EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS VARIOS EMPRESTITOS RUTA T-775, RANCO.
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN REGIÓN DE LOS RÍOS
Califica Ambientalmente el proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco”.
Resolución Exenta N* 0 6 4 Valdivia, 25 AGO 2014
VISTOS:
1”. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de fecha 25 de abril de 2014 y su Adenda Complementaria de fecha 23 de junio de 2014, del proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco”, presentado por FCC Construcción S.A,, Agencia en Chile, con fecha 13 de febrero de 2014,
2”. Los pronunciamientos y observaciones de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones. participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 2.3 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco” de fecha 25 de julio de 2014.
3". El Acta de Evaluación N” 007/2014, de fecha 24 de julio de 2014, elaborada por el Comité Técnico.
4”. El ICE de la DIA del proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco”, de fecha 25 de julio de 2014.
- El Acta N* 16 de fecha, 25 de agosto de 2014, de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos.
6”. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775,
Ranco”.
7”. Lo dispuesto en la Ley N 19,300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. N 40/2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA) y la Resolución N* 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.
CONSIDERANDO:
1”. Que FCC Construcción S.A., Agencia en Chile (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco” (en adelante, el Proyecto).
2”. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 25 de julio de 2014, la Directora Regional (PT) de la Región de Los Ríos, ha recomendado aprobar el proyecto, por cuanto éste cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable y no genera los efectos características o circunstancias del artículo 11% de la Ley N* 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
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3”. Que, en sesión de fecha 25 de agosto de 2014, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos acordó calificar favorablemente el proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco”, aprobando integramente el contenido del ICE de fecha 25 de julio de 2014, el que forma parte integrante de la presente resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del RSEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones en que se fundamenta.
4? Que para efectos de lo establecido en el artículo 25* ter de la Ley N” 19.300 y en el artículo 73% del RSEIA, la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución del Proyecto será el ingreso de la maquinaria al primer pozo de extracción, dando comienzo al retiro de la cobertura vegetal del lugar.
5”. Que, los antecedentes generales del Proyecto son los que a continuación se indican:
- Ubicación del Proyecto y de sus partes, obras o acciones
Se encontrará emplazado en la Región de Los Ríos, provincia del Ranco, comuna de Lago Ranco, específicamente en los alrededores de la ruta T-775 que conecta las localidades de Quillaico y Puerto Nuevo, donde los 5 pozos de extracción se encontrarán distribuidos a lo largo de los 14 Km de la ruta indicada, a aproximadamente 4,5 Km de distancia entre sí (para más detalles ver en Anexo 1 de la DÍA:
- Descripción de las etapas del Proyecto
2.1. Etapa de construcción
Fecha estimada de| Julio de 2014. inicio
Obra o acción que | Instalación de baños químicos y demarcación de área de establece el inicio de | explotación. la etapa
2.2 Etapa de operación
Fecha estimada de | Agosto de 2014. inicio
Obra o acción que | Ingreso de la maquinaria al primer pozo de extracción, dando establece el inicio de | comienzo al retiro de la cobertura vegetal. la etapa
2.3 Etapa de cierre
Fecha estimada de | Junio de 2015. inicio
Obra o acción que | Retiro de todo vestigio de ocupación, tales como chatarras, establece el inicio de | cercos, señales, etc., de manera de dejar el área limpia y la etapa despejada.
- Gestión, acto o | Elingreso de la maquinaria al primer pozo de extracción, dando faena mínima del | comienzo al retiro de la cobertura vegetal del lugar. Proyecto.
E ENS ; O 4. Modificaciones a|No aplica, por cuanto el proyecto corresponde a nuevas otras Resoluciones | explotaciones.
de Calificación Ambiental
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6”. Que, el proyecto no requirió la tramitación de ningún Permiso Ambiental Sectorial
durante su evaluación.
7%. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la
siguiente:
Componente/Materia:
Ruido
Norma D.S. N* 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. “Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica”.
Fase del Proyecto a | Todas.
la que aplica
Forma de |El horario de trabajo será diurno durante la etapa de
cumplimiento construcción, operación y abandono.
Indicador de | N/A
cumplimiento
Componente/Materia: Aire
Norma
D.S. N* 144/1961 del Ministerio de Salud. "Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de cualquier Naturaleza”.
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas.
Forma de
cumplimiento
El proponente ha señalado que dará cumplimiento a la normativa aplicable, controlando las emisiones fugitivas producidas por el tránsito de vehículos, mediante la humectación constante de los caminos no pavimentados. Además, todos los vehículos y maquinaria a utilizar por el proyecto contarán con su revisión técnica al día para asegurar el buen funcionamiento de motores.
Indicador de
cumplimiento
Ejecución de la humectación de caminos y control de revisiones técnicas.
Norma
DS. N% 4/1994 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. “Establece Normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija los procedimientos para su control”.
Fase del Proyecto a la que aplica
Operación y Abandono.
Forma de
cumplimiento
Se controlarán las emisiones de gases de combustión y se exigirá que todos los vehículos motorizados pesados y livianos sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Indicador de
cumplimiento
N/A
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Componente/Materia
: Transporte.
Norma
D.S. N* 158/1980 del Ministerio de Obras Públicas. "Fija el Peso Máximo de los Vehículos que pueden Circular por Caminos Públicos”,
Fase del Proyecto a
Operación y Abandono.
la que aplica
Forma de | Los camiones a utilizar se ajustarán a los pesos límites
cumplimiento establecidos en este Decreto, no sobrecargando los camiones con material.
Indicador de | N/A
cumplimiento
Norma D.S. N* 75/1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. “Regula los procedimientos para el
transporte de cargas, por calles y caminos que indica,
estableciendo normas de señalización y otras”.
Fase del Proyecto a
Operación y Abandono.
la que aplica
Forma de | Los camiones de transporte de materiales y carga del proyecto cumplimiento cumplirán las disposiciones establecidas en este Decreto. Indicador de | N/A
cumplimiento
Componente/Materia:
Arqueológica.
Norma
Ley N 17.288/1970 y D.S. N 484/1991, ambos del Ministerio de Educación. Ley sobre Monumentos Nacionales y su Reglamento.
Fase del Proyecto a la que aplica
Operación.
Forma de
cumplimiento
En caso de verificarse el hallazgo de algún sitio de interés arqueológico, se detendrán las actividades y se dará oportuno aviso a la autoridad competente, de acuerdo con los artículos 27 y 28 de la mencionada Ley. Adicionalmente, se realizará una inspección visual por parte de un profesional (arqueólogo) a cada pozo antes de comenzar la explotación.
Indicador cumplimiento
Envío de los informes de prospección al Consejo de Monumentos Nacionales.
8% Que, durante el condiciones o exigenci
procedimiento de evaluación se establecieron las siguientes ias adicionales al Proyecto:
Condición o exigencia: Revegetación con especies nativas.
Fase del Proyecto a la que aplica
Cierre
Forma de | Las cortinas vegetales propuestas en el perímetro de todos los
cumplimiento pozos deberán considerar una densidad de plantación no menor a 1.100 plantas por hectárea.
Indicador de | Prendimiento no inferior al 75 % al segundo año de plantación.
cumplimiento
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Condición o exigencia: Balance de material extraído.
Fase del Proyecto a | Cierre
la que aplica
Forma de | El proponente deberá presentar ante el Servicio Agrícola y
cumplimiento Ganadero de la Región de los Ríos un balance de material extraído para cada pozo, detallando el material a utilizar en la construcción de terraplenes y el material de escarpe.
Indicador de | Entrega del balance al Servicio Agrícola y Ganadero de la Región
cumplimiento
de Los Ríos.
- Que, durante el procedimiento de evaluación el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
Compromiso voluntario: Registros de extracción.
Fase del Proyecto a
Operación.
Mantener a la salida del proyecto personal capacitado que permita mantener un registro permanente de la entrada y salida de los camiones en el que se pueda dar cuenta de la frecuencia de dichos vehículos contando para cada empréstito de un chequeador de carga, que llevará un control de los volúmenes extraídos en el lugar y de los vehículos encargados del traslado del mismo. :
la que aplica Forma de cumplimiento Indicador de
cumplimiento
Registro escrito en cada empréstito del flujo de camiones y volumen de material extraído.
Compromiso voluntario: Humectación de caminos.
Fase del Proyecto a la que aplica
Operación.
Forma de | Humectación de caminos durante todo el año, independiente de cumplimiento las condiciones ambientales diarias. Indicador de | Encargado de Medio Ambiente de FCC Construcción S.A,,
cumplimiento
Agencia en Chile.
Compromiso voluntario: Jornada laboral.
Fase del Proyecto a | Todas.
la que aplica
Forma de | Jornada laboral de lunes a viernes de 08:00 a 18:00 horas. cumplimiento
Indicador de | Registro y mantenido por el Encargado de Medio Ambiente de
cumplimiento
FCC Construcción S.A., Agencia en Chile.
Compromiso voluntario: Revegetación coronamiento de taludes.
Fase del Proyecto a | Cierre.
la que aplica
Forma de | Establecimiento de vegetación en el coronamiento de los taludes cumplimiento que impidan derrumbes.
Indicador de | Prendimiento no inferior al 75 % al segundo año de plantación.
cumplimiento
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Compromiso voluntario: Cercos perimetrales.
Fase del Proyecto a | Cierre. la que aplica Forma de | Construcción de cercos perimetrales a fin de evitar accidentes de
cumplimiento
personas y animales.
Indicador de
cumplimiento
Fotografías incluidas en el informe de cierre.
Compromiso voluntario: Cortinas vegetales.
Fase del Proyecto a | Cierre. la que aplica Forma de | Establecimiento de cortinas vegetales alrededor de todos los
cumplimiento
pozos a fin de minimizar los efectos sobre el paisaje.
Indicador de
cumplimiento
Prendimiento no inferior al 75 % al segundo año de plantación.
-
Que, el Proyecto no requiere la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, por cuanto no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N* 19.300, según se detalla a continuación:
-
En cuanto al riesgo para la salud de la población.
Fase de
construcción
El proyecto no considera obras en esta etapa.
Fase de operación
Fase de cierre
El proyecto generará ruido, emisiones atmosféricas y residuos sólidos domiciliarios, no obstante la cantidad y calidad de dichas emisiones no representarán riesgo para la salud de las personas.
S AN í am ES : ES 2. En cuanto a los efectos adversos significativos sobre recursos naturales renovables.
Fase de | El proyecto no considera obras en esta etapa,
construcción
Fase de operación
Fase de cierre
- En cuanto al reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
En la zona de ubicación de los pozos de extracción no se observó la presencia de flora o fauna silvestre en estado de conservación, correspondiendo a praderas intervenidas antrópicamente por actividades de ganadería y agricultura. Respecto a la componente agua, los pozos de extracción no se encuentran cercanos a cursos de agua que puedan ser afectados. Por lo anterior no se prevén efectos adversos significativos sobre recursos naturales renovables.
Fase de
construcción
El proyecto no considera obras en esta etapa.
Fase de operación
Fase de cierre
Los pozos de extracción se encontrarán emplazados en un área rural de la comuna de Lago Ranco al interior de cinco predios particulares, en una superficie total de 4,6 hectáreas. Cercano a dichas zonas no existen comunidades o grupos humanos protegidos por leyes especiales, ni tampoco se desarrollan ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore que pudieren verse afectadas por la materialización del proyecto. Por lo anterior, no se prevé reasentamiento de comunidades humanas oO alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos
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Fase de
construcción
El proyecto no considera obras en esta etapa.
Fase de operación
El proyecto no se encuentra cercano ni en terrenos
Fase de cierre
- En cuanto al valor
pertenecientes a población protegida, como tampoco en sitios protegidos. Por lo anterior, no se prevén efectos significativos respecto a localización y valoración ambiental del territorio.
paisajístico y turístico.
Fase de
construcción
El proyecto no considera obras en esta etapa.
Fase de operación
El proyecto se emplaza al interior de predios privados,
Fase de cierre
- En cuanto a la alter
adyacentes a la Ruta T-775, la cual forma parte de la denominada Red Interlagos, Circuito Siete Lagos, que con el mejoramiento propuesto facilitará el acceso y puesta en valor de los atractivos turísticos del sector.
Finalmente, y si bien el proyecto se encontrará emplazado dentro de un área declarada Zona o Centro de Interés Turístico Nacional (ZOIT), denominada ZOIT Lago Ranco-Futrono. La instalación del proyecto no afectará los objetivos de protección de dicha ZOIT.
- ñ
ación del patrimonio cultural.
Fase de
construcción
El proyecto no considera obras en esta etapa.
Fase de operación
En el área donde se ejecutará el proyecto no existen
Fase de cierre
monumentos o sitios con valor antropológico, arqueológico o histórico, y en general que pertenezcan al patrimonio cultural, así como tampoco se localiza en lugares o sitios donde se lleven a cabo manifestaciones culturales o folclóricas de algún pueblo, comunidad o grupo humano, que puedan ser afectados por éste.
- Que, las medidas relevantes de los planes de contingencia y emergencias son las
siguientes:
Medidas relevantes del plan de contingencia.
Situación de riesgo o contingencia
Acciones o medidas a implementar
Derrames de combust;
Medidas relevantes del plan:de emergenci
ibles y/o aceites. Pretiles móviles para contención de
derrames, envases o contenedores para el almacenamiento de los residuos que se generen.
Disposición final en sitios
a
Emergencia
Acciones a implementar.
Incendio en equipos móviles.
Acciones de la brigada de emergencias asociada al proyecto vial.
- Que, conforme a 844, de 2012, modifi
lo establecido en el artículo segundo de la Resolución Exenta N? cada por la Resolución Exenta N* 690, de 2013, ambas de la
Superintendencia del Medio Ambiente, que “Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre la Remisión de los Antecedentes Respecto de las Condiciones, Compromisos y
Medidas Establecidas
en las Resoluciones de Calificación Ambiental”, el Titular deberá
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remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente, la información respecto de las condiciones, compromisos o'medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación
Ambiental.
-
Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4? de la presente resolución.
-
Que, para que el proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
-
Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
-
Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico.
-
Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2” letra g) del RSEIA, deberá someterse al SEIA.
Tratándose de modificaciones que no constituyan cambios de consideración, el Titular podrá, previa respuesta a la solicitud de pertinencia evacuada por el Director Regional o Ejecutivo en su caso, en conformidad al artículo 26 del RSEIA, solicitar a la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos que, previo informe favorable del/la Director/a Regional/Ejecutivo, en su caso, se actualice la presente resolución, cuando corresponda.
- Que todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
1%. Calificar favorablemente la Declaración del Impacto Ambiental del proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco”, de FCC Construcción S.A., Agencia en
Chile.
2*. Certificar que el proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto.
3”. Certificar que el proyecto “Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N” 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
4”. Definir como gestión, acto o faena mínima del proyecto para dar cuenta del inicio de su
ejecución de modo sistemático y permanente los mencionados en el considerando 4* del presente acto.
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Y
M
pl 5". Hacer presente que contra esta resolución es procedente el recurso de reclamación el artículo 20% de la Ley N” 19,300, ante el Director (a) Ejecutivo (a) del Servicio de Evaluación Ambiental.
Notifíquese y Archívese
Egon Monteciños Montecinos Intendente Presidente Comisión de Evaluación Región de Los Ríos
Pamela Godoy Palma Directora Regional (PT) Servicio de Evaluación Ambiental Secretaria Comisión de Evaluación Región de Los Ríos
Labs
Distribución:
Sr. Enrique Marijuan Castro, Representante Legal, FCC Construcción S.A., Agencia en Chile. Consejo de Monumentos Nacionales.
Gobierno Regional de Los Ríos.
llustre Municipalidad de Lago Ranco.
Ilustre Municipalidad de La Unión.
CONADI, Región de Los Ríos.
Dirección General de Aguas, Región de Los Ríos.
SEREMI de Agricultura, Región de Los Ríos.
SEREMI de Obras Públicas, Región de Los Ríos.
SEREMI de Salud, Región de Los Ríos.
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Ríos. SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Ríos.
Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Los Ríos.
Servicio Nacional de Turismo, Región de Los Ríos.
Cc:
-
Superintendencia del Medio Ambiente, Macro Zona Sur.
-
Expediente del proyecto "Extracción de áridos varios empréstitos Ruta T-775, Ranco”.
- Archivo SEA, Región de Los Ríos.
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