realizaran para no alterar el flujo vehicular y los tiempos de espera. Justificación Evitar impactos sobre la comunidad Colla Serranía Poblete. Lugarimplementación En sede vecinal de la comunidad Colla Duración Durante todo el tiempo de duración de la obra Indicador cumplimiento Estadísticas de reclamos; Informes semanales de reuniones, encuentros formales e informales; Medio verificación Existencia de un encargado/a del programa de comunicación y relacionamiento comunitario. Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad de un lugar físico donde entregar la información. Id Medida V4 ComponenteAmbiental Arqueología NombreMedida Monitoreoarqueológico Objetivo Reconocer restos arqueológicos sectores de las obras. encontrados en los diferentes
Descripción Este compromiso consiste en implementar un monitoreo arqueológico permanente, tanto para: las áreas de construcción de la planta desalinizadora las obras lineales, como para los lugares destinados a empréstitos y botaderos (de estar considerados) Justificación Evitar impactos sobre el patrimonio cultural arqueológico Lugarimplementación En sector de la PTOI y conducciones Duración Se debe implementar en un régimen diario, durante todos los movimientos de tierra proyectados, tanto en la planta como en el trazado. Indicadorcumplimiento Hallazgo de restos arqueológicos Medioverificación Informes diarios del arqueólogo Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad de un profesional adecuado para efectuar la medida
Id Medida V5 ComponenteAmbiental Arqueología NombreMedida Cercado y señalización de Áreas de Exclusión
Objetivo Cercar perímetro de hallazgo y señalizar restricción debidamente de todos los sitios y concentraciones arqueológicas que se encuentren a menos de 50 metros de la obra proyectada, ya que son áreas de exclusión.
Descripción Se cercará el perímetro de hallazgo y señalizará su restricción debidamente como medida preventiva. De esta forma deberá procederse con el hallazgo PDC-201 en el caso del sector de la planta, y con los hallazgos PDC-302, PDC-304, PDC- 307, PDC- 311, PDC-312, PDC-314, PDC-318 y PDC-319 en el caso del sector de las conducciones. En el caso que se encontraran sitios y concentraciones arqueológicas a menos de 50 metros de la obra se deberá cercar y señalizar debidamente. Justificación Es de importancia que exista un buen manejo de sitios y concentracionesarqueológicasencontradas Lugarimplementación En el sector de la PTOY y conducciones Duración Durante toda la fase de construcción Indicadorcumplimiento Hallazgo de obras y cercado y señalizado del mismo Medioverificación Fotografías del cercado y señalizaciones Supuesto situaciones anormales que puedan afectar al compromiso Robo o destrucción de los cercos por parte de personas ajenas a las obras o por condiciones climáticas adversas. Id Medida V6 Sector PTOI y Conducciones ComponenteAmbiental Arqueología Impacto Cambios en la integridad del patrimonio arqueológico terrestre NombreMedida Inducción Arqueológica al personal que ejecutará las obras
Objetivo Llevar a cabo una inducción arqueológica al personal que ejecutará las obras, en que se informe sobre las características de los sitios arqueológicos del litoral regional, la protección legal que les corresponde y los procedimientos a seguir frente a un hallazgo durante las labores de ejecución del proyecto.
Descripción Se realizará una inducción arqueológica al personal que ejecutará las obras, tanto a los trabajadores de la empresa como los subcontratistas para que tengan mayor conocimiento sobre los posibles hallazgos arqueológicos. Justificación Se realizará la inducción a cada trabajador en el momento de comenzar a trabajar en las obras. Lugar implementación La inducción se realizará en dependencias de la instalación de faenas fija. Duración La inducción tendrá una duración de un día Indicador cumplimiento Cada trabajador firmará la hoja de asistencia a la inducción señalada, certificado oficial de aprobación del curso. Medio verificación El curso será impartido por una empresa de capacitación externa quienes tendrán que certificar oficialmente la aprobación del curso. Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad de un lugar físico para realizar la inducción Id Medida V7 ComponenteAmbiental Arqueología
NombreMedida Traslado o Relocalización de Animitas Objetivo Trasladar o relocalizar animitas si estas se ven afectadas por el trazado definitivo de la canalización.
Descripción Se identificaron 12 animitas durante la prospección, las cuales si se ven afectadas por el trazado definitivo de la canalización, se recomienda su traslado o relocalización, dando aviso previo a los familiares o la comunidad involucrada. En el caso que una de estas animitas se vea afectada será trasladada o relocalizada con los implementos y maquinaria adecuada. Justificación Evitar afectar animitas presentes en el sector de las conducciones Lugarimplementación Se implementará en el sector de las conducciones Duración Durante toda la fase de construcción de las conducciones Indicadorcumplimiento Animitastrasladadas. Medioverificación Fotografías de las animitas trasladadas Supuestosituaciones Posible daño de las animitas a relocalizar. anormales que puedan afectar al compromiso
Id Medida V8 Medio PatrimonioCultural ComponenteAmbiental Paleontología NombreMedida Visitas Programadas de un Paleontólogo Objetivo Reconocimiento de restos paleontológicos encontrados en los diferentes sectores de las obras.
Descripción Implementar visitas del especialista hasta tres veces por semana para verificar hallazgos de restos paleontológicos. Se deben realizar las visitas unas tres veces por semana, tanto en la planta como en el trazado. Justificación Evitar impactos sobre el patrimonio cultural paleontológico Lugarimplementación En el sector de la PTOI y Conducciones Duración Toda la fase de construcción Indicadorcumplimiento Hallazgo de restos paleontológicos. Medioverificación Registro de informes y asistencia del profesional. Supuesto situaciones anormales que puedan afectar al compromiso Falta de disponibilidad del profesional Id Medida V9 ComponenteAmbiental Paleontología NombreMedida Inducción Paleontológica al personal que ejecutará las obras
Objetivo Llevar a cabo una inducción paleontológica al personal que ejecutará las obras, en que se informe sobre las características de los sitios paleontológicos del litoral regional, la protección legal que les corresponde y los procedimientos a seguir frente a un hallazgo durante la faena de excavación.
Descripción El material paleontológico existente en el área de influencia del proyecto se asocia fundamentalmente a depósitos marinos de la sucesión baja de Los Estratos de Caldera, de edad Cuaternario medio a tardío, por lo que es necesario instruir a los trabajadores por si es que hubiera algún hallazgo. Se realizará la inducción a cada trabajador en el momento de comenzar a trabajar en las obras. Justificación Evitar impactos sobre el patrimonio cultural paleontológico Lugarimplementación En el sector de la PTOI y Conducciones
Duración La inducción tendrá una duración de un día Indicadorcumplimiento Cada trabajador firmará la hoja de asistencia a la inducción señalada. Medio verificación El curso será impartido por una empresa de capacitación externa quienes tendrán que certificar oficialmente la aprobación del curso. Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad de un lugar físico para realizar la inducción Id Medida V10 ComponenteAmbiental Humano NombreMedida Identificación de vehículos y activación de fono reclamos Objetivo Instalar capacidades y generar un conocimiento técnico en la comunidad para abordar de manera segura. Descripción Todos los vehículos, buses, equipos, camiones, camionetas y equipos
en general que se desempeñen durante la etapa de construcción del Proyecto, contarán con señalética que identifique al T i tu la r y al Proyecto, como también los servicios que el Titular contrate, a objeto de ser identificados fácilmente en caso que la Comunidad requiera presentar una molestia. Para facilitar la labor la señalética contará con además de la fácil identificación que se encuentra prestando servicios para el proyecto, un número telefónico y email en donde la comunidad se pueda comunicar de inmediato con la finalidad de presentar sus requerimientos. Esta información será notificada a la SEREMI de Desarrollo Social, Región de Atacama y a la Ilustre Municipalidad de Caldera y Copiapó, en forma previa al inicio de cada fase de la etapa de construcción y abandono del proyecto Justificación Mantener a la población informada acerca del proyecto Lugarimplementación En el sector de la PTOI y Conducciones Duración Durante la construcción de todas las etapas del proyecto Indicadorcumplimiento Registro y sistematización de consultas y reclamos una vez al año. Medio verificación Informe consolidado que será enviado SEREMI de Desarrollo Social, Región de Atacama y a la Ilustre Municipalidad de Caldera y Copiapó Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso Falta de difusión en la entrega del número de fono reclamos Id Medida V11 ComponenteAmbiental Humano NombreMedida Capacitación sobre comportamiento y respeto de la cultura local. Objetivo Instalar capacidades en los trabajadores sobre pautas de comportamiento sanas y de respeto con la cultura local
Descripción Se realizaran capacitaciones tendientes a incorporar conocimiento general a los trabajadores sobre el respeto de la cultura local, en el plano valórico, normas sociales, normas de convivencia, asimilación cultural etc. Justificación Producir en los trabajadores pautas de comportamiento que respeten el medio social donde pasaran sus horas libres. Lugarimplementación En el sector de la PTOI Duración Durante la construcción de todas las etapas del proyecto Indicadorcumplimiento Sistematización de asistencia a la capacitación Medioverificación Registro de asistencia
Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad de un lugar físico para realizar la inducción Falta de interés de los trabajadores con el objetivo del compromiso Id Medida V12 Sector Trazado Tubería Sector del Valle de Copiapó ComponenteAmbiental BióticoTerrestre Nombre Medida Implementación de mallas perimetrales en el lado colindante con plantaciones en el área de emplazamiento de las obras de instalación de tuberías en el sector del Valle de Copiapó.
Objetivo Disminuir la posibilidad que el Material Particulado emitido producto de las excavaciones realizadas en el sector de instalación de las tuberías, llegue a los follajes de las plantaciones que se encuentran en el sector del Valle de Copiapó. Lo anterior con el objetivo de disminuir la posibilidad de propagación de MPS, producto de las faenas de acopio de material.
Descripción La medida corresponde a la colocación de Mallas tipo Raschel, las que consistirán en paneles de 2 metros de altura, y longitud variable, la que dependerá del largo de la faena de trabajo, la que no deberá ser mayor a los 350 metros. Estos paneles serán transportados conforme al avance de las obras. Debido a que la medida se orienta a evitar la contaminación del posible Material Particulado Sedimentable (MPS) que pueda llegar a plantaciones colindante, se considera el uso de mallas en el lado en donde se encuentren dichasplantaciones. Justificación Posible llegada de MPS a los cultivos cercanos a la conducción a construirse en el sector del valle de Copiapó
Lugar implementación La colocación de mallas será en los frentes de trabajo, producto de las excavaciones efectuadas. Se implementará en el sector del Valle de Copiapó y la construcción de la tubería de la Etapa II del proyecto en el mismo Valle. Duración Durante toda la fase de construcción en el sector del valle de Copiapó Indicador cumplimiento El indicador corresponderá a la proporción en la que se cubran los frentes de trabajo con la malla perimetral. Medioverificación Registro fotográfico de las mallas perimetrales Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso Robo o destrucción de las mallas perimetrales por personas ajenas a las obras o por condiciones climáticas adversas. Id Medida V13 ComponenteAmbiental Biótico Terrestre, Medio Humano Nombre Medida Humectación de Caminos no pavimentados mediante el uso de camiones aljibes. Objetivo Disminuir la emisión de Material Particulado generado producto del tránsito de camiones por caminos no pavimentados. Descripción Se humectarán los caminos no pavimentados 2 veces en el día, mediante camión aljibe. La frecuencia podría aumentar, si no se cumple el indicador de la medida señalado más abajo. Justificación Cumplir con la eficiencia de abatimiento propuesta en el inventario de emisiones atmosféricas del proyecto. Lugar implementación Caminos no pavimentados en el Sector de las obras de Tuberías y PlantaDesalinizadora. Duración Durante toda la fase de construcción de las tuberías de refuerzo y módulos de la planta desalinizadora, en Etapas I, II y III.
Indicador cumplimiento El indicador es la Razón de Humedad (M), que permitirá validar la eficiencia de un 75% de abatimiento para caminos no pavimentados. El indicador a cumplir será de M ≥ 2, en el 95 % de los testeos. Cuando la razón de humedad sea mayor o igual a 2, se cumplirá el 75% de eficiencia de abatimiento comprometida. Medioverificación Se llevará registro de las mediciones Supuesto situaciones anormales que puedan afectar al compromiso Problemas con los camiones aljibes encargados de humectar los caminos Id Medida V 14 ComponenteAmbiental Suelo Nombre Medida Programa de construcción. restauración del suelo removido por obras de Objetivo Evitar la degradación del componente suelo
Descripción La medida a implementar consiste depositar el material del suelo removido a lo largo de la conducción a piedra colgada de manera ordenada, de manera similar a como se encontraba antes de ser intervenido. De esta forma se genera un equilibrio en los horizontes de suelo y el proceso de restauración es óptimo. Justificación Disminuir la degradación de los suelos ocasionada por las obras de construcción y remoción de material. Lugarimplementación En el sector de las conducciones Duración Desde el inicio de la construcción de la conducción y durante toda esta fase. Indicador cumplimiento Después de finalizar la construcción de la tubería se monitoreará cada 4 meses por un periodo de un año, para ver el estado en que se encuentra el suelo. Medio verificación Existirá un encargo de supervisar si se deposita el suelo removido de manera correcta durante las obras de construcción. Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso Descoordinación en la gestión del suelo removido. Id Medida V15 ComponenteAmbiental Marino NombreMedida Inspecciónsubmarina Objetivo Verificar la hermeticidad del emisario y correcta operación de los difusores Descripción Esta inspección consiste en recorrer el emisario en toda su longitud de manera de verificar y revisar su estado y hermeticidad y correcto funcionamiento de los difusores. Justificación El correcto funcionamiento y la verificación del estado de los difusores evitarán la ocurrencia de situaciones de emergencia. Lugarimplementación En el emisario submarino. Duración La inspección submarina se realizará anualmente y a partir de cumplido el primer año de funcionamiento del emisario submarino, durante toda la fase de operación del proyecto. Indicadorcumplimiento Luego de cada inspección se remitirá un informe técnico. Medio verificación Una filmación submarina sin editar de todo el recorrido. Se remitirá a la Autoridad Marítima luego de un mes de cada inspección. Supuesto situaciones anormales que puedan afectar al compromiso Falta de personal calificado para realizar las inspecciones Condiciones climáticas que impidan ingresar al mar al personal calificado
Id Medida V16 ComponenteAmbiental Paisaje NombreMedida Arquitectura y diseño armónicos con el entorno Objetivo Integrar las diversas obras que componen el proyecto al entorno natural.
Descripción Se incorporará a la arquitectura de las obras del proyecto un diseño armónico con el entorno, especialmente en los colores, texturas y materiales que se utilizarán durante su construcción y se mantendrá el orden de materiales, acopios y maquinarias. Justificación No alterar el paisaje en los distintos sectores del proyecto Lugarimplementación En sector de la PTOI y Reelevadoras Duración Durante la fase de construcción del proyecto
Indicador cumplimiento Se realizará el seguimiento de este compromiso durante toda la fase de construcción del proyecto. El encargado ambiental se encargará de hacer cumplir las siguiente medidas: Sector Medida
Instalación de faenas fija Se mantendrá la instalación de faenas en orden, sin elementos que alteren el paisaje Las bodegas y demás construcciones temporales serán pintadas de un color acorde con el paisaje Frentes de trabajo móviles Se mantendrá cada frente de trabajo en orden, sin elementos que alteren el paisaje. Obras en construcción Toda edificación que permanecerá durante la fase de operación será pintada con colores acordes con el entorno de modo de no alterar el paisaje. Medio verificación Será el especialista ambiental del proyecto el encargado de certificar el cumplimiento del presente compromiso. Id Medida V17 ComponenteAmbiental Biotamarino-costera Nombre Medida Área de restricción marina para mamíferos marinos y Spheniscus humboldti Objetivo El objetivo de esta medida es evitar la afectación fisiológica y conductual de las especies marino-costeras
Descripción Esta medida consta de la utilización de una embarcación en el área marina posiblemente afectada, lo que tendría un radio de 506 m desde donde se realicen las tronaduras, con la finalidad de ahuyentar los posibles individuos de las distintas especies marinas. La implementación de esta medida será realizada de forma previa a la ejecución de la tronadura, procurando que no esté presente ningún individuo que posiblemente sería afectado por la ejecución de esta acción. Se registrará la posición de la tronadura para así establecer el área de restricción. Se dispondrá de un registro de los individuos observados en el área de afectación, donde se registrará fecha, hora, especie, además, de marcar posición aproximada de primer avistamiento con ayuda de GPS. De ser posible se dispondrá de un registro fotográfico de los individuos avistados. Justificación Las tronaduras, dado su intensidad, es posible que afecten conductual y fisiológicamente a los individuos de especies marinas. En atención a esto es que se plantea este compromiso voluntario en el área de radio ya señalado, cuyo centro corresponderá al lugar donde se realice la tronadura. Lugarimplementación Sector de las obras marítimas
Duración Durante toda la fase de construcción de las obras marítimas Indicador cumplimiento El 100% de los individuos avistados deben ser excluidos del área cubierta por el radio de 506 m, considerando como punto central donde será realizada la tronadura. Medio verificación Se llevará registro de esta actividad mediante la emisión de un informe semanal Supuesto situaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad de personal o de la embarcación para realizar esta actividad Id Medida V18 ComponenteAmbiental Biotamarino-costera NombreMedida Veterinario de asistencia fauna marina Objetivo Asistir en terreno la eventualidad de herir a algún organismo perteneciente a especies de mamífero, aves o reptiles marinos
Descripción Presencia de veterinario con experiencia en fauna silvestre durante la construcción de las obras marítimas, específicamente en el lanzamiento de la obra de toma que tiene una duración de 20 días y de la tubería de descarga que tiene una duración de 10 días aproximadamente, con la finalidad de asistir en terreno la eventualidad de herir a algún organismo perteneciente a especies de mamífero, aves o reptiles marinos. Este profesional contará con los implementos necesarios para asistir al animal; en caso de ser necesario será trasladado a clínica veterinaria más cercana y que cuente con lo necesario para asistirlo. Se considera esta medida dado que se realizará movimiento y manipulación de elementos que pueden provocar daño a individuos de especies vertebradas marinas.
Justificación Como fue señalado en el punto anterior, la presencia de este profesional será durante la construcción de las obras marítimas, específicamente en el lanzamiento de la obra de toma que tiene una duración de 20 días y de la tubería de descarga que tiene una duración de 10 días aproximadamente. Se realizará un registro de aquellos organismos afectados por las obras y asistidos. Se realizará una ficha donde se incorporarán datos como especie, fecha, hora y descripción de evento. A la ficha se agregarán fotografías y procedimiento realizado por profesional, además de cualquier información que considere relevante. Lugarimplementación Sector de la PTOI y obras marítimas Duración Durante la fase de construcción de las obras marítimas Indicadorcumplimiento 100% de individuos accidentados deberán ser asistidos. Medio verificación El informe semanal que se emitirá para el compromiso V17 llevará registro del presente compromiso, informando si fue necesario o no la asistencia de un profesional veterinario. Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso No disponibilidad del profesional encargado de la asistencia a fauna marina Id Medida V19 ComponenteAmbiental Biotamarino-costera Nombre Medida Medidas de manejo para evitar afectación de mamíferos marinos y S. humboldti Objetivo Evitar afectación de individuos vertebrados marinos por obras marítimas
Descripción Durante la etapa de construcción, específicamente en la fase de tronaduras, se dará aviso a la Superintendencia del Medio Ambiente en caso de varamiento de especies de fauna vertebrada (mamíferos, aves y reptiles). Las tronaduras a realizar durante la etapa de construcción serán ejecutadas de tal forma en que no se solapen las realizadas para acondicionar el terreno de la tubería de aducción y la de descarga. Las detonaciones serán realizadas sólo de día (alrededor del medio día). Antes de cada detonación, durante la etapa de construcción, se hará una inspección para verificar la presencia de fauna vertebrada marina. En caso de estar presentes se realizarán tiros falsos para ahuyentar fauna marina móvil. Justificación Las tres medidas serán ejecutadas en la etapa de construcción, durante las obras asociadas a la tubería de toma y emisario de descarga de salmuera. Lugar implementación Sector de las obras marítimas Duración Toda la fase de construcción de las obras marítimas Indicador cumplimiento 100% de registro de los eventos de varamiento, detonaciones y de las inspecciones. Medio verificación Los registros serán entregados en un informe mensual a la Superintendencia del Medio Ambiente. Supuesto situaciones anormales que puedan afectar al compromiso Descoordinación durante las actividades de tronaduras Id Medida V20 NombreMedida Enriquecimiento de áreas contiguas a disposición de tuberías
Objetivo Enriquecer aquellas zonas degradadas contiguas a las áreas donde se dispondrán tubería y refuerzo (dentro de área de faja fiscal y que no afecte el funcionamiento de la tubería, aproximadamente a 2 m de distancia), y que se superpongan con áreas intervenidas de Sitios Prioritario Desierto Florido y Piedra Colgada.
Descripción En las áreas de superposición con SP Desierto Florido y Piedra Colgada, que corresponden a 2,43 ha y 9,24 ha, respectivamente, se realizará enriquecimiento del hábitat con especies arbóreas y arbustivas nativas. Por ejemplo, Geoffroea decorticans, Acacia caven, Prosopis flexuosa, especies del género Atriplex y Baccharis. El enriquecimiento estará restringido a aquellos espacios que se encuentren en la faja fiscal, es decir, que no sean de propiedad privada.
Se realizará seguimiento a los organismos que son plantados. El seguimiento tendrá la misma rigurosidad que el plan de rescate y relocalización.
Se realizará un monitoreo de cada ejemplar que fue rescatado y relocalizado, en forma mensual hasta el tercer mes y trimestral durante el primer año después de finalizada las actividades de relocalización, en forma semestral el segundo año y anual para el tercer al quinto año, completando así 5 años de monitoreo. Este monitoreo incluirá información respecto de la presencia/ausencia del ejemplar, altura y estado fitosanitario, además del registro fotográfico.
Para evitar daños a los organismos, se dispondrá de señalética que informe de la presencia de ellos, y de su vulnerabilidad. Se comunicará a la comunidad para hacerlos parte integrante del cuidado. Justificación Evitar la degradación de los sectores de los sitios prioritarios que se superponen con el trazado. Lugar implementación Sector del trazado en donde se intersectan con Sitios Prioritarios Desierto Florido y Piedra Colgada Duración Se implementará durante la fase de construcción Indicadorcumplimiento 75% de áreas disponibles definidas deberán ser enriquecidas.
Conforme al punto 11.2 del ICE, se incorporarán las siguientes especies de Flora y los siguientes indicadores de cumplimiento: 1. especies amenazadas (EP, VU) 100% de los individuos afectados. En el caso de Geoffroea decorticans que no cuenta con clasificación oficial se sugiere viverizar el equivalente a un 30% del número de individuos afectados, es decir obtener 3011 individuos para posteriormente plantarlos en la franja de servidumbre del proyecto en sitios apropiados para la especie, debidamente identificables para las posteriores fiscalizaciones. Respecto del ejemplar de Prosopis chilensis a ser afectado, deberá viverizar a lo menos 50 ejemplares para asegurar su sobrevivencia y eventuales reemplazos. 2. Respecto de la especie Cumulopuntia spaherica, en que se reconoce la afectación de 3.290 individuos, se sugiere reducir su rescate a sólo un 10% de ellos (329 ejemplares a rescatar) ya que se trata de una especie ampliamente distribuida y sin mayores problemas de conservación, lo que además ayudará a elevar la capacidad de carga en los sitios de relocalización, dejando espacio para las especie con mayor singularidad ambiental. 3. Respecto de la especie Eulychnia acida, dado que sólo se trata de un ejemplar, el porcentaje de sobrevivencia debe ser un 100% y no un 80%, tomándose la precaución de disponer de propágulos para reponer en caso de fracaso. 4. Respecto de fa especie Heliotropium floridum, se sugiere reducir el rescate al 50% de los individuos a ser afectados (1906 ejemplares a rescatar), pero obligando a un 70% de sobrevivencia mínimo. En caso de eventuales fracasos deberá preverse la colecta de semillas y la viverización correspondiente para reemplazo. 5. Respecto de Prosopis strombulifera, se sugiere reducir rescate al 50% de los individuos afectados (389 ejemplares a rescatar), obligando a una supervivencia de un 50% como mínimo. En caso de eventuales fracasos deberá preverse la colecta de semillas y la viverización correspondiente para reemplazo. 6. Respecto de Skytanthus acutus, se sugiere reducir su rescate al 50% de los individuos afectados (574 ejemplares a rescatar), obligando a una supervivencia de un 70% como mínimo. En caso de eventuales fracasos deberá preverse la colecta de semillas y la viverización correspondiente para reemplazo. 7. Respecto de Suaeda multiflora, deberá rescatarse el 100% de los individuos a ser afectados (2635 ejemplares a rescatar), los que deben lograr el 100% de sobrevivencia. En caso de eventuales fracasos deberá preverse la colecta de semillas y la viverización correspondiente para reemplazo.
- Respecto de la especie Cristaria calderana (VU DS 33/2012 Ministerio del Medio Ambiente; Endémica de Atacama), que el Titular considera en prioridad 1 según el Cuadro Nº 30: Priorización de especies con algún grado de vulnerabilidad (página 80 de la Adenda 1 Volumen 1), pero que no incluyó en el Cuadro Nº 5: Número de individuos por especie y unidad vegetacional en que se registraron (Informe de Microruteo, Anexo Observación Nº 38 y Nº 40), se solicita viverizar para obtener un número de ejemplares no inferior a 1.000 ya que el proyecto se sitúa dentro de la restringida área donde prospera esta endémica especie y se entiende que el proyecto la afectará también. Estos ejemplares deberían localizarse en el Sitio de Relocalización Nº 34 (Cuadro Nº 7: Coordenadas referenciales de sitios de relocalización de flora, Apéndice Nº 3 PMB) considerando el área de distribución que muestra la Ficha de la especie del Ministerio del Medio Ambiente. 2.9 Respecto de la especie Tetragonia pedunculata (NT DS 33/2012 Ministerio del Medio Ambiente; Endémica de Atacama) que el Titular considera en prioridad 1 según el Cuadro Nº 30: Priorización de especies con algún grado de vulnerabilidad (página 80 de la Adenda 1 Volumen 1), pero que no incluyó en el Cuadro Nº 5: Número de individuos por especie y unidad vegetacional en que se registraron (Informe de Microruteo, Anexo Observación Nº 38 y Nº 40), se solicita viverizar para obtener un número de ejemplares no inferior a 500. Estos ejemplares podrían relocalizarse en cualquiera de los tres sitios de relocalización propuestos por el Titular, de acuerdo a lo que muestra al Ficha de la especie del Ministerio del Medio Ambiente. Medio verificación Será el especialista ambiental del proyecto el encargado de certificar el cumplimiento del presente compromiso. Se entregará informe a CONAF, SEA Atacama y Superintendencia del medio Ambiente Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso Que las especies no sobrevivan Id Medida V21 ComponenteAmbiental Sitios Prioritarios Desierto Florido y Piedra Colgada Nombre Medida Establecimiento de vivero de especies nativas con lugareños de Piedra Colgada. Objetivo Potenciar el desarrollo de especies de flora nativa con personas de la localidad de Piedra Colgada.
Descripción Se realizará financiamiento inicial y asesoría a tres personas o grupos (mínimo) para comenzar con producción de especies nativas, las que a su vez serán utilizadas en el compromiso voluntario de “Enriquecimiento de áreas contiguas a disposición de tuberías”. Las especies a considerar son aquellas indicadas en el compromiso voluntario recién señalado. Justificación Evitar la degradación de los sectores de los sitios prioritarios que se superponen con el trazado. Lugarimplementación En sector de Piedra Colgada, en terrenos propios de los lugareños. Duración Se implementará durante la etapa de construcción. Indicador cumplimiento Dos de las tres personas o grupo deberá tener éxito en la producción de las especies.
Medio verificación Será el especialista ambiental del proyecto el encargado de certificar el cumplimiento del presente compromiso. Supuestosituaciones anormales que puedan afectar al compromiso No sobrevivencia de las especies en el vivero Fuente: Cuadro N° 34 de la Adenda complementaria
Referencia al ICE para mayores antecedentes Capítulo XI del ICE
- Que, durante el proceso de participación ciudadana desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley N° 19.300, se formuló la siguiente observación por parte de la comunidad respecto del Proyecto, la que ha sido considerada en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala:
Síntesis del proceso de participación ciudadana
Antecedentes relacionados con los mecanismos implementados para asegurar la participación ciudadana:
La publicación del extracto del Estudio de Impacto Ambiental, establecida en el artículo 27 de la Ley de Bases del Medio Ambiente Nº19.300, se efectuó el día 17/12/2014, en los diarios Oficial y Diario Chañarcillo, iniciándose en consecuencia el proceso de Participación Ciudadana (PAC) el día 17/12/2014, para concluir al cabo de 60 días el 13/3/2015. Con el propósito de asegurar el acceso a información oportuna por parte de la comunidad organizada, así como alternativas de consulta y discusión con el Titular, se realizaron talleres en la totalidad de las comunas involucradas con el proyecto de acuerdo al siguiente programa:
Taller Lugar Fecha Hora de Inicio Hora de Término Asistentes Reunión Participación Ciudadana Comuna Caldera Campus Caldera Universidad de Atacama 04/03/2015 18:00 20:00 27 Reunión Participación Ciudadana Comuna Caldera Centro Cultural Estación Caldera. 16/02/2015 17:00 18:30 7 Reunión Participación Ciudadana Comuna Copiapó Salón Felipe Mercado, I. Municipalidad de Copiapó 30/01/2015 18:00 19:30 10 Reunión Participación Ciudadana Comuna Caldera Centro Cultural Estación Caldera 13/01/2015 18:00 19:30 14
Admisibilidad de las observaciones ciudadanas
Todas las observaciones recepcionadas durante el proceso de participación ciudadana cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Evaluación Técnica de las observaciones ciudadanas Las observaciones formuladas que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental se sistematizan y evalúan técnicamente a continuación:
- Nombre: María Mercedes Valenzuela
Observación: El proyecto debiera, por el plazo, estar pensando en los efectos del cambio climático en el nivel del mar (al menos 0,5 mts al 2100, como promedio, y creciendo - ver datos el IPCC) y en el aumento de marejadas y construir pensando en eso. La altura máxima de la zona no debe ser más de 40 mts, no tengo datos reales, pero creo que debiera ser considerado en el momento de la aprobación, para no desperdiciar una inversión de USD 250.000.000
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto. En cuanto a lo planteado el proyecto está concebido para ser una solución al problema de escasez hídrica relacionado con el abastecimiento de agua potable de la región, por lo cual está definida como la solución a largo plazo para dicha problemática. Si bien no considerándose una fase de cierre, para su diseño se han tomado en cuenta todas las variables medioambientales relevantes, especialmente en el diseño de las obras marítimas.
Por otra parte, se cuenta con un Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias que entrega la forma de actuar frente a cualquier emergencia que pueda ocurrir en las instalaciones del proyecto frente a fenómenos naturales como un tsunami. Además la instalación de faenas y la PTOI se encuentran fuera del área de inundación por tsunami establecida por el SHOA.
- Nombre: Ethel Daridson Monett
Observación: Estoy de acuerdo con la planta desalinizadora, siempre y cuando se ubique al Norte de Caldera, Ej, Caleta Zenteno o más al Norte. Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto. Al respecto cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas.
Además, se debe señalar que en materia de planificación u ordenamiento territorial, la zonificación es una herramienta que consiste en atribuir a un área determinada, ciertos atributos, es decir, sus usos posibles y restricciones específicos o propios del lugar, que regulan el desarrollo físico del territorio.
Para el caso en particular, y de acuerdo a los aspectos que son abordados en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), en cuanto al emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, estos deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido como elemento incentivador para este tipo de inversiones, lo que no se encuentra controvertido en la tramitación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo MINVU-Atacama y la I. Municipalidad de Caldera.
- Nombre: Inés Infante Rivas
Observación: El proyecto daña a nuestros trabajadores del mar que funcionan en esa zona, daña el turismo y paisajes muy valorados, muchas molestias para la gente del lugar, ya sean ruidos molestos, contaminación, tránsito de camiones. La ubicación no es la adecuada, la zona industrial debe ubicarse lejos de la población de Caldera.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y sus posibles efectos en actividades humanas, turismo y paisaje. Respecto a los probables efectos del proyecto sobre los trabajadores del mar es dable señalar que de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. Esto se sustenta en que el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
Respecto a los probables efectos del proyecto sobre el componente turismo y paisaje en, Adenda se complementó el estudio de Turismo presentado en el EIA. En el mencionado Informe se consideraron los principales atractivos catastrados por el Servicio Nacional de Turismo, la oferta turística catastrada de acuerdo al Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos, oferta de guías y operadores que trabajan en el área de emplazamiento del proyecto, entre otros. Luego de revisar toda la información señalada, se puede concluir que las atracciones turísticas, naturales o hechas por el hombre, denominadas así por el Servicio Nacional de Turismo, se encuentran todas alejadas (por lo menos 2 km) de las obras del presente proyecto. Se analizó además el Circuito Costero del Proyecto Rutas de Chile y este no se verá afectado por la construcción de ninguna obra asociada al proyecto en evaluación.
En cuanto a la contaminación acústica asociados al proyecto durante la fase de construcción se implementarán medidas de control, que permitirán cumplir con la normativa, dado que los niveles de inmisión sonora proyectados se sitúan bajo los umbrales que establece el D.S. 38/11 del MMA. Para la fase de operación, las emisiones de ruido, corresponderán al funcionamiento de las bombas de la PTOI y estaciones de bombeo en la tubería de impulsión hacia Copiapó- Piedra Colgada. Estas últimas se ubicarán al interior de estructuras cerradas, de modo que las emisiones de ruido en el exterior no serán significativas.
Por su parte, la estimación de emisiones atmosféricas concluye que éstas no sobrepasan los límites establecidos para material particulado ni gases, y además para la fase de construcción se contemplan medidas de manejo de dichas emisiones. Además, los camiones y maquinaras que se utilizarán, durante la fase de construcción del proyecto, transitarán en los horarios de menos flujo vehicular, y todo trabajo que implique realizar atraviesos, en el caso de las líneas de transmisión eléctrica, se informará previamente a la Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones y a la Dirección de Vialidad, procurando la no afectación del uso o finalidad principal de los caminos y sus fajas, así como sus condiciones de seguridad vial.
Con respecto a la ubicación de la planta desalinizadora, ésta se ubicará en un sector, que como lo indica el Plan Regulador Comunal de Caldera, corresponde a la zona U-14 Zona de “Ampliación industrial portuaria”, donde se permite, entre otros usos, infraestructura sanitaria.
- Nombre: Junta de Vecinos Caldera Alto Sur
Observación: El Estudio de Impacto no contiene estudio paisajístico por considerarlo superfluo en una comuna donde el mar es fuente de turismo y riqueza.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia al área de influencia y línea base del Proyecto. En cuanto a lo consultado se debe indicar que respecto al valor paisajístico del área en que se emplazan las obras de la Planta Desalinizadora, Conducción, Plantas Re- elevadoras y Alimentación Eléctrica se identificó su Macro Zona y Sub Zona, en las cuales se observa que su paisaje coincide con las características comunes de la Cordillera de la Costa y Borde Costero del Norte del país, sin destacar particularidades propias ni atributos naturales que le otorgan una calidad que lo haga único y representativo.
Respecto a las obras proyectadas que recorren desde Punta Zorro en Caldera, hasta Piedra Colgada, es importante destacar que la Conducción es una tubería enterrada, la cual no hace presencia en el paisaje. Por su parte, las Plantas Re- elevadoras y la Alimentación Eléctrica, se emplazan en un paisaje desértico en donde se presentan pocos observadores que transitan la Ruta C-364 y C-358, además de ser un paisaje sin atributos que le otorguen un valor particular.
Para la obra de la Planta Desalinizadora, se destaca su emplazamiento a una zona del sector denominado Punta Zorro, que se esconde tras el relieve natural del lugar, en caso de ser observado desde la única ruta existente. Sus atributos biofísicos, se destacan por el roquerío, el suelo de arena y el mar, los cuales contrastan en sus colores. La pendiente general del borde no sobrepasa el 15% que baja hacia el mar, presentando justo sobre la zona de emplazamiento una planicie de arena removida y conchuela. Es una zona de solana intensa excepto cuando hay presencia de nubosidad costera. No es un lugar que invite a la permanencia y su accesibilidad es dificultosa. Cabe destacar que a causa del relieve de su entorno no es un área visible desde los recorridos habituales de los observadores. Las Unidades de Paisaje se identifican con una calidad visual Media – Baja, destacando los rasgos de la morfología del borde costero, pero común respecto de toda la región. No presenta singularidades, vegetación, ni características estéticas.
- Nombre: Junta de Vecinos Caldera Alto Sur
Observación: El Estudio de Impacto Ambiental no hace mención de la cultura e identidad Changa propia de la zona.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del proyecto. Respecto a la cultura e identidad changa cabe señalar que para el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental se consideran como pueblos indígenas aquellos que establece el artículo
Nº 1, literal b) del convenio 169 de la OIT, y que se encuentran reconocidos en el artículo primero inciso segundo de la ley 19.253. Estos son los pueblos Mapuche, Aimara, Rapa nui (o pascuense), Atacameña, Quechua, Colla, Diaguita, Alacalufe (o kawashkar), Yagán (o yámana)
No obstante lo anterior, dentro de los antecedentes proporcionados en la línea base del medio humano del proyecto se entregan las cifras oficiales del último censo realizado en nuestro país respecto a la identificación de los habitantes de Caldera con algunos de los Pueblos Indígenas reconocidos nacionalmente. De este catastro se desprende que en la comuna de Caldera se identifican 16 Aymaras, 151 Mapuche, 8 Rapa Nui, 2 Alacalufe, 140 Atacameños, 43 Colla 7 Quechua, o Yámana.
- Nombre: Junta de Vecinos Caldera Alto Sur
Observación: El Estudio de Impacto Ambiental no presenta datos científicos que indiquen la sinergia con otras plantas desalinizadoras de la zona.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del proyecto. En cuanto a lo consultado es pertinente señalar que durante el proceso de evaluación, se analizó la relación del proyecto en evaluación con otros proyectos que cuentan con RCA vigente y que se encuentran dentro del área de influencia o próximos a él, además se identificaron y evaluaron los efectos sinérgicos entre los proyectos mencionados.
Para realizar el análisis, se utilizó la base de datos del SEA y se obtuvo la ubicación espacial de los proyectos. Se escogieron aquellos que poseen 5 o menos años de antigüedad (considerando la fecha de la RCA o bien sus modificaciones) y que se encuentren un radio de 10 km desde la ubicación de las obras proyectadas. Los proyectos analizados corresponden a Puerto de Embarque de Minera de Hierro- Fase I, Puerto Punta Caldera, Planta Desalinizadora Minera Candelaria Ampliación Astillero de Caldera, Instalaciones Portuarias Punta Padrones Bahía de Caldera.
Del análisis efectuado se desprende que el único proyecto que podría tener impactos sinérgicos con el presente, corresponde a la Planta Desalinizadora Minera Candelaria, en la etapa de operación. Ello debido a que esta planta generará una descarga de salmuera al mar, de similares características a la proyectada.
Luego de revisar la modelación de la dispersión de salmuera descargada por esta planta desalinizadora, se puede concluir que debido a la distancia por mar entre la Planta Desalinizadora de Minera Candelaria con el presente proyecto que es de alrededor de 4,5 km, y al hecho de que la descarga de Minera Candelaria se diluye casi instantáneamente a la salida del difusor, alcanzando aproximadamente a 6 metros la salinidad de referencia para el escenario más conservador, es decir, caudal máximo de descarga en torno a 655 L/s, y menor velocidad de corriente en el punto de descarga, 0,05 m/s o 5 cm/s razón por la cual no se prevé que se sumen los efectos de ambos efluentes.
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Observación: El Estudio de Impacto Ambiental no hace mención de los problemas viales durante la fase de construcción.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del proyecto. En cuanto a lo observado se debe indicar que los camiones y maquinaras que se utilizarán, durante la fase de construcción del proyecto, transitarán en los horarios de menos flujo vehicular, y todo trabajo que implique realizar atraviesos, en el caso de las líneas de transmisión eléctrica, se informará previamente a la Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones y a la Dirección de Vialidad, procurando la no afectación del uso o finalidad principal de los caminos y sus fajas, así como sus condiciones de seguridad vial.
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Observación: Es muy pobre su análisis de la biodiversidad ya que omiten las especies de aves migrantes.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del componente biótico del proyecto. En cuanto a lo consultado se debe aclarar que durante la evaluación ambiental se analizó la biodiversidad presente en el área de influencia del proyecto. Este análisis se elaboró de acuerdo al método de transecto de conteo distinguiéndose cuatro hábitats principales, siendo la zona costera, periurbana de la comuna de Caldera, el desierto (cercano a 30 km) y el área del valle del Río Copiapó. La inspección fue ejecutada durante dos días seguidos en cada uno de los sectores, realizando como mínimo 4 transectos. Los transectos fueron recorridos durante la mañana, lo más próximo a las primeras horas de luz natural. Fueron registradas todos los organismos avistados de las distintas especies, además de registrados por canto o sonido de acuerdo a los registros de Guillermo Egli en “El trinar de Chile (2011).
En la campaña efectuada entre los días 28 y 30 de enero 2016 se realizó una inspección para detectar la presencia de aves que hayan viajado desde el hemisferio Norte o migraciones locales, en el sector de la planta y área perirubana de Caldera.
De acuerdo a las fuentes bibliográficas utilizadas (Jaramillo, 2005; y Araya & Millie, 1992), se consideraron las siguientes especies migratorias: • Pandion haliaetus (Águila pescadora) • Pluvialis squatarola (Chorlo ártico) • Charadrius semipalmatus (Chorlo semipalmado) • Tringa flavipes (Pitotoy chico) • Tringa melanoleuca (Pitotoy grande) • Arenaria interpres (Playero vuelvepiedras) • Tringa semipalmata (Playero grande) • Aphriza virgata (Playero de las rompientes) • Calidris bairdii (Playero de Baird) • Calidris fuscicollis (Playero de lomo blanco) • Calidris alba (Playero blanco) • Calidris melanotos (Playero pectoral) • Phalaropus fulicaria (Pollito de mar rojizo) • Phalaropus lobatus (Pollito de mar boreal) • Stercorarius parasiticus (Salteador chico) • Stercorarius longicaudus (Salteador de cola larga) • Numenius phaeopus (Zarapito) • Limosa haemastica (Zarapito de pico recto) • Leucophaeus pipixcan (Gaviota de Franklin) • Sterna hirundo (Gaviotín boreal)
Las especies con mayor registro fueron Larus dominicanus, Phalacrocorax brasilianus y Pelecanus thagus. Estas especies fueron registradas en los dos horarios de inspección, además de todos los días. De las especies migratorias rescatadas de la bibliografía, se registraron dos, a saber, Arenaria interpres (Playero vuelvepiedras) y Numenius phaeopus (Zarapito). En base a los registros del RCE y la Ley de Caza, ninguna de estas dos especies se encuentra en categoría de conservación.
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Observación: El Estudio de Impacto Ambiental no considera el efecto de la salmuera sobre la fecundación y crianza de peces que desovan en la costa.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el Proyecto. Respecto a lo observado, se puede señalar que de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no presenta perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, dada la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario que permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar. En base a la modelación realizada se ha determinado que el área de afectación corresponde a 1147 [m2], polígono de 31 [m] x 37 [m].
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
Sin perjuicio de lo anterior, se contempla la presentación de un Plan de Vigilancia Ambiental, el cual permitirá realizar un debido seguimiento al proyecto, en su ejecución, que considera monitoreo específico de la pluma de dispersión durante la fase de operación, el cual tiene que como objetivo verificar lo predicho por la modelación de la dispersión de la pluma salina.
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Observación: El Estudio de Impacto Ambiental no considera el efecto de la salmuera en las especies de algas, fenómeno altamente estudiado en España e Israel.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el Proyecto. Respecto a lo observado, se puede señalar que de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no presenta perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, dada la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario que permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar. En base a la modelación realizada se ha determinado que el área de afectación corresponde a 1147 [m2], polígono de 31 [m] x 37 [m].
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de
mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
Sin perjuicio de lo anterior, se contempla la presentación de un Plan de Vigilancia Ambiental, el cual permitirá realizar un debido seguimiento al proyecto, en su ejecución, que considera monitoreo específico de la pluma de dispersión durante la fase de operación, el cual tiene que como objetivo verificar lo predicho por la modelación de la dispersión de la pluma salina.
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Observación: El Estudio de Impacto Ambiental no considera ni las familias de delfines, y ballenas que se acercan a la zona, tampoco menciona chungungos, liebres ni zorros presentes en la localidad. Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del Proyecto. En cuanto a lo observado cabe señalar que en el mes de julio del año 2015 el Titular realizó una nueva campaña para detectar estos organismos, oportunidad en la que se realizaron cinco puntos de avistamiento, los que se detallan a continuación:
Coordenadas de puntos de avistamiento de mamíferos marinos y pingüino de Humboldt.
Punto Coordenadas UTM Datum WGS84, Huso 19S Este [m] Norte [m] 1 316.346 7.004.482 2 316.428 7.004.629 3 316.439 7.004.775 4 316.551 7.004.917 5 316.668 7.005.003 Fuente: Adenda Proyecto Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral
Como resultado de dicha inspección se detectó a la especie Lontra felina en el Punto 2. En consideración a la constatación de presencia de esta especie y a que el área de influencia del proyecto es parte del rango de distribución de otras especies de mamíferos marinos y de la especie S. humboldti, se han considerado los siguientes compromisos voluntarios:
• Presencia de veterinario con experiencia en fauna silvestre durante la construcción de las obras marítimas, específicamente en el lanzamiento de la obra de toma que tiene una duración de 20 días y de la tubería de descarga que tiene una duración de 10 días aproximadamente, con la finalidad de asistir en terreno la eventualidad de herir a algún organismo perteneciente a especies de mamífero, aves o reptiles marinos. Este profesional contará con los implementos necesarios para asistir al animal; en caso de ser necesario será trasladado a clínica veterinaria más cercana. • Durante la etapa de construcción, específicamente en la fase de tronaduras, se dará aviso a la Superintendencia del Medio Ambiente en caso de varamiento de especies de fauna vertebrada (mamíferos, aves y reptiles). • Las tronaduras a realizar durante la etapa de construcción serán ejecutadas de tal forma en que no se solapen las realizadas para acondicionar el terreno de la tubería de aducción y la de descarga. Las detonaciones tendrán una duración menor a 1 [seg] y serán realizadas en horario diurno. • Antes de cada detonación, durante la etapa de construcción, se hará una inspección para verificar la presencia de fauna vertebrada marina. En caso de estar presentes se realizarán tiros falsos para ahuyentar fauna marina móvil.
En el sector de la planta (PTOI), fue detectada la especie Liebre europea (Lepus europaeus) a través de métodos indirectos, la que corresponde a una especie introducida a casi fines del siglo XIX, expandiéndose a lo largo del país. Es considerada una de las especies más invasoras del mundo y en nuestro país está permitida su caza en cualquier época del año, en todo el territorio y sin limitación de número de piezas o ejemplares (Iriarte, 2008).
Con respecto a las especies de zorro potenciales de registrar (Lycalopex culpaeus y L. griseus) no fueron avistadas ni detectadas a través de métodos indirectos, siendo estas, fecas o huellas. En caso de detectarse su presencia a través de avistamientos directos, la idea es ahuyentarlos controladamente.
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Observación: El Estudio de Impacto Ambiental ignora la diversidad local asimilándola a otras bahías o puertos sin apreciar diferencias.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia la línea base del Proyecto. Entendiéndose que lo consultado se refiere a la Línea de Base del Medio Marino, cabe señalar que en Adenda, el Titular complementa su análisis de diversidad indicando que:
• la riqueza de especies por estación (número de especies por estación) varía entre 29 y 53 especies. • Existencia de variación entre estaciones en cuanto a la diversidad calculada, lo que estaría determinado por la dominancia de algunas especies y de la distribución de especies comunes. • el análisis realizado para verificar si las comunidades submareales de las estaciones inspeccionadas se encuentran perturbadas (curvas ABC), demostró que no se registran comunidades perturbadas.
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Observación: El Estudio de Impacto Ambiental ignora el patrimonio paleontológico al evaluarla como poco diferenciada, evitando referirse a las especies significativamente importantes descubiertas en la zona.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia la línea base del Proyecto. Respecto a lo observado se debe aclarar que durante la evaluación ambiental se analizó la componente paleontológico. Dicho análisis concluyó que el grueso del material paleontológico registrado visualmente no constituye una novedad desde el punto de vista paleontológico, y se le atribuye un limitado valor patrimonial.
De acuerdo a la evaluación del impacto sobre esta componente se obtiene que se trata de un impacto negativo medio, el que es considerado no significativo, de esta forma y tomando en cuenta lo señalado en el párrafo anterior, durante las faenas de excavación asociadas al proyecto se contará con visitas de un paleontólogo que permitirá verificar el cumplimiento de la normativa, además se realizarán inducciones a los trabajadores en las faenas de excavación, con el fin de que puedan identificar potenciales piezas paleontológicas de relevancia patrimonial (e.g. vertebrados) y se establecerá un protocolo de reacción frente al hallazgo de piezas paleontológicas de relevancia patrimonial, particularmente vertebrados.
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Observación: El Estudio de Impacto Ambiental no posee certeza ni fidelidad con los datos reales de la población humana del sector, sin hacer estudios y sin hacer trabajo de campo. Reconocen haber hecho visitas solamente en invierno y sin habitar en la localidad a impactar; a saber, Loreto, Calderilla, Caldera Alto Sur.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia la línea base medio humano del Proyecto. En cuanto a lo observado es pertinente indicar que para caracterizar y describir a los grupos humanos y/o comunidades emplazadas dentro del área de influencia del proyecto, se consideró el Decreto Supremo N° 40/2012 que Aprueba el Reglamento del Sistema de Impacto Ambiental.
La información utilizada para el levantamiento de información, fue de carácter metodológico cualitativo y cuantitativo, realizando un cruce entre los datos bibliográficos y la información obtenida en los diferentes trabajos de terreno.
En la recolección de datos de primera mano, se ejecutó una campaña entre 21 y 25 de julio del año 2014 centrada en la caracterización etnográfica del área de estudio, reconocimiento de principales servicios y establecimientos, identificación y primer acercamiento actores relevantes institucionales y comunitarios, entrevistas en terreno con pauta semi - estructurada a actores relevantes institucionales. Posteriormente, entre el 19 al 22 de Agosto del año 2014 se realizó una segunda campaña para el Estudio Comunidad indígena Colla Serranía Poblete.
Al respecto, como señala la metodología, se realizó una campaña de terreno de una semana en la localidad de Calderilla y Bahía Loreto, en donde se recolecto información in – situ de la situación cotidiana de la localidad.
Además de ello, como lo señala la metodología, se utilizaron fuentes secundarias de información, (Censo, INE, CASEN etc) y entrevistas a varios funcionarios de la municipalidad para cruzar datos y obtener información detallada sobre la localidad.
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Observación: Las simulaciones de diseño respecto a la devolución de salmuera y sus consecuencias no observan ni consideran el efecto acumulativo ni de las corrientes del sector. Según lo expresado los ductos están baja a profundidad y cerca de la costa.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos o efectos provocados por el proyecto. En atención a lo consultado, se puede señalar que de acuerdo a las modelaciones presentadas en el EIA y Adenda complementaria, el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial. Además, la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
A mayor abundamiento se puede indicar que el medio receptor se caracteriza por una salinidad de 35,6 g/l y una temperatura de 13°c; mientras que el efluente (medio vertido) se caracteriza por un caudal de salmuera de 1.467 l/s con una salinidad de 65,3 g/l y una temperatura de 13°. A esto hay que agregar que debido al proceso de dilución (en un ducto de 162 m de profundidad y 28 m de longitud, compuesto por 8 bocas separadas por 4m (200mm) en ángulos de 45° a 1 m fondo marino) . se obtiene una salinidad inferior a 37, 4 g/l.
- Nombre: Junta de Vecinos Caldera Alto Sur
Observación: Lo inadecuado del lugar elegido porque interrumpe el natural crecimiento habitacional de Caldera y Loreto que tenderán a unirse por los servicios existentes en el sector y por la calidad del aire y paisaje del entorno.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia la descripción del proyecto y posibles impactos o efectos asociados al mismo.
Al respecto cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas. Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: Junta de Vecinos Caldera Alto Sur
Observación: Daño importante e irreversible a los trabajadores del mar, pescadores, algueros y mariscadores cuyo aporte a la dinámica económica y cultural local trasciende lo que cualquier mitigación sectorial pueda compensar.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el proyecto.
En relación a la afectación a los pescadores artesanales que de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. El área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o del sector denominado Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: Junta de Vecinos Caldera Alto Sur
Observación: Solicitamos se considere la alternativa de totoralillo-zenteno por cuanto el estudio necesario a un proyecto de esta especie ya fue realizado y aprobado por un planta desalinizadora similar. Entendemos que es una situación de emergencia como la que vive atacama, el manejo de crisis no tiene que pagarlo las pequeñas ciudades si no los procedimientos administrativos (modificar el proceso de estudio) y los particulares que poseen terrenos para este fin (hay terrenos de Bienes Nacionales y de particulares en Zenteno-Totoralillo que cumplen los requisitos para este proyecto. Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia la descripción del proyecto y posibles impactos o efectos asociados al mismo. Al respecto cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas.
- Nombre: Francisco Javier Zuleta Delgado
Observación: Me opongo al proyecto de planta desalinizadora de agua de mar para la región de atacama por lo siguiente: nos quita terreno, nos achica el área de trabajo donde extraemos recursos, nos impide el libre acceso a las playas y varaderos del sector, perjudicándonos en el acceso vehícular y peatonal. No se nos informó cual va ser el daño de este proyecto a la zona, las especies, flora y fauna, especies marinas, huiro, mariscos, pesca. Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el proyecto. En relación a la afectación a los pescadores artesanales se debe indicar que de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. El área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación
de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: Leonard Kenneth Scott Palma
Observación: Estoy de acuerdo en la instalación de una desalinizadora, siempre que sea ubicada en el norte de Caldera, ya que los vientos predominantes en la costa chilena son suroeste y no considerar su importancia se comente errores como en Huasco con su termoeléctrica y Freirina con la ex planta beneficiadora de cerdos. Considero que una planta desalinizadora sea instalada en totoralillo o bahía zenteno.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido que se refiere a posibles impacto ambientales provocados por el Proyecto.
En cuanto a lo planteado cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas. Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: Salvador Carvajal Guardia
Observación: El proyecto afectaría directamente a las zonas de recolección de productos del mar, tanto por su contaminación y su dificultad al poder extraerlos, esto como trabajadores del mar, me afectaría en mi producción, también los costos del agua serían los mismos siendo que será construida por privados y no favorecería en ningún aspecto a la comunidad.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos o efectos provocados por el proyecto. Respecto a lo consultado se debe indicar que de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. El área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 [m], con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas
presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: Javiera Fernanda Aravena Figueroa
Observación: La manera de devolver salmuera al mar sin considerar el efecto sinérgico con otras plantas existentes, ni el acumulamiento progresivo en el tiempo segundo a segundo.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del proyecto. En cuanto a lo consultado es pertinente señalar que durante la evaluación ambiental se analizó la relación del proyecto en evaluación con otros proyectos que cuentan con RCA vigente y que se encuentran dentro del área de influencia o próximos a él, además se identificaron y evaluaron los efectos sinérgicos entre los proyectos mencionados.
Para realizar el análisis, se utilizó la base de datos del SEA y se obtuvo la ubicación espacial de los proyectos. Se escogieron aquellos que poseen 5 o menos años de antigüedad (considerando la fecha de la RCA o bien sus modificaciones) y que se encuentren un radio de 10 km desde la ubicación de las obras proyectadas. Los proyectos analizados corresponden a Puerto de Embarque de Minera de Hierro- Fase I, Puerto Punta Caldera, Planta Desalinizadora Minera Candelaria Ampliación Astillero de Caldera, Instalaciones Portuarias Punta Padrones Bahía de Caldera
Del análisis efectuado se desprende que el único proyecto que podría tener impactos sinérgicos con el presente, corresponde a la Planta Desalinizadora Minera Candelaria, en la etapa de operación. Ello debido a que esta planta generará una descarga de salmuera al mar, de similares características a la proyectada.
Luego de revisar la modelación de la dispersión de salmuera descargada por esta planta desalinizadora, se puede concluir que debido a la distancia por mar entre la Planta Desalinizadora de Minera Candelaria con el presente proyecto que es de alrededor de 4,5 km, y al hecho de que la a descarga de Minera Candelaria se diluye casi instantáneamente a la salida del difusor, alcanzando aproximadamente a 6 metros la salinidad de referencia para el escenario más conservador, es decir, caudal máximo de descarga en torno a 655 L/s, y menor velocidad de corriente en el punto de descarga, 0,05 m/s o 5 cm/s razón por la cual no se prevé que se sumen los efectos de ambos efluentes
- Nombre: STI de buzos mariscadores y orilleros bucaneros del mar
Observación: Nos oponemos hasta las últimas consecuencias, no estamos de acuerdo ya que nos va perjudicar nuestra fuente de trabajo, la que nos da alimento día a día, además cerraron sin consultarle a nadie ya que todo lo hacen para callado, no se olviden que ya no estamos bajo el gobierno militar. Punta Zorro es y será libre, somos 77 socios del sindicato bucaneros del mar. Basta de atropellos, basta de injusticia, en conjunto nos oponemos tajantemente.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto. Respecto a lo consultado y entendiendo que la observación se refiere a una preocupación por las obras asociadas a la extracción de recursos de mar, de acuerdo con los estudios y análisis técnicos realizados, este proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. El área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 [m], con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo
en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: Carlos Ardiles Godoy
Observación: Mi trabajo consiste en trabajar en el borde costero como buzo mariscador y recolector de orilla. Como todo chileno, sabemos el impacto ambiental que produce una desaladora, mi pregunta es ¿qué mitigación tendremos los usuarios del borde costero?
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles efectos o impactos provocados por el proyecto. Respecto a lo consultado y entendiendo que la observación se refiere a una preocupación por las obras asociadas a la extracción de recursos de mar, de acuerdo con los estudios y análisis técnicos realizados, este proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. El área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 [m], con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: El ducto que va al mar tiene muy poca profundidad y debe estar a mayor distancia a varios Km de la costa que es lo que se hace en otros países y la bahía de Loreto tiene corrientes hacia la orilla lo que
dañaría la flora y fauna marina del borde costero. Los estudios presentados deben ser más profundos y exactos. Tampoco consideraron datos de los estudios de carga de las bahías de Caldera realizado por una Universidad del Norte. Los datos no pueden compararse con Antofagasta que tiene otras características muy distintas a las de nuestras Bahías de Caldera ya que el mar en Mejillones y otras áreas marinas del norte están mucho más contaminadas Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y su línea base. Al respecto cabe señalar que las longitudes y profundidades de las tuberías marinas se encuentran asociadas a distintos factores dentro de los cuales se encuentran las características específicas del área marina. De esta manera, la determinación de la profundidad y el largo de las tuberías viene condicionada con el perfil del fondo marino del sector y los efectos de la succión y descarga, para los cuales se efectúan modelaciones respecto a su comportamiento en el medio marino.
A mayor abundamiento se puede indicar que el medio receptor se caracteriza por una salinidad de 35,6 g/l y una temperatura de 13°c; mientras que el efluente (medio vertido) se caracteriza por un caudal de salmuera de 1.467 l/s con una salinidad de 65,3 g/l y una temperatura de 13°. A esto hay que agregar que debido al proceso de dilución (en un ducto de 162 m de profundidad y 28 m de longitud, compuesto por 8 bocas separadas por 4m (200mm) en ángulos de 45° a 1 m fondo marino) . se obtiene una salinidad inferior a 37, 4 g/l.
En este sentido, la afectación en el medio marino, tanto por la captación de agua de mar y la descarga de salmuera, es puntual. Para la succión se prevé un área con un radio de 20 [m], tomando como centro la torre de captación; y para la descarga, un polígono de 1147 [m2], equivalente a 31 [m] x 37 [m]. Estos valores se consideran ambientalmente aceptables y con los estudios presentados se descarta fundadamente que los efectos generados por ambas actividades puedan generar impactos significativos al medio ambiente marino.
De esta manera, se han presentados estudios y antecedentes en el EIA, los cuales han sido complementados según requerimientos de las Autoridades, que llevan a ratificar la inexistencia de impactos adversos significativos. Ante lo expuesto, es posible concluir que para la determinación de la ubicación de las tuberías se han considerado las características particulares de la zona, en base a estudios técnicos realizados al efecto.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: Se considera que el Proyecto producirá destrucción del paisaje propio y con gran vista al mar y muy valorado por los residentes y turistas. Lugar de trayecto para llegar al Faro, atractivo turístico muy visitado en nuestra comuna sobre todo por extranjeros. Este antecedente está avalado por el estudio de Plan de Destino Caldera realizado por la Universidad Andrés Bello y no aparece en los estudios que presenta el Titular..
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y su línea base. Al respecto cabe señalar que durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto, se han presentado análisis sobre la componente turismo, efectuando fotomontajes de la zona, además para determinar el paisaje en el que se emplazan las obras de la Planta Desalinizadora, Conducción, Plantas Re-elevadoras y Alimentación Eléctrica, se definió el área de influencia, identificando una macro zona y una sub zona, en las cuales se observa que el paisaje coincide con las características comunes de Cordillera de la Costa y Borde Costero del Norte del país, sin destacar particularidades propias ni atributos naturales que le otorguen una calidad que lo haga único y representativo.
De las obras proyectadas que recorren desde el sector denominado Punta Zorro en Caldera, hasta Piedra Colgada, es importante destacar que la Conducción es una tubería enterrada, la cual no hace presencia en el
paisaje. Mientras, las Plantas Re- elevadoras y la Alimentación Eléctrica, se emplazan en un paisaje desértico en donde se presentan pocos observadores que transitan la Ruta C-364 y C-358, además de ser un paisaje sin atributos que le otorguen un valor particular.
Para la obra de la Planta Desalinizadora, se demarca su emplazamiento que corresponde a una zona de Punta Zorro, donde se esconde tras el relieve natural del lugar, en caso de ser observado desde la única ruta existente. Sus atributos biofísicos, se destacan por el roquerío, el suelo de arena y el mar, los cuales contrastan en sus colores. La pendiente general del borde no sobrepasa el 15% que baja hacia el mar, presentando justo sobre la zona de emplazamiento una planicie de arena removida y conchuela. Es una zona de solana intensa excepto cuando hay presencia de nubosidad costera. No es un lugar que invite a la permanencia y su accesibilidad es dificultosa. Cabe destacar que a causa del relieve de su entorno no es un área visible desde los recorridos habituales de los observadores.
Las Unidades de Paisaje se identifican con una calidad visual Media – Baja, destacando los rasgos de la morfología del borde costero, pero común respecto de toda la región. No presenta singularidades, vegetación, ni características estéticas relevantes.
En conclusión y de acuerdo a estas descripciones, el paisaje no presenta valor paisajístico, y por ende, no origina impactos ni la necesidad de presentar un EIA. Entendiendo que una zona tiene valor turístico, cuando tiene un valor paisajístico, cultural y/o patrimonial, estos valores no se presentan en el área de influencia donde se emplazan las obras (Planta Desalinizadora, Conducción, Planta Re-elevadora y Alimentación Eléctrica), lo que descarta todo valor turístico.
De acuerdo a la información recopilada en Adenda, el único Atractivo Turístico (2012), denominado por el Servicio Nacional de Turismo, es el Faro de Punta Caldera (código atractivo R03132), el cual tiene un valor cultural en sí mismo. Es desde este punto de emplazamiento, donde se logra en una de sus vistas, un leve alcance visual hacia las futuras obras de la Planta Desalinizadora. Es importante indicar, que para acceder al sector del Faro se encuentra habilitado un camino que puede ser recorrido por vehículos de tracción en las cuatro ruedas, aunque por su cercanía con respecto a la ciudad, hace posible recorrer el trayecto a pie. Finalmente, los observadores potenciales que logran acceder al lugar, cuentan con una vista parcializada, es decir, se logran diferentes focos de observación a medida que se recorre el mirador en torno al Faro.
El foco de observación que direcciona su vista a las futuras obras de la Planta Desalinizadora, abarca una visual correspondiente a los límites entre la ubicación de los galpones de la Minera Candelaria y el borde costero en dirección sur. Sobre esta única visual panorámica que existe hacia la zona de las futuras obras, se ha generado un fotomontaje que muestra la situación proyectada, con las edificaciones correspondientes a la Planta Desalinizadora en todas sus fases de proyecto construido.
En esta imagen se muestra lo que un observador potencial visualiza desde el único punto de mayor visibilidad que existe hacia el sector de las obras proyectadas. Esto demuestra la casi imperceptibilidad de las edificaciones en el paisaje.
En conclusión y de acuerdo a estas descripciones, el paisaje no presenta valor paisajístico ni turístico, y por ende, no origina impactos ni la necesidad de presentar un EIA
Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: El lugar de emplazamiento del Proyecto, encierra un gran valor arqueológico histórico y cultural. Se solicita al Titular se haga un registro de los sitios arqueológicos en profundidad. Esta zona cuenta con amplios sectores de sitios arqueológicos recién descubiertos y que podrían ser muchos más que los constatados según expertos arqueólogos y paleontólogos nacionales y extranjeros que están estudiando esta zona costera de Caldera y que consideran que este borde costero en particularmente muy rico en fósiles y sitios arqueológicos que debemos preservar. Esta información se entregó en un Seminario de
Arqueología y Paleontología que se realizó en esta Comuna de Caldera aproximadamente el año 2011. Adicionalmente, se solicita un estudio del daño que causaría a los patrimonios históricos culturales como lo es el Corral de los Burros, el Faro, Anfiteatro, Fuerte Sur y Gruta del Padre Negro muy cercanos al área del Proyecto Industrial. El Corral de los Burros siempre ha sido lugar de reunión de jóvenes, un lugar donde los buzos mariscadores algueros y los pescadores artesanales trabajan extrayendo productos del mar y un lugar valorado porque antiguamente llegaban a descasar los burros que eran el principal medio de transporte desde Copiapó a Caldera. Otro patrimonio cercano al emplazamiento del proyecto es El Faro, lugar importante y valioso ya que se considera entre los faros más antiguos del mundo, relevante por su construcción en Pino Oregón y forma rectangular que lo hace distinto a los demás faros y que muy visitado por turistas sobre todo extranjeros, incluso más visitado incluso que la Iglesia de Caldera y que El Nevado 3 Cruces según consta en estudio de la Universidad Andrés Bello. Otro de los Patrimonios cercano a este lugar es El Fuerte Sur que tiene una tremendo significado y valor en lo histórico a nivel nacional por la Guerra del Pacifico. Por lo anterior, se solicita relocalizar este Proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base. En cuanto a lo consultado se debe aclarar que para la componente arqueológica terrestre se realizó en el área de influencia del proyecto, el estudio de línea base presentado en el capítulo III del EIA y complementado en la Adenda.
El trabajo de campo desarrollado consistió en el rastreo mediante sistemas de sensoramiento remoto combinado con la inspección visual directa, orientado al reconocimiento de los ámbitos marino y terrestre susceptible de ser afectados por las obras del proyecto. El área total prospectada en el ámbito marino y terrestre alcanzó aproximadamente 333,65 hectáreas.
La prospección submarina se realizó mediante la utilización de un sonar de barrido lateral e inspección visual directa en un área aproximada de 19,29 hectáreas. Para el ámbito terrestre se aplicó una inspección arqueológica superficial intensiva y sistemática de cobertura total que permitiera detectar cualquier evidencia sobre la superficie, cortes de terreno y/o sectores expuestos por la erosión, haciendo prevalecer el criterio de densidad relacionado con el tipo de evidencia, por lo que el registro tomó en consideración la diferencia entre hallazgo aislado, concentración, sitio y rasgo arqueológicos.
El reconocimiento efectuado en el ámbito marítimo del proyecto permite afirmar que su fondo, en las condiciones de sedimentación dadas durante el trabajo de campo, se caracteriza por la ausencia en superficie de bienes culturales de interés patrimonial. De existir la posibilidad de que elementos aislados o parte de una embarcación naufragada no registrados por las fuentes pudieran encontrarse dentro de la zona afectada por el proyecto, las dimensiones de los restos o su posición en la matriz sedimentaria, entre otros posibles motivos, impedirían que fuesen detectados mediante las técnicas empleadas.
En el ámbito terrestre se registraron 21 hallazgos relacionados con el patrimonio arqueológico y 12 animitas, que si bien no pueden ser consideradas como integrante de aquel, igualmente se han estimado parte de las manifestaciones del patrimonio inmaterial del país. Ante lo expuesto y considerando las distintas fases de ejecución del proyecto, se deduce que el mismo afecta significativamente el componente patrimonial arqueológico en su fase de construcción, sin que se consideren afectaciones en su fase operativa.
Por lo anterior, se presenta como medida de mitigación, un Plan de Manejo Arqueológico, el cual contempla el salvataje arqueológico (parcial) en sitios, charlas de inducción arqueológica al personal en faena, monitoreos arqueológicos permanentes y activación de un plan de contingencia ante hallazgos no esperados, este Plan se detalla en el capítulo compromisos ambientales del presente documento.
Se dará estricto cumplimiento a lo señalado por la normativa referente a los hallazgos señalados en línea de base arqueológica. En relación a los procedimientos que se adoptarán para la irrestricta protección de los sitios arqueológicos detectados en la línea base de este componente, que se encuentren a 50 m o menos de las obras y acciones proyectadas.
En síntesis, estas medidas de protección se relacionan con:
• Cercado perimetral de los sitios, mediante un cerco visible simple (mallas y postes) de 1,20 m de altura, como mínimo. • Los cercados se implementaran dejando un buffer de 10 m alrededor de los hallazgos de acuerdo a la dispersión superficial de material arqueológico o del límite de las estructuras. • Toda la actividad será supervisada por un arqueólogo o Licenciado en Arqueología e informada al Consejo de Monumentos Nacionales • a través de un informe. • Los cercos serán instalados previos al inicio de las obras y duraran hasta el final de las mismas. • Los cercos son provisionales, por lo mismo serán retirados una vez • que finalicen las actividades del Proyecto. • Se entregará un informe acerca de la implementación de estas medidas de protección, el cual incluirá fotografías para cada uno de los sitios arqueológicos. • De todas las medidas indicadas, se reportará su cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente.
Por otra parte, el inventario de especies fósiles halladas en las prospecciones paleontológicas visuales se asocia a los Estratos de Caldera, de edad Cuaternaria. En particular los sitios con afloramientos fosilíferos se emplazan en la sucesión baja de dichos estratos, a menos de 109 m.s.n.m, sugiriendo una edad menor o igual a ca. 300 ka. Todas las especies registradas ya han sido descritas en estudios paleontológicos previos realizados en la zona de Caldera y Bahía Inglesa. Más aún, en su grueso se trata de formas presentes en la actualidad. La única excepción la constituye Chorus giganteus, especie que en la actualidad solo se encuentra presente en el sur de Chile.
Desde una perspectiva científica, los hallazgos paleontológicos reportados en este informe son considerados de muy limitado valor patrimonial debido a:
• La ausencia de taxa nuevos para la ciencia o nuevos registros paleontológicos, • la prevalencia de formas Cuaternarias aún vivientes, • ausencia de registros que impliquen una expansión en los rangos geográficos y/o estratigráficos de las especies.
No obstante lo anterior, la presencia de fosforita con restos de vertebrados atribuibles a cetáceos detectados (puntos C06 y CO7) confirma la presencia de algunos afloramientos que podrían ser atribuibles a formación Bahía Inglesa, de edad probable Mioceno medio-Plioceno temprano, que serían relevantes desde el punto de vista patrimonial. La formación Bahía Inglesa es mundialmente reconocida por su enorme diversidad de formas de vertebrados, incluyendo peces óseos, rayas y tiburones, aves y grandes cetáceos. En este sentido y basándose en los resultados del estudio paleontológico realizado, se propusieron dos compromisos ambientales voluntarios los cuales corresponden a visitas programadas en un Paleontólogo durante las obras de construcción y la realización de inducciones paleontológicas al personal que ejecutará las obras con el propósito de informar sobre la localización de los posibles sitios paleontológicos y los procedimientos a seguir frente a un hallazgo durante las obras.
Con respecto al componente Turismo, en Adenda se complementó el Informe de Turismo. En el mencionado Informe se consideraron los principales atractivos catastrados por el Servicio Nacional de Turismo, la oferta turística catastrada de acuerdo al Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos, oferta de guías y operadores que trabajan en el área de emplazamiento del proyecto, entre otros. Luego de revisar toda la información señalada, se puede concluir que las atracciones turísticas, naturales o hechas por el hombre,
denominadas así por el Servicio Nacional de Turismo, se encuentran todas alejadas (por lo menos 2 km) de las obras del presente proyecto.
Se analizó además el Circuito Costero del Proyecto Rutas de Chile y este no se verá afectado por la construcción de ninguna obra asociada al proyecto en evaluación.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: Se debe considerar el gran daño económico a esta Comuna de Caldera ya que en el borde costero se realizan actividades del mar que dan sustento a muchas familias. La Península y el Corral de los Burros era Zona de Changos y sigue siendo zona de extracción de peces, algas y mariscos; actividad económica muy importante para muchas familias de Caldera que junto al Turismo constituyen importantes fuentes laborales. Las. Actividades del mar (pesca, mariscadores algueros, cultivos) como lo informa el estudio presentado, corresponden al 75 % de actividades económicas de la Comuna de Caldera y por ello este proyecto nos ocasionaría gran PERJUCIO, ya que esta zona tiene hoy actividades productivas que además por su cercanía a la área poblada son muy valoradas por los trabajadores del mar y por los trabajadores del área turismo. Además, dentro de uno de los estudios de la Universidad Andrés Bello y plasmado en un gráfico de las categorías del destino del turismo en Caldera se señala que en primer lugar (59%) se los sitios naturales como lo es esta área. Se solicita considerar esto, ya que lo valioso es su estado natural y su gran vista al mar y al Faro. Por lo anterior, se solicita cambiar la ubicación de este proyecto que podría ubicarse más al norte, en Zenteno como alternativa.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y posibles impactos ambientales. Al respecto cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas.
Respecto a los probables efectos del proyecto sobre los trabajadores del mar es dable señalar de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. Esto se sustenta en que área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
Respecto a los probables efectos del proyecto sobre el componente turismo y paisaje en Adenda se complementó el estudio de Turismo. En el mencionado Informe se consideraron los principales atractivos catastrados por el Servicio Nacional de Turismo, la oferta turística catastrada de acuerdo al Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos, oferta de guías y operadores que trabajan en el área de emplazamiento del proyecto, entre otros. Luego de revisar toda la información señalada, se puede concluir que las atracciones turísticas, naturales o hechas por el hombre, denominadas así por el Servicio Nacional de Turismo, se encuentran todas alejadas (por lo menos 2 km) de las obras del presente proyecto. Se analizó además el Circuito Costero del Proyecto Rutas de Chile y este no se verá afectado por la construcción de ninguna obra asociada al proyecto en evaluación.
- Nombre: STI DE RECOLECTORES DE ORILLA, ASISTENTES DE BUZOS, PESCADORES ARTESANALES Y COMERCIALIZADORES DE ALGAS Y RECURSOS DEL MAR DE LA REGIÓN DE ATACAMA
Observación: Se solicita al Titular que especifique en su proyecto cual será la forma que beneficiará este proyecto a las comunidades de la región de atacama específicamente, a la comuna de Caldera sus comunidades aledañas y a los recolectores de orilla que trabajan en ese sector y que ya han sido marginados por las personas que cercaron los sectores donde se realizara este proyecto y que son fuente de trabajo para el sector pesquero artesanal.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y posibles impactos. Respecto a lo observado se debe indicar que las comunas que se beneficiarán con el proyecto de la Planta Desalinizadora son: Chañaral, Caldera, Copiapó y Tierra Amarilla, siendo este proyecto de ECONSSA, concesionario de las concesiones sanitarias de la Región de Atacama, un proyecto estratégico y fundamental para asegurar el abastecimiento de agua potable para las comunas indicadas, dado el inminente agotamiento de las napas subterráneas que representan las actuales fuentes para dichas comunas.
En relación con los recolectores de orilla y sus actividades, sin perjuicio de la identificación de actividades de esta naturaleza en el sector de la planta tanto en el EIA como en la Adenda, este proyecto no contempla cerrar el acceso ni intervenir el borde costero rocoso del terreno que ocupará la Planta, en ninguna de sus fases. Respecto del cercado que se señala en observación, se puede indicar que este fue provisto transitoriamente en el lugar y que en la actualidad ha sido removido en su integridad y como ya se señaló, no se contempla la instalación de cercados durante la ejecución del proyecto. De igual forma el Titular del proyecto se compromete a no obstruir el paso a las personas que visiten el lugar de localización de planta desalinizadora.
- Nombre: STI DE RECOLECTORES DE ORILLA, ASISTENTES DE BUZOS, PESCADORES ARTESANALES Y COMERCIALIZADORES DE ALGAS Y RECURSOS DEL MAR DE LA REGIÓN DE ATACAMA
Observación: El sector donde se realizará el proyectos se encuentra flora y fauna que deben protegerse, en su estado natural, pero lo que más nos interesa son los recursos bentónicos y algas marinas que se encuentran en el sector, los que podrían afectarse con la succión de agua de mar y que además serán dañadas con la descarga de salmuera "descarte" que se descargara al mar, lo que llamamos interrupción del ecosistema, pues se ve interrumpido el ciclo natural de muchos recursos marinos.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el Proyecto. Respecto a lo observado, se puede señalar que de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no presenta perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, dada la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario que permitirá una rápida mezcla y dilución de la
salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar. En base a la modelación realizada se ha determinado que el área de afectación corresponde a 1147 [m2], polígono de 31 [m] x 37 [m].
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
Sin perjuicio de lo anterior, se contempla la presentación de un Plan de Vigilancia Ambiental, el cual permitirá realizar un debido seguimiento al proyecto, en su ejecución, que considera monitoreo específico de la pluma de dispersión durante la fase de operación, el cual tiene que como objetivo verificar lo predicho por la modelación de la dispersión de la pluma salina.
- Nombre: STI DE RECOLECTORES DE ORILLA, ASISTENTES DE BUZOS, PESCADORES ARTESANALES Y COMERCIALIZADORES DE ALGAS Y RECURSOS DEL MAR DE LA REGIÓN DE ATACAMA
Observación: El Titular expone que este proyecto está concebido para solucionar la escasez hídrica relacionado con el abastecimiento de agua potable de la región, es por esto que quisiéramos que sea más claro ya que creemos que con este proyecto se estaría beneficiando a un sector productivo que no será al que nosotros pertenecemos y es nuestra fuente de trabajo.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el Proyecto. En relación a lo consultado se debe indica que la Planta Desalinizadora de Agua de Mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral está concebida y diseñada para, beneficiar, producir y abastecer de agua potable a las comunas de Chañaral, Caldera, Copiapó y Tierra Amarilla. En ese sentido, el abastecimiento de agua potable se orienta como un beneficio para un servicio de producción de agua dirigido a la población en general, sin distinción de las actividades productivas o económicas que se desarrollen individualmente o por grupos de la indicada población.
Sin perjuicio de lo anterior, en atención a los estudios realizados para las actividades extractivas a ser realizadas en el medio marino no se prevé la generación de impactos significativos al respecto. Esto se sustenta en que área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o del sector denominado Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: STI DE RECOLECTORES DE ORILLA, ASISTENTES DE BUZOS, PESCADORES ARTESANALES Y COMERCIALIZADORES DE ALGAS Y RECURSOS DEL MAR DE LA REGIÓN DE ATACAMA
Observación: La infraestructura que se realizará desde punta zorro a piedra colgada, es donde será intervenido el sector de importancia nuestra, pareciera que el Titular no considera y no reconoce que dañara la fuente de trabajo de los recolectores de orilla que se encuentran trabajando en el sector, con la interrupción del ecosistema marino.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el Proyecto. En cuanto a lo observado es importante señalar que el proyecto de la planta desalinizadora de agua de mar interactúa con el medio marino sólo en el terreno de la planta y a través de 2 tuberías, una de succión de agua de mar y otra de descarga de salmuera, que son obras subterráneas, es decir, no existen obras instaladas en la orilla del mar. De acuerdo a lo anterior, el proyecto no dañará la fuente de trabajo de los recolectores de orilla. En atención a los estudios realizados para las actividades extractivas a ser realizadas en el medio marino no se prevé la generación de impactos significativos al respecto. Esto se sustenta en que área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: STI DE RECOLECTORES DE ORILLA, ASISTENTES DE BUZOS, PESCADORES ARTESANALES Y COMERCIALIZADORES DE ALGAS Y RECURSOS DEL MAR DE LA REGIÓN DE
ATACAMA
Observación: En la superficie de 44.300 metros cuadrados que se realizara el proyecto ¿se considera una servidumbre de paso? para que los recolectores de orilla puedan realizar su trabajo en la costa.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos o efectos provocados por el Proyecto.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o del sector denominado Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: Se indica al Titular que la Población residente en Loreto es mucho más que las 25 familias indicadas en la presentación de este Proyecto y día a día aumenta la cantidad de habitantes que viven todo el año en Loreto así como también en Villa Charito, en la población de las casas PY y cerca del área donde se piensa instalar esta Planta Desalinizadora. Se solicita al Titular revisar estos datos, corregirlos y considerar cambiar la ubicación del Proyecto por la cercanía a sectores poblados con residentes todo el año. Se solicita ubicar este Proyecto lejos de las áreas pobladas
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del medio humano del Proyecto. En cuanto a lo consultado, se indica que el número de habitantes de la localidad, en la presentación del Estudio de Impacto Ambiental sólo hace referencia de un estimativo de familias que habitan de forma permanente la localidad de playa Loreto que asciende aproximadamente a las 25 familias. Además, al no contar con información certera de fuentes oficiales, la única forma de realizar un estimativo de las personas que habitan de manera permanente en la zona de playa Loreto, es por medio de las asociaciones funcionales territoriales, en este caso las juntas de vecinos e información de primera fuente a entrevistados que habitan en la zona. Es en este contexto metodológico que se llega a establecer como un número aproximado, que durante el período de marzo a diciembre en la localidad, habitaban de forma permanente aproximadamente 25 familias, con este número nos referimos específicamente a Playa Loreto, si multiplicamos este número por cuatro (grupo familiar típico) nos aproximamos a las 100 personas.
Durante el trabajo de campo se utilizó un levantamiento de información etnográfico. El objetivo de dicha técnica fue estudiar las actividades del grupo, cómo se comportaban e interactuaban. Por medio de dicha técnica, se pudo comprobar que el número de personas corresponde efectivamente al promedio establecido por los entrevistados.
Por último, el estudio de línea base del medio humano no desconoce que durante la época estival la población aumenta exponencialmente, debido a que las casas son ocupadas por sus residentes estacionales, provenientes principalmente de la ciudad de Copiapó, situación que eleva considerablemente las cifras.
En relación a una posible alteración en la vida cotidiana de los habitantes de las localidades de Bahía Loreto, Villa Charito o Calderilla, se señala de forma tajante que los estudios realizados en las dimensiones geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica y bienes y servicios, determinan que no existirá efecto alguno en las localidades mencionadas.
Respecto a la dimensión demográfica y la dimensión de bienestar social básico, se puede indicar que el proyecto no considera en ninguna de sus fases una alteración al acceso o al detrimento de la calidad de bienes, equipamiento, servicios o alteración en la infraestructura básica, ya que la ubicación del proyecto y su lugar de emplazamiento no perjudicará el acceso a bienes y servicios. Los espacios a utilizar para la construcción, operación y cierre de la planta desalinizadora se encuentran emplazados en un sector industrial alejado de las localidades mencionadas, por lo cual no impedirá e interferirá en el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, afectando a su vez los sentimientos de arraigo o la cohesión social de estas localidades.
Respecto de ubicar el proyecto en otra área cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas. Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, debe dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: Se solicita al Titular revisar el estudio de la fauna en esta área del Proyecto ya que hay fauna que no se nombra y que existe en este lugar y que debe ser considerada como liebres, gran variedad de aves como Chercanes Jilgueros leneas, Colibríes, además de las aves migratorias que llegan y anidan en el sector de El Faro de Caldera. Dentro de la fauna marina tampoco se nombran a los delfines que frecuentan esta Bahía de Caldera. Los planes de rescate y relocalización de especies animales como se plantea en el proyecto no resultan ser eficaces, ya que muchos de estos animales llegan a un sitio ya ocupado por otros y fuera del stress que sufren por sacarlos de su hábitat natural, tienen que competir por los espacios y la comida en un lugar desconocido donde por lo general pierden fácilmente y a veces no son capaces de adaptarse. Se solicita cambiar la ubicación del proyecto hacia Zenteno, Totoralillo
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del medio biótico del Proyecto. En cuanto a lo planteado cabe indicar que en el sector de la planta (PTOI), fue detectada la especie Liebre europea (Lepus europaeus) a través de métodos indirectos, la que corresponde a una especie introducida a casi fines del siglo XIX, expandiéndose a lo largo del país. Es considerada una de las especies más invasoras del mundo y en nuestro país está permitida su caza en cualquier época del año, en todo el territorio y sin limitación de número de piezas o ejemplares (Iriarte, 2008).
En el sector de la planta fueron registradas un total de 15 especies, representando un 25% del total de especies identificadas y un 29% del total de especies avistadas por zona, siendo 6 de hábitat marino y 9 terrestres. En el caso de las primeras, fueron representadas en mayor frecuencia por las siguientes especies: Gaviota dominicana (Larus dominicanus), Yeco (Phalacrocorax brasilianus), Piquero (Sula variegata) y Zarapito (Numenius phaeopus); destacando el avistamiento de una pareja de Liles (Phalacrocorax gaimardi). En el caso de las terrestres, el Jote de cabeza colorada (Cathartes aura); destacándose además, en frecuencia importante, la presencia estacional de la Dormilona de nuca rojiza (Muscisaxicola rufivertex).
El sector de El Faro en Caldera no se encuentra dentro del área de influencia del proyecto en evaluación. Durante la campaña del año 2013 (octubre) no fueron detectados mamíferos marinos, ni la especies Spheniscus humboldti (pingüino de Humboldt). Durante el mes de julio del año 2015 fue realizada nueva campaña para detectar estos organismos. De esta inspección se detectó a la especie Lontra felina. En consideración a la presencia de esta especie y de la posible presencia de otras especies marinas vertebradas,
son planteados compromisos voluntarios detallados en el capítulo 12.8. Compromisos Ambientales Voluntarios del presente documento. Tomando en consideración Guía del SAG, para las especies de reptiles (especies en categoría y de movilidad reducida) del sector de la planta y el resto del área de influencia del proyecto se han planteado dos medidas de mitigación principales. La primera es la Perturbación Controlada, que consiste en incentivar la movilización de los organismos de forma autónoma luego de deshabilitar madrigueras, refugios, etc. Esta medida ha sido planteada como principal para los organismos de reptiles, salvo para el “Corredor de Atacama” (Microlophus atacamensis). Como segunda medida, se ha planteado el “Rescate y Relocalización”. Para aumentar la probabilidad de éxito de esta medida han sido caracterizados sitios (5) que presentan características similares a los sitios desde donde serán extraídos los organismos de las especies de reptiles.
Respecto de ubicar el proyecto en otra área cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas. Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, debe dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: Este proyecto afectará directamente a todos los habitantes de Caldera por los ruidos molestos que van a aumentar tanto de los camiones como de las propias faenas, afectara la plusvalía de las casas más cercanas y se afectara gravemente la calidad de vida de sus habitantes. Se solicita considerar este daño económico y de calidad de vida que se les produciría a los residentes de la Comuna de Caldera. Este lugar de Caldera siempre fue considerado turístico residencial y hubo gran rechazo de la Comunidad de Caldera por la imposición del Plano Regulador vigente que fue y sigue siendo muy cuestionado, ya que no cumplió como corresponde con el proceso de participación ciudadana, y así está estipulado según el Informe Final de Contraloría número 12 del año 2012. Hoy el Plano Regulador está en proceso de modificación. Además la zona U14 que no se quería revisar, deberá incluirse obligadamente para su modificación, ya que se ganó en la Corte Suprema un juicio interpuesto por ciudadanos y entidades de la Comuna en contra del Municipio por lo tanto deberá revisarse. Esta Zona es considerada muy valiosa por la comunidad de Caldera y habrá un constante conflicto ya que se ha forzado e impuesto que esta zona sea industrial en contra de la voluntad, en contra de lo ancestral patrimonial, en contra de la identidad y en contra de las actividades productivas locales y propias de esta Comuna que traen fuente laboral sustento, bienestar y calidad de vida.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos o efectos provocados por el Proyecto., El emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: Se debe considerar que la destrucción de los ecosistemas generara un problema en cadena que tienen que ver con nuestra propia subsistencia, bienestar y desarrollo económico y esa rentabilidad a futuro también debe ser tomada en cuenta. En este caso las Bahías de Loreto y Caldera junto al borde Costero de esta península donde se proyecta la planta desalinizadora tienen una gran diversidad de flora y fauna marina que permite las actividades económicas y laborales que están funcionando y son el sustento y
bienestar de muchas familias a través de las actividades del mar que llevan muchos años funcionando. Además es una zona de Turismo donde se admira el paisaje y a ambos lados existen viviendas y áreas pobladas. El Titular debe considerar que no puede emplazarse en un área donde pueda eliminar o dañar otras actividades económicas y ancestrales existentes y donde además se puede proyectar un desarrollo Turístico residencial diversificado que permite viviendas comercio, cultura, actividades del mar, actividades recreativas, servicios y que pueden darle un valor agregado a esta península con sus bahías Loreto y Caldera y dar mucha fuente laboral y desarrollo económico, siendo todas estas distintas actividades compatibles entre sí, lo que no ocurre al instalar una zona industrial que al final en su fase operativa trae mucho menos fuente laboral y no es compatible con las demás actividades existentes. Se debe tomar en cuenta que existe un historial en relación a declarar esta zona industrial que fue irregular y que no corresponde y que hoy se tiene que revisar para su modificación. Por todo lo anterior expuesto es que se solicita cambiar la ubicación de este Proyecto, ya que existe un enorme borde costero donde puede ubicarse.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos o efectos provocados por el Proyecto.
En cuanto a lo observado se debe señalar que en relación a la alteración del borde costero y las actividades asociadas, especialmente la recolección de algas y recursos hidrobiológicos, no existirá intersección entre la infraestructura y las actividades relacionadas con la recolección de algas, ya que su construcción subterránea evitará cualquier interrupción en las actividades propias de su recolección, por lo tanto sus actividades las podrán continuar realizando de forma continua, sin alterar su ubicación y producción, por lo mismo la instalación del proyecto no alterará sus ingresos económicos
En relación a las actividades turísticas presentes en la zona, tanto en el informe de línea base medio humano, como en el estudio de turismo presentado en la Adenda, se entrega un alto valor al patrimonio natural y cultural de la comuna de Caldera. Los 16 atractivos turísticos de la comuna de caldera se encuentran debidamente registrados y caracterizados en ambos estudios de línea base, relevando su importancia y significación para los habitantes de la comuna. Si se suma a lo anterior la construcción y funcionamiento del proyecto analizado, se puede concluir fehacientemente que ninguno de estos sectores perderá su atractivo paisajístico, o el proyecto destruirá o impedirá su libre acceso.
Por lo tanto, ninguna de las actividades que se refiere la pregunta serán afectadas por la ejecución del presente proyecto, ya que los estudios señalan categóricamente que no habrá afectación en las actividades económicas de los recolectores de orilla, ni en las actividades productivas relacionadas con el turismo, todas ellas se podrán seguir realizando de forma normal en la etapa de construcción y funcionamiento del proyecto.
Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: Mesa en Defensa de los Derechos del Agua Caldera MEDDACAL
Observación: Estas observaciones son el resultado de las solicitudes recogidas en asamblea por esta organización y reflejan el pensar y sentir de los socios y vecinos de la comuna de Caldera. Entendemos que el carácter técnico de las observaciones que deben ser realizadas está lejos de ser satisfecho en nuestras observaciones, sin embargo reflejan el profundo malestar que la comunidad ha sentido hacia este proyecto, el cual, habiendo sido realizado por una entidad estatal, ECONSSA, no consideró en ningún momento una participación ciudadana activa. Esta realidad está generando un creciente rechazo ciudadano hacia este proyecto, dado que desde el estudio de Prefactibilidad realizado por el CCIRA, se notan claramente incongruencias en la ubicación propuesta, en que las opciones dadas son tan obvias que al parecer, desde
un comienzo estuvo definido que la planta debería instalarse en el lugar final propuesto. Obviamente tampoco se consideró participación ciudadana en dicho estudio. Así las cosas, los ciudadanos de la ciudad de Caldera se verán obligados a "aceptar invariablemente" este proyecto, bajo las condiciones y propuestas dadas por la autoridad en conjunto con la empresa ECONSSA, sin participación real, sin capacidad de decisión frente a las proyecciones de su territorio y como meros espectadores de estos emprendimientos que invaden y configuran nuestro paisaje cotidiano al arbitrio de otros actores, más poderosos y al amparo de una legislación dictatorial, en la que los ciudadanos son meros entes consultivos, pero sin peso legal a la hora de aprobarse los proyectos.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia al emplazamiento y probables efectos provocados por el Proyecto.
El emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido. Además, se debe señalar que la Participación Ciudadana (PAC) realizada se ha efectuado en los términos que exige la Ley de Bases del Medio Ambiente y su respectivo reglamento. De acuerdo a ello, la PAC es administrada por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEA), quien fija las instancias en las cuales se realiza, instruye a la comunidad respecto a los canales formales para hacer sus observaciones y administra la emisión de respuestas a las consultas efectuadas al Titular. Todo lo anterior en los plazos establecidos en las referidas normativas.
- Nombre: Mesa en Defensa de los Derechos del Agua Caldera MEDDACAL
Observación: La MEDDACAL propone que la ubicación definida pera la Planta Desaladora no es la óptima, dado que se encuentra en un sector urbano adyacente a Loreto, cuya población y vocación está orientada al turismo. Además el impacto de las descargas sobre la costa afectaría a un sector utilizado por algueros y recolectores de orilla. Se propone reestudiar la ubicación de la Planta en el sector Norte de la Bahía de Caldera (estanques Copeec hacia el norte) o en sector Punta Totoralillo, ambos lugares con zonificación PRC Caldera que permiten la instalación de infraestructura sanitaria y que no fueron considerados en el estudio de Prefactiblidad por razones desconocidas, además de encontrarse actualmente impactados por otras infraestructuras de similar escala. En general se propone trasladar esta instalación fuera del núcleo urbano de la ciudad de Caldera. Lo anterior está fundado en que en Chile NO EXISTE NORMATIVA PARA REGULAR LA SALINIDAD DEL AGUA. Solo se utiliza una norma extranjera (España) y se aplica sin conocer los reales impactos a largo plazo del cambio de salinidad en nuestra fauna y flora marina local.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la emplazamiento y probables efectos provocados por el Proyecto. En cuanto a lo observado se deben dar respuestas específicas respecto a distintos temas, los que se responden a continuación.
El emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
En relación al probable impacto sobre la actividad de algueros y recolectores de orilla, el Proyecto no contempla cerrar el acceso ni intervenir el borde costero rocoso del terreno que ocupará la Planta. Complementariamente, es dable señalar de acuerdo con los estudios y análisis técnicos presentados durante el proceso de evaluación el proyecto no afecta a especies marinas asociadas a la pesca. Esto se sustenta en que área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es
puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
En relación al valor turístico y su directa dependencia del paisaje, en el actual proceso de evaluación se ha descartado la generación de impactos significativos sobre estos componentes. Esta conclusión se fundamenta en que las obras de la Planta Desalinizadora, Conducción, Plantas Re-elevadoras y Alimentación Eléctrica, se emplazan en un paisaje que coincide con las características comunes de Cordillera de la Costa y Borde Costero del Norte del país, sin destacar particularidades propias ni atributos naturales que le otorguen una calidad que lo haga único y representativo. Por ello el paisaje no presenta valor paisajístico, y por ende, no origina impactos significativos, ni la necesidad de evaluación en el SEIA a través de un EIA por la afectación de este componente.
Respecto de la ausencia de la normativa nacional, es necesario indicar que esta situación se encuentra regulada de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300 y articulo 11 del Reglamento del SEIA. En efecto, este último precepto legal establece que “Las normas de calidad ambiental y de emisión que se utilizarán como referencia para los efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), ambas del artículo 11 de la Ley (…)”,
En este sentido, la norma que se ha utilizado en el actual proceso de evaluación ambiental corresponde a la Australian Water Quality Guidelines for Fresh and Marine Waters (1992), norma que en conformidad a los presupuestos establecidos en el artículo 11 recien citado, cumple a cabalidad la suficiencia para el análisis del impacto de la descarga de salmuera. Dado lo anterior, la evaluación de impactos ambientales asociados a actividades para las cuales no existe norma nacional se encuentra expresamente regulado por nuestro ordenamiento nacional, precaviendo de esta manera una adecuada evaluación de los impactos ambientales asociados a las distintas actividades.
- Nombre: Mesa en Defensa de los Derechos del Agua Caldera MEDDACAL
Observación: Funcionamiento: a) Se propone que el Titular no elimine toda la salmuera al mar, dado que dicho residuo posee efectos no conocidos en la fauna y flora marina, se propone considerar estanques o piscinas de evaporación en las cercanías de la planta para reducir al máximo el vertido al mar de esta sustancia. b) Resguardar que el vertido de riles al mar, en caso de no poder ser reducido o eliminado, solo contemple la salmuera, procurando que cualquier otro químico utilizado en la limpieza de filtros sea tratado y dispuesto con los procedimientos que la autoridad exija.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a obras y actividades propias del Proyecto.
En cuanto al primer punto de la observación, se estableció que los efectos de eliminación de salmuera en el bentos del área de estudio, son reducidos a nivel puntual, de 31 [m] x 37 [m], equivalente a un polígono de 1.147 [m2]. Dado que los eventos de perturbación tienen un impacto a nivel puntual, las comunidades de fondo y de columna de agua tienen una alta resiliencia (Reversibilidad). Esta capacidad de los ecosistemas de regresar a su equilibrio pre-perturbación, se ve aumentada por la productividad de la zona costera, los permanentes episodios de surgencia que inyectan agua rica en nutrientes a la zona costera y la inmensidad de la cuenca donde se encuentra el emisario. De esta forma, se estimó que la opción más acorde con el proyecto en evaluación, corresponde a la eliminación de la salmuera al mar.
Adicionalmente, la salmuera obtenida es mezclada con los efluentes provenientes del proceso de la DAF, el que contiene cloruro férrico, pero aportará un aumento en la concentración de sales en un rango inferior al 1%, lo que no es significativo, también ocurre esto para la limpieza de filtros y membranas, para lo cual se utiliza agua permeada, donde solamente se altera el pH. Posterior al lavado, el agua es llevada nuevamente a valor de pH original, se mezcla con la salmuera del proceso y posteriormente se descarga en el mar.
El cloruro férrico y los demás productos a utilizar (en concentraciones y cantidades que son similares a los utilizados en otras desalinizadoras), están aprobados para su uso por la EPA estadounidense y la mayoría de ellos se utilizan en sistemas de agua potable. Los productos químicos que se disuelven en el agua de mar, pueden contribuir iones idénticamente a los iones que ya se encuentran presentes en el agua de mar. Por ejemplo, el ácido sulfúrico aumenta la concentración del ion SO4 = entre 3.020 hasta 3.050 mg/l, un incremento de aproximadamente 1% por encima de la concentración natural del agua de mar. La alta relación de dilución (aproximadamente cincuenta a un millón) asegura concentraciones muy bajas de las sustancias utilizadas en el proceso de desalinización y que son devueltos al mar través de la salmuera.
Además, el tipo de descarga influye en la dilución de la salmuera en el medio marino. En el presente proyecto la descarga de salmuera se realiza a través de un emisario submarino con difusores lo cuales permiten una mejor dilución del efluente en el mar.
De acuerdo a lo expuesto, se considera que la conformación de la salmuera que se vierte al medio marino no genera impactos adversos significativos. Sin perjuicio de lo anterior, se contempla la presentación de un Plan de Vigilancia Ambiental del medio marino, el cual permitirá realizar un debido seguimiento al proyecto, en su ejecución, que considera muestreos periódicos de calidad del agua, sedimentos, biota marina, corrientes y seguimiento de la pluma de dispersión. Los mencionados planes contemplan la medición de una serie de parámetros durante la fase de operación del proyecto y se realizarán dos veces al año, a excepción del seguimiento a la pluma de dispersión que se realizará durante un año.
- Nombre: Mesa en Defensa de los Derechos del Agua Caldera MEDDACAL
Observación: Compensación Ambiental: a) Creación de un Fondo de Apoyo a las Organizaciones Locales: Con independencia de la ubicación que esperamos sea reconsiderada por el Titular, la comunidad de Caldera solicita al Titular contemplar la creación de un Fondo para financiamiento de iniciativas locales (para organizaciones comunales en general) que financie proyectos destinados a crear conciencia por el tema de la crisis hídrica en Atacama, acciones vecinales para el ahorro en el consumo de agua, o proyectos de hermoseamiento y mejoramiento de espacios públicos. Lo anterior se funda en el hecho que este proyecto se construirá con fondos estatales, pero su administración y operación será realizada por un privado; Aguas Chañar S.A. a lo que no nos cabe duda alguna, será para esta empresa una oportunidad de subir nuevamente los precios del agua potable para toda la región, lucrando nuevamente con fondos estatales. b) Aporte de Agua desalada gratuita para Caldera. La empresa privada Aguas Chañar S.A. lucrará con un recurso que es de todos los chilenos, como lo es el mar, a través de una inversión realizada con aporte estatal y generando un impacto negativo tanto en el mar como en las cercanías de la planta, desvalorizando los suelos adyacentes a ella. En ese sentido este proyecto no es diferente de otros emprendidos por privados en la región. Dado que tenemos como antecedente el aporte gratuito realizado por la Empresa Lumina Copper Chile S.A. "CASERONES" de agua desalada para cubrir la demanda de la población completa de Caldera (5O lts/seg), solicitamos al Titular contemplar un aporte gratuito de agua desalada como contribución del proyecto a la mejora de las condiciones de abastecimiento de la región.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a obras y actividades propias del Proyecto. Al respecto cabe indicar las medidas de compensación ambiental son aquellas que se proponen cuando se verifican efectos significativos sobre algún componente ambiental contemplado en los Estudios de Impacto Ambiental, en el presente proceso de evaluación ambiental se ha llegado a la conclusión que el proyecto no genera impacto significativo en la componente medio humano.
No obstante lo anterior, en cuanto a lo requerido en la letra a) el Titular del proyecto ha considerado la implementación de compromisos ambientales voluntarios que son a saber: • Identificación de vehículos y activación de fono reclamos. • Compromiso de gestión con comunidades.
En cuanto a lo requerido en la letra b) cabe señalar que lo solicitado no es factible de materializar para una empresa estatal. En el sector sanitario existe un subsidio, administrado por las municipalidades, que entregan porcentajes de gratuidad en los servicios sanitarios para ciertas familias de acuerdo con su situación socio-económica.
El compromiso referido por el observante se encuentra comprometido en la Resolución Exenta N° 013/10 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama, que calificó ambientalmente favorable el proyecto CASERONES. Por consiguiente resulta improcedente hacer exigible medidas asociadas a otros proyectos de inversión, en el actual proceso de evaluación.
- Nombre: Aurea Jorquera Cortés
Observación: Lamentablemente puede ser algo bueno, no sé para quien, pero yo soy una persona que se opone a las empresas y está no es una excepción, estás empresas sólo contaminan el medio ambiente y no traer ninguna mejora para nosotros. No hay nada más que decir que no sea que no quiero que se establezca su empresa. Que no arruine el paisaje que existe y rompa la estabilidad del ecosistema
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a obras y actividades propias del Proyecto. En cuanto a lo observado se debe indicar que durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto, se ha presentado análisis fundado de la componente paisaje, efectuando fotomontajes de la zona, tal como lo solicitó la Autoridad Ambiental.
Para determinar el paisaje en el que se emplazan las obras de la Planta Desalinizadora, Conducción, Plantas Re-elevadoras y Alimentación Eléctrica, se definió el área de influencia, del cual se analizó si presentaba valor paisajístico. Estás unidades de Paisaje se identifican con una calidad visual Media – Baja, destacando los rasgos de la morfología del borde costero, pero común respecto de toda la región. No presenta singularidades, vegetación, ni características estéticas. En conclusión y de acuerdo a estas descripciones, el paisaje no presenta valor paisajístico, y por ende, no origina impactos ni la necesidad de presentar un EIA. En relación a la estabilidad de los ecosistemas, se puede señalar que el EIA considera un análisis de los impactos ambientales que ocasionará el proyecto sobre los componentes de relevancia en la zona. Durante la evaluación ambiental se determinó que la flora y fauna terrestre tendrán impactos significativos, por lo cual el proyecto considera medidas de mitigación específicas. Un ejemplo de lo anterior es el rescate y localización de la fauna en los sectores de intervención del proyecto o las medidas de revegetación en el caso de la flora y vegetación que se detallan en el capítulo Plan de medidas de mitigación, reparación y/o compensación del presente documento. 42. Nombre: Mesa en Defensa de los Derechos del Agua Caldera MEDDACAL
Observación: Situación de Caldera, aporte CASERONES, con respecto al proyecto. Se solicita aclarar cómo se realizará la potabilización del agua desalada que la comuna de Caldera usa actualmente, entregada gratuitamente por los próximos 20 años, como compensación ambiental de parte de la Empresa Lumina Copper Chile, Proyecto CASERONES. En el documento entregado nada se menciona de esta realidad local, por lo cual solicitamos se considere como parte de los antecedentes relevantes, ya que si este proyecto no considera la potabilización de esta agua, no servirá de nada este aporte que realiza la empresa CASERONES a la comuna. Finalmente queremos indicar al Sr. Director SEA Regional, que la comunidad de Caldera se hace eco de las situaciones ocurridas en Chile, en donde proyectos "aprobados ambientalmente" fueron rechazados o incluso obligados a modificar sus operaciones al no haberse considerado debidamente la fuerza y presión que puedan ejercer las comunidades en su rechazo a las condiciones planteadas. Tal es el caso de HidroAysen o Minera Pelambres. Por lo tanto pedimos de Ud. la más certera apreciación de la situación actual de la comuna de Caldera en su rechazo rotundo a este proyecto: ubicación, falta de normativa chilena con respecto a los efectos a largo plazo del cambio de salinidad marina, consideración de
la comunidad en la toma de decisiones, para evitar en lo próximo batallas legales que dejen, una vez más, mal parada la gestión ambiental en Chile, al ser los tribunales, actualmente los únicos entes jurídicos en nuestro país que realmente recogen nuestra opinión en lo que respecta a la calidad de vida que uno tiene y desea preservar en sus comunidades.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido que parte de ella se refiera a probables impactos ambientales generados por el Proyecto.
En cuanto a la globalidad de lo planteado se debe aclarar que el compromiso referido por el observante se encuentra comprometido en la Resolución Exenta N° 013/10 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la III Región de Atacama, que calificó ambientalmente favorable el proyecto CASERONES. Por consiguiente, la determinación de las condiciones de cumplimiento de dicho compromiso, no procede sean definidas o determinadas en el presente proceso de evaluación ambiental por corresponder a otro proyecto.. Por otra parte, resaltar que es el Titular del respectivo proyecto el directamente responsable de adoptar las medidas que resulten necesarias para dar cumplimiento a las medidas o compromisos establecidos en la Resolución que autorizó su funcionamiento ambiental conforme a la legislación vigente.
Sin perjuicio de lo anterior, en lo que refiere la consulta ciudadana respecto del suministro de agua potable, se puede indicar que el Titular puede asegurar que el proyecto de ECONSSA está diseñado para abastecer de agua a las comunas de Chañaral, Caldera, Copiapó y Tierra Amarilla, bajo los estándares de las normas chilenas y la fiscalización de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de nuestro país.
- Nombre: Gabriel Mora Jorquera
Observación: Yo me opongo a la construcción de la desalinizadora ya que me dejarán con menos espacio para trabajar, me contaminarán la zona y me reducirán los ingresos económicos para poder sustentar a mi familia. No quiero que se instalen pero si esta se lleva a cabo, quiero que me indemnicen por todos los daños que me puedan ocasionar.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos generados por el Proyecto. Al respecto cabe indicar las medidas de mitigación, reparación y/o compensación ambiental son aquellas que se proponen cuando se verifican efectos significativos sobre algún componente ambiental contemplado en un Estudio de Impacto Ambiental, En este sentido, durante el presente proceso de evaluación se ha llegado a la conclusión que no hay impacto significativo en la componente medio humano, esto se sustenta en que el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial. En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana
a playa Loreto o al sector denominado Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
Respecto al tránsito de camiones se aclara que los camiones y maquinaras que se utilizarán, durante la fase de construcción del proyecto, transitarán en los horarios de menos flujo vehicular, y todo trabajo que implique realizar atraviesos, en el caso de las líneas de transmisión eléctrica, se informará previamente a la Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones y a la Dirección de Vialidad, procurando la no afectación del uso o finalidad principal de los caminos y sus fajas, así como sus condiciones de seguridad vial.
En la fase de construcción el Titular transportará la mano de obra, el agua necesaria para la construcción y los insumos (materiales) para la construcción. El agua potable será transportada por un camión aljibe para las faenas fijas y en bidones para las faenas móviles, todo esto mediante un distribuidor autorizado. El abastecimiento de combustible se realizará directamente desde empresas expendedoras del servicio, por lo que no se considera estanque de almacenamiento. El lodo resultante de las aguas servidas, será transportado por un camión limpia fosas, debidamente autorizado, hasta una planta de tratamiento de aguas servidas, también de forma externa.
Los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente.
En la fase de operación el Titular transportará la Mano de obra, los insumos y el combustible que se almacenará en un estanque de 500 L. El agua potable se obtendrá de la misma planta mediante el Sistema Hidropack. Para el transporte de productos químicos, se utilizarán empresas externas especializadas con las autorizaciones y permisos correspondientes. El lodo resultante de las aguas servidas será transportado por un camión limpia fosas, debidamente autorizado, hasta una planta de tratamiento (en Caldera, Copiapó u otra comuna cercana), también de forma externa. Los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente.
- Nombre: Sindicato de Trabajadores Independientes de Buzos Mariscadores y Artesanos del Mar de Caldera Observación: Que donde van a construir esta desaladora es una zona de buceo económicamente muy importante, ya que allí se extraen gran cantidad de mariscos y peces y como borde costero para recolectores de orilla y algueros que constantemente trabajan en el sector. El estudio de impacto ambiental es muy burdo y poco serio, porque se nos viene a informar el sector de pesca artesanal cuando este proyecto está a punto de su construcción. Encontramos que todo esto es muy lamentable a pesar de que también se habla de mitigación, pero está no sería para la gente que trabaja en el borde costero y en especial en esta zona. Por esto hacemos está observación al mismo tiempo que se nos achican los espacios de trabajo.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos generados por el Proyecto. Al respecto cabe indicar las medidas de mitigación, reparación y/o compensación ambiental son aquellas que se proponen cuando se verifican efectos significativos sobre algún componente ambiental contemplado en un Estudio de Impacto Ambiental. En este sentido, durante el presente proceso de evaluación se ha llegado a la conclusión que el proyecto no genera impacto significativo en la componente medio humano, debido a que el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la
descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: Sindicato de Trabajadores Independientes del Mar (Sintramar)
Observación: Nosotros como una organización con 150 socios activos y teniendo toda nuestra documentación en regla, nos oponemos a la instalación de la desalinizadora en el sector del faro. No queremos que se instalen más empresas en nuestras costas, no importa la función que cumpla, no estamos de acuerdo que sigan entorpeciendo las labores de pesca y recolección para nuestra gente, además estás construcciones no nos prestan ningún servicio y tampoco beneficios a la comunidad. No estamos de acuerdo con estas nuevas empresas a que se instalen en nuestras costas, porque ocupan espacios marítimos, los cuales nosotros usamos para la recolección de nuestros recursos bentónicos, con los cuales generamos nuestros ingresos económicos y con estos sobrevivimos día a día. Además, estás empresas se apoderan de los espacios cerrando y poniendo cercos, los cuales obstruyen (el acceso) a nuestros sectores de trabajo y nos perjudican quitándonos espacios para nuestras recolecciones. Además de todas las problemáticas que nos originan, cuando construyen sus instalaciones no ocupan mano de obra, muchas veces traen su propia gente que obviamente no es de la zona y por lo mismo ni siquiera con eso pueden mitigar los daños que ocasionan, dejándonos sin nuestra fuente de trabajo y cada vez más reduciendo las oportunidades de recolección, ya que ustedes reducen cada vez más nuestros espacios y se apoderan de nuestras costas, por lo mismo reclamamos rotundamente la instalación de la desalinizadora en el sector del faro. Nuestros buzos ya han tenido la experiencia de trabajar en el desembarque de las tuberías que devuelven los residuos de las desalinizadoras y su piel, garganta y ojos, se irritan de tal manera que causan daño, no son nada agradables y producen otras afecciones.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos generados por el Proyecto. Respecto a lo observado se debe aclarar en primer lugar que el proyecto se encuentra emplazado en un lugar bastante lejano al sector de El Faro, el cual se encuentra a una distancia de 2,2 Km.
En segundo lugar, se debe indicar que respecto a las actividades desarrolladas por trabajadores del mar durante el presente proceso de evaluación se ha llegado a la conclusión que no hay impacto significativo en la componente medio humano, debido a que el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
En cuanto al acceso, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica.
- Nombre: Wladimir Wilkomirsky Fuica
Observación: Los ductos de entrada y especialmente de salida, deberán tener a lo menos 2000 metros de longitud, orientado a los 310 grados aproximadamente, para llegar a barimetrías superiores a 100 metros, ya que la descarga de aguas cargadas de sal y a mayores temperaturas destruirá totalmente la biota, especialmente la bentónica del lugar. A este respecto ya hay desastrosas experiencias en Europa.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la descripción del proyecto y probables impactos generados por el Proyecto. En cuanto a lo observado cabe aclarar que de acuerdo los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación no se esperan perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, debido a que no se introducirán sustancias nocivas o peligrosas que puedan contaminar las aguas.
Además, el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
A mayor abundamiento se puede indicar que el medio receptor se caracteriza por una salinidad de 35,6 g/l y una temperatura de 13°c; mientras que el efluente (medio vertido) se caracteriza por un caudal de salmuera de 1.467 l/s con una salinidad de 65,3 g/l y una temperatura de 13°. A esto hay que agregar que debido al proceso de dilución (en un ducto de 162 m de profundidad y 28 m de longitud, compuesto por 8 bocas separadas por 4m (200mm) en ángulos de 45° a 1 m fondo marino) . se obtiene una salinidad inferior a 37, 4 g/l.
Adicionalmente se contempla la ejecución de un Plan de Seguimiento que permitirá controlar y verificar que los efectos del proyecto se mantienen dentro de las proyecciones establecidas en el marco de la evaluación ambiental del proyecto.
- Nombre: Wladimir Wilkomirsky Fuica
Observación: En el folleto del proyecto hay buenos comentarios sobre la biota terrestre, su mantención, traslado, etc. pero sobre la biota marina no hay nada, y me sorprende que el investigador Sr. Vásquez, no incluyera un modelo matemático predictivo para aproximar lo que será la suerte de esos 56 Taxa que conforman la comunidad bentónica.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos generados por el Proyecto. En cuanto a lo planteado en el Capítulo 3.2 del EIA se presenta la caracterización del Ecosistema Marino, tanto físico-química y biológica de la columna de agua, como de los sedimentos. En este acápite son descritas las diversas comunidades presentes en el proyecto, como la Biota intermareal de fondos duros, biota submareal de fondos duros y fondos blandos.
En relación a la descarga de salmuera, y en base a la modelación realizada en el EIA y su Adenda (Estudio de dilución inicial y Análisis de sensibilidad por concepto de temperatura) y se ha determinado que el área de afectación corresponde a 1.147 [m2], polígono de 31 [m] x 37 [m]. Lo anterior, se traduce en, la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar.
- Nombre: Wladimir Wilkomirsky Fuica
Observación: Si este proyecto es aprobado tal como se ha presentado, hay una clara transgresión a la Legislación chilena, ya que descargar agua altamente salinas y calientes sobre la comunidad bentónica, califica como maltrato animal, y estaré atento para interponer un Recurso de Protección en la I. Corte de apelaciones, en favor de la comunidad de animales y vegetales que se verán afectados.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos generados por el Proyecto. Respecto a lo observado los antecedentes presentados durante el proceso de evaluación muestran ambientes de baja diversidad específica y de alta densidad de individuos por especie, tanto en ambientes intermareales como ambientes submareales. En particular, los ambientes submareales, están compuestos por fondos de conchuela dominados por unas pocas especies detritívoras como Turritella. Los índices de Uniformidad (eg Simpson, Pielou) sugieren una distribución de individuos por especie muy regular, con dominancia de una o pocas especie en cada sector y que dan cuenta de la densidad.
En el contexto anterior, la baja diversidad específica, sin recursos hidrobiológicos, con dominancia de especies detritívoras sin importancia comercial, hace del lugar estudiado un área adecuada para el emplazamiento de las tuberías de succión y evacuación de salmuera.
En relación a la descarga de salmuera, se realizó una completa modelación que muestra que el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la
descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
De acuerdo a lo anterior el proyecto cumple con la Legislación Chilena, no obstante ello el observante tiene todo el derecho a interponer todos los recursos que estime convenientes ante las autoridades pertinentes.
- Nombre: Wladimir Wilkomirsky Fuica
Observación: Finalmente, debo decir que tengo un cultivo marino de algas Gracilaria Chilensis, con una data mayor a 30 años, que en la actualidad mantengo alrededor de 500 toneladas de algas fijas al sustrato, todas ellas plantadas mediante técnicas modernas que hemos desarrollado en el pasado reciente. Esta especie no tolera salinidades mayores a 32g de sal por litro de agua. Si la salinidad sube de estos parámetros, la pradera será totalmente destruida. A este respecto, estaremos monitoreando diariamente la salinidad para la protección de nuestra industria.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a probables impactos generados por el Proyecto. En cuanto a lo consultado, los antecedentes del proceso de evaluación arrojan que no se esperan perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, dada la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar.
En base a la modelación realizada en la Adenda complementaria el área de afectación por la captación de agua de mar y descarga de salmuera es puntual, teniendo para la succión, un radio de 20 m, con centro en la obra de toma, y la descarga tiene influencia de un área aproximada de 31 x 37 m.
Complementariamente, el estudio de “dilución inicial análisis de sensibilidad por concepto de temperatura”, presentado en Adenda complementaria, señala en su conclusión principal que la pluma salina aumentó sólo en algunos centímetros su longitud de alcance en el campo cercano en la distancia horizontal y vertical, por lo que se concluye que el efecto de los gradientes de temperatura no es significativo para el desempeño de la descarga de agua de rechazo de la planta y se confirma que se mantiene el cumplimiento de no aumentar más allá de un 5% la salinidad del medio marino con el proceso de dilución inicial.
En la misma sintonía el estudio complementario de la Succión, cuyo objetivo principal fue estudiar cómo influye el gradiente de temperatura del medio receptor (termoclina), en el proceso de captación de agua de mar a través de la obra de toma, concluye que no habrá afectación en el medio marino, ya sea por la velocidad de succión, volúmenes de agua succionados y la abundancia de plancton en el área.
- Nombre: Adolfo Godoy Carrasco
Observación: El proyecto rompe la unión costera entre Caldera y Bahía Inglesa, proceso natural y lógica de crecimiento de ambas localidades toda vez que se define hacia el norte del polo de desarrollo industrial minero. Los estudios biológicos son incompletos y sesgados en cuanto adolecen de estudios seros acerca de la fauna del lugar y de las especies marinas. Incluso obvian el tema de las aves migratorias ignorando su presencia. El nivel de devolución de salmuera de 450% y luego 1200 litros por segundo a 10 metros de profundidad junto a la costa, no considera el efecto sinérgico con otras plantas existentes ni el acumulamiento progresivo en el tiempo segundo a segundo. Los datos presentados para los difusores
consideran solamente la emisión del primer segundo y en relación al entorno del difusor y no con referencia al indicador de agua de entrada porque el resultad sería muy diferente en cuanto a la acumulación progresiva. El estudio antropológico contiene prejuicios y errores severos en cuanto al número de habitantes afectados, ignorancia de la cultura changa y una desvalorización del mar como paisaje y medio de subsistencia, tanto que" no presenta valor paisajístico y por tanto no se desarrolla el estudio de la calidad del paisaje" Además resulta extemporáneo ya que sólo se realizó en invierno en circunstancias que se requiere seguimiento bianual. Los datos de referencia acerca de bahía se contrastan con los de mejillones 2013, lugar de alta contaminación y que no tiene vida marítima desde que la presencia de ductos modificaron la calidad del agua. Con eso se deja abierta la indicación de que cualquier cosa contaminante no será perseguida ya que será menor que aquello. El uso de suelos está en revisión por dictamen de la Corte Suprema y ello puede generar un uso diferente al actual. El valor turístico de esta zona está probado por diferentes estudio de Universidades que proponen recuperar está zona en lugar de condenarla al sacrificio. La alta cantidad de pescadores, mariscadores y algueros que aun hoy fundamentan su subsistencia en su trabajo en el sector. El valor para el desarrollo habitacional y la creación de lugares para la adquisición de terrenos generando oferta y evitando las tomas ya que existirían terrenos disponibles para quien desee adquirirlos.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a línea base y probables impactos generados por el Proyecto. Respecto a los diferentes temas observados se debe indicar que: Respecto al desarrollo poblacional entre las localidades de Caldera y Bahía Inglesa, durante el proceso de evaluación se analizaron detenidamente los distintos instrumentos de planificación territorial, tanto comunales, como provinciales y regionales, estableciéndose que la planta cumple cabalmente con lo estipulado en dichos instrumentos, respecto al uso de suelo y la instalación de la planta en Punta Zorro.
En cuanto a los estudios de fauna, para el diseño de muestreo a implementar en terreno para las distintas clases de animales vertebrados, fue utilizado como base el documento “Metodologías para la Caracterización de la Calidad Ambiental, Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), 1996”.
Durante la campaña del año 2013 (octubre) no fueron detectados mamíferos marinos, ni la especie Spheniscus humboldti (pingüino de Humboldt). Durante el mes de julio del año 2015 fue realizada nueva campaña para detectar estos organismos. De esta inspección se detectó a la especie Lontra felina. En consideración a la presencia de esta especie y de la posible presencia de otras especies marinas vertebradas, son planteados 3 compromisos voluntarios que se encuentran detallados en el Capítulo 7 del presente Informe Consolidado de Evaluación.
De las especies de fauna, en la campaña realizada en el año 2013, fueron registradas un total de 41 especies en total, siendo 5 reptiles (12, 20%), 33 aves (80, 50%) y 3 mamíferos (7,31%). En visita realizada durante mes de julio fueron registradas, Lontra felina (Chungungo), Phalacrocorax gaimardi (Guanay) y Microlophus atacamensis (Corredor de Atacama) en el sector de la Planta y en el desierto, fue registrado a Falco sparverius (Cernícalo). Aumentando a 45 las especies totales.
En cuanto a aves migratorias, el proyecto “Planta Desalinizadora Minera Candelaria”, registró al Zarapito (Numenius phaeopus) y Golondrina bermeja (Hirundo rustica). El proyecto “Planta de Agua Potable Atacama” registró Playero de las rompientes (Aphriza virgata), Playero vuelvepiedras (Arenaria interpres), Playero blanco (Calidris alba), Zarapito (Numenius phaeopus) y Chorlo ártico (Pluvialis squatarola).
Con respecto al impacto sinérgico se estudió la relación del proyecto en evaluación con otros proyectos que cuentan con RCA vigente y que se encuentran dentro del área de influencia o próximos a él, además se identificaron y evaluaron los efectos sinérgicos entre los proyectos mencionados, concluyéndose que no se prevé que se sumen los efectos de los proyectos analizados con el presente proyecto en evaluación.
En relación al estudio antropológico se realizó una campaña de terreno de una semana en la localidad de Calderilla y Bahía Loreto, en donde se recolectó información in situ de la situación cotidiana de la localidad, en este sentido se entrevistó al Sr. Luis Contreras, presidente de la Junta de Vecinos de Loreto, quien proporcionó valiosa información, en relación a las características de la localidad, tanto en invierno como en verano, logrando establecer rasgos identitarios y estadísticos de la zona. Además de ello, se utilizaron fuentes secundarias de información, (censo, INE, CASEN, etc) y entrevistas a varios funcionarios de la municipalidad para cruzar datos y obtener información detallada sobre la localidad.
En consideración a la consulta sobre la presencia de changos, según los datos oficiales en la comuna de Caldera no existe ninguna persona que se identifique con la etnia Changa. Es más, dicha etnia no se encuentra dentro de las nueve etnias reconocida en nuestro país. A saber estas son: Mapuche, Aimara, Rapa nui (o pascuense), Atacameña, Quechua, Colla, Diaguita, Alacalufe (o kawashkar), Yagán (o yámana)
La afirmación que se compara con bahía de Mejillones, corresponde a lo descrito en la línea de base de los sedimentos marinos en el Medio Marino en relación a los niveles de metales pesados. Los cuales se encuentran dentro del rango de variación descrito para otras bahías del norte de Chile, como Mejillones. Esta comparación utiliza como referencias un plan de monitoreo realizado en Bahía Mejillones y un estudio de metales pesados en la misma bahía. Los niveles de metales pesados en esta bahía (Mejillones) se registraron dentro de niveles y variaciones naturales de estos elementos constituyentes de los sedimentos. En relación al valor turístico y su directa dependencia del paisaje, en el desarrollo del EIA y en el actual proceso de evaluación se ha descartado la generación de impactos significativos sobre estos componentes.
En cuanto a la afectación a los pescadores artesanales el único elemento que podría tener una afectación en las actividades extractivas, es la que podría generar la captación de agua de mar y la descarga de salmuera al mar en la etapa de funcionamiento de la planta. Al respecto, los estudios de la biota marina y la evaluación de impactos señalan que no habrá impacto significativo en este componente, pues la alteración en el ecosistema marino será totalmente localizada y puntual. Además, es relevante indicar que las obras que se realizarán en el mar, (tubería de succión y emisario) serán dispuestas mediante métodos constructivos que no perturbarán el acceso al área de rocas presente en el sector del borde costero por lo tanto en ninguna de las etapas de la construcción u operación de la planta PTOI, los algueros y buzos que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro verán restringido su desplazamiento a su fuente de subsistencia socioeconómica
- Nombre: Marcia Cortés Campillay
Observación: La construcción de proyectos en la comuna de Caldera tiene que considerar a los sectores productivos que perjudican como son por ejemplo el sector P.A. Los algueros y buzos que realizan su trabajo históricamente. Además Aguas Chañar tiene fuentes de extracción de agua donde ha perjudicado a otros sectores productivos y nosotros no queremos la misma historia para nuestras generaciones. Son dos sectores productivos incompatibles y uno de los dos va seguir, esperamos no ser nosotros.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos generados por el Proyecto.
En cuanto a lo observado los antecedentes tenidos a la vista durante la presente evaluación, indican que los algueros y los buzos, que actualmente realizan sus actividades extractivas en la zona cercana a playa Loreto o Punta Zorro, no se verán, de ninguna forma, impactados por la construcción de la planta desalinizadora. Lo anterior se sustenta en que no existe intersección entre la infraestructura y las actividades relacionadas con la recolección de algas y recolectores de orilla, ya que su construcción subterránea evitará cualquier interrupción en las actividades propias de la recolección de algas u otra actividad, por lo tanto sus actividades las podrán continuar realizando de forma continua, sin alterar su ubicación y producción, por lo mismo la instalación del proyecto no alterará sus ingresos económicos.
La técnica que se utilizará para lo no afectación de la línea de playa durante la instalación de los ductos es la de topotuneleo para el hincado de tuberías. La técnica de hinca de tubos pertenece al conjunto de sistemas de construcción de túneles sin zanja con diámetros normalmente inferiores a 4 metros de diámetro exterior, ya que diámetros mayores dificultan la manipulación de tubos. Se utiliza en el montaje de acometidas, colectores, oleoductos, gasoductos, etc.
Con relación a los pescadores artesanales, la influencia de la pluma de dispersión de salmuera es de 31 [m] x 37 [m], equivalente a un polígono de 1.147 [m2], por lo mismo la zona afectada es ínfima en relación a la libre disposición para que los pescadores artesanales o los buzos realicen sus actividades de forma normal.
- Nombre: STI Buzos Mariscadores e Históricos SIBROAP
Observación: La falta de elementos que confirmen con certeza que la implementación de la planta desalinizadora que se pretende construir en el sector corral de burros. Afectará la biodiversidad de aquel lugar rico en recursos bentónicos como: erizo, lapa, locos, pulpo, almejas. La destrucción de hábitat de fauna, flora. En el Estudio de Impacto Ambiental no sabemos que impacto tendrá sobre los recursos bentónicos, los desechos que arrojará al mar dicha Planta desalinizadora. No hay estudio de impacto social y respecto a las actividades productivas de buzos mariscadores y algueros en medidas de mitigación, reparación y compensación.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos generados por el Proyecto.
En cuanto a lo observado no se esperan perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, dada la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario que permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar. En base a la modelación realizada en Adenda Complementaria se ha determinado que el área de afectación corresponde a 1.147 [m2], polígono de 31 [m] x 37 [m]. La afectación de recursos bentónicos es puntual, y está se dada porque la variación de la salinidad no supera el 5%.
A mayor abundamiento se puede indicar que el medio receptor se caracteriza por una salinidad de 35,6 g/l y una temperatura de 13°c; mientras que el efluente (medio vertido) se caracteriza por un caudal de salmuera de 1.467 l/s con una salinidad de 65,3 g/l y una temperatura de 13°. A esto hay que agregar que debido al proceso de dilución (en un ducto de 162 m de profundidad y 28 m de longitud, compuesto por 8 bocas separadas por 4m (200mm) en ángulos de 45° a 1 m fondo marino) . se obtiene una salinidad inferior a 37, 4 g/l.
Con respecto a la consulta de desechos, la salmuera obtenida es mezclada con los elementos provenientes del proceso de la DAF (de las siglas en inglés para Flotación por Aire Disuelto), el que contiene Cloruro Férrico, pero aportará un aumento en la concentración de sales en un rango inferior al 1%, lo que no es significativo; también ocurre esto para la limpieza de filtros y membranas, para lo cual se utiliza agua permeada, donde solamente se altera el pH. Posterior al lavado, el agua es llevada nuevamente a valor de pH original, se mezcla con la salmuera del proceso y posteriormente se descarga en el mar. El cloruro férrico y los demás productos a utilizar (en concentraciones y cantidades que son similares a los utilizados en otras desalinizadoras), están aprobados para su uso por la EPA estadounidense y la mayoría de ellos se utilizan en sistemas de agua potable. Los productos químicos que se disuelven en el agua de mar, pueden contribuir iones idénticamente a los iones que ya se encuentran presentes en el agua de mar.
Con respecto a estudio de impacto social, no se establecen afectaciones a las actividades extractivas de mariscadores y algueros, dado que en la etapa de construcción y funcionamiento no se producirá impedimento para continuar con estas actividades, ya que las obras se realizaran de forma subterránea. En
vista de lo anterior, no se considera necesario establecer medidas de mitigación, reparación y/o compensación.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: La ubicación del proyecto no es adecuada ya que está muy cerca a de la población de Loreto, Villa Charito y de la Ciudad de Caldera que se ha quejado en reiteradas oportunidades por las industrias que se permitieron en la zona.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos generados por el Proyecto.
En cuanto a lo planteado, la forma de ocupación del borde costero de la comuna de Caldera y de la Región de Atacama está regida y regulada por instrumentos de planificación territorial de nivel intercomunal y comunal con sus respectivas ordenanzas y el proyecto se encuentra ajustado a la normativa sobre el uso del territorio. Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: El tránsito y estacionamiento de camiones que aumentaría causando mayor problema del ya existente con el transporte de carga que va de Candelaria y al muelle al lado del anfiteatro causando muchas molestías. Los camiones interrumpen y deben cruzar el camino que va de Caldera hacia Bahía Inglesa, lo que provoca un problema tanto para los vehículos como para los camiones sobre todo en verano. Por lo anterior se solicita un estudio vial.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos generados por el Proyecto. Respecto a lo consultado se aclara que los camiones y maquinaras que se utilizarán, durante la fase de construcción del proyecto, transitarán en los horarios de menos flujo vehicular, y todo trabajo que implique realizar atraviesos, en el caso de las líneas de transmisión eléctrica, se informará previamente a la Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones y a la Dirección de Vialidad, procurando la no afectación del uso o finalidad principal de los caminos y sus fajas, así como sus condiciones de seguridad vial.
En la fase de construcción el Titular transportará la mano de obra, el agua necesaria para la construcción y los insumos (materiales) para la construcción. El agua potable será transportada por un camión aljibe para las faenas fijas y en bidones para las faenas móviles, todo esto mediante un distribuidor autorizado. El abastecimiento de combustible se realizará directamente desde empresas expendedoras del servicio, por lo que no se considera estanque de almacenamiento. El lodo resultante de las aguas servidas, será transportado por un camión limpiafosas, debidamente autorizado, hasta una planta de tratamiento de aguas servidas, también de forma externa.
Los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente.
En la fase de operación el Titular transportará la mano de obra, los insumos y el combustible que se almacenará en un estanque de 500 L. El agua potable se obtendrá de la misma planta mediante el Sistema Hidropack. Para el transporte de productos químicos, se utilizarán empresas externas especializadas con las autorizaciones y permisos correspondientes. El lodo resultante de las aguas servidas será transportado por un camión limpia fosas, debidamente autorizado, hasta una planta de tratamiento (en Caldera, Copiapó u otra
comuna cercana), también de forma externa. Los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: El proyecto provocará contaminación del mar y cambio de ecosistema natural que tienen la Bahía de Caldera y Loreto. La salmuera constante y permanente arrojada al mar sumado al cambio de temperatura que de por si se produce en el agua con estas plantas industriales generará al largo plazo una variación en el ambiente acuático que hace imposible la vida de muchas especies marinas y de su flora.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos generados por el Proyecto.
En relación a lo planteado se debe señalar que la salmuera obtenida es mezclada con los elementos provenientes del proceso de la DAF (de las siglas en inglés para Flotación por Aire Disuelto), el que contiene cloruro férrico, pero aportará un aumento en la concentración de sales en un rango inferior al 1%, lo que no es significativo, también ocurre esto para la limpieza de filtros y membranas, para lo cual se utiliza agua permeada, donde solamente se altera el pH. Posterior al lavado, el agua es llevada nuevamente a valor de pH original, se mezcla con la salmuera del proceso y posteriormente se descarga en el mar. El cloruro férrico y los demás productos a utilizar (en concentraciones y cantidades que son similares a los utilizados en otras desalinizadoras), están aprobados para su uso por la EPA estadounidense y la mayoría de ellos se utilizan en sistemas de agua potable. Los productos químicos que se disuelven en el agua de mar, pueden contribuir iones idénticamente a los iones que ya se encuentran presentes en el agua de mar.
Con respecto a los ecosistemas marinos, según los estudios realizados, no se esperan perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, dada la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario que permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar. De acuerdo a la modelación realizada en Adenda el área de afectación corresponde a 1147 [m2], polígono de 31 [m] x 37 [m]. Respecto de la temperatura del agua salada de descarga, se puede señalar que ésta será similar a la del agua de mar, ya que la desalinización no considera procesos térmicos. Las características del efluente de salmuera son las siguientes: caudal 1.467 l/s, salinidad 65.3 g/l, temperatura 13°c, Densidad 1.049, 62 kg/m3.
Sin perjuicio de lo anterior, se contempla la presentación de un Plan de Vigilancia Ambiental, el cual permitirá realizar un debido seguimiento al proyecto, en su ejecución, que considera realizar monitoreos a las comunidades bentónicas de fondos duros y blandos, en el intermareal y submareal.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: El proyecto provocará destrucción del paisaje natural propio y de gran vista al mar, muy valorado por los residentes y turistas. El sector es lugar de trayecto para llegar al Faro, atractivo turístico muy visitado en nuestra comuna sobre todo por extranjeros. Este antecedente está avalado por el estudio del Plan de Destino Caldera realizado por la Universidad Andrés Bello
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos generados por el Proyecto. En cuanto a lo observado cabe señalar que durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto, se han presentado un análisis fundado de la componente turismo, efectuando fotomontajes de la zona, tal como lo solicitó la Autoridad Ambiental.
Para determinar el paisaje valor paisajístico del área en el que se emplazan las obras de la Planta Desalinizadora, Conducción, Plantas Re-elevadoras y Alimentación Eléctrica se identificó una Macro Zona y
una Sub Zona, en las cuales se observa que su paisaje coincide con las características comunes de Cordillera de la Costa y Borde Costero del Norte del país, sin destacar particularidades propias ni atributos naturales que le otorgan una calidad que lo hace único y representativo.
De las obras proyectadas que recorren desde Punta Zorro en Caldera, hasta Piedra Colgada, es importante destacar que la Conducción es una tubería enterrada, la cual no hace presencia en el paisaje. Mientras, las Plantas Re- elevadoras y la Alimentación Eléctrica, se emplazan en un paisaje desértico en donde se presentan pocos observadores que transitan la Ruta C-364 y C-358, además de ser un paisaje sin atributos que le otorguen un valor particular.
Para la obra de la Planta Desalinizadora, se demarca su emplazamiento que corresponde a una zona de Punta Zorro, donde se esconde tras el relieve natural del lugar, en caso de ser observado desde la única ruta existente.
Las Unidades de Paisaje se identifican con una calidad visual Media – Baja, destacando los rasgos de la morfología del borde costero, pero común respecto de toda la región. No presenta singularidades, vegetación, ni características estéticas.
Por lo tanto, entendiendo que una zona tiene valor turístico, cuando tiene un valor paisajístico, cultural y/o patrimonial, estos valores no se presenta el área de influencia donde se emplazan las obras (Planta Desalinizadora, Conducción, Planta Re-elevadora y Alimentación Eléctrica), lo que descarta todo valor turístico.
Es importante indicar, que para acceder al sector del Faro se encuentra habilitado un camino que puede ser recorrido por vehículos de tracción en las cuatro ruedas, aunque por su cercanía con respecto a la ciudad, hace posible recorrer el trayecto a pie. Finalmente, los observadores potenciales que logran acceder al lugar, cuentan con una vista parcializada, es decir, se logran diferentes focos de observación a medida que se recorre el mirador en torno al Faro.
En virtud de todos estos antecedentes, se descarta la generación de impactos sobre la componente de Paisaje y Turismo.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: Este lugar encierra un gran valor arqueológico, histórico y cultural. Se solicita al Titular se haga un registro de los sitios arqueológicos en profundidad como también un estudio del daño que causaría a los patrimonios históricos culturales como lo es el propio lugar del Corral de los Burros, el Faro, Anfiteatro, Fuerte Sur y Gruta del Padre Negro muy cercanos al área del proyecto industrial. Tampoco el proyecto menciona esta zona como área de Changos, donde se pueden encontrar vasijas y jarros de cerámica de ese tiempo y estos no son vestigios si no que verdaderos sitios de gran importancia arqueológica y que no basta cercar una pequeña área como signo de protección de estos valiosos hallazgos de objetos indígenas ancestrales.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base presentada por el Proyecto. En cuanto a lo consultado se aclara para la componente arqueológica terrestre, se realizó el estudio de línea base que fue presentado en el capítulo III del EIA, y que se entrega actualizado en el Informe de línea base arqueología marina y terrestre de la Adenda.
El estudio señalado consistió en el análisis bibliográfico de esta componente y de trabajo de terreno. El trabajo de campo desarrollado consistió en el rastreo mediante sistemas de sensoramiento remoto combinado con la inspección visual directa, orientado al reconocimiento de los ámbitos marino y terrestre susceptible de ser afectados por las obras del proyecto. El área total prospectada en el ámbito marino y terrestre alcanzó aproximadamente 333,65 hectáreas.
La prospección submarina se realizó mediante la utilización de un sonar de barrido lateral e inspección visual directa en un área aproximada de 19,29 hectáreas. Para el ámbito terrestre se aplicó una inspección arqueológica superficial intensiva y sistemática de cobertura total que permitiera detectar cualquier evidencia sobre la superficie, cortes de terreno y/o sectores expuestos por la erosión, haciendo prevalecer el criterio de densidad relacionado con el tipo de evidencia, por lo que el registro tomó en consideración la diferencia entre hallazgo aislado, concentración, sitio y rasgo arqueológicos.
El reconocimiento efectuado en el ámbito marítimo del proyecto permite afirmar que su fondo, en las condiciones de sedimentación dadas durante el trabajo de campo, se caracteriza por la ausencia en superficie de bienes culturales de interés patrimonial. De existir la posibilidad de que elementos aislados o parte de una embarcación naufragada no registrados por las fuentes pudieran encontrarse dentro de la zona afectada por el proyecto, las dimensiones de los restos o su posición en la matriz sedimentaria, entre otros posibles motivos, impedirían que fuesen detectados mediante las técnicas empleadas.
En el ámbito terrestre se registraron 21 hallazgos relacionados con el patrimonio arqueológico y 12 animitas, que si bien no pueden ser consideradas como integrante de aquel, igualmente se han estimado parte de las manifestaciones del patrimonio inmaterial del país. Ante lo expuesto y considerando las distintas fases de ejecución del proyecto, se deduce que el mismo afecta significativamente el componente patrimonial arqueológico en su fase de construcción, sin que se consideren afectaciones en su fase operativa.
Por lo anterior, se presenta como medida de mitigación, un Plan de Manejo Arqueológico, el cual contempla el salvataje arqueológico (parcial) en sitios, charlas de inducción arqueológica al personal en faena, monitoreos arqueológicos permanentes y activación de un plan de contingencia ante hallazgos no esperados, este Plan se detalla en el capítulo compromisos voluntarios del presente documento.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: Se deben considerar los patrimonios naturales valiosos como el Corral de los Burros que siempre ha sido lugar de esparcimiento de jóvenes, un lugar donde el borde costero, los buzos mariscadores y los pescadores artesanales trabajan extrayendo productos del mar y un lugar valorado porque antiguamente llegaban a este lugar los burros a descansar que eran medio de transporte muy importante de la época para los traslados desde Copiapó a Caldera y esto se conecta con la gruta del Padre Negro también muy cerca. Otro patrimonio cercano al emplazamiento del proyecto es El Faro, lugar importante y valioso muy visitado por turistas sobre todo extranjeros y así lo avala el estudio hecho por la Universidad Andrés Bello, es más visitado incluso que Caldera y que el Nevado 3 cruces según consta en este estudio. Está península y este sector de coral de los burros era zona de Changos y sigue siendo zona de extracción de peces, algas y mariscos, actividad económica muy importante para muchas familias de Caldera junto al turismo también muy importante como fuente laboral.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base presentada por el Proyecto. En relación a lo observado se debe aclarar que tanto en el informe de línea base medio humano, como en el estudio de turismo presentado en la Adenda se entrega un alto valor al patrimonio natural y cultural de la comuna de Caldera. Es así, como de los 16 atractivos turísticos de la comuna de Caldera caracterizados durante la evaluación ambiental se puede concluir fehacientemente que ninguno de estos sectores perderá su atractivo paisajístico, o el proyecto destruirá o impedirá su libre acceso.
En relación a la afectación a los pescadores artesanales el Titular reconoce la importancia de la pesca artesanal, debido a la condición histórica de la comuna desde siempre vinculada a una condición marítima ejercida por un número importante de sus habitantes, ya sea de forma esporádica o continua durante el
año, se dedica a alguna actividad relacionada con la pesca, la extracción de moluscos o la recolección de algas.
De los antecedentes analizados durante la evaluación ambiental en cuanto a línea base sobre ecosistemas y medio humano, en el sector donde se emplazará la planta y sus emisarios no existe impacto significativo en relación al uso o restricción de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo. Esta afirmación se sustenta en la conclusión del estudio biótico marino que manifiesta que no serán afectados de forma significativa las áreas de pesca de especies bentónicas y columna de agua, lo que incluye organismos del reino animal y protista, entre los que se cuenta moluscos, algas, fito y zooplancton. Por lo tanto al no haber un impacto significativo a la biota marina, debido a que la afectación en este componente es mínimo y localizado en un área muy pequeña, se estableció como impacto no significativo la afectación al uso o restricción al acceso de recursos naturales de los pescadores artesanales que realizan sus labores extractivas en el mar frente a Punta Zorro.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: El proyecto provocará daño a las principales actividades económicas de la comuna de Caldera como son el turismo y actividades del mar (pesca, mariscadores, algueros, cultivos) Tal como lo informa el estudio, el 75% de la comuna de Caldera vive de actividades del mar y este proyecto nos ocasionaría gran perjuicio, ya que esta zona tiene hoy actividades productivas que además por su cercanía al área poblada son muy valoradas por los trabajadores del mar y por trabajadores del área turismo. Dentro de los estudios de la Universidad Andrés Bello y plasmado en un gráfico de las categorías del destino del turismo en Caldera se encuentra en primer lugar, con 59%, los sitios naturales como lo es esta área. Se solicita considerar esto, ya que lo valioso es su estado natural.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia probables impactos generados por el Proyecto. En relación a lo observado, durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto, se presentó un análisis fundado de la componente turismo, efectuando fotomontajes de la zona, tal como lo solicitó la Autoridad Ambiental.
Para determinar el valor paisajístico del área en el que se emplazan las obras de la Planta Desalinizadora, Conducción, Plantas Re-elevadoras y Alimentación Eléctrica se identificó una Macro Zona y una Sub Zona, en las cuales se observa que el paisaje coincide con las características comunes de Cordillera de la Costa y Borde Costero del Norte del país, sin destacar particularidades propias ni atributos naturales que le otorgan una calidad que lo hace único y representativo.
De las obras proyectadas que recorren desde Punta Zorro en Caldera, hasta Piedra Colgada, es importante destacar que la Conducción es una tubería enterrada, la cual no hace presencia en el paisaje. Mientras, las Plantas Re- elevadoras y la Alimentación Eléctrica, se emplazan en un paisaje desértico en donde se presentan pocos observadores que transitan la Ruta C-364 y C-358, además de ser un paisaje sin atributos que le otorguen un valor particular.
Para la obra de la Planta Desalinizadora, se demarca su emplazamiento que corresponde a una zona de Punta Zorro, donde se esconde tras el relieve natural del lugar, en caso de ser observado desde la única ruta existente.
Las Unidades de Paisaje se identifican con una calidad visual Media – Baja, destacando los rasgos de la morfología del borde costero, pero común respecto de toda la región. No presenta singularidades, vegetación, ni características estéticas.
Por lo tanto, entendiendo que una zona tiene valor turístico, cuando tiene un valor paisajístico, cultural y/o patrimonial, estos valores no se presenta el área de influencia donde se emplazan las obras (Planta
Desalinizadora, Conducción, Planta Re-elevadora y Alimentación Eléctrica), lo que descarta los potenciales impactos sobre el valor turístico.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: El estudio antropológico está mal hecho ya que da cifras en relación a la Población residente en Loreto que no corresponden. Se informa en este estudio que son 25 familias las que residen en Loreto, cuando el presidentes de la Junta de Vecinos de Loreto tiene en sus registros mucha más población que vive en Loreto todo el año en forma permanente y por otro lado no se menciona el alto crecimiento poblacional que ha surgido también al otro lado como la población de Charito y casas PY muy cercanas al emplazamiento del proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del medio humano del Proyecto.
En relación al informe antropológico, este se elaboró de acuerdo al artículo Nº 7 del Reglamento del SEIA, empleando información de primeras y segundas fuentes. La construcción de la línea de base se desarrolló a través de investigación de gabinete y de campo, considerando primeras y segundas fuentes.
En relación al número de habitantes de la localidad, en la presentación sólo se hace referencia de un estimativo de familias que habitan de forma parmente la localidad de playa Loreto que asciende aproximadamente a las 25 familias. Además, al no contar con información certera de fuentes oficiales, la única forma de realizar un estimativo de las personas que habitan de manera parmente en la zona de playa Loreto, es por medio de las asociaciones funcionales territoriales, en este caso las juntas de vecinos e información de primera fuente a entrevistados que habitan en la zona. Es en este contexto metodológico que se llega a establecer como un número aproximado, que durante el periodo de marzo a diciembre en la localidad, habitaban de forma parmente aproximadamente 25 familias, con este número nos referimos específicamente a Playa Loreto, si multiplicamos este número por cuatro (grupo familiar típico) nos aproximamos a las 100 personas.
Durante el trabajo de campo se utilizó un levantamiento de información etnográfico. El objetivo de dicha técnica fue estudiar las actividades del grupo, cómo se comportaban e interactuaban. Por medio de dicha técnica, se pudo comprobar que el número de personas corresponde efectivamente al promedio establecido por los entrevistados
Por último, el estudio de línea base del medio humano no desconoce que durante la época estival la población aumenta exponencialmente, debido a que las casas son ocupadas por sus residentes estacionales, provenientes principalmente de la ciudad de Copiapó, situación que eleva considerablemente las cifras.
En relación a una posible alteración en la vida cotidiana de los habitantes de las localidades de Bahía Loreto, Villa Charito o Calderilla, se señala de forma tajante que los estudios realizados en las dimensiones geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica y bienes y servicios, determinan que no existirá efecto alguno en las localidades mencionadas.
Respecto a la dimensión demográfica y la dimensión de bienestar social básico, se puede indicar que el proyecto no considera en ninguna de sus fases una alteración al acceso o al detrimento de la calidad de bienes, equipamiento, servicios o alteración en la infraestructura básica, ya que la ubicación del proyecto y su lugar de emplazamiento no perjudicará el acceso a bienes y servicios. Los espacios a utilizar para la construcción, operación y cierre de la planta desalinizadora se encuentran emplazados en un sector industrial alejado de las localidades mencionadas, por lo cual no impedirá e interferirá en el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, afectando a su vez los sentimientos de arraigo o la cohesión social de estas localidades.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: Se solicita al Titular revisar el estudio de fauna en esta área del Proyecto, ya que hay fauna que no se nombra y que existe en ese lugar y que debe ser considerada, como liebres, gran variedad de aves, Chercanes, Jilgueros, Tencas, Colibríes, además de las aves migratorias que llegan y anidan en el sector del Faro de Caldera. Dentro de la fauna marina tampoco se nombran a los delfines que frecuentan esta Bahía de Caldera. Los planes de rescate y relocalización de especies animales como se plantea en el proyecto no dan buenos resultados y es una medida que no contempla la adaptación a un nuevo hábitat. Por lo general las especies lo sobreviven o les cuesta mucho sobrevivir en un ambiente distinto con riesgos que no conocen y donde son rechazados por los que allí habitan. Además este estudio deja afuera a un gran número de especies terrestres y marinas que no son ni siquiera nombradas. Se deben incluir en este proyecto todas las especies de flora y fauna existentes.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base del medio biótico del Proyecto. En cuanto a lo planteado se señala que en el sector de la planta (PTOI), fue detectada la especie Liebre europea (Lepus europaeus) a través de métodos indirectos, la que corresponde a una especie introducida a casi fines del siglo XIX, expandiéndose a lo largo del país. Es considerada una de las especies más invasoras del mundo y en nuestro país está permitida su caza en cualquier época del año, en todo el territorio y sin limitación de número de piezas o ejemplares (Iriarte, 2008).
En el sector de la planta fueron registradas un total de 15 especies, representando un 25% del total de especies identificadas y un 29% del total de especies avistadas por zona, siendo 6 de hábitat marino y 9 terrestres. En el caso de las primeras, fueron representadas en mayor frecuencia por las siguientes especies: Gaviota dominicana (Larus dominicanus), Yeco (Phalacrocorax brasilianus), Piquero (Sula variegata) y Zarapito (Numenius phaeopus); destacando el avistamiento de una pareja de Liles (Phalacrocorax gaimardi). En el caso de las terrestres, el Jote de cabeza colorada (Cathartes aura); destacándose además, en frecuencia importante, la presencia estacional de la Dormilona de nuca rojiza (Muscisaxicola rufivertex).
El sector de El Faro en Caldera no se encuentra dentro del área de influencia del proyecto en evaluación.
Durante la campaña del año 2013 (octubre) no fueron detectados mamíferos marinos, ni la especies Spheniscus humboldti (pingüino de Humboldt). Durante el mes de julio del año 2015 fue realizada nueva campaña para detectar estos organismos. De esta inspección se detectó a la especie Lontra felina. En consideración a la presencia de esta especie y de la posible presencia de otras especies marinas vertebradas, son planteados compromisos voluntarios, que son detallados en el capítulo compromisos voluntarios del presente documento.
Tomando en consideración Guía del SAG7, para las especies de reptiles (especies en categoría y de movilidad reducida) del sector de la planta y el resto del área de influencia del proyecto se han planteado dos medidas de mitigación principales. La primera es la Perturbación Controlada, que consiste en incentivar la movilización de los organismos de forma autónoma luego de deshabilitar madrigueras, refugios, etc. Esta medida ha sido planteada como principal para los organismos de reptiles, salvo para el “Corredor de Atacama” (Microlophus atacamensis). Como segunda medida, se ha planteado el “Rescate y Relocalización”. Para aumentar la probabilidad de éxito de esta medida han sido caracterizados sitios (5) que presentan características similares a los sitios desde donde serán extraídos los organismos de las especies de reptiles.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: Esta zona cuenta con amplios sectores de sitios arqueológicos recién descubiertos y que podrían ser mucho más que los constatados según expertos arqueólogos y paleontólogos nacionales y
extranjeros que están estudiando esta zona costera de Caldera y que consideran que este borde costero en particular es muy rico en fósiles y sitios arqueológicos que debemos preservar. Esta información se entregó en un seminario de arqueología y paleontología que se realizó en esta Comuna de Caldera.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a la línea base presentada por el Proyecto. En cuanto a lo consultado se aclara para la componente arqueológica terrestre, se realizó el estudio de línea base que fue presentado en el capítulo III del EIA, y que se entrega actualizado en el Informe de línea base arqueología marina y terrestre de la Adenda.
El estudio señalado consistió en el análisis bibliográfico de esta componente y de trabajo de terreno. El trabajo de campo desarrollado consistió en el rastreo mediante sistemas de sensoramiento remoto combinado con la inspección visual directa, orientado al reconocimiento de los ámbitos marino y terrestre susceptible de ser afectados por las obras del proyecto. El área total prospectada en el ámbito marino y terrestre alcanzó aproximadamente 333,65 hectáreas.
La prospección submarina se realizó mediante la utilización de un sonar de barrido lateral e inspección visual directa en un área aproximada de 19,29 hectáreas. Para el ámbito terrestre se aplicó una inspección arqueológica superficial intensiva y sistemática de cobertura total que permitiera detectar cualquier evidencia sobre la superficie, cortes de terreno y/o sectores expuestos por la erosión, haciendo prevalecer el criterio de densidad relacionado con el tipo de evidencia, por lo que el registro tomó en consideración la diferencia entre hallazgo aislado, concentración, sitio y rasgo arqueológicos.
El reconocimiento efectuado en el ámbito marítimo del proyecto permite afirmar que su fondo, en las condiciones de sedimentación dadas durante el trabajo de campo, se caracteriza por la ausencia en superficie de bienes culturales de interés patrimonial. De existir la posibilidad de que elementos aislados o parte de una embarcación naufragada no registrados por las fuentes pudieran encontrarse dentro de la zona afectada por el proyecto, las dimensiones de los restos o su posición en la matriz sedimentaria, entre otros posibles motivos, impedirían que fuesen detectados mediante las técnicas empleadas.
En el ámbito terrestre se registraron 21 hallazgos relacionados con el patrimonio arqueológico y 12 animitas, que si bien no pueden ser consideradas como integrante de aquel, igualmente se han estimado parte de las manifestaciones del patrimonio inmaterial del país. Ante lo expuesto y considerando las distintas fases de ejecución del proyecto, se deduce que el mismo afecta significativamente el componente patrimonial arqueológico en su fase de construcción, sin que se consideren afectaciones en su fase operativa.
Por lo anterior, se presenta como medida de mitigación, un Plan de Manejo Arqueológico, el cual contempla el salvataje arqueológico (parcial) en sitios, charlas de inducción arqueológica al personal en faena, monitoreos arqueológicos permanentes y activación de un plan de contingencia ante hallazgos no esperados.
La línea de base paleontológica se entregó en el Capítulo III del EIA, y fue actualizada en Estudio Paleontológico presentado en Adenda. La metodología de este estudio incluyó revisión bibliográfica de las unidades geológicas y paleontológicas implicadas en el proyecto y se realizaron campañas de campo en el área de influencia del proyecto.
En su grueso, el inventario de especies fósiles halladas en las prospecciones paleontológicas visuales se asocia a los Estratos de Caldera, de edad Cuaternaria. En particular los sitios con afloramientos fosilíferos se emplazan en la sucesión baja de dichos estratos, a menos de 109 m.s.n.m, sugiriendo una edad menor o igual a ca. 300 ka. Todas las especies registradas ya han sido descritas en estudios paleontológicos previos realizados en la zona de Caldera y Bahía Inglesa. Más aún, en su grueso se trata de formas presentes en la actualidad. La única excepción la constituye Chorus giganteus, especie que en la actualidad solo se encuentra presente en el sur de Chile.
Desde una perspectiva científica, los hallazgos paleontológicos reportados en este informe son considerados de muy limitado valor patrimonial debido a: • la ausencia de taxa nuevos para la ciencia o nuevos registros paleontológicos, • la prevalencia de formas Cuaternarias aún vivientes, • ausencia de registros que impliquen una expansión en los rangos geográficos y/o estratigráficos de las especies.
No obstante lo anterior, la presencia de fosforita con restos de vertebrados atribuibles a cetáceos detectados (puntos C06 y CO7) confirma la presencia de algunos afloramientos atribuibles a formación Bahía Inglesa, de edad probable Mioceno medio-Plioceno temprano, que serían relevantes desde el punto de vista patrimonial. La formación Bahía Inglesa es mundialmente reconocida por su enorme diversidad de formas de vertebrados, incluyendo peces óseos, rayas y tiburones, aves y grandes cetáceos. En este sentido y basándose en los resultados del estudio paleontológico realizado, se propusieron dos compromisos ambientales voluntarios los cuales corresponden a visitas programadas en un Paleontólogo durante las obras de construcción y la realización de inducciones paleontológicas al personal que ejecutará las obras con el propósito de informar sobre la localización de los posibles sitios paleontológicos y los procedimientos a seguir frente a un hallazgo durante las obras.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: Este proyecto afectara directamente a todos los habitantes de Caldera por los ruidos molestos que van aumentar tanto de los camiones como de las propias faenas, afectará la plusvalía de las casas más cercanas y se afectará gravemente la calidad de vida de sus habitantes. Este lugar de Caldera siempre fue considerado turístico residencial y hubo gran rechazo de la comunidad de Caldera por la imposición del Plano Regulador vigente que fue y sigue siendo muy cuestionado, ya que no cumplió como corresponde con el proceso de participación ciudadana y así está estipulado según el Informe Final de Contraloría N°12 del año 2012. Hoy está en proceso de modificación y además esta zona U14 que no se quería revisar, deberá incluirse para su modificación, ya que gano en la Corte Suprema, un juicio interpuesto por ciudadanos y entidades de la Comuna en contra del Municipio por lo tanto deberá revisarse.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
En cuanto a lo observado cabe indicar que durante la evaluación ambiental, se analizaron detenidamente los distintos instrumentos de planificación territorial, tanto comunales, como provinciales y regionales, estableciéndose que la planta cumple cabalmente con lo estipulado en dichos instrumentos, respecto al uso de suelo y la instalación de la planta en Punta Zorro. Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: Comité Ambiental Comunal
Observación: Se debe considerar que la destrucción de los ecosistemas generan un problema en cadena que tienen que ver con nuestra propia subsistencia, bienestar y desarrollo ecónomico y esa rentabilidad a futuro también debe ser tomada en cuenta. en esta caso, estás Bahías de Loreto y Bahía de Caldera junto al borde costero de esta península donde se proyecta la planta desalinizadora tienen una gran diversidad de flora y fauna marina que permite las actividades económicas y laborales que están funcionando y son el sustento y bienestar de muchas familias a través de las actividades del mar que llevan muchos años funcionando. Además es una zona de turismo donde se admira el paisaje con una gran amplitud del mar y donde se observa la puesta de sol y es el camino a otros atractivos turísticos.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
En relación a la consulta se señala que la afectación del ecosistema marino a consecuencia de la succión y depósito de la salmuera es puntual. No se afectarán las Bahías de Loreto ni de Caldera. No se detectan posibles afectaciones en actividades económicas de algueros y buzos a raíz de la ejecución del proyecto ya que no existirá interacción entre la construcción de la infraestructura de la planta y las actividades relacionadas con la recolección de algas y recolectores de orilla, ya que su construcción subterránea evitará cualquier interrupción en las actividades propias de la recolección de algas u otra actividad, por lo tanto sus actividades las podrán continuar realizando. En relación a los buzos, la influencia de la pluma de dispersión de salmuera es de 31 [m] x 37 [m], equivalente a un polígono de 1.147 [m2], por lo mismo la zona afectada es menor en relación a la libre disposición para que los pescadores artesanales o buzos realicen sus actividades de forma normal.
Respecto al turismo el análisis desarrollado concluye que las atracciones turísticas (naturales o hechas por el hombre), denominadas así por el Servicio Nacional de Turismo, se encuentran todas alejadas de las obras de la Planta Desalinizadora que se realizará en las cercanías de Caldera. Además, el circuito El circuito Costero del Proyecto Rutas de Chile, no se verá afectado por la Planta, ya que aunque ésta queda en la ruta, se emplazará en un sector que ya es industrial, no turístico. Tampoco se verá afectado el circuito de Los Seismiles del Proyecto Rutas de Chile, también ya que este se encuentra mucho más al este de Copiapó, hacia la Cordillera (el inicio del circuito está a más de 15 km del final de los trazados del proyecto). Finalmente, las partes del trazado de tuberías tampoco afectarán turística ni visualmente la zona de Caldera y Copiapó, ya que irán bajo tierra todo el recorrido hasta el sector Piedra Colgada.
De acuerdo a lo anterior se desprende que el componente Turismo no se verá afectado por la ejecución del proyecto.
- Nombre: Miguel Alejandro Mora Jorquera
Observación: Yo vengo de una familia grande, todos ellos han vivido del mar. Algunos ya no se encuentran, tíos, primos, hermanos, padre y así han pasado varias generaciones, se han ido traspasando por generaciones las costumbres y por lo mismo ya no queremos que nos sigan reduciendo los espacios, que esos espacios los disfruten mis hijos y nietos y no se contaminen con ustedes. No los quiero contaminando la zona donde extraigo mis recursos.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
Ante lo observado se debe indicar que de acuerdo a los estudios realizados, no se esperan perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, debido a que no se introducirán sustancias nocivas o peligrosas que puedan contaminar las aguas, además, la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar, lo que se puede observar en la modelación de dispersión de salmuera, que demuestra que el área de afectación es puntual. Además, la PTOI no se localizará a orillas del mar por lo que de ninguna manera se obstruirá el acceso hacia el mar. De esta forma no se causará la disminución de los espacios utilizados por los algueros para la explotación de los recursos.
- Nombre: Cecilia del Carmen Chulak Lazo
Observación: No estoy de acuerdo con que se siga destruyendo el litoral de la tercera región, se sugiere traslado al sector Zenteno ya que en ese lugar físico ya existe destrucción.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
Ante lo observado se debe indicar que de acuerdo a los estudios realizados, no se esperan perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, debido a que no se introducirán sustancias nocivas o peligrosas que puedan contaminar las aguas, además, la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar, lo que se puede observar en la modelación de dispersión de salmuera, que demuestra que el área de afectación es puntual. Además, la PTOI no se localizará a orillas del mar por lo que de ninguna manera se obstruirá el acceso hacia el mar. De esta forma no se causará la disminución de los espacios utilizados por los algueros para la explotación de los recursos.
En cuanto a la ubicación del proyecto en otro lugar físico cabe aclarar que al sistema de evaluación de impacto ambiental deben ingresar Proyectos cuya ubicación debe encontrarse previamente definida a modo de evaluar los posibles impactos ambientales a generar en el lugar específico en que se proponen obras, actividades u acciones propias de un proyecto y por lo tanto no es posible evaluar alternativas. Además, el emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: Javier Ernesto Díaz Figueroa
Observación: Me opongo a que se construya el proyecto, ya que me cortaron los pasos a mi fuente de trabajo, y yo como recolector de huiro llevo años trabajando en ese sector y porque dañarán mis recursos los cuales son mi sustento de cada día. Dañaran los recursos que se encuentran en el mar: algas, mariscos, peces, etc...
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
Respecto a lo planteado cabe indicar que en relación con los recolectores de orilla y sus actividades, el proyecto no contempla cerrar el acceso ni intervenir el borde costero rocoso del terreno que ocupará la Planta, en ninguna de sus fases. Respecto del cercado que se señala en observación, se puede indicar que este fue provisto transitoriamente en el lugar y que en la actualidad ha sido removido en su integridad y como ya se señaló, no se contempla la instalación de cercados en el sector rocoso de la orilla de mar durante la ejecución del proyecto. De igual forma el Titular del proyecto se ha comprometido a no obstruir el paso a las personas que visiten el lugar de localización de planta desalinizadora, en el sector rocoso de orilla de mar.
- Nombre: Wilson Antonio Varas Galleguillos
Observación: Me opongo a la construcción de la planta desalinizadora de aguas chañar ya que me perjudica para realizar mi trabajo de recolector de orilla ya que se me quita mi fuente laboral en el sector. Nos impide el libre paso hacia la playa y varadero al sector donde trabajamos. No sabemos el daño que producirá en la parte ambiental, flora, fauna y especies marinas del sector.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
En cuanto a lo planteado cabe indicar que durante la evaluación ambiental se analizaron aquellos componentes susceptibles de recibir impacto ambiental y se determinó que la flora y fauna terrestre tendrán impactos significativos, por lo cual el proyecto considera medidas de mitigación específicas, tales como rescate y localización de la fauna en los sectores de intervención del proyecto o las medidas de revegetación en el caso de la flora y vegetación.
Del mismo modo, se analizaron los impactos sobre la columna de agua, sedimentos marinos y biología marina, para los cuales se ha determinado que, conforme a las características del proyecto, no tendrán un impacto significativo.
En relación con los recolectores de orilla y sus actividades, el Proyecto no contempla cerrar el acceso ni intervenir el borde costero rocoso del terreno que ocupará la Planta, en ninguna de sus fases. El Titular del proyecto se ha comprometido a no obstruir el paso a las personas que visiten el lugar de localización de planta desalinizadora, en el sector rocoso de orilla de mar.
- Nombre: Boris Olguín Cabello
Observación: Se solicita realizar prospección del fondo marino del borde costero en donde se ejecutará la planta.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido que se refiere a la línea base del Proyecto. Respecto de la información que se refiere la observación, se puede indicar que esta fue presentada en el capítulo III del EIA (3.3.Línea de Base Patrimonio Cultural) y que incluye una prospección del fondo marino en el área de construcción de las obras marinas.
En dicha prospección no se hallaron sitios históricos pese a que son conocidos algunos eventos importantes de este momento en la zona. Las referencias que aportan las fuentes sobre los naufragios en el sector vinculan a estos con los topónimos de Punta norte de Caldera, Puerto de Caldera y Punta Caleta, circunscritos a la Bahía de Caldera; y Calderilla, en la Bahía adyacente por el suroeste del área de estudio, todos ellos alejados del área de influencia del proyecto. El resto de los posibles naufragios conocidos, relacionados con el incendio de la flota mercante fondeada en el puerto ocurrido durante la jornada del 13 de enero de 1866, si bien los antecedentes disponibles no permiten una ubicación exacta de los buques naufragados, es altamente probable que ninguno de los hundimientos tuviera lugar en el sector vinculado al proyecto. La prospección practicada, tampoco ha arrojado evidencias sobre naufragios que pudieran estar relacionados con este acontecimiento u otro.
Además dicho estudio estableció que el fondo, en las condiciones de sedimentación dadas durante el trabajo de campo, se caracteriza por la ausencia en superficie de bienes culturales de interés patrimonial. De existir la posibilidad de que elementos aislados o parte de una embarcación naufragada no registrados por las fuentes pudieran encontrarse dentro de la zona afectada por el proyecto, las dimensiones de los restos o su posición en la matriz sedimentaria, entre otros posibles motivos, impedirían que fuesen detectados mediante las técnicas empleadas.
De acuerdo a lo anterior, y en consecuencia a lo registrado en la Línea de Base, no se esperan afectaciones significativas para el componente arqueológico en el medio marino.
- Nombre: Ondina Arancibia Carvajal
Observación: Estoy de acuerdo con el proyecto, pero me gustaría que las exigencias ambientales sean buenas, de acuerdo con las normas y me gustaría que tomaran en consideración los trabajadores del mar y del borde costero. Yo estoy muy de acuerdo con estos proyectos, encuentro que ya no se puede acudir a otro medio por la escasez de agua que existe en el país y no podemos negarnos al progreso de la comuna y del país, sin embargo se debe cumplir con las normas ambientales y traer trabajo en su etapa de construcción.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el sentido que se refiere a la descripción del proyecto. En cuanto a lo planteado se indica que el procedimiento de evaluación ambiental tiene por objeto establecer si el proyecto cumple con la normativa ambiental vigente, y se hace cargo adecuadamente de los efectos ambientales que genera mediante la presentación de antecedentes técnicos y legales los que una vez analizados y ponderados por la Autoridad Ambiental. En caso de ser aprobado, la respectiva Resolución de Calificación Ambiental certificará que cumple con la normativa ambiental y establecerá las medidas de mitigación, compensación o reparación en los casos que resulte procedente.
- Nombre: María Isabel Campillay Campillay
Observación: Este proyecto para mí como trabajadora y comercializadora de productos del mar, me podría afectar directamente, ya que la desalinizadora provocaría una contaminación del mar y eso afectaría la extracción de los productos y bajaría considerablemente mi producción.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
En cuanto a lo planteado se debe indicar que el proyecto no afectará la extracción de productos del mar. La afectación del proyecto es puntual ya que en el área de succión se prevé una afectación de radio 20 [m] considerando como centro la torre de captación. Por otro lado, la descarga de salmuera generará efectos sobre un área de 1147 [m2], en un polígono de 31 [m] x 37 [m].
Complementariamente, se debe indicar que de acuerdo a los estudios realizados, no se esperan perturbaciones de los ecosistemas marinos como consecuencia de la descarga de salmuera, debido a que no se introducirán sustancias nocivas o peligrosas que puedan contaminar las aguas, además, la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar, lo que se puede observar en la modelación de dispersión de salmuera, que demuestra que el área de afectación es puntual. Además, la PTOI no se localizará a orillas del mar por lo que de ninguna manera se obstruirá el acceso hacia el mar. De esta forma no se causará la disminución de los espacios utilizados por los algueros para la explotación de los recursos
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: La principal observación donde se funden todas las restantes es la ubicación del Proyecto de esta Planta Desalinizadora dado que es parte de un estudio de CCIRA que no recoge toda la información y además fue un estudio del que la comunidad de Caldera no se enteró. En la reunión de participación ciudadana del mes de Febrero 2015, frente a las consultas de la ciudadanía a los expositores del Proyecto, respecto a si conocían los antecedentes relevantes de un informe final de la Contraloría Regional del 2012 sobre un proceso irregular en el Plano Regulador Vigente y si conocían además otro antecedente relevante respecto al Juicio en contra del Municipio ganado en la Corte Suprema por dejar afuera a esta Zona Industrial U-14 de la Modificación del Plano Regulador que aprobó unánimemente el Concejo Municipal, los expositores respondieron que no conocían ninguno de estos antecedentes y entonces cabe solicitar que debe revisarse la ubicación de este Proyecto en esta zona en conflicto ya que no considera las resoluciones
de poderes del Estado como son la Contraloría y la Justicia en relación a revisar los usos de este suelo y el irregular proceso de aprobación del Plan Regulador. Frente a este nuevo escenario que los estudios no lo contemplaron y por su implicancia y relevancia se solicita reconsiderar un cambio en la ubicación del Proyecto
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a línea base y posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
El emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
- Nombre: ONG Atacama Limpia
Observación: Se solicita que el Titular realice un acabado estudio vial, de tránsito de camiones de carga y superficies de aparcamiento, ya que sin estar funcionando ningún Proyecto nuevo se produce un caos con los vehículos de carga en las épocas del verano fundamentalmente y que además cortan el camino de conexión entre Caldera y Bahía Inglesa y obstaculizan el libre desplazamiento de vehículos particulares que quieren dirigirse al Faro; producen contaminación del mar y cambio de su ecosistema natural que tienen la Bahía de Caldera y de Loreto.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a línea base y posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
En cuanto a lo planteado se aclara que los camiones y maquinaras que se utilizarán, durante la fase de construcción del proyecto, transitarán en los horarios de menos flujo vehicular, y todo trabajo que implique realizar atraviesos, en el caso de las líneas de transmisión eléctrica, se informará previamente a la Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones y a la Dirección de Vialidad, procurando la no afectación del uso o finalidad principal de los caminos y sus fajas, así como sus condiciones de seguridad vial.
En la fase de construcción el Titular transportará la mano de obra, el agua necesaria para la construcción y los insumos (materiales) para la construcción. El agua potable será transportada por un camión aljibe para las faenas fijas y en bidones para las faenas móviles, todo esto mediante un distribuidor autorizado. El abastecimiento de combustible se realizará directamente desde empresas expendedoras del servicio, por lo que no se considera estanque de almacenamiento. El lodo resultante de las aguas servidas, será transportado por un camión limpia fosas, debidamente autorizado, hasta una planta de tratamiento de aguas servidas, también de forma externa.
Los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente.
En la fase de operación el Titular transportará la Mano de obra, los insumos y el combustible que se almacenará en un estanque de 500 L. El agua potable se obtendrá de la misma planta mediante el Sistema Hidropack. Para el transporte de productos químicos, se utilizarán empresas externas especializadas con las autorizaciones y permisos correspondientes. El lodo resultante de las aguas servidas será transportado por un camión limpia fosas, debidamente autorizado, hasta una planta de tratamiento (en Caldera, Copiapó u otra comuna cercana), también de forma externa. Los residuos domiciliarios, industriales y peligrosos serán transportados por empresas externas especializadas, a su destino final correspondiente.
- Nombre: Douglas Scott Palma
Observación: Esta planta desalinizadora debe estar en el lado Norte de Caldera, los vientos predominantes con suroeste, además por las corrientes marinas de dispersión.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a la descripción y posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
El emplazamiento de los proyectos que son sometidos al SEIA, deben dar cumplimiento a los instrumentos de planificación vigente que regulen el área en cuestión. En ese sentido, la localización del presente Proyecto cumple con las especificaciones técnicas del Plan Regulador Comunal de Caldera vigente y su Ordenanza, referidas a Uso de Suelo Permitido.
Respecto a la consideración de los vientos es necesario informar que no tienen ningún efecto sobre la operación de la Planta y no existe ningún proceso que pueda afectar, mediante olores molestos, a los centros poblados próximos a la localización de la Planta. Los estudios de vientos (Anexo 6. Estudios Técnicos en EIA), señalan que direccionalmente se observó que el régimen de vientos se presenta principalmente del 3er cuadrante, donde la dirección reinante es la componente S (26,66%) seguida de las componentes SW (17,83%) y NW (15,51%), las otras direcciones si bien tienen una incidencia inferior están muy próximas a las indicadas.
En cuanto a la modelación de la dilución inicial, esta variable no presenta gran incidencia, sí en la dispersión de la pluma de salmuera (Anexo 4.1 Análisis de Dispersión y Dilución), la cual tiene una afectación puntual, de 31 [m] x 37 [m], equivalente a un polígono de 1.147 [m2].
Los estudios de dispersión de la descarga de salmuera, sumados a los resultados de la línea base efectuada a los ecosistemas marinos, los que fueron realizados considerando metodologías de muestreo y análisis, aceptados por las normas chilenas, determinan que no hay necesidad de cambio de localización de la planta desalinizadora.
- Nombre: STI DE RECOLECTORES DE ORILLA, ASISTENTES DE BUZOS, PESCADORES ARTESANALES Y COMERCIALIZADORES DE ALGAS Y RECURSOS DEL MAR DE LA REGIÓN DE ATACAMA
Observación: Nos oponemos a la construcción de una nueva desalinizadora porque no consideran el daño que realizan al sector productivo al cual pertenecemos. Quisiéramos que el Titular realice un estudio del área que intervendrá. No que explique sólo lo que dicen autores de años pasados. Solicitamos saber cómo se encuentran en la actualidad los recursos marinos del sector, los huiros, las algas, recursos bentónicos. Solicitamos información sobre la concesión marítima donde se realizará el descarte, porque existe un plan de manejo para cuidar la sustentabilidad de recursos como huiro, huiro negro, huiro palo y quisiéramos que está construcción y descarte no perjudique nuestra fuente de trabajo.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a los posibles impactos ambientales generados por el Proyecto. En cuanto a lo observado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) efectuó una serie de estudios que abarcaron los distintos componentes ambientales para el medio físico, medio biótico y medio humano. Entre estos estudios se encuentran los siguientes: Ecosistemas terrestres (Suelo, Flora terrestre, Fauna Terrestre), Ecosistemas marinos (Biota, Columna de agua marina, Sedimentos marinos), Atmósfera (Calidad del aire, Ruido), Litósfera (Geomorfología, Vibraciones), Hidrósfera (Hidrología), Medio Humano (Dimensión antropológica, Dimensión de bienestar social básico, Dimensión demográfica, Dimensión geográfica, Dimensión socioeconómica, Grupos humanos indígenas), Patrimonio Cultural (Patrimonio arqueológico subacuático, Patrimonio arqueológico terrestre, Patrimonio paleontológico), Paisaje y Uso del Territorio.
En el medio biótico acuático, el ElA consideró la realización de 2 campañas de monitoreo en periodo de invierno y verano, que tuvieron como objetivo caracterizar detalladamente la oceanografía presente en el sector, la columna de agua, los sedimentos marinos y los ecosistemas bióticos. El estudio además incluyó la caracterización de macro la fauna en el sector costero, así como la presencia de aves. Los antecedentes levantados en la línea base corresponden a aquellos exigidos por la autoridad a través del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), lo cual fue estudiado y considerado para el presente estudio.
Respecto a las concesiones marítimas de los ductos de toma de agua de mar y descarte de salmuera, cabe informar que se encuentran en trámite ante la Gobernación Marítima de Caldera y abarcando esta solicitud una superficie total de 3.797 m2. En todo caso, cabe mencionar que el impacto del descarte, a la capacidad máxima de la planta (año 2017 en adelante) es significativamente menor, a saber, de 31 [m] x 37 [m], equivalente a un polígono de 1.147 [m2].
- Nombre: Roxana Tamblay Invernizza
Observación: El estudio no considera la realidad antropológica habitacional del lugar, mezclando lo industrial con lo habitacional. Debe ser ubicado en zenteno por el efecto salmuera en la Bahía.
Evaluación técnica de la observación: Se considera la observación pertinente en el entendido de que se refiere a la descripción y posibles impactos ambientales generados por el Proyecto.
En cuanto a lo planteado se aclara que con respecto a la ubicación de la planta desalinizadora, ésta se ubicará en un sector, que como lo indica el Plan Regulador Comunal de Caldera, corresponde a la zona U-14 Zona de “Ampliación industrial portuaria”, donde se permite, entre otros usos, infraestructura sanitaria.
Respecto de los potenciales efectos de la descarga de salmuera, y tal como se ha indicado en la modelación realizada el área de afectación es puntual (un área de aproximadamente 31 m x 37 m), debido a las características de la salmuera descargada, lo que no afectará significativamente al Plancton y a los organismos del submareal rocoso. Además, la eficiencia alcanzada por el sistema difusor del emisario permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta distancia de la descarga características normales del agua de mar. Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto contempla un completo Plan de Seguimiento de variables del medio marino, el que se encuentra actualizado en la Adenda, y que considera la vigilancia de las variables calidad del agua, corrientes, biota marina y sedimentos los que se realizarán dos veces al año por toda la fase de operación del proyecto y de monitoreo de la pluma de dispersión, que tendrá una duración de un año.
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Nombre: Jorge Gallardo Cabello. Evaluación técnica de la observación: Se considera no pertinente ya que no presenta fundamentos ambientales sobre el proyecto.
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Nombre: Jorge Gonzalez Miranda. Evaluación técnica de la observación: Se considera no pertinente ya que no presenta fundamentos ambientales sobre el proyecto.
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Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación
Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
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Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
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Que, para que el proyecto “Planta desalinizadora de agua de mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
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Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el EIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
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Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico.
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Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2° letra d) del RSEIA, deberá someterse al SEIA.
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Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
1°. Calificar favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Planta desalinizadora de agua de mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral”, de Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A.
2°. Certificar que el proyecto “Planta desalinizadora de agua de mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.
3°. Certificar que el proyecto “Planta desalinizadora de agua de mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 115, 119, 132, 138, 139, 140, 142, 146 y 151 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4°. Certificar que el proyecto “Planta desalinizadora de agua de mar para la Región de Atacama, Provincias de Copiapó y Chañaral” se hace cargo adecuadamente de los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 letras b) y f) de la Ley N° 19.300, al proponer medidas de mitigación, reparación y compensación adecuadas a tal efecto.
7°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto.