Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN VII REGIÓN DEL MAULE
VISTOS:
1. La Declaración de Impacto Ambiental y la Adenda, del Proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa", presentada por TRANSELEC S.A. a través de su representante don Jorge Lagos Rodríguez, con fecha 20 de Enero de 2014.
2. Las publicaciones de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en el “Diario Oficial” y en el Diario “La Tercera” el día 03 de Febrero del 2014.
3. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
3.1. Síntesis Cronológica de las etapas de la evaluación de impacto ambiental Declaración de impacto ambiental (DIA) S/N, por TRANSELEC S.A., con fecha 17/01/2014; Oficio solicitud de evaluación DIA Nº76, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 21/01/2014; Solicitud especial de pronunciamiento Nº104, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 03/02/2014; Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº170, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 24/02/2014; Adenda S/N, por TRANSELEC S.A., con fecha 04/04/2014; y Solicitud de evaluación de adenda Nº259, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 04/04/2014.
3.2. Referencia a los informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental Oficio Nº23 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Región del Maule, con fecha 31/01/2014; Oficio Nº258 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 31/01/2014; Oficio Nº155 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región del Maule, con fecha 11/02/2014; Oficio Nº127 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 11/02/2014; Oficio Nº105 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 11/02/2014; Oficio Nº23 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 11/02/2014; Oficio Nº37 sobre la DIA, por SEREMI de Energía, Región del Maule, con fecha 12/02/2014; Oficio Nº537 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 12/02/2014; Resolución Exenta Nº103/2014
Califica Ambientalmente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa".
Talca, 24 de Junio del 2014. 2
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Oficio Nº283 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule, con fecha 18/02/2014; Oficio Nº242 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 15/04/2014; Oficio Nº298 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 15/04/2014; Oficio Nº33 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 15/04/2014; Oficio Nº743 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 15/04/2014; y Oficio Nº555 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule, con fecha 16/04/2014.
4. El Acta de Evaluación N°01 de fecha 12 de Mayo del 2014 del Comité Técnico presidido por la SEREMI del Medio Ambiente de la Región del Maule.
5. El Informe Consolidado de Evaluación de la DIA del proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa", de fecha 27 de Mayo del 2014;
6. El Acta de la Reunión Ordinaria de la Comisión de Evaluación de la Región del Maule, de fecha 24 de Junio del 2014.
7. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa".
8. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el D.S. N°40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto; la Resolución Exenta N°844 de la Superintendencia del Medio Ambiente que Dicta e Instruye Normas de Carácter General sobre la Remisión de los antecedentes respecto de las Condiciones, compromisos y Medidas establecidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental, y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa".
2. Que, el derecho de TRANSELEC S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT 3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" consiste en re-instalar un banco de autotransformadores compuesto por tres unidades que quedarán operativas, más una cuarta unidad que quedará instalada como reserva en frío (puesto sobre fundación y sin conexión al sistema de alta tensión de la subestación) para restablecer la capacidad de la S/E Ancoa. Se localizará al interior de la Subestación Ancoa (S/E Ancoa), en el sector Rincón de Pataguas, comuna de Colbún, Provincia de Linares, Región del Maule, coordenadas 284.600 E, 6.048.721 S, huso 19H WGS84. La inversión será del orden de 21 millones de dólares americanos. Vida útil de 30 años. La mano de obra requerida será:
Etapa Número de Personas Tiempo Construcción 30 en promedio (45 máximo) 7 meses Operación 2 30 años
La jornada laboral será en turno de día, de lunes a viernes desde las 8:00 hasta las 18:00 horas, incluyendo una hora de colación. Sólo en forma eventual podría requerirse trabajar algún día no hábil u horas extraordinarias. La superficie a intervenir será:
Etapa Superficie requerida Construcción 2.500 m2 Operación 2.500 m2 Abandono 2.500 m2
La nueva infraestructura se emplazará dentro de la Subestación Ancoa, abarcando una superficie total aproximada de 0,25 ha de las 13,7 ha que la subestación posee en total. Se ubicará en una zona ya intervenida debido a que intervendrá un área donde anteriormente se ubicaban autotransformadores que fueron retirados del área del Proyecto, para reforzar la Subestación de Polpaico.
El Titular indicó que el proyecto no se desarrollará por etapas.
3.1. Fases del proyecto y Faena Mínima. i) Construcción: Se estima que el inicio de esta fase será el 01 de septiembre del 2014, teniendo como actividad de inicio de la ejecución del Proyecto la implementación de la instalación de faenas, corresponderá a la primera actividad de inicio de manera sistemática y permanente. ii) Operación:
La fecha estimada para el inicio de esta fase corresponde al 02 de mayo de 2015, y la operación se estima en 30 años, cuya primera actividad serán las pruebas de energización y puesta en marcha del proyecto.
La Subestación Ancoa (en adelante, la “S/E” o “la Subestación”) inició sus operaciones en forma previa a la entrada en vigencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA (1997)), razón por la cual no cuenta con una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) que regule su operación integral, sin embargo cuenta con la RCA N°121/2011 asociada al proyecto “Ampliación de la subestación Ancoa”; RCA Nº88/2003 asociada al proyecto “Línea de 4
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Transmisión Eléctrica 2x220 kV S/E Ancoa – S/E Itahue, Región del Maule”; y RCA Nº3824/09 correspondiente al proyecto “Línea Alta tensión 2x220 kV San Fabián-Ancoa y Obras Asociadas”, todas de la Comisión de Evaluación de la Región del Maule. No obstante lo anterior, el área del proyecto no cuenta con RCA.
3.2. Antecedentes Generales. El objetivo es instalar un banco de autotransformadores compuesto por tres unidades que quedarán operativas, más una cuarta unidad que quedará instalada como reserva en frío (puesto sobre fundación y sin conexión al sistema de alta tensión de la subestación) para restablecer la capacidad de la S/E Ancoa. Este Proyecto forma parte de las Obras Nuevas contempladas en el numeral 1.1 del Decreto Exento N°82 de 2012 del Ministerio de Energía (Ver Anexo A3 de la DIA), que fija el “Plan de expansión troncal para los doce meses siguientes”, donde se solicita la instalación de un banco de autotransformadores 500/220 kV de 750 MVA totales más una unidad de reserva, en la Subestación Ancoa. Este nuevo banco de autotransformadores operará en forma contigua al banco de autotransformadores actualmente en funcionamiento. Ambos bancos utilizarán una reserva común, con lo cual, la S/E Ancoa quedará operando de acuerdo a su condición original; es decir, con dos bancos de autotransformadores. Se debe destacar que la nuevas instalaciones señaladas no involucrarán un cambio en las operaciones realizadas actualmente en la S/E ni tampoco modifican la superficie a intervenir, ya que corresponde a la restitución de equipos que operaban antiguamente en la Subestación, utilizando la superficie e instalaciones anexas que se encuentran disponibles.
3.3. Partes, acciones y obras físicas La actual S/E Ancoa está conformada por un patio de 220 KV, y un patio de 500 KV, caminos internos de circulación y una sala de control y protecciones. La instalación cuenta con servicios higiénicos, sistema de provisión de agua potable y de aguas servidas, comedor y oficina para el personal que realiza las labores de inspección y mantención de las instalaciones (dos operarios). Además, cuenta con un cierre perimetral de hormigón, siendo su acceso controlado a través de un portón. Se cuenta además con un sistema de vigilancia remota para resguardar la seguridad del recinto. Se desarrollarán las siguientes etapas sucesivas: i) Construcción: ejecución de las obras físicas del Proyecto, así como las pruebas y puesta en marcha del nuevo banco de autotransformadores. ii) Operación:
actividades asociadas al funcionamiento del nuevo banco de autotransformadores durante la vida útil del Proyecto, incluidas las actividades de mantenimiento de equipos. iii) Cierre:
actividad eventual, asociada al retiro de estructuras y materiales y nivelación terreno.
3.3.1 Obras Proyectadas La implementación del banco de autotransformadores, incluye las siguientes obras: i) Instalación de faenas, correspondiente a una obra temporal para apoyar la construcción del Proyecto. ii) Banco de autotransformadores y pararrayos, correspondientes a las obras permanentes del Proyecto.
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Al respecto: a) Instalación de faenas. El sitio de instalación de faenas estará dentro del predio de propiedad del Titular y tendrá como objetivo el permitir desarrollar las labores de recepción y almacenamiento (acopio) del material requerido para la construcción del Proyecto. La instalación de faenas será autónoma, es decir, no se utilizarán obras actualmente operativas en la Subestación Ancoa. Por lo tanto, ésta contará con oficinas, baños químicos, pañoles, área de almacenamiento de combustibles, área de estacionamiento de vehículos y maquinaria, grupos electrógenos, área de almacenamiento de residuos sólidos. Oficinas Baños químicos Pañoles Área de abastecimiento de combustibles Áreas de estacionamiento de camiones, vehículos y maquinaria Grupos electrógenos: La energía eléctrica necesaria para la construcción de las obras será proporcionada a través de empalme eléctrico provisorio a la red de suministro existente, así como también, en caso de requerirse se instalará un grupo electrógeno temporalmente durante la instalación de faenas y durante el proceso de tratamiento de aceite para los transformadores. La potencia del grupo electrógeno será de 60 KVA. Patio de almacenamiento temporal de residuos sólidos: Contará con un sector específico para el almacenamiento de residuos peligrosos y otro para el almacenamiento de residuos no peligrosos.
i) El sector de almacenamiento de residuos peligrosos será diseñado de acuerdo a las exigencias establecidas en el D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud. Contará con la autorización sanitaria de instalación y operación correspondiente, y dispondrá de capacidad suficiente para acopiar la totalidad de los residuos generados durante el período previo a la disposición final. Los criterios de diseño a utilizar en la construcción y habilitación del sector de residuos peligrosos serán:
Criterios de diseño sector de manejo de residuos peligrosos. Tema Criterio Residuos compatibles - Industriales peligrosos sólidos. Tipo de almacenamiento - En contenedores herméticos. Medidas de seguridad - Extintores. -Base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos. - Cerco perimetral, con una altura máxima de 1,8 m, con control de acceso. - Captación de derrames por sumideros y drenajes no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores. - Área techada. - Se implementará señalización de seguridad de acuerdo a lo establecido en la NCh. 2190 Of. 2003. ii) El sector de almacenamiento de residuos no peligrosos será un área despejada y delimitada donde se clasificarán y almacenarán temporalmente los residuos antes de su 6
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT eliminación. Los criterios de diseño para la construcción y habilitación del sector de residuos no peligrosos serán:
Criterios de diseño del sector de manejo de residuos no peligrosos. Tema Criterio Residuos compatibles - Domésticos. - Industriales no peligrosos. Residuos incompatibles - Industriales peligrosos. Tipo de almacenamiento En contenedores herméticos rotulados. Medidas de seguridad - Extintores. - Cerco perimetral, con una altura máxima de 1,8 m, con control de acceso. - Captación de derrames por sumideros y drenajes.
Sistema de lavado de canoas de camiones mixer. Se implementará un sistema de lavado de canoas de camiones mixer y/o betoneras que serán utilizados para los vehículos que transporten hormigón al área de faenas. También un foso de 10 m3 de capacidad de dimensiones 5m x 2m x 1m, el cual será revestido con polietileno de 0,5 mm de espesor, el cual evitará el escurrimiento de agua al suelo, evitando de esta manera la contaminación de posibles napas.
b) Banco de autotransformadores. Nuevo banco de cuatro autotransformadores de 525/230 kV 250 MVA, un pararrayos de 336 kV y cuatro pararrayos de 158 kV. Las obras se realizarán en el espacio existente en la Subestación, donde previamente existió un banco de autotransformadores equivalente, por tanto no se interferirá ninguna superficie adicional. En el patio de 500 kV se ubicarán los transformadores de poder que reducirán la tensión desde los 525 kV en que se recibirá la energía, a los 230 kV que posee la doble barra de dicho patio. Se instalará un banco de tres transformadores, con una potencia de 170/250 MVA cada uno. Se contempla además, la instalación de una cuarta unidad similar a las anteriores, la cual servirá como respaldo ante la eventual falla de alguno de las unidades en funcionamiento. Cada uno de los transformadores será instalado sobre una fundación de hormigón armado actualmente existente, la cual contendrá una canaleta perimetral como medida de protección y control ante situaciones excepcionales de derrames de aceite del equipo. Las canaletas de todas las fundaciones serán conectadas a un único foso estanco de hormigón armado, el que estará ubicado dentro de las instalaciones de la subestación eléctrica. Se reutilizarán instalaciones actuales que se encuentran en la S/E, asociadas al equipo de autotransformadores que fue deshabilitado. Estas instalaciones corresponden principalmente a las canaletas y canalizaciones, mallas de puesta a tierra subterránea, caminos internos, plataforma de la Subestación, sistema de detección y extinción de incendios, sistema de control y protecciones, SCADA, canalizaciones, cables AT y BT y sistema de separación agua – aceite. Respecto de los cables de control y fuerza de baja tensión existentes en terreno, se aprovechará el máximo de ellos, de tal forma que solo se instalarán cables adicionales para aquellos que necesariamente deban ser reemplazados o por requerimiento de los nuevos autotransformadores. En cuanto a las fundaciones existentes, éstas serán reutilizadas para la implementación del nuevo banco de autotransformadores y probablemente optimizadas para cumplir con los estándares que se requieran para cumplir con los requisitos del fabricante. 7
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Con relación a los conductores existentes que no sean utilizados, se dejarán en su posición actual sin intervención alguna.
3.3.1.1. Etapa de Construcción a) Construcción de instalación de faenas b) Preparación del terreno y adaptación del área. Los movimientos de tierra serán efectuados con el fin de adecuar la topografía del terreno a las especificaciones técnicas y constructivas de las obras proyectadas. Los movimientos de tierra implicarán tanto la remoción de material común como de rocas. Algunos de los sitios de obras donde se realizarán movimientos de tierra serán: Adaptación fundaciones. Habilitación de instalación de faenas. El material a remover corresponderá a aproximadamente 80 m3, del cual un 15% será utilizado como relleno (12 m3) para ajustar la topografía a las especificaciones técnicas de las obras o recomposición de terreno durante construcción de las obras. El material que no sea reutilizado, será dispuesto en el sitio de disposición final más cercano que se encuentre autorizado por la SEREMI de Salud de la Región del Maule. c) Adaptación de fundaciones. Las obras civiles serán la readecuación de las fundaciones existentes, las cuales considerarán la diferencia de tamaño y peso de los equipos. Se utilizarán los espacios existentes, no se realizarán modificaciones, reubicaciones o cualquier otro cambio en equipos existente en el área donde se implementará el nuevo banco de autotransformadores. Para el caso de los pararrayos y en caso de ser necesario, se estudiará la construcción de nuevas fundaciones. d) Montaje de equipos. Los autotransformadores, serán instalados y soportados por bloques de madera llamados durmientes y trasladados hasta su posición final sobre fundación y se empujara por medio de gatas hidráulicas. e) Llenado de autotransformadores con aceite dieléctrico. Los autotransformadores después de estar completamente montados serán r llenados con aceite dieléctrico de acuerdo al siguiente procedimiento de tratamiento: Se efectuará el tratamiento de aceite con una máquina de termo filtrado en un tanque auxiliar con capacidad igual al volumen de aceite que requerirá el autotransformador. Después de realizado el tratamiento de aceite, se retirarán muestras de aceite para pruebas. Luego se procederá con el llenado del aceite hasta alcanzar el nivel indicado en el indicador de nivel de aceite del conservador. Después de llenado, se hará circular el aceite del autotransformador, considerando tres veces el volumen del mismo. Para estos se utilizará la maquina termo filtrado. Para las labores antes mencionadas se contemplará jornada de trabajo normal pudiendo extenderse, puntualmente a horarios extraordinarios, los que serán informados con la antelación correspondiente al jefe de obra. Con respecto a los pararrayos, éstos serán desplazados mediante el uso de camión grúa y fijado a sus soportes en una estructura metálica. f) Desarme y retiro obras temporales. Terminadas las obras civiles e instalados los equipos eléctricos, se retirarán todas las instalaciones temporales. Los equipos que puedan ser reutilizados serán embalados y guardados en almacenes que disponga en titular del Proyecto o se dispondrán en un sitio autorizado para ello. 8
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT g) Limpieza y restauración general del terreno. Desmanteladas las instalaciones temporales y retirados los equipos, se procederá a realizar la limpieza del lugar, retirando los residuos generados disponiéndolos en un sitio autorizado dependiendo de sus características (residuos domésticos, industriales peligrosos o industriales no peligrosos).
3.3.1.2. Etapa de Operación No se requiere contratar mano de obra adicional a la que actualmente se encuentra trabajando en la Subestación Ancoa, ya que la operación del nuevo banco de autotransformadores será integrada a la operación existente, controlada por dos operarios.
a) Pruebas de energización y puesta en marcha Se conectarán los equipos eléctricos a los sistemas de protección, control y medida, alojados en la sala de control de 500 kV, posteriormente los equipos principales se conectarán a los barrajes de alta tensión y se realizarán las pruebas de energización y todas las verificaciones necesarias. Se revisará el correcto funcionamiento de los equipos instalados, la continuidad eléctrica del sistema, la conexión a tierra, las secuencias de fases, la instrumentación de control y se realizarán las pruebas con cargas, las que incluyen la protocolización de pruebas de montaje, pruebas eléctricas y mecánicas de todos los equipos.
b) Operación de las instalaciones La operación del Proyecto se realizará en forma remota con personal que actualmente opera la Subestación Ancoa y que realiza labores de supervisión y mantenimiento, por lo cual no se requiere mano de obra adicional a la actualmente existente para operar el nuevo banco de autotransformadores.
c) Actividades de mantención Las actividades de mantenimiento que se desarrollarán son: Mantenimiento preventivo: La mantención preventiva comprenderá limpieza e inspección de los equipos e instalaciones, ejecución de reaprietes en equipos y componentes de estructuras, mediciones de verificación y chequeo, según lo establecido en catálogos de los equipos, la cual se realizará aproximadamente cada 25 años debido a que los autotransformadores en sí no requieren mantención con una periodicidad menor. Mantenimiento correctivo: El mantenimiento correctivo considera las reparaciones a las instalaciones del Proyecto cuando se detecten fallas que comprometan la transmisión de energía eléctrica. La envergadura de estas reparaciones dependerá de la magnitud de la falla o de la anomalía detectada y resultan directamente de la ejecución de los trabajos que se incluyen en las mantenciones preventivas. Reparaciones de emergencia: Corresponden a las reparaciones no programadas, producto de daños cometidos por personas, a consecuencia de accidentes o provocados por fenómenos naturales. Estas actividades no son predecibles, por lo que se programarán de acuerdo a la ocurrencia de los eventos antes señalado. Para todas las labores de mantenimiento, el Titular exigirá a sus contratistas los elementos de seguridad y la planificación de las operaciones de acuerdo a lo dispuesto por D.S. Nº 594/99 y el D. S. N° 18/82, ambos del Ministerio de Salud.
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT d) Actividades de mantención y conservación para las actividades generales. Las actividades de mantenimiento que se desarrollarán serán: Mantenimiento preventivo: la mantención preventiva comprenderá limpieza e inspección de los equipos e instalaciones, ejecución de reaprietes en equipos y componentes de estructuras, mediciones de verificación y chequeo, según lo establecido en catálogos de los equipos, la cual se realizará aproximadamente cada 25 años debido a que los autotransformadores en sí no requieren mantención con una periodicidad menor. Mantenimiento correctivo: El mantenimiento correctivo considera las reparaciones a las instalaciones del Proyecto cuando se detecten fallas que comprometan la transmisión de energía eléctrica. La envergadura de estas reparaciones dependerá de la magnitud de la falla o de la anomalía detectada y resultan directamente de la ejecución de los trabajos que se incluyen en las mantenciones preventivas. Reparaciones de emergencia: Corresponden a las reparaciones no programadas, producto de daños cometidos por personas, a consecuencia de accidentes o provocados por fenómenos naturales. Estas actividades no son predecibles, por lo que se programarán de acuerdo a la ocurrencia de los eventos antes señalado.
Para todas las labores de mantenimiento, el Titular dará cumplimiento y exigirá a sus contratistas los elementos de seguridad y la planificación de las operaciones de acuerdo a lo dispuesto por D.S. Nº 594/99 y el D. S. N° 18/82, ambos del Ministerio de Salud. No se contemplan actividades de conservación de las actividades.
3.3.1.3. Etapa de cierre No se contempla el cierre del banco de autotransformadores, debido a las mejoras tecnológicas que se pudiesen implementar reemplazando los equipos existentes. Sin embargo, ante una eventual etapa de cierre del Proyecto, las actividades a realizar serían el desmantelamiento de las instalaciones y retiro del banco de autotransformadores de la S/E Ancoa. Con el objeto de asegurar la estabilidad de la infraestructura utilizada durante la operación del Proyecto, se evaluará el retiro total o parcial de los autotransformadores sin perjuicio de que se asegurará el retiro de aquellos materiales o elementos que puedan constituir un riesgo para el medio ambiente o las personas. Se evaluará también su posible venta para uso en otras instalaciones, venta como chatarra, o su envío a un sitio de disposición autorizado, para el caso de elementos inertes, o a empresas autorizadas para recibir elementos peligrosos que estén autorizadas para su recepción. Específicamente en el caso de los autotransformadores, en caso de requerir su disposición final y no se contemple su reutilización, serán llevados a sitios que cuenten con la autorización sanitaria respectiva.
Para el caso de las estructuras de hormigón pueden distinguirse dos tipos, aquellas superficiales y otras que se encuentran bajo el nivel de piso. Los hormigones superficiales serán demolidos y se mantendrán en la faena, en un lugar en que puedan ser cubiertos con material granular. Las fundaciones de hormigón que se encuentran bajo superficie no serán removidas, pero sí serán cubiertas con material granular.
No se consideran actividades para prevenir futuras emisiones ya que estarán asociadas solamente a la demolición de muros y fundaciones superficiales de hormigón. Tampoco se 10
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT implementarán actividades de mantención ya que no se consideran obras remanentes, así como tampoco actividades de conservación y supervisión mientras se desarrollan las actividades de cierre. Desmantelamiento o aseguramiento de la estabilidad de la infraestructura utilizada por el proyecto. En caso efectuarse la fase de cierre, el desmantelamiento de los equipos y no se contemple su reutilización, estos equipos serán llevados a sitios que cuenten con la autorización sanitaria respectiva, asegurando la estabilidad de la infraestructura utilizada por el proyecto. Restauración de la geoforma o morfología, vegetación y cualquier otro componente ambiental que haya sido afectado por la ejecución del proyecto.
Por la naturaleza del proyecto, no se contempla la restauración de las geoformas o vegetación, puesto que este proyecto no afectará componentes ambientales al encontrarse absolutamente intervenido por la actual S/E Ancoa.
3.4. Insumos, Suministros u otros 3.4.1. Etapa de construcción Los insumos requeridos para la construcción y descripción serán:
Insumos requeridos para la etapa de construcción. Insumos Cantidad Construcción Agua potable 108 m3/mes Agua industrial 25 m3 Combustible 1.500 L Hormigón H10 60 m3 Hormigón H25 750 m3 Moldajes de madera o metálicos 910 m2 Acero de refuerzo 50.000 kg Relleno compactado 25 m3 Estructura metálica 3500 kg Aceite dieléctrico 60.000 litros
Los excedentes de los insumos y/o materiales de construcción generados (despuntes, chatarra, hierro, madera, etc.) serán acumulados en contenedores en la instalación de faena, donde se almacenará y serán retirados por empresas dedicadas al reciclaje y/o disposición final en zonas asignadas por la autoridad sanitaria.
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT i) Energía. El Proyecto considera, para la etapa de construcción, suministro eléctrico proporcionado mediante un empalme provisorio a la red de suministro existente, así como también en caso de requerirse habrá un grupo electrógeno temporalmente durante la instalación de faenas y durante el proceso de tratamiento de aceite para los transformadores La ubicación del grupo electrógeno será en un espacio abierto, cercado para evitar el acceso de personas no autorizadas, adicionalmente bajo éstos se dispondrán bandejas para contener posibles derrames. Se instalarán carteles de señalización y advertencia y las correspondientes fichas técnicas de seguridad. La potencia del grupo electrógeno será de 60 KVA.
ii) Agua a) Agua potable. El abastecimiento de agua potable para consumo humano, se realizará a través de bidones de 20 litros sellados, etiquetados y debidamente autorizados, que serán ubicados en el interior de la instalación de faenas. La provisión de agua será contratada a una empresa calificada para tal fin y la frecuencia de este abastecimiento será semanal, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 14 del D.S. N° 594/00 de MINSAL. b) Agua de uso industrial. El agua industrial requerida durante la construcción será proporcionada por una empresa autorizada mediante camiones aljibes y sólo se usará para evitar la polución en el proceso de excavaciones y/o demoliciones. Se considera utilizar una cantidad de 25 m3.
iii) Residuos Líquidos. Servicios higiénicos. Durante esta fase, habrá baños químicos en número de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente (Decreto Supremo Nº594/99 del Ministerio de Salud) y su mantención y limpieza estará a cargo de terceros que cuenten con los permisos vigentes ante la autoridad sanitaria, la que se realizará a lo menos dos veces por semana. Cabe mencionar que debido a la cantidad de trabajadores que considera la construcción de este proyecto (30 promedio y 45 en el peak) y la duración de esta fase correspondiente a 7 meses, es que se contempla sólo baños químicos en esta fase. Además, es importante señalar que la modalidad de contratación del proyecto considera el trabajo mediante cuadrillas. Una misma cuadrilla no está más de 4 meses en faenas, razón por lo cual un trabajador no hará uso de los baños químicos por sobre los 4 meses.
iv) Alimentación. Se contempla el servicio de almuerzo para los trabajadores en establecimientos autorizados por la Autoridad Sanitaria, los que estarán ubicados en la ciudad de Colbún a una distancia aproximada de 5 km del Proyecto.
v) Alojamiento.
La mano de obra no calificada, provendrá principalmente de Colbún y de la Región del Maule. Por tanto no se contempla disponer de campamentos ni sitios de pernoctación del personal. La mano de obra calificada, pernoctará en hoteles o lugares que cuenten con las autorizaciones para este objetivo.
vi) Combustibles. Con respecto al combustible a utilizar este será necesario para las maquinarias menores dentro de la faena, el cual no será almacenado en obra ya que se encuentra a sólo 6 km el expendio de combustibles más cercanos. No obstante, se habilitará un sector acondicionado y señalizado para el almacenamiento temporal de combustibles requerido para el eventual uso de grupos electrógenos, donde se ubicarán como máximo tres tambores 12
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT con una capacidad máxima de 200 L cada uno. El lugar contará con la ventilación adecuada, será de material incombustible y no presentará factores de riesgo para los trabajadores. Además se equipará con extintores Clase B según los indica el D.S. N° 594/99 del Ministerio de Salud, cuya cantidad requerida será calculada a partir del artículo 46 de la misma normativa.
vii) Aceite dieléctrico. Se utilizará aceite dieléctrico el cual es utilizado como aislante y posee una alta resistencia a la oxidación, lo que permite funcionar por largos períodos en los equipos. Sus características y Hoja de Seguridad se presenta en el Anexo C de la DIA y Anexos 4 y 5 del Adenda 1. Para el funcionamiento de los autotransformadores se requerirá de 60.000 litros de aceite dieléctrico, los que provendrán en tambores sellados de una capacidad de 200 litros, los que se apilarán en forma vertical en dos pisos sobre pallets de madera, en líneas de dos pallets de ancho por 20 pallets de largo, con pasillos intermedios de 3,5 metros de ancho para la circulación de la grúa horquilla. Los tambores de aceite dieléctrico se acopiarán sobre una base impermeabilizada, con pretiles de contención ante potenciales derrames de material.
La base tendrá las siguientes características: Se dispondrá de una capa de arena de aproximadamente 10 centímetros de espesor. Sobre la primera capa de arena se colocará un polietileno de alta densidad para impermeabilizar el sector. Sobre dicho polietileno se pondrá otra capa de arena la que protegerá el polietileno de posibles roturas y a la vez absorberá un potencial derrame. Para mayor seguridad ante un eventual derrame, se pondrán pretiles de contención con una altura aproximada de 15 centímetros. Sobre esta segunda capa de arena se dispondrán pallets de madera unidos entre sí, formando una sola masa. Éstos se utilizarán para permitir un correcto movimiento de los tambores y no dañar los pretiles de contención.
El sector de acopio de los tambores ha considerado los distanciamientos de los muros de deslindes a otras construcciones, el cual permanecerá cercado y señalizado. Además contará con extintores multipropósito ubicados estratégicamente y se contará con un kit para contención de posibles derrames de aceite. Los tambores vacíos (usados), serán almacenados a la intemperie luego de ser vaciados en la etapa de construcción del Proyecto. Los tambores vacíos serán tratados como residuos peligrosos, por lo que serán retirados por empresas autorizadas para el transporte y disposición final de éstos. El manejo de este insumo se encontrará a cargo de una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria y el acopio de este insumo será muy breve en el sitio de obra, puesto que se utilizarán en la medida que estos sean recepcionados en la subestación. En el Anexo B de la DIA se presentan las medidas de prevención y control de riesgos ante eventuales derrames de aceites dieléctricos.
viii) Hormigón. El hormigón será comprado a empresas del rubro de la zona y se trasladará a la Subestación mediante camiones mixers. El lavado de camiones mixers será realizado en un área establecida para tal fin, donde se implementará un sistema de lavado de canoas de camiones mixer y/o betoneras, cuya generación de escombros se estima en 6 m3 al final de las obras civiles. Este sistema estará protegido con una malla geotextil impermeable 13
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT para evitar que el líquido producto del lavado del camión mixer tenga contacto directo con el suelo. Concluidos los trabajos de hormigonado, los restos de hormigón, una vez evaporada el agua, serán picados y enviados a sitios autorizados por la autoridad competente.
ix) Otros insumos. Además, para preparar el sitio donde se implementará el nuevo banco de autotransformadores y las obras complementarias, se requerirán moldajes de madera o metálicos, acero para refuerzos, material de relleno compactado y estructuras metálicas.
x) Maquinaria. La maquinaria requerida para la etapa de construcción del Proyecto.
Descripción Cantidad Grupos electrógenos 1 Retroexcavadora 1 Camión mixer 2 Camión pluma 1 Camión ¾ 1 Camión tolva 1 Camionetas 2 Minibus 1
xi) Transporte de equipos, materiales y personal. El transporte de los insumos, equipos y maquinaria de construcción se efectuará por las rutas Ruta 5 y Ruta L-11, y cumpliendo con lo dispuesto en el D.F.L. N° 1, del Ministerio de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley del tránsito.
En relación a los autotransformadores, estos llegarán desde el puerto de San Antonio utilizando la Ruta 66, hasta la Ruta 5 y posterior conexión a la Ruta L-11, llegando de esta manera a las instalaciones del Proyecto. Para el traslado de las personas hacia y desde la Subestación se emplearán medios de transporte privados a través de minibuses o van, con diferentes capacidades según se requiera. Cabe destacar que los trabajadores pernoctarán en su lugar de origen (Colbún, Talca u otros), por lo que no se considera implementar campamento en el área del Proyecto. Para el traslado de personal, o para el transporte de insumos, maquinarias y equipos se generará un flujo de vehículos:
Flujo vehicular estimado para la etapa de construcción (viajes/mes) Actividad Tipo de vehículo Vías preferentes Origen del viaje Total de viajes por mes Transporte Personal Mini bus Ruta L 11 Colbún 44 Materiales Camión 3/4 Rutal L 11 – Ruta 5 sur Santiago 4 Hormigonado Camión Mixer Ruta L11- Ruta 5 Talca 8 Ensayos Laboratorio Camioneta Ruta L11- Ruta 5 Talca 8
3.4.2. Etapa de operación i) Energía. Durante la operación, el suministro de energía será a través de los servicios auxiliares de la subestación Ancoa.
14
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT ii) Agua a) Agua potable. Para la etapa de operación no se utilizará mano de obra adicional a la que actualmente se encuentra trabajando en la Subestación, por lo que no se requerirá agua potable en cantidades adicionales a lo ya aprobado. b) Agua de uso industrial. No se requerirá uso de agua industrial para la etapa de operación.
iii) Servicios higiénicos. No se requiere contratar mano de obra adicional a la que actualmente se encuentra trabajando en la Subestación Ancoa.
iv) Alimentación. No se requiere contratar mano de obra adicional a la que actualmente se encuentra trabajando en la Subestación Ancoa.
v) Alojamiento.
No se requiere contratar mano de obra adicional a la que actualmente se encuentra trabajando en la Subestación Ancoa.
vi) Combustibles. Para la etapa de operación no se requiere el uso de combustible adicional al que actualmente se utiliza en la S/E.
Dado que el proyecto consiste en la restitución de autotransformadores en una Subestación existente (S/E Ancoa), las características de sus partes, acciones y obras no considera la generación de productos a entregar o despachar.
Dadas las características del proyecto, no habrá extracción o explotación de recursos naturales renovables.
3.4.3. Etapa de cierre i) Mantención, conservación y supervisión que sean necesarias. Por la naturaleza del Proyecto, no se consideran implementar actividades de mantención ya que no se consideran obras remanentes, así como tampoco actividades de conservación y supervisión mientras se desarrollan las actividades de cierre.
3.5.
Emisiones, Descargas y Residuos. 3.5.1.
Suelo 3.5.1.1. Etapa de Construcción i) Residuos sólidos domésticos. Los residuos sólidos domésticos que se generarán por la implementación del nuevo banco de autotransformadores corresponden básicamente a residuos con características domiciliarias (restos de alimento, envases y envoltorios, papeles, desechos de artículos de aseo personal, etc.). Los residuos serán almacenados en un patio de acopio temporal, desde donde serán retirados por una empresa autorizada para su transporte y disposición final. Se estima una generación de residuos domésticos de 0,5 kg/persona/día. Por lo tanto, en la fase de construcción los residuos domésticos generados se estiman en aproximadamente 540 kg/mes (considerando un máximo estimado de 45 personas en 24 días al mes). El retiro de estos residuos se realizará semanalmente y se llevará el control de los retiros a través de los registros con que cuente el sitio de disposición final. 15
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT
ii) Residuos sólidos industriales a) Residuos industriales no peligrosos: Se generarán aproximadamente 90 m3 durante todo el periodo de construcción de residuos industriales tales como restos de embalaje, chatarra, cartones y papeles, Estos residuos serán acumulados temporalmente en el sitio destinado para la acumulación temporal de residuos dentro de la instalación de faena, para luego ser retirados y manejados por empresas autorizadas. En relación a los pallet de madera y los carretes de conductor, se dará aviso al SAG para que proceda a su inspección según lo establece la establece la Resolución Nº 133, modificada por la Resolución 2.859, del 26 de enero de 2005 y 29 de junio de 2007, respectivamente del Ministerio de Agricultura, Servicio Agrícola y Ganadero, para su posterior eliminación o reutilización, según determinación del SAG. Una vez que sean retirados los residuos, estos serán controlados en una hoja de salida para posteriormente anexar el documento entregado por el botadero autorizado (control de salida y destino final).
b) Residuos industriales peligrosos: Durante la fase de construcción se generará aproximadamente 1 m3 de residuos peligrosos tales como, restos de grasas y aceites, restos de pinturas y solventes, baterías y pilas. Éstos serán acumulados en la instalación de faena donde será acopiado en un sitio habilitado para tales efectos, denominado BAT 1, hasta su envío al lugar de disposición final, dando cumplimiento en todo momento a lo indicado en el D.S. Nº 148/2003 del Ministerio de Salud. El recinto BAT 1, contará con las siguientes características: Contará con cierre perimetral de a lo menos 1,80 m de altura que impida el libre acceso de personas y animales. Tendrá un área especial con base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos. Esta área será además techada para asegurar su protección contra la humedad, temperatura y radiación solar. En caso que se almacenen líquidos, poseerá una capacidad de retención de escurrimiento o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contendedores almacenados. Contará con la señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93. Tendrá acceso restringido, en términos que sólo podrá ingresar personal debidamente autorizado por el responsable de la instalación. Contará con extintores de incendio en buen estado, con contenido de químicos apropiado para controlar posibles amagos de los materiales almacenados. El recinto destinado al almacenamiento de residuos peligrosos será debidamente autorizado ante la Autoridad Sanitaria regional.
Además, para el almacenamiento de tambores vacíos que contengan los residuos del aceite dieléctrico que se utilizarán para cargar cada autotransformador serán dispuestos también en una bodega de almacenamiento temporal, en adelante BAT 2, que se ubicará al interior de la S/E y tendrá un área aproximada de 56 m2. En la medida que se vaya estableciendo el patrón de producción de los desechos sólidos peligrosos se establecerá el Plan de Frecuencia de Retiro y envío a destino final. En tales casos, se verificará el buen estado de los vehículos de transporte, de manera que no se presenten derrames, pérdidas ni escurrimientos de residuos 16
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT húmedos (percolados). Los residuos peligrosos serán retirados, por lo menos una vez cada dos meses y manipulados y transportados por empresas autorizadas, y se dispondrán en relleno de seguridad que cuente con autorización sanitaria vigente. Para su control de retiro se desarrollarán los siguientes pasos: Solicitar y obtener la autorización de almacenamiento temporal de residuos peligrosos. Solicitar al contratista que realice el transporte que cuente con la autorización sanitaria correspondiente. Cuantificación de residuos, ya que cada vez que haya un retiro de residuos de ésta categoría, desde la obra se ingresarán en una planilla de control. Cumplir con las disposiciones de manejo de residuos peligrosos señaladas en el D.S. N° 148/03.
3.5.1.2. Etapa de Operación i) Residuos sólidos domésticos. Considerando que para el funcionamiento del nuevo banco de autotransformadores no se requiere mano de obra adicional a la ya existente en la S/E, no se generarán residuos domésticos adicionales a los actualmente generados. ii) Residuos sólidos industriales. No se contempla la generación de residuos sólidos industriales durante la etapa de operación de proyecto.
3.5.1.3. Etapa de Cierre i) Residuos sólidos domésticos. Ante un eventual cierre, los residuos a generarse serían de naturaleza similar a los generados durante la fase de construcción en términos de cantidades y características, por lo que se implementarán las mismas medidas de manejo. ii) Residuos sólidos industriales. Ante un eventual cierre, los residuos a generar serían semejantes a los generados durante la fase de construcción en términos de cantidad y características, por lo que se implementarán las mismas medidas de manejo.
3.5.2 Agua 3.5.2.1. Etapa de Construcción i) Residuos líquidos domésticos. Los residuos líquidos que se generarán en la etapa de construcción del Proyecto serán del tipo domésticos. Se instalarán baños químicos con lavamanos incorporados proporcionados por una empresa especializada con resolución sanitaria vigente, la cual estará encargada de su retiro periódico, mediante camiones limpia fosas, para su posterior tratamiento y disposición final en una instalación autorizada para tales efectos. La cantidad de baños se calcularán según lo establecido en los artículos 23 y 24 del D.S. Nº 594/99 del Ministerio de Salud. El Proyecto mantendrá un registro de la mantención efectuada a los baños químicos usados la cual se realizará dos veces por semana, y asimismo, de la disposición final de los residuos generados ellos. Si se considera el peak de trabajadores en terreno correspondiente a 45 personas, y se estima que se generarán el 90% de la cantidad de agua potable requerida considerando que el 10% restante serían pérdidas propias del sistema, se obtiene un total de aproximadamente 97,2 m3/mes como generación máxima estimada de aguas servidas.
17
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT ii) Residuos industriales líquidos. Para la presente faena solo se contempla, como residuo industrial liquido el proveniente del lavado de canoas de camiones mixer, donde se estima un volumen de 6 m3 y para ello se contempla confeccionar un pozo revestido con polietileno donde se realizará esta actividad. Los restos de hormigón que quedarán en el sistema, serán picados luego de que el agua ya se ha evaporado del todo y posteriormente acopiados en el área de manejo de residuos y enviados a un sitio autorizado por la autoridad sanitara.
El hormigón será comprado a terceros, por lo que no se considera implementar una planta hormigonera en la instalación de faenas del Proyecto.
3.5.2.2. Etapa de Operación i) Residuos líquidos domésticos. No se generan residuos líquidos domésticos adicionales a los actualmente generados en la Subestación Ancoa, teniendo en cuenta que durante la operación del nuevo banco de autotransformadores no se requerirá personal adicional al existente ii) Residuos industriales líquidos. No se generan residuos líquidos industriales adicionales a los que actualmente se generan en la Subestación.
3.5.2.3. Etapa de Cierre i) Residuos líquidos domésticos . En caso de presentarse la necesidad de cerrar el Proyecto, los efluentes domésticos serán semejantes a los generados durante la fase de construcción, correspondientes a aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos, por lo que se implementarán las mismas medidas definidas para la fase de construcción. ii) Residuos industriales líquidos. No se generan residuos líquidos industriales adicionales a los que actualmente se generan en la Subestación.
3.5.3. Aire 3.5.3.1. Etapa de Construcción i) Emisiones atmosféricas. Durante la fase de construcción las emisiones atmosféricas corresponderán principalmente a material particulado, producido durante las actividades de excavación, carga y descarga de materiales, transporte de insumos de construcción por caminos pavimentados y emisiones desde motores de maquinarias y vehículos. La estimación de emisiones totales de la fase de construcción del Proyecto, será:
Contaminante Tasa de emisión (ton/mes) Material particulado (MP10) 0,3 Material particulado (MP2,5) 0,2 Dióxido de azufre (SO2) 0,1 Óxidos de nitrógeno (NOx) 5,5 Monóxido de carbono (CO) 1,3 Hidrocarburos (HC) 0,1
Acciones para controlar las emisiones de material particulado, a saber: 18
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Uso de mallas protectoras (tipo raschel) en el entorno de las faenas para evitar la dispersión de polvo. Humectación en periodo de bajas precipitaciones, de aquellos materiales que puedan desprender polvo, de los sitios de desplazamiento y vías de circulación de vehículos, máquinas y equipos, sobre todo en los horarios de mayor flujo vehicular, siempre y cuando se trate de vías no estabilizadas. Transporte de los materiales para la construcción en camiones encarpados con lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería que impida el escurrimiento de los mismos y la fuga de polvo durante el transporte. Se humectará la tierra cuando se realicen la adaptación de las fundaciones existentes. Respecto de las emisiones de gases de combustión, los vehículos utilizados cumplirán con las normas de emisión vigentes, y tendrán su revisión técnica según lo establece la normativa vigente en la materia.
3.5.3.2. Etapa de operación Durante la fase de operación, las emisiones atmosféricas corresponderán básicamente a material particulado durante las actividades de mantención de los equipos, específicamente la circulación de vehículos por caminos pavimentados. La estimación de emisiones de la fase de operación del Proyecto, será:
Contaminante Tasa de emisión (ton/mes) Material particulado (MP10) 0,211 Material particulado (MP2,5) 0,007 Óxidos de nitrógeno (NOx) 1,077 Monóxido de carbono (CO) 0,211
3.5.3.3. Etapa de Cierre i) Emisiones atmosféricas. Ante la eventualidad de producirse un cierre del Proyecto, se generarían emisiones atmosféricas que corresponderán a material particulado y gases de combustión de motores, producidos en las actividades de reacondicionamiento del terreno. Estas fuentes emisoras, tal como en la etapa de construcción, serán transitorias y de pequeña escala.
3.5.4. Ruido 3.5.4.1. Etapa de Construcción Se seleccionaron cuatro puntos de medición de acuerdo a su cercanía con las fuentes generadoras de ruido involucradas, abarcando los receptores más sensibles a las etapas de construcción y operación del Proyecto. Durante la etapa de construcción del Proyecto, las principales fuentes de emisión de ruido, corresponde al uso de maquinaria y el tránsito de vehículos. El Proyecto considera la implementación de acciones de control de ruido durante la construcción, las cuales se detallan a continuación: La maquinaria y camiones a utilizar, contarán con su revisión técnica al día. 19
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Se realizarán mantenciones periódicas a la maquinaria y camiones involucrados en la construcción del Proyecto.
Niveles de potencia sonora de fuentes de ruido consideradas en la construcción del Proyecto. Fuente de ruido Lw Total dB(A) Excavadora 105 Camión tolva 104 Camión mixer 103 Camión pluma 105 Fuente: Gerard Ingeniería Acústica SpA 2014.
La evaluación del ruido proyectado en todos los puntos de medición y evaluación de ruido. Las faenas de construcción están contempladas únicamente para el periodo diurno, ya que en caso de requerir construir durante el periodo nocturno se realizaría de forma eventual y se solicitarían las autorizaciones correspondientes.
Ruido según D.S. Nº38 del MMA. Maquinarias. Etapa de construcción. Periodo diurno. Punto Nivel proyectado [dB(A)]. Aporte exclusivo Nivel Actual S/E Ancoa [dB(A)] Suma energética dB(A)] NPC máximo permitido [dB(A)]. Periodo diurno (07:00 – 21:00) Evaluación según D.S. Nº 38 del MMA. 1 37 44 44 52 Cumple 2 40 44 46 51 Cumple 3 40 44 46 52 Cumple 4 44 42 46 46 Cumple
Fuente: Gerard Ingeniería Acústica SpA 2014
3.5.4.2. Etapa de Operación Las emisiones de ruido, no variarán considerablemente con respecto del ruido emitido actualmente en la S/E, considerando que serán puntuales y acotadas a la operación del nuevo banco de autotransformadores. Los niveles de potencia acústica de la maquinaria considerada en la modelación de la etapa de operación del Proyecto.
Niveles de potencia sonora de fuentes de ruido consideradas en la operación del Proyecto. Fuente de ruido Lw Total dB(A) Transformador 98 Fuente: Gerard Ingeniería Acústica SpA 2014
Ruido según D.S. Nº38 del MMA. Etapa de operación. Periodo diurno. Punto Nivel proyectado [dB(A)]. Aporte exclusivo Nivel Actual [dB(A)] Nivel de evaluación Suma energética [dB(A)] NPC Máximo Permitido [dB(A)]. Periodo Diurno (07:00 – 21:00) Evaluación según D.S. Nº 38 del MMA. 20
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Punto Nivel proyectado [dB(A)]. Aporte exclusivo Nivel Actual [dB(A)] Nivel de evaluación Suma energética [dB(A)] NPC Máximo Permitido [dB(A)]. Periodo Diurno (07:00 – 21:00) Evaluación según D.S. Nº 38 del MMA. 1 36 44 45 52 Cumple 2 38 44 45 51 Cumple 3 38 44 45 52 Cumple 4 42 42 45 46 Cumple Fuente: Gerard Ingeniería Acústica SpA 2014.
Evaluación según D.S. Nº38 del MMA. Etapa de operación. Periodo nocturno. Punto Nivel proyectado [dB(A)]. Aporte exclusivo Nivel Actual [dB(A)] Nivel de evaluación Suma energética [dB(A)] NPC Máximo Permitido [dB(A)]. Periodo Nocturno (22:00 – 07:00) Evaluación según D.S. Nº 38 del MMA. 1 36 46 46 49 Cumple 2 38 45 46 48 Cumple 3 38 46 47 50 Cumple 4 42 44 46 47 Cumple Fuente: Gerard Ingeniería Acústica SpA 2014.
Los niveles de ruido generados durante la etapa de operación durante los periodos diurno y nocturno, darán cumplimiento a la normativa vigente.
3.5.4.3. Etapa de Cierre Ante un eventual cierre del banco de autotransformadores, se generarían ruidos en forma esporádica, debido al tránsito de los vehículos, a la maquinaria utilizada y a las faenas de desmontaje del banco, las cuales serán de magnitud similar a las señaladas para la fase de construcción.
3.5.5 Otros Impactos 3.5.5.1. Campos Electromagnéticos i) Etapa de Operación Los valores de campos eléctricos y magnéticos producidos en la etapa de operación del banco de autotransformadores en la S/E Ancoa indicado en el estudio de CEM (ver Anexo F de la DIA) serían: Campo eléctrico : 0,05 [kV/m] Campo magnético : 1,3 [uT]= 0,0013 [mT]
la comparación de los valores típicos con normas internacionales, sería:
Campo eléctrico [kV/m] Campo magnético [mT] ICNIRP [a] 10 0,5 ICNIRP [b] 5 0,1 21
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT
Campo eléctrico [kV/m] Campo magnético [mT] ACGIH [a] 25 1,2 IEEE (Std C95.6) [b] 5 0,904 [a] Los límites definen el máximo campo a 50 [Hz] al cual diariamente se puede exponer un trabajador durante toda su jornada. [b] Los límites definen el máximo campo a 50 [Hz] para público en general, para evitar efectos a corto plazo.
Comparación de valores típico con normas internacionales
Valor estimado ICNIRP (Ocupacional) ICNIRP (General) ACGIH IEEE Máx. Permitido Máx. Permitido Máx. Permitido Máx. Permitido Campo Eléctrico [kV/m] 0, 05 10 5 25 5 Campo Magnético [mT] 0,0013 0,5 0,1 1,2 0,904
3.6.
Plan de Prevención de Riesgos Ambientales (ver Anexo B de la DIA).
3.6.1.
Capacitación y entrenamiento del personal en temas claves sobre medioambiente, salud y seguridad. Como parte del programa de inducción, durante las etapas de construcción y operación del Proyecto se implementarán medidas generales de capacitación, que tienen como objetivo prevenir las acciones del personal que potencialmente puedan generar un impacto sobre ellos mismos, los procesos o el entorno con respecto a las medidas de prevención y control El Titular velará porque los contratistas proporcionen a sus trabajadores, los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir, debiendo mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento y certificados por un organismo autorizado y competente. A su vez, el trabajador deberá usarlo en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo.
3.6.2. Prevención de riesgos operacionales. Los riesgos operacionales asociados a las actividades de la construcción u operación del Proyecto, corresponden a accidentes de tránsito, derrame de hidrocarburos, aceite dieléctrico, sustancias y residuos peligrosos o residuos peligrosos, manejo de residuos no peligrosos e incendios en el área de faena.
3.6.2.1 Accidentes de tránsito. Los riesgos que se identifican ante un accidente de tránsito, asociado a un choque, colisión o atropello, corresponden a lesionados, derrames de la carga, derrames de hidrocarburos, incendio y obstrucción de la vía. Las siguientes medidas de seguridad se establecerán para reducir los riesgos de accidentes de tránsito: 22
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Se exigirá que todos los conductores que participen del Proyecto se encuentren calificados. Con este fin, se solicitará a cada conductor la licencia de conducción requerida de acuerdo al vehículo a utilizar. Los vehículos que transporten maquinaria y materiales al área de trabajo contarán con las señalizaciones exigidas por la legislación vigente. El peso de los camiones cargados con equipos o materiales no deberá exceder los máximos permitidos de acuerdo a las rutas/puentes que se estén utilizando. Cuando sea necesario transportar equipos que superen los pesos máximos exigidos, se obtendrán los permisos correspondientes de la Dirección de Vialidad de la Región del Maule. Será obligatorio respetar límites de velocidades dispuestos en la señalización de las vías de circulación. Será obligatorio realizar conducción a la defensiva y fomentar el autocuidado. Se mantendrán en orden y buen estado los equipos de emergencia del vehículo, tales como extintor, dispositivos reflectantes para emergencia, botiquín de primeros auxilios, equipos de comunicación. Control sobre la ubicación de los trabajadores, acotando la movilidad de éstos únicamente a las áreas de obras e instalaciones de faena.
3.6.2.2. Derrames de hidrocarburos, aceite dieléctrico, sustancias y residuos peligrosos. Respecto de los riesgos asociados al manejo de este tipo de sustancias al interior de las instalaciones del Proyecto, éstos están relacionados con derrames desde los estanques de combustibles y bodegas de almacenamiento, además de la manipulación de las sustancias, los cuales podrían resultar en la contaminación del suelo y agua.
3.6.2.2.1 Almacenamiento. Las principales medidas de prevención a implementar para evitar la ocurrencia de derrames durante el almacenamiento de insumos o residuos peligrosos son: Se habilitará un sector acondicionado y señalizado para el almacenamiento temporal de insumos y/o residuos peligrosos requeridos para la etapa de construcción del Proyecto en la instalación de faena. El lugar contará con la ventilación adecuada, será de material incombustible y no presentará factores de riesgo para los trabajadores. Además se equipará con extintores. El sector de almacenamiento de residuos peligrosos será diseñado de acuerdo a las exigencias establecidas en el D.S. N° 148/03 del Ministerio de Salud. Contará con la autorización sanitaria de instalación y operación correspondiente, y dispondrá de capacidad suficiente para acopiar la totalidad de los residuos generados durante el período previo a la disposición final. Se tomarán las recomendaciones y prácticas establecidas, tanto por el proveedor como por normas nacionales. En tal sentido, las bodegas y estanques de combustible serán habilitados en cuanto a condiciones de temperatura, luz y ventilación así como con los avisos y señales de prevención de accidentes correspondientes. Los insumos serán apilados de manera tal que no se genere peligro de caídas, y el equipo y los suministros serán inspeccionados antes de su uso para identificar posibles daños o condiciones inseguras. 23
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Captación de derrames por sumideros y drenajes no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores. Las instalaciones en las cuales se ubiquen estanques que contengan insumos y/o residuos se ubicarán sobre un piso de concreto que contará con pendiente hacia un sumidero, de modo que los eventuales derrames escurran por gravedad hasta este punto.
3.6.2.2.2 Descarga y manipulación. Las principales medidas de prevención a implementar para evitar la ocurrencia de derrames durante los procesos de abastecimiento, descarga y manipulación de insumos y residuos peligrosos serán: Se verificará que cada producto cuente con su hoja de seguridad (en español), manteniendo copia de las mismas en el área de trabajo. Se mantendrá un registro de la cantidad de materiales que se manejen en cada área. Las sustancias peligrosas a granel o envasadas estarán acondicionadas al interior del contenedor, de forma de soportar los riesgos de carga, transporte y descarga. Los estanques, cajas y envases deberán estar marcados y etiquetados de acuerdo con la correspondiente clasificación y tipo de riesgo, de conformidad con lo establecido en la Norma Chilena Oficial NCh. 2190/Of.93 y en el D.S. N°148/2003, Reglamento sobre manejo de residuos peligrosos. El motor del vehículo deberá estar detenido mientras se realicen las operaciones de abastecimiento y descarga, se cercará el área con conos, y se colocará dos cuñas en las ruedas del camión.
3.6.2.3 Manejo de residuos no peligrosos. Se consideran los residuos no peligrosos generados principalmente en la etapa de construcción, en montaje y desmontaje de los equipos, dentro de los cuales caben despuntes de aluminio, chatarra, fierro, envoltorios plásticos, tuberías de PVC, maderas de embalaje, pallets, escombros, gomas, etc. Para minimizar los impactos asociados a este tipo de causas, se tienen las siguientes medidas: Se dispondrán áreas de almacenamiento de estos residuos, los que previamente serán clasificados según su tipo: industriales no peligrosos, domésticos, escombros y material que se puede reutilizar o reciclar. Se dispondrán de manera segregada en un patio de salvataje en la faena. Se utilizarán vehículos apropiados que aseguren que no se generen riesgos para la salud de los trabajadores y del ambiente. Se privilegiará el reciclaje de los residuos almacenados en el pario de salvataje y para los demás se analizará la posibilidad de comercialización o disposición en botadero autorizado.
3.6.2.4 Incendio en el área de faenas. Se consideran los incendios en el área de faenas del Proyecto, cuyas medidas de prevención se señalan a continuación. Los extintores instalados serán sometidos a revisión, control y mantención preventiva según normas chilenas oficiales, realizada por el fabricante o servicio técnico, de acuerdo con lo indicado en el DS N° 369/1996, del MINECON. Se asignará una persona que será responsable de asegurar el mantenimiento de los equipos de extinción de incendios. Estos estarán de acuerdo a la capacidad en m2 según D.S. N° 594/99 del Ministerio de Salud. 24
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT El experto de seguridad en la faena definirá una zona, alrededor del área de almacenamiento de combustibles, donde esté expresamente prohibido encender fogatas, fumar, portar fósforos u otros elementos que produzcan chispas. Para reducir el riesgo de incendios, se instalarán señales apropiadas concernientes a la prohibición de uso de fuego en las áreas de almacenamiento de combustible y aceite. Se definirá un punto de encuentro en caso de incendio en la obra. Se realizará un flujograma para saber quién y qué debe realizar en un incendio en la obra.
3.6.3. Prevención de riesgos naturales. Los potenciales riesgos naturales existentes en el área del Proyecto son los riesgos asociados a las condiciones climáticas y riesgos de sismos.
3.6.3.1 Riesgos asociados a condiciones climáticas. Debido a eventuales fenómenos climáticos que pueden ocurrir en el área del proyecto, se tienen las siguientes medidas preventivas: Disponer de planes de evacuación del personal para estos eventos. Exigir contractualmente al contratista que informe a su personal acerca de las vías de evacuación y los procedimientos de respuesta ante emergencias considerados por el Proyecto. Las vías de evacuación estarán debidamente señalizadas y se asegurará que permanezcan libres de cualquier obstáculo en todo momento. En cada instalación de faena, se mantendrán equipos de radio y elementos de seguridad necesarios para enfrentar las eventualidades. Supervisar que cunetas y alcantarillas se mantengan limpias y funcionando, durante las primeras lluvias
3.6.3.2 Riesgo de sismo. Las medidas preventivas para el caso de riegos asociados a sismos son las siguientes: Disponer de planes de evacuación del personal para estos eventos. Exigir contractualmente al contratista que informe a su personal acerca de las vías de evacuación y los procedimientos de respuesta ante emergencias considerados por el Proyecto. Las vías de evacuación existentes en la S/E Ancoa están señalizadas y se asegurará que permanezcan libres de cualquier obstáculo en todo momento. En cada instalación de faena, se mantendrán equipos de radio y elementos de seguridad necesarios para enfrentar las eventualidades.
3.6.4. Plan de control de accidentes. Para cada riesgo identificado se implementará una serie de medidas tendientes a enfrentar y controlar posibles situaciones de emergencia que puedan presentarse.
3.6.4.1 Plan de control de accidentes por riesgos operacionales 3.6.4.1.1 Accidentes de tránsito. En caso de accidentes de tránsito en donde se vea involucrado un vehículo de transporte de carga de insumos y/o de pasajeros, se activará el siguiente mecanismo: 25
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT El chofer será el encargado de dar aviso a quien corresponda de la ocurrencia de un incidente. En el caso de que el chofer del camión se encuentre imposibilitado de dar aviso, lo podrá hacer cualquier persona que se encuentre en el área del accidente. En caso de haber accidentados, serán trasladados al centro de atención médica más cercano. Se delimitará el lugar del accidente con conos u otro material para evitar que se produzca otro accidente. Se informará a Carabineros de Chile del accidente. Se entregará información oportuna a los prevencionistas de riesgos de Transelec. Cuando la carga resulte dañada, se acudirá al lugar del accidente con personal y equipos apropiados de trabajo para efectuar las maniobras de recuperación de la carga dañada y despeje de la vía de tránsito. En caso de que se produzca derrame de sustancias, se activarán los procedimientos y acciones definidas por el Proyecto para enfrentar este tipo de emergencias (líquidos o químicos, hidrocarburos o combustibles, sustancias peligrosas, entre otros). En caso de que se produzca un incendio producto del accidente se activará el procedimiento y acciones frente a incendios.
3.6.4.1.2 Derrames de hidrocarburos, aceite dieléctrico, sustancias y residuos peligrosos. En el caso de que se produzca una emergencia relacionada con derrames de grandes envergaduras (área superior a 1 m2 y profundidad en suelo vegetal de más de 5 cm) se actuará de la siguiente forma: No poner en peligro la seguridad personal ni la de otros (por ej. alertar a otras personas que se encuentren en el área de peligro, interrumpir el trabajo, desconectar las fuentes de alimentación eléctrica). El personal de las áreas que exista la posibilidad de que se produzca un derrame de aceite dieléctrico, combustible, sustancias o residuos peligrosos debe estar capacitado para actuar ante una emergencia como ésta. Todas las personas que participen en las labores de mitigación de la emergencia y manejo de los desechos deben usar los elementos de protección personal adecuados paras la labores que realizarán, sobre todo de la zona a limpiar y disposición den el área de manejo temporal de residuos peligrosos (BAT 1). Se aislará la zona afectada por la emergencia y señalizarla, para evitar el libre tránsito de personas. Queda estrictamente prohibido el abandono del derrame y no tomar acciones de respuesta frente a la emergencia, además queda prohibido enterrar los elementos que se utilizaron para absorber el derrame o la porción de suelo contaminada. La disposición final de los residuos peligrosos que se generen de ésta emergencia debe ser dispuestos mediante empresas autorizadas por la SEREMI de Salud y que cumplan con toda normativa legal exigida para éste tema. Una vez finalizada la labor de respuesta, se reforzará el tema preventivo, para éste tipo de emergencia, con el fin de recordar las acciones responsables de cada trabajador para con las faenas que tienen éste riesgo.
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT 3.6.4.1.3
Manejo de residuos no peligrosos. En el caso que haya una falla en la recolección de los residuos no peligrosos, se actuará de la siguiente manera: Se verificará los residuos, siendo revisados y llevados a los contenedores correspondientes (señalizados) o bien al patio de salvataje. Seguimiento de los desechos que salen de la obra para control y revisión de la disposición final.
3.6.4.1.4
Incendio en el área de faenas. En caso de incendio en el área donde se realizarás las obras y se ubicarán las instalaciones del Proyecto se implementarán las siguientes medidas: Detener labores, desenchufar equipos y herramientas eléctricas. Quién detecte o presencie el evento de emergencia se deberá comunicar inmediatamente con el Site Manager para dar aviso de la ocurrencia de dicho incendio, en correspondencia con la acción inmediata de acción de control del fuego. En caso de ser un amago de fuego, la persona que lo detecte, si está capacitada previamente, hará uso del extintor más cercano para reducir el fuego. En caso de no contar con el conocimiento a priori¸ debe recurrir a la brigada de incendios o aquellos trabajadores que cuenten con la experticia técnica para apagar el amago. Una vez utilizado el extintor se debe dejar horizontal en el suelo para que el personal entienda que ya fue utilizado. Si el fuego logró ser controlado se debe dar aviso a Transelec, para la posterior investigación de la emergencia. En caso de que el fuego no haya sido detectado en su primera etapa para ser amagado y se declare incendio, se debe encender la alarma presente en obra, desenergizar todo las instalaciones del proyecto y realizar la posterior evacuación del personal que está trabajando en obra, hacia el punto de encuentro. A su vez el administrador de contrato será quien hará el llamado a los organismos de emergencia del sector tales como: bomberos, carabineros y/o ambulancia señalando nombre, cargo, empresa, una explicación breve del siniestro y las medidas de control utilizadas hasta el momento. Se asignará una persona, que a su vez tenga las competencias y el entrenamiento adecuado para desenergizar todas las instalaciones presentes en terreno, cortar el gas y cualquier otra fuente de energía posible. En caso de incendio o amago de incendio, se reportará al Mandante del proyecto. Posterior al control del incendio, se cercará el sector del siniestro para evitar borrar o alterar evidencia de la investigación posterior y toma de registro fotográfico, para el reporte de emergencia ambiental que se debe generar. Se debe realizar una segregación y clasificación de desechos en el área, según corresponda: estructuras metálicas, escombros, maderas, suelo contaminado, soluciones líquidas; para posteriormente limpiar el terreno afectado y realizar el retiro y disposición final de los desechos, y/o cubrir con tierra limpia o ripio en el caso de que la emergencia haya afectado directamente al suelo natural o en caso contrario, si el terreno está cubierto por cemento, pavimento, losa, etc. se debe realizar la limpieza y disponer los residuos mediante una empresa autorizada.
3.6.4.2 Plan de control de accidentes por riesgos naturales 27
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT A continuación se presentan las medidas de control para riesgos naturales, correspondientes a los asociados a las condiciones climáticas y riesgos de sismos.
3.6.4.2.1 Riesgos asociados a condiciones climáticas. En caso de eventos asociados a este riesgo, específicamente en presencia de lluvia, se aplicarán las siguientes medidas: Se activará la cadena de comunicación para dar la alerta de la emergencia. El Jefe de terreno en conjunto con el prevencionista de la obra deberán evaluar la situación de los caminos utilizados para el transporte de material. Se cubrirán todos los tableros eléctricos que se encuentren en la intemperie, además de la paralización de las faenas de soldadura a la intemperie. Cuando mejoren las condiciones climáticas, el Jefe de terreno y el prevencionista evaluarán el área de trabajo para su posterior autorización de reanudación de las faenas. En caso de detectarse un incidente o deterioro en las estructuras por algún incidente hidrológico asociado a estas condiciones se adoptarán las siguientes medidas: a. Detener la transmisión de energía eléctrica; b. Inspeccionar e identificar las estructuras dañadas; y c. Reparar o reemplazar las estructuras dañadas.
3.6.4.2.2 Riesgo de sismo. En caso de sismos, se aplicarán las siguientes medidas: Detener las labores, desenchufar equipos y herramientas eléctricas. Cortar agua y luz. Siga las instrucciones del jefe de obra, o actúe según el plan de emergencia. No correr. Protegerse y mantenerse bajo mesas o vigas según sea el caso. Alejarse de lugares de posible caída de objetos pesados. Dejar andamios y mantenerse sobre una superficie sólida. Alejarse de muros y cables eléctricos. No usar fósforos ni velas, solo linternas o pilas. Se evacuará al personal del área del Proyecto hacia zonas de seguridad, previamente identificados para estos efectos y que estarán debidamente señalizadas en las etapas de construcción y operación del Proyecto. Esperar instrucciones posteriores del Site Manager y el prevencionista de riesgos.
3.7. Plan de contingencia (ver Anexo A del Adenda 2).
Los aceites dieléctricos se utilizan en diversos equipos eléctricos debido a su alta capacidad aislante y resistencia a la oxidación. Los equipos eléctricos que usan aceite dieléctrico tienen sus componentes internos sumergidos en este aceite, para optimizar la constante dieléctrica y lograr su óptimo funcionamiento. De acuerdo al D.S. 148/03 MINSAL, los aceites dieléctricos están considerados como residuos peligrosos aunque no contengan PCBs.
3.7.1 Traslado de Aceite Dieléctrico. Todos los trabajadores que tengan relación directa o indirecta con la manipulación de aceite dieléctrico son responsables de evitar que se produzcan derrames. Previo a la carga de equipos o tambores con aceite dieléctrico, se verificará que no presenten filtraciones. De presentarse filtraciones, deberá controlarse esta situación antes de cargarlo. En el caso de traslado de equipos o tambores con aceite 28
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT dieléctrico, éste se realizará en un camión con el área de carga adaptada con bandejas que puedan contener cualquier derrame.
3.7.2 Trasvasije de Aceite Dieléctrico. Para realizar la maniobra de trasvasije (drenaje o llenado) se debe contar con los siguientes implementos de seguridad: Tambores (2) con aserrín Palas (2) para movimiento de tierra o aserrín Mangas absorbentes Polvos absorbentes para derrames (Debe alcanzar para absorber por lo menos el 25% del contenido total de aceite del equipo). Extintor (10 kg) de polvo químico seco ABC Huincha de seguridad. Baldes plásticos para dejar el contenido de aceite recolectado en caso de derrame. Bolsas plásticas para colocar los elementos impregnados en aceite. Cemento puro para limpieza final del área afectada.
Previo a iniciar el trasvasije o drenaje se verificará que las conexiones estén seguras para luego proceder a activar la bomba de succión. Toda la maniobra se realizará dentro e bandejas de contención secundaria. El personal a cargo de ejecutar esta actividad deberá usar los siguientes elementos de protección personal: Casco de seguridad con careta Zapatos de seguridad Guantes de acrilonitrilo Pechera Plástica
3.7.3 Almacenamiento Temporal de Tambores de Aceite Dieléctrico. Los tambores vacíos y llenos de aceite dieléctrico se apilaran en forma vertical en dos (2) pisos sobre pallets de madera, en líneas de 2 pallets de ancho por 20 pallets de largo, con pasillos intermedios de 3,5 metros de ancho para la circulación de la grúa horquilla. Los tambores de aceite dieléctrico se acopiaran sobre una base impermeabilizada, con pretiles de contención ante potenciales derrames de material. Esta base tendrá las siguientes características: Se dispondrá de una capa de arena de aproximadamente 10 centímetros de espesor. Sobre la primera capa de arena se colocará un polietileno de alta densidad para impermeabilizar el sector. Sobre dicho polietileno se pondrá otra capa de arena la que protegerá el polietileno de posibles roturas y a la vez absorberá un potencial derrame. Para mayor seguridad ante un derrame, se pondrán pretiles de contención con una altura aproximada de 15 centímetros. Sobre esta segunda capa de arena se dispondrán pallets de madera unidos entre sí, formando una sola masa. Éstos se utilizarán para permitir un correcto movimiento de los tambores y no dañar los pretiles de contención.
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT El sector de acopio de los tambores ha considerado los distanciamientos de los muros de deslindes a otras construcciones, el cual permanecerá cercado y señalizado. Además contará con extintores multipropósito ubicados estratégicamente y se contará con un kit para contención de posibles derrames de aceite. Cabe señalar que los tambores vacíos (usados), serán almacenados a la intemperie luego de ser vaciados en la etapa de construcción del proyecto. Los tambores vacíos serán tratados como residuos peligrosos, por lo que serán retirados por empresas autorizadas para el transporte y disposición final de éstos.
4. Que en el marco de la Ley 19.300 modificada por la Ley 20.417, en que se señala que las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) que ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), podrán incorporar participación ciudadana, cumpliendo con los requisitos estipulados en la ley (Art. 30 bis) y que finalizado el plazo de los diez días hábiles, en la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental, no se recibió solicitud por parte de la comunidad para la apertura de un proceso de participación ciudadana, razón por la cual éste no se generó.
5. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" cumple con:
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT 5.1. Normativa de carácter ambiental General:
FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL APLICABLE AL PROYECTO Aplica Aplica Constitución Política de la Republica (1980) Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Constitución de Chile La fiscalización será ejercida por la Superintendencia del Medio Ambiente y eventualmente por los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental en el ámbito propio de sus atribuciones sectoriales, Tribunales de Justicia, la Contraloría General de la República y el Tribunal Constitucional. Se respeta la garantía constitucional, mediante el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, con el ingreso del Proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), reconociendo la institucionalidad creada para el efecto. Al someter el Proyecto al SEIA se cumple con las obligaciones señaladas, en razón de que el Estado evaluará ambientalmente el Proyecto, y el Titular se comprometerá a respetar el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Las actividades del Proyecto cumplirán con las normas aplicables al Proyecto (ver Capítulo 6 de la DIA). 31
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Aplica Aplica Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA), actualizada modificada por la Ley N° 20.417. Ministerio del Medio Ambiente, Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendenc ia del Medio Ambiente. Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Órganos de la administración del estado con competencia ambiental en el ámbito propio de sus atribuciones sectoriales. La fiscalización de la normativa ambiental corresponderá a la Superintendencia del Medio Ambiente. El Titular del Proyecto da cumplimiento a lo exigido por la Ley 19.300 mediante el ingreso del Proyecto al SEIA como razón principal, ya que es un proyecto energético listado en literal b) del artículo 10 de la LBGMA. Adicionalmente, para su construcción y operación es necesario la ejecución de obras y actividades también listadas en la LBGMA y en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), las que se definieron como causales secundarias de ingreso al SEIA, y que se encuentran tipificadas en el literal b) del artículo 10 de la LBGMA y los literal b.1) del artículo 3 del RSEIA. 32
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Aplica Aplica D. S. N° 40/12, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, del Ministerio del Medio Ambiente (RSEIA). Ministerio del Medio Ambiente Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Órganos de la administración del Estado con competencia ambiental en el ámbito propio de sus atribuciones sectoriales y la Superintendencia del Medio Ambiente. Se da cumplimiento a este Reglamento, mediante el ingreso del presente Proyecto al SEIA, en forma de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA). El ingreso al SEIA se justifica según lo señalado en el artículo 3 del presente Decreto, en relación al literal b) descritos en la normativa precedente. El ingreso al SEIA como DIA se argumenta de acuerdo a los artículos 3, letra b.2 del RSEIA En conformidad con este cuerpo legal, y en forma previa a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá obtener la correspondiente RCA de parte de la Comisión de Evaluación de la región del Maule, y tramitar la componente sectorial de los permisos ambientales sectoriales, identificados en la DIA (ver Capítulo 7 de la DIA). Fuente: Elaboración Titular. C: Fase de construcción O: Fase de operación
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT 5.2. Normativa de carácter ambiental específica:
FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O NORMATIVA AMBIENTAL ESPECÍFICA APLICABLE AL PROYECTO Aire Aplica Aplica D.S N° 59/98 (modificado por el D.S. N° 45/01). Establece Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable MP - 10. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. La norma tiene por objetivo proteger la salud de la población de aquellos efectos nocivos generados por la exposición a altos niveles de concentración de MP10. Además define los niveles que determinan las situaciones de emergencia ambiental para MP10 y establece metodología de pronóstico y medición. Superintendencia del Medio Ambiente. Las normas de calidad primaria fijan un estándar de calidad del componente ambiental respectivo, por lo que la acreditación del cumplimiento de estas normas no es exigible a titulares de proyecto o actividades directamente. No obstante ello, tales normas se mencionan en el Capítulo 6 a título referencial en el interés de acreditar que el Proyecto no presenta un riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos que genera. Se aplicarán las siguientes medida, según la Fase de que se trate: Para la etapa de construcción, las emisiones de material particulado generadas, serán puntuales acotadas a la etapa de construcción. No obstante ello, el Proyecto tomará una serie de medidas tales como Uso de malla protectora en el entorno de las faenas para evitar dispersión de polvo. Control mediante humectación (en periodos de baja precipitación), transporte de materiales de construcción en camiones encarpados, humectación de tierra cuando se realice la adaptación de las fundaciones. En relación a los gases, se exigirá revisión técnica al día. Etapa de operación: No se generarán emisiones, sin embargo, ante un eventual caso de realizar mantenciones, se generarán emisiones menores y acotadas a la circulación de un vehículo durante el periodo que dure la mantención. (ver Anexo D de la DIA) Ante el eventual caso de cierre, las emisiones no serán superiores a las estimadas en la etapa de construcción. Aplica Aplica D.S. Nº 12/11 Establece Norma Primaria de Calidad Ministerio del Medio Ambiente. Norma primaria de Calidad Ambiental Para Material Particulado Fino Respirable MP 2,5. Superintendencia del Medio Ambiente. La acreditación de cumplimiento de la Norma Primaria de Calidad para MP 2,5, considera la realización de los aspectos señalados para el precedente D.S N° 59/98, cuyas medidas de regulación también son aplicables para el material particulado fino MP 2,5. 34
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Ambiental para Material Particulado Fino Respirable (MP2,5). Aplica Aplica D.S. Nº 113/02 Establece Norma Primaria de Calidad de Aire para Dióxido de Azufre (SO2). Ministerio Secretaría General de la Presidencia. La norma tiene por objetivo proteger la salud de la población, de aquellos efectos agudos y crónicos generados por la exposición a altos niveles de concentración de dióxido de azufre en el aire. Además, indica los niveles que determinan las situaciones de emergencia ambiental y la metodología de pronóstico y medición. Superintendencia del Medio Ambiente. Para la etapa de construcción del Proyecto se generarán emisiones de dióxido de azufre provenientes de vehículos, las cuales serán acotadas al tiempo de construcción. Los vehículos cumplirán las normas de emisiones y mantendrán sus revisiones al día según lo establecido en la normativa vigente. Etapa de operación: No se generarán emisiones, Sin embargo, ante un eventual caso de realizar mantenciones, las emisiones serán menores y acotadas a la circulación de un vehículo durante el periodo que dure la mantención Ante el eventual caso de cierre, las emisiones no serán superiores a las estimadas en la etapa de construcción. Aplica Aplica D.S. Nº 114/02 Establece Norma Primaria de Calidad de Aire para Dióxido de Nitrógeno (NO2). Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Norma de Calidad de Aire Primaria para Dióxido de Nitrógeno (NO2). Superintendencia del Medio Ambiente. El Proyecto dará cumplimiento a las disposiciones de esta norma, mediante la ejecución de las mismas medidas de control y mantención descritas en el precedente D.S. Nº 113/02, aplicables para las etapas de construcción, operación y cierre del Proyecto. Aplica Aplica D.S. Nº 115/02 Establece Norma Primaria de Calidad del Aire Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Norma de calidad de Aire Primaria para el Monóxido de Carbono (CO). Superintendencia del Medio Ambiente La acreditación de cumplimiento de esta norma se justifica a través de las mismas medidas contempladas respecto del D.S. Nº 113/02, sobre Norma Primaria de Calidad de Aire para Dióxido de Azufre (SO2), las cuales son de igual forma aplicables para el Monóxido de Carbono. 35
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O para Monóxido de Carbono (CO). Aplica Aplica D.S. Nº 112/02 Establece Norma de Calidad Primaria para Ozono (O3). Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Norma de calidad de Aire Primaria para el Ozono (O3). Superintendencia del Medio Ambiente En la etapa de construcción del Proyecto se generarán bajas emisiones de gases primarios y teniendo en consideración que el O3 es un gas secundario, se estima que las concentraciones de O3 serán poco significativas y por debajo de lo indicado en la presente norma. Etapa de operación: Debido a las características del Proyecto, no se generarán emisiones de O3. Ante el eventual caso de cierre, las emisiones no serán superiores a las estimadas en la etapa de construcción. Aplica Aplica D.S. N° 54/94 Establece Norma de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Medianos. Ministerio de Transporte y Telecomunica ciones. Establece norma de emisión aplicable a vehículos motorizados medianos, y fija los procedimientos para su control. Carabineros de Chile, Inspectores Fiscales e inspectores municipales asociados al Proyecto. Para el cumplimiento de esta norma, el Proyecto contempla que todos los vehículos utilizados en las etapas de construcción, operación y eventual cierre, cumplirán con la norma de emisión vigente, tendrán su revisión técnica al día y contarán con su sello verde adherido en el parabrisas del vehículo. Aplica Aplica D.S. N° 47/92 Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ministerio de Vivienda y Urbanismo Establece norma que exige para todo proyecto de construcción, reparación, modificación, alteración, reconstrucción o demolición implementar medidas que logren mitigar el impacto de las emisiones de polvo y material. Dirección de Obras Municipales, SEREMI de Vivienda y Urbanismo. Durante la etapa de construcción, las emisiones de material particulado generadas, serán puntuales acotadas a la etapa de construcción. No obstante ello, el Proyecto tomará una serie de medidas tales como Uso de malla protectora en el entorno de las faenas para evitar dispersión de polvo. Control mediante humectación (en periodos de baja precipitación), transporte de materiales de construcción en camiones encarpados, humectación de tierra cuando se realice la adaptación de las fundaciones. En relación a los gases, serán sometidos a mantenciones periódicas y cumplirán con las normas del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. También se les exigirá revisión técnica al día. Etapa de operación: No se generarán emisiones, sin embargo, ante un eventual caso de realizar mantenciones, se generarán emisiones menores y acotadas a la circulación de un vehículo durante el periodo que dure la 36
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O mantención Ante el eventual caso de cierre, las emisiones no serán superiores a las estimadas en la etapa de construcción. Aplica No Aplica D.S. Nº 138/05 Establece Obligación de Declarar Emisiones para Fuentes Fijas. Ministerio de Salud. Establece obligación de declarar emisiones para fuentes fijas, debiendo entregar a la autoridad sanitaria los antecedentes para estimar las emisiones de cada una de sus fuentes. SEREMI de Salud, Región del Maule. El titular entregará a la Autoridad, la declaración anual de emisiones del grupo electrógeno. Etapa de operación: en el eventual caso de utilizar un grupo electrógeno, se remitirá a la autoridad, la declaración anual de emisiones del grupo. Etapa de cierre: en el eventual caso de utilizar un grupo electrógeno, se remitirá a la autoridad, la declaración anual de emisiones del grupo. Ruido y Vibraciones Aplica Aplica D. S. N° 38/12 Establece norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del D.S. Nº 146/97, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia Ministerio del Medio Ambiente El objetivo de la norma es proteger la salud de la comunidad mediante el establecimiento de niveles máximos de emisión de ruido generados por las fuentes emisoras que la misma regula. Superintendencia del Medio Ambiente En su etapa de construcción el Proyecto considera la implementación de acciones de control de ruido para maquinarias y camiones, con sus respectivas revisiones técnicas al día y mantenciones periódicas. Para la etapa de operación las emisiones de ruido no varían considerablemente respecto del ruido emitido actualmente, considerando que serán puntuales y acotadas a la operación del nuevo banco de autotransformadores. Agua Potable Aplica No Aplica D.S. N° 594/99 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Ministerio de Salud. Establece la obligación de contar con agua potable destinada al consumo humano y necesidades básicas de SEREMI de Salud, Región del Maule Durante la construcción se considera un consumo de 100 L/persona/día, (peak de 45 trabajadores), los que requerirán 108 m3/mes, 24 días al mes. El abastecimiento será a través de bidones de 20, mediante una empresa debidamente autorizada. Etapa de operación y cierre: no aplica, no se requiere mano de obra adicional. 37
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Básicas en los Lugares de Trabajo. higiene y aseo personal. El agua potable deberá cumplir con los requisitos físicos, químicos, radiactivos y bacteriológicos establecidos en la reglamentación vigente sobre la materia, además de una dotación mínima de agua por persona por día. Residuos Líquidos Aplica No Aplica D.S. N° 594/99 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Salud. Establece la obligación de contar con agua potable destinada al consumo humano y necesidades básicas de higiene y aseo personal. El agua potable deberá cumplir con los requisitos físicos, químicos, radiactivos y bacteriológicos establecidos en la reglamentación vigente sobre la materia, además de una dotación mínima de agua por persona por día. SEREMI de Salud, Región del Maule Durante la construcción se estima una generación máxima de 97,2 m3/mes de agua servida. Se instalarán baños químicos con lavamanos, los cuales estarán a cargo de una empresa debidamente autorizada (con resolución sanitaria), la que realizará el retiro de los residuos, tratamientos y disposición final en un sitio autorizado. La cantidad de baños será acorde a lo establecido en el D.S 549/99 MINSAL (Art. 23 y 24). Se mantendrá un registro de mantenimiento (2 veces por semana). No se considera la utilización de baños químicos durante la operación. En el eventual cierre, se implementarán las mismas medidas que para la etapa de construcción. Residuos Sólidos 38
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Aplica Aplica D.S. Nº 148/03 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Ministerio de Salud. Establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínima a las que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reúso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de residuos peligrosos. SEREMI de Salud, Región del Maule. Durante la construcción se generará 1 m3 aproximadamente de residuos sólidos peligrosos (restos de grasas, aceites, entre otros) los que serán acopiados temporalmente en un sitio habilitado para tales fines, dando cumplimiento al DS 148/2003 (MINSAL). Conforme se establezca el patrón de producción de residuos se establecerá el plan de retiro y envío. Se verificará el estado del vehículo transportador, de forma que no se generen derrames, en el eventual caso de derrames de residuos, se procederá a la limpieza inmediata. El retiro, manipulación, transporte y disposición final se realizará por una empresa debidamente autorizada. Durante la operación, no se contempla la generación de residuos adicionales a los ya generados por la S/E. En el eventual caso de cierre del Proyecto, se manejarán de las misma forma que en la etapa de construcción Aplica Aplica D.F.L. N° 725/67 Código Sanitario. Ministerio de Salud. Establece que para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basura será necesaria la aprobación previa del Proyecto por el Servicio Nacional de Salud. SEREMI de Salud región del Maule. Durante la construcción, se generarán residuos sólidos domésticos (restos de alimento, envases, entre otros), los que corresponden a los mismos generados actualmente. Tanto los residuos domiciliarios como industriales serán almacenados y acopiados temporalmente en un patio debidamente autorizado, su transporte y disposición final estará a cargo de una empresa autorizada. Se considera la generación de 1 kg/día, 540 kg/mes de residuos domiciliarios. Y 90 m3 de residuos industriales. En relación a los residuos de madera (pallets y carretes de conductores), se dará aviso al SAG para que posteriormente se elimine o reutilice, según disponga. El único residuo industrial liquido provendrá del lavado de canoas de camiones, estimando un volumen de 800 litros, para esto se contempla un pozo revestido con polietileno. Posteriormente se éste residuo será retirado como residuo industrial sólido. Etapa de operación 39
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O En la fase de operación, considerando que no se requiere mano de obra adicional a la ya existente en la S/E para el funcionamiento del nuevo banco de autotransformadores, no se generan residuos domésticos ni industriales no peligrosos adicionales a los ya generados. Aplica Aplica D.S. N° 594/99 Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo. Ministerio de Salud Dispone que, tanto el acopio temporal como el transporte y la disposición final de los residuos industriales, deban contar con la correspondiente autorización sanitaria. SEREMI de Salud, región del Maule Durante la construcción, se generarán residuos sólidos domésticos (restos de alimento, envases, entre otros), los que corresponden a los mismos generados actualmente. Tanto los residuos domiciliarios como industriales serán almacenados y acopiados temporalmente en un patio debidamente autorizado, su transporte y disposición final estará a cargo de una empresa autorizada. Se considera la generación de 1 kg/día, 540 kg/mes de residuos domiciliarios. Y 90 m3 de residuos industriales. En relación a los residuos de madera (pallets y carretes de conductores), se dará aviso al SAG para que posteriormente se elimine o reutilice, según disponga. Etapa de operación En la fase de operación, considerando que no se requiere mano de obra adicional a la ya existente en la S/E para el funcionamiento del nuevo banco de autotransformadores, no se generan residuos domésticos ni industriales no peligrosos adicionales a los ya generados. Patrimonio Cultural Aplica No Aplica Ley N° 17.288, Ley de Monumentos Nacionales. Ministerio de Educación Pública. Ley sobre Monumentos Nacionales Consejo de Monumentos Nacionales, en cooperación con autoridades civiles, militares y Carabineros de Chile. Durante la construcción o se intervendrán monumentos históricos, arqueológicos, públicos o santuarios de la naturaleza. En el caso de encontrar algún sitio, se dará aviso al Gobierno y Consejo de Monumentos Nacionales. No aplica para las etapas de operación y cierre. Aplica No Aplica D.S. N° 484/90 MINEDUC, Ministerio de Educación. Reglamento sobre excavaciones y/o Consejo de Monumentos Si durante la construcción del Proyecto se encontrará cualquier hallazgo, se procederá según lo indicado en los artículos N°26 y 27 de la Ley 17.288. 40
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. Nacionales, en cooperación con autoridades civiles, militares y Carabineros de Chile. Además se informará por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales y se adoptarán las medidas pertinentes. No aplica para las etapas de operación y cierre. Recursos Naturales No Aplica No Aplica D.S. Nº 29/12 de MMA Reglamento para la Clasificación de Especies Silvestres y D.S. N° 151/06, D.S. N° 50/08, D.S. N°51/08, D.S. N° 23/09 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y D.S. N° 33/12, D.S. N° 41/12 y D.S. N° 42/12 del Ministerio del Medio Ambiente, que Aprueban y Oficializan Procesos de Clasificación de Ministerio del Medio Ambiente y Ministerio Secretaría General de la Presidencia. La Ley N° 19.300 dispone que un reglamento fijará el procedimiento para clasificar la flora y fauna silvestre según su estado de conservación. Dicho reglamento corresponde actualmente al D.S. N° 29, reconociendo las siguientes categorías de conservación Extinta, Extinta en Estado Silvestre, En Peligro Crítico, En Peligro, Vulnerable, Casi Amenazada, Preocupación Menor y Datos insuficientes. En virtud de dicho reglamento se han iniciado ocho procesos de clasificación, de los Servicio Agrícola Ganadero y Corporación Nacional Forestal, Región del Maule. No aplica en todas las etapas del Proyecto, debido a que el área, es una zona intervenida. 41
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Especies Según su Estado de Conservación. cuales siete han finalizado. Aplica No Aplica D.L. N°3.557/80 Establece Disposiciones sobre Protección Agrícola. Ministerio de Agricultura Establece normas que regulan el ingreso y exportación de mercaderías peligrosas para los vegetales. Esta actividad se realizará únicamente por los puertos que el Servicio habilite y con la autorización respectiva en cada caso. Ministerio de Agricultura y Servicio Agrícola Ganadero Región del Maule. Durante la etapa de construcción se verificará este cuerpo legal respecto al embalaje proveniente del exterior, enfocándose en el tratamiento de la madera y certificación fitosanitaria. En eventual caso de sospechar sobre plagas se solicitar inspección del SAG. En el caso de detectar insectos vivos o muertos, se dará aviso al SAG y se dispondrá la eliminación mediante orden de cuarentena. No aplica para la etapa de operación. Si eventualmente se realiza el cierre del Proyecto, se aplicarán las mismas medidas señaladas en la etapa de construcción. Aplica Aplica Resolución N° 133/05. Regulaciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes (modificada por Res. N° 2.859 de 2007) Servicio Agrícola y Ganadero.
Establece que los embalajes de madera de espesor superior a los 5 mm, en territorio nacional, deberán ser fabricados con madera descortezada y tratada en el país de origen de la madera. Los inspectores del Servicio Agrícola y ganadero, podrán inspeccionar cualquier embalaje de madera a objeto del cumplimiento de esta norma. Servicio Agrícola Ganadero Región del Maule. Durante la construcción, se exigirá a los proveedores que los embalajes no tengan corteza y estén fumigados y se solicitará la marca que acredite cumplimiento de la normativa. En el caso de que el embalaje no contenga dicha información o si se detectan insectos o signos o de corteza, se dará aviso al SAG y se dispondrá su eliminación o tratamiento mediante orden de tratamiento cuarentenario. En el eventual caso de en la etapa de operación o cierre, se requieran equipos del exterior, se aplicaran las mismas medidas señalas para la etapa de construcción Vialidad y Transporte 42
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Aplica No Aplica D.F.L. N° 1 Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley del Tránsito. Ministerio de Justicia. Establece las normas de tránsito a seguir en caminos y carreteras, señalando que quedarán sujetas a su aplicación peatones, pasajeros o conductores de toda clase de vehículos que transiten por estas vías, en todo el territorio de la República. Carabineros de Chile e Inspectores Fiscales y Municipales de Colbún. Durante la etapa de construcción, se exigirá que los vehículos motorizados cumplan con esta normativa, lo que se verificará con la exigencia de certificados de revisión técnica y gases. Se establecerá contractualmente la obligación de cumplir esta normativa. No se utilizarán vehículos con sobre carga como tampoco sobre dimensionados, se cumplirán las dimensiones y pesos establecidos en las distintas normativas y reglamentos de este cuerpo legal. Durante la operación, no se requiere transporte adicional. En el eventual cierre, se cumplirán todas las normas establecidas en esta normativa. Sustancias Peligrosas No Aplica Aplica D.S. Nº 29/05 Oficializa Norma NCh. 382 Of. 2004 y Norma NCh. 2.120 Of. 2004 Clasificación de Sustancias Peligrosas, Partes 1 a 9. Ministerio de Transportes. Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucci ón. Ministerio de Obras Públicas. Estas normas establecen la clasificación general de las sustancias peligrosas, en base al riesgo que éstas generan. Además, definen sus características y medidas de seguridad en aspectos como su empleo y manejo, almacenamiento de sólidos, líquidos y gases inflamables, transporte de petróleo y prevención de incendios y explosiones. SEREMI de Salud Región del Maule y Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Etapa de construcción: no aplica. Durante la etapa de operación, el aceite dieléctrico será manejado de acuerdo a lo dispuesto en la presente noma. Etapa de cierre: no aplica. Aplica No Aplica D.S. 78/09 Reglamento de Ministerio de Salud Establece las condiciones de seguridad SEREMI de Salud Región del El aceite dieléctrico estará a cargo de una empresa autorizada, la cual realizará el manejo, almacenamiento y disposición final. El almacenamiento se 43
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O almacenamiento de sustancias peligrosas de las instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas. Maule realizará en tambores de 200 litros, apilados en forma vertical, en dos pisos sobre pallets. Estos tambores se acopiaran en una base impermeable, con pretiles, que contendrán antes un posible derrame. Etapa de operación: no aplica Etapa de cierre: no aplica Combustibles y Electricidad Aplica No Aplica D.S. Nº 160/08 Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucci ón. Determina los requisitos mínimos de seguridad que deben cumplir las instalaciones de combustibles derivados del petróleo, y las operaciones asociadas a ellos. Además, establece las obligaciones tanto de la empresa como de los trabajadores, para asegurar que las actividades se desarrollen en forma segura. Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC). Durante la etapa de construcción, el Proyecto considera el almacenamiento de combustibles, en un área exclusiva, debidamente acondicionada, protegida con membrana geotextil. Se considera el almacenamiento máximo de tres tambores de 200 litros. El lugar contará con ventilación y el lugar de almacenamiento será incombustible. Se cumplirán a cabalidad toda la normativa destinada para tal efecto. Se destinará un área para carga de combustible, la cual contará con bateas de manera cubiertas de polietileno y arena como medida de prevención. Este sitio, cumplirá con toda la normativa señaladas en este decreto. Etapa de operación no aplica. En un eventual caso de cierre, se implementarán las mismas medidas que para la etapa de construcción. Aplica No Aplica D.F.L. N° 4/20.018/06 Ley General de Servicios Eléctricos Ministerio de Minería Establece las normas generales aplicables a la producción, transporte, distribución, régimen de concesiones y tarifas de la energía eléctrica, así como las funciones del Estado relacionadas con estas materias. Superintendencia de Energía y Combustibles (SEC) Durante la etapa de construcción, las instalaciones eléctricas se ajustarán se ajustarán a las especificaciones técnicas del funcionamiento actual de la S/E. tanto la ejecución, operación y mantenimiento se ajustarán a las normas técnicas y reglamentos vigentes. Durante la operación no se realizarán nuevas instalaciones ya que se utilizarán las existentes. En un eventual caso de cierre, se implementarán las mismas medidas que para la etapa de construcción. 44
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O Aplica No Aplica Decreto Nº 327/98 Reglamento General de Servicios Eléctricos. Ministerio de Minería. Establece aspectos referentes a tendidos eléctricos y transformadores, entre otros, indicando detalles técnicos y de diseño. Superintendencia de Energía y Combustibles. Durante la etapa de construcción, las instalaciones eléctricas se ajustarán se ajustarán a las especificaciones técnicas del funcionamiento actual de la S/E. tanto la ejecución, operación y mantenimiento se ajustarán a las normas técnicas y reglamentos vigentes. Durante la operación no se realizarán nuevas instalaciones ya que se utilizarán las existentes. En un eventual caso de cierre, se implementarán las mismas medidas que para la etapa de construcción. Aplica No Aplica R. Exenta N° 692/71 Reglamento de instalaciones eléctricas de corrientes fuertes, NSEG 5. E.n. 71. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucci ón. Fija las disposiciones para la ejecución de instalaciones eléctricas de corrientes fuertes y el mejoramiento de las existentes. Esta norma considera las instalaciones de corrientes fuertes como aquellas que generan, transportan, distribuyen y utilizan energía eléctrica, las cuales presentan circunstancias de peligro para personas o bienes. Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Los materiales, aparatos y accesorios utilizados en la construcción y los materiales que se utilizarán en mantención en dispositivos y transformadores, cumplirán con la normativa vigente, en espacial la SEC y poseerá todos los elementos de seguridad. Durante la operación no se realizarán nuevas instalaciones ya que se utilizarán las existentes. En un eventual caso de cierre, se implementarán las mismas medidas que para la etapa de construcción. Aplica Aplica D.S. N° 115/04. Norma Técnica NCH. ELEC 4/2003, Instalaciones de consumo de baja tensión. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucci ón. La presente norma tiene por objeto fijar las condiciones mínimas de seguridad que deben cumplir las instalaciones eléctricas de consumo en Baja Tensión, con el fin Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Los materiales, aparatos y accesorios utilizados en la construcción y los materiales que se utilizarán en mantención en dispositivos y transformadores, cumplirán con la normativa vigente, en espacial la SEC y poseerá todos los elementos de seguridad. Durante la operación no se realizarán nuevas instalaciones ya que se utilizarán las existentes. En un eventual caso de cierre, se implementarán las mismas medidas que para 45
RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT FASE DEL PROYECTO Normativa Ministerio u organismo emisor o relacionado Materia que involucra Organismo fiscalizador Acreditación de cumplimiento C O de salvaguardar a las personas que las operan o hacen uso de ellas y preservar el medio ambiente en que han sido construidas. la etapa de construcción. No aplica No aplica Resolución Exenta N° 610/82 Prohíbe el Uso de PBC. Superintende ncia de Electricidad y Combustibles . Prohíbe el uso de bifenilos policlorados (PBC) como fluido dieléctrico en transformadores, condensadores y cualquier otro equipo eléctrico, hasta que la autoridad competente en la materia no se pronuncie. Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). El proyecto en ninguna de sus etapas considera la utilización de fluidos dieléctricos a base de bifenilos policlorados (PCB). Fuente: elaboración Titular. C: Fase de construcción O: Fase de operación.
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6. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº40/12 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Materia Texto Legal Servicio Vinculado Forma de Cumplimiento Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Artículo 140 D.S N° 40/12 Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Artículo 79 y 80 del D.F.L N° 725/67, Código Sanitario
SEREMI de Salud
El Proyecto contempla la implementación de un área de manejo temporal de residuos domésticos e industriales no peligrosos (ver Capítulo 7de la DIA). Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos Artículo 142 D.S N° 40/12 Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Artículo 29 del D.S N°148/03, Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos. SEREMI de Salud
El Proyecto contempla la implementación de un área de manejo temporal de residuos industriales peligrosos (ver Capítulo 7 de la DIA).
7. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
8. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a dar aviso, por medios escritos, a la Oficina Linares del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), ubicada en calle Curapalihue N° 450 fono/fax 073-2210094-2214240-2220879, cada vez que haya ingreso a planta de materiales, equipos y/o maquinaria, procedentes del extranjero, embalados en madera para su inspección y no sólo cuando no se observe la marca en el embalaje o se detecte insectos vivos, signos de insectos vivos o corteza. Se mantendrá registro de los avisos remitidos al SAG Oficina Linares.
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9. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VII Región del Maule y a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
10. Que, para que el proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
11. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VII Región del Maule, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
12. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VII Región del Maule, la individualización de cambios de titularidad, de correo electrónico, de domicilio y/o representación.
13. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2° letra d) del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, deberá someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
13. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
14. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la VII Región del Maule
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT RESUELVE:
1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa", presentada por TRANSELEC S.A..
2. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
3. DEFINIR como gestión, acto o faena mínima del proyecto para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente los mencionados en el punto 3.1 de los Considerando, del presente acto.
4. Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante este Servicio de Evaluación Ambiental y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
HUGO VELOSO CASTRO Intendente Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la Región del Maule
RENE ALEJANDRO CHRISTEN FERNANDEZ Director (PT) Regional del Servicio de Evaluación Ambiental Secretario Comisión de Evaluación Región del Maule
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RCA(+) "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa". PCT Distribución:
Jorge Lagos Rodríguez, Representante TRANSELEC S.A. Corporación Nacional Forestal, Región del Maule Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule Dirección General de Aguas, Región del Maule Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule Gobierno Regional, Región del Maule Ilustre Municipalidad de Colbún Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule SEREMI de Agricultura, Región del Maule SEREMI de Energía, Región del Maule SEREMI de Salud, Región del Maule SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule SEREMI MOP, Región del Maule Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Región del Maule Superintendencia de Electricidad y Combustible, Región del Maule Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur Consejo de Monumentos Nacionales Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c: Encargada Participación Ciudadana Expediente del Proyecto "Restitución Banco de Autotransformadores en S/E Ancoa" Archivo Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule