Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos
REPÚBLICA DE CHILE. COMISIÓN DE EVALUACIÓN REGIÓN DE LOS LAGOS
Califica Ambientalmente el proyecto "Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos", del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt.
Resolución Exenta N* 701.-
Puerto Montt, 24 de Noviembre de 2014.
VISTOS:
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Lo dispuesto en la Ley N%19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley N20.417, que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente; en el D.S. N40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que implementa el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA); en la Ley N18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley N19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N*1600/2008, de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.
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La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos", presentada por el Señor Martin Ercoreca Von Bischoffshausen, en representación de Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt, con fecha 23 de Diciembre de 2013.
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Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
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El acta de la sesión de la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos, de fecha 24 de noviembre del año 2014.
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Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos", presentada por el Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt.
CONSIDERANDO:
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Que, la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto "Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos", presentada por el Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt.
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Que, el derecho del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
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Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental, el proyecto "Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos", presentada por el Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt, se localiza en la comuna de Puerto Montt provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos, específicamente, en la zona rural de la comuna, sector La Vara, al Sur de la ruta V-629.
Tabla N*1: Coordenadas del área del proyecto (Datum WGS 84)
Vértice | UTM Este (m) | UTM Norte (m) A 675.887 5.411.270 B 676.041 5.411.243 C 675.817 5.411.002 D 675.945 5.410.766
Accesibilidad al proyecto
Se podrá acceder al área del proyecto por la Ruta V-629, que se encuentra a 500 metros al Norte del sitio, dicha calle posee dos pistas en cada sentido (Poniente-Oriente). Para llegar a la Ruta V-629, se debe tomar la Ruta V-505, que cuenta con dos pistas en cada sentido (Norte Sur).
Desde la ciudad de Puerto Montt, el acceso se realiza por Camino Alerce (Ruta V-505) hasta Sector La Vara, donde se gira hacia el oriente por Camino La Vara (Ruta V-629). Por esta ruta se debe avanzar 1,7 km hasta llegar al cruce denominado “senda Sur” donde de vira hacia el Sur desplazándose aproximadamente 520 m hasta llegar al Área del proyecto.
3.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Que, este proyecto consiste en la implementación de un centro de entrenamiento y capacitación para bomberos, que pretende satisfacer la demanda de personal especializado y competente en la materia. Los terrenos donde se ubicará el proyecto fueron entregados en comodato por la Ilustre Municipalidad de Puerto Montt al Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt, en dos lotes individualizados como 4A de 1,48 hectáreas y el lote 4B de 3,96 hectáreas, en el sector denominado La Vara, hijuela N*4. Al mismo tiempo el proyecto cuenta con buena conectividad, donde el principal acceso es por la Ruta V- 629.
El proyecto consiste en la implementación de 19 estaciones de entrenamiento para bomberos y equipos de respuesta a emergencia, junto con instalaciones complementarias como edificios administrativos, planta de tratamiento de residuos líquidos industriales, sistemas de impulsión de agua, estanques de almacenamiento de sustancias peligrosas, entre otras.
El proyecto “Centro de Entrenamiento y Capacitación de Bomberos” se justifica sobre la base de la necesidad de contar con personal de respuesta a emergencia, entrenados en condiciones de realismo que permitan reducir su exposición al riesgo y enfrentar con mayor eficiencia los nuevos desafíos que el crecimiento de la comuna de Puerto Montt y la Región de Los Lagos ha generado.
El proyecto se emplaza en un predio de 5,44 ha (dos lotes) que fue entregado en comodato por la llustre Municipalidad de Puerto Montt al Cuerpo de Bomberos. El proyecto tiene como fin habilitar un “Centro de Entrenamiento y Capacitación para
Bomberos” que permita contar con personal, preparado, especializado y con alto nivel de exigencia. Lo anterior, permitirá minimizar los riesgos a los que se encuentran constantemente expuestos los bomberos cada vez que acuden a una emergencia, por ejemplo, combate de incendio, control de fugas de materiales peligrosos, rescate de personas en espacios confinados, atención médica de quemados, entre otros.
Las estaciones o escenarios de simulación se encuentran orientadas en las siguientes temáticas: incendios urbanos, incendios industriales, materiales peligrosos y rescates.
Las áreas que complementan el proyecto son las siguientes:
Edificio administrativo.
Aulas en terreno.
Piletas decorativas.
Planta de tratamiento de residuos industriales líquidos. Almacenamiento de sustancias peligrosas.
Bodega de almacenamiento de herramientas y equipos. Sistema de impulsión de agua.
Estanque de almacenamiento de agua, etc.
e... .... o
Partes y Obras del Proyecto
El proyecto considera la construcción de estaciones de entrenamiento, edificio administrativo, áreas verdes, estanque de acumulación de agua, entre otros. A continuación, se presenta la superficie para cada instalación considerada en el proyecto.
Tabla N?2: Superficies contempladas en el proyecto
ESTACIONES ÁREA (m?)
Edificio escuela-prácticas 830,5
Escalinata, rampas y terraza de acceso exterior (Edificio escuela | 125,16 prácticas)
Edificio vivienda cuidador conjunto 80,695 Edificio boxes carro bomba y bodega 1er nivel 203,85 Edificio boxes carro bomba y bodega 2do nivel 42,958 Veredas exteriores y senderos peatonales conjunto 743,21 Áreas verdes conjunto 8.501,605 Vialidad interna conjunto 2.934,38 96 estacionamientos 1.264,5
3 estacionamientos carro bomba 116,10
TOTAL (ha) 1,48
Tabla N*3: Superficie Equipamiento
ESTACIONES ÁREA (m?) Vías de circulación 9.154,63 Áreas verdes 4.650,95 Laguna 2.000 Servicios higiénicos 288 Comedores de campo 668,37 Almacenes 675 Talleres 513 Tanque de agua 576 Tanque suministro de combustible 735,95 Casa bomba 14,64 Total 3,60
_ Edificio administrativo
El edificio escuela y prácticas, estará compuesto por las salas de clase, oficinas de administrativas de recepción, inscripción y manejo documentario de evaluación y certificaciones de los estudiantes (presencial o virtual), entre otros.
_ Estaciones de entrenamiento
Tal como se menciona anteriormente, el proyecto comprende 19 estaciones, emplazadas en una superficie de 1,32 ha, dentro de las que se llevarán a cabo las instrucciones de las distintas disciplinas de entrenamiento, estas estaciones son:
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Estación Incendio Extintores
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Estación Incendio Materiales Peligrosos 3A. Estación Incendio en Tanques API / Materiales Peligrosos
3B. Estación Incendio en Exterior ARFF / Materiales Peligrosos
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Estación Incendio en Bodega
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Estación Incendio en Planta Industrial de Gas / Materiales Peligrosos
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Estación Incendio en Buque / Materiales Peligrosos
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Estación Incendio Casa de Humo
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Estación Incendio Gas Natural
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Estación Rescate en Zanja
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Estación Rescate Vehicular / Materiales Peligrosos
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Estación Rescate en Altura
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Estación Rescate en Agua Superficial — IMO/COST GUARD
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Estación Rescate en Espacios Confinados
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Estación Rescate en Estructuras Colapsadas
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Estación Rescate en Metro Subterráneo
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Estación Rescate Minero Subterráneo
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Estación Rescate en Hielo (Piscina y Antártida)
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Estación de Control de Derrame en el Mar (Piscina y Puerto en Puerto Montt)
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Estación Móvil de Primeros Auxilios y Atención Pre-hospitalaria.
Servicios
Sistema de agua potable
El abastecimiento de agua potable será suministrado por vehículos (camiones aljibes), hacia el sistema de acumulación e impulsión de agua potable, el que cumplirá con los requisitos establecidos en el Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua “RIDDA”. El sistema de abastecimiento será proporcionado por una empresa, la cual también se encargará de la mantención, cloración y calidad de parámetros físico-químicos del agua potable.
Sistema de tratamiento de aguas servidas
El sistema de alcantarillado particular proyectado para el “Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos”, brindará cobertura a las siguientes áreas definidas según el plano CBPM-ALC-001 (plano alcantarillado del Adenda N*3):
Servicios higiénicos área de simuladores Servicios higiénicos casa de cuidador Servicios higiénicos edificio académico Servicios higiénicos box de carros bomba Laboratorio (edificio académico)
Sala de primeros auxilios (edificio académico) Cocina (edificio académico)
Cocina (casa cuidador)
......... e.
El proyecto de alcantarillado, ha definido soluciones particulares de cada zona con servicios sanitarios. Dichas soluciones están compuestas por un sistema de distribución que canaliza las aguas servidas, a través de tubos de PVC, con pendientes que varían entre los 2,5 y 3%. Estas tuberías se conectan a cámaras registro de hormigón prefabricado, que derivan a una planta de tratamiento de aguas servidas de 5 etapas (Decantación, aireación, oxidación, reforzamiento, cloración y decloración). Las aguas tratadas se depositan a una cámara repartidora de drenes, para luego ser infiltradas al suelo.
De acuerdo a lo detallado en los planos del proyecto de alcantarillado, los drenes tendrán un largo variable entre 12,5 [m] y 316,6 [m], dependiendo del servicio higiénico respectivo y una pendiente de 0,5%. Las variaciones en el largo del dren, se justifican según el
diseño de cada área de servicio, según la cantidad de usuarios destinados por el proyecto.
De igual forma, para evitar que las aguas servidas lleguen al nivel de las aguas lluvias infiltradas naturalmente al subsuelo, se determinó instalar una geomembrana de polietileno bajo los drenes para impedir la interferencia entre ambas aguas.
Sistema de tratamiento de Residuos industriales líquidos
El proyecto considera la habilitación de un sistema de tratamiento de aguas cerrado. Este sistema se basa en la reutilización de las aguas empleada en las estaciones de entrenamiento.
La planta de tratamiento está diseñada para un caudal de 90 m*/h, el efluente industrial que ingresa al tanque ecualizador auxiliar tiene en su composición hidrocarburos y sólidos en suspensión.
El proceso de tratamiento comienza cuando el efluente industrial es almacenado en un Tanque Ecualizador auxiliar, posteriormente el efluente es bombeado a través de dos electrobombas sumergibles al Tanque Ecualizador ubicado dentro de la planta de tratamiento, el cual almacena el agua para luego ser bombeada por otras electrobombas sumergibles al tanque separador de hidrocarburos en donde se formarán tres fases, la primera fase está formada por agua más hidrocarburos, la segunda fase está formada por el agua con los sólidos en suspensión y la tercera fase está formada por lodos. El efluente del agua con hidrocarburos se deriva a un tanque de hidrocarburos para ser almacenada; los lodos que se forman en la tercera fase se derivan al tanque de lodos para ser almacenados y luego ser tratados en un filtro de prensa.
El efluente del agua con los sólidos en suspensión son derivados y almacenados en el tanque de materia en suspensión para luego ser bombeados por dos electrobombas centrífugas a los decantadores donde ocurre las operaciones de floculación y sedimentación de las partículas. Estas operaciones se realizan previamente por medio de la dosificación de un producto químico (cloruro férrico), el agua clarificada proveniente de los decantadores es derivada finalmente a cuatro filtros de arena para la retención de partículas, el agua filtrada es almacenada en un tanque de almacenamiento de agua tratada, para ser reusada en las estaciones de simulación del centro de entrenamiento.
Sistema de captación de las aguas en estaciones de entrenamiento
El sistema de captación de las aguas generadas en cada estación de entrenamiento, considera recibir por los cuatros lados de cada estación las aguas con pequeñas trazas de combustible, las que serán conducidas hacia un sistema cerrado de tratamiento. Este sistema se compone de canaletas colectoras, ductos de transporte, buzones con trampa para residuos, entre otros.
Las canaletas, buzones y el sistema de tratamientos será construido en concreto armado, juntas de expansión, tuberías de HDPE y acero, por ejemplo las canaletas cuentan con tapas o rejillas para seguridad de peatones y vehículos.
Sistema de protección contra incendio
El sistema considerado para el proyecto, permitirá controlar cualquier evento no previsto en el entrenamiento o en las instalaciones. Para lo anterior se cuenta con los siguientes elementos:
+. Sistema de detección de humo en áreas de interiores
e Sistema de alarma sonora y visual
e Sistemas automáticos de extinción de incendios con rociadores de agua. e Sistemas portátiles de extintores manuales.
e Red de gabinetes con mangueras y boquillas para áreas interiores
e Red de hidrantes de aguapara exterior.
A su vez, se contempla un sistema de agua contra incendio que se encuentra conformado por:
- Dos lagunas de concreto (tratamiento final por aireación) Tanques de almacenamiento de agua contra incendios fabricados en acero
- Dos bombas contraincendios, una principal eléctrica y una de respaldo a diésel e Red de rociadores e Red de tuberías e Red de hidrantes
Sistema de suministro de combustible
El proyecto considera la habilitación de una zona destinada para el almacenamiento y suministro de combustible. El sistema tiene como fin brindar una operación segura y eficiente para cada estación, proporcionando la línea de combustible para los simuladores de incendio exterior y gas natural.
Para lo anterior, se considera la construcción de 2 estanques de almacenamiento de 20 mé de etanol, 2 estanques de almacenamiento de 20 m? de gasolina y 2 estanques de 5 m? para gas licuado de petróleo. Además se considera la instalación de bombas y tuberías por cada producto. El diseño del proyecto, no considera la habilitación de estanques enterrados, sólo serán del tipo fijo superficial.
Como parte del sistema de control de suministro de combustible, se considera implementar una caseta diseñada para suministrar los combustibles a las estaciones de entrenamiento de incendio y el líquido para la estaciones de materiales peligrosos.
Bodega de residuos peligrosos
El proyecto considera la implementación de una bodega de almacenamiento de residuos peligrosos. Los residuos serán retirados, transportados y eliminados por una empresa que cuente con autorización sanitaria.
Talleres de mantenimiento
El proyecto considera la instalación de talleres de mantenimiento con el fin de realizar mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo a las estaciones de entrenamiento.
Los talleres estarán ubicados en todo el centro de entrenamiento, para brindar facilidades de reparaciones, observaciones de los equipos e infraestructura, etc... de acuerdo al programa de mantenimiento de cada estación.
Electricidad
En las dependencias del proyecto, existe una red de media tensión perteneciente a la empresa SAESA. De acuerdo a la factibilidad de suministro, se asegura una potencia total instalada de 100KW en el punto de empalme.
Se requiere la instalación de un equipo de medida trifásico para tarifa BT-4.3 medido en forma indirecta, por medio de transformadores de corriente de 250/5 Amperes.
Al mismo tiempo, el proyecto considera un sistema de respaldo eléctrico, el cual será capaz de abastecer el 100% de las cargas. Para lo anterior, se considera la instalación de
un grupo electrógeno de 100 kva que será utilizado en caso de cortes del suministro eléctrico, en casos de emergencia.
Señalización
El proyecto considera la instalación de señalética para el día y para la noche foto luminiscente que cubrirán los siguientes requerimientos:
- Señales informativas
- Señales preventivas
- Señales prohibitivas
- Señales de advertencia
Lo anterior tiene como objetivo informar al personal, contratistas y visitantes de los riesgos, peligros, desplazamiento en condiciones normales y de emergencia.
Estacionamiento
En la tabla expuesta a continuación se presentan los estacionamientos consideradas para el proyecto.
Tabla N*4: Estacionamiento del Centro de Capacitación de Bomberos
ESTACIONAMIENTOS CANTIDAD Estacionamiento vehículos 82 Estacionamiento vehículos | 14
(discapacitado)
Estacionamiento carro bomba 3
3.1.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
La etapa de construcción del proyecto considera la ejecución de las obras de habilitación y construcción de la infraestructura donde se desarrollará el proyecto de entrenamiento y capacitación. Se estima un periodo de 14 meses para el desarrollo de dichas actividades.
Las obras y actividades consideradas son:
_ Instalaciones de faena: establecimiento de oficinas, bodegas, comedores, sala de reunión de carácter temporal.
_ Habilitación del terreno: considera el escarpe y nivelación de la zona destinada para el proyecto (5 ha).
_ Excavación: se realizarán las excavaciones correspondientes para el proyecto según la programación definida. El volumen total a remover es de 2.034 m.
_ Obra gruesa: corresponde a la construcción de la estructura del proyecto, con el fin de habilitar el centro de entrenamiento y capacitación.
_Terminaciones: corresponde a la ejecución de las terminaciones interiores y exteriores del proyecto.
_ Urbanización: construcción de obras como, alcantarillado, agua potable, electricidad, sistema de control de aguas lluvias, entre otros.
_ Paisajismo: construcción y habilitación de áreas verdes, según diseño de paisajismo del proyecto.
a) Instalación de faenas La instalación de faenas, considera habilitación de contenedores. Estos tendrán por
objetivo satisfacer las necesidades administrativas, control, bodegaje (herramientas y materiales) y servicios para el personal de trabajo de la obra. Con este mismo sistema se instalarán servicios como duchas, lavatorio, baños químicos, en cantidad y calidad especificada en la normativa vigente.
El abastecimiento de agua potable para consumo humano y para las actividades de construcción (humectación de caminos, movimiento de tierra, entre otros), será suministrada a través de una empresa externa autorizada para este servicio.
Es importante mencionar que durante esta etapa del proyecto se solicitarán todas las autorizaciones correspondientes para el funcionamiento del sistema particular de agua potable a utilizar.
_ Maquinaria y equipos
La principal maquinaria y equipo a utilizar durante la construcción del proyecto son: Retroexcavadora, Cargadora frontal, Minicargador, Placa compactadora, Camión mixer, Grúa, entre otros.
_ Mano de obra
Durante el desarrollo de la construcción del proyecto “Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos” la cantidad máxima de trabajadores se estima en 163 personas. La jornada de trabajo será de lunes a viernes desde las 8:00 hasta las 18:00 horas y el día sábado desde las 8:00 hasta las 14:00 horas, es decir, horario diurno.
Instalaciones de bodegas
Durante la construcción del proyecto se instalará una bodega para el almacenamiento de residuos peligrosos y un recinto para el almacenamiento de combustible y compuestos
volátiles.
Sistema de Impermeabilización en unidades que contengan aguas residuales
El área correspondiente a los simuladores, considera 9 módulos de entrenamiento con fuego (estación extintores, estación materiales peligrosos, estación estanque API, estación estanque ARFF, estación bodega, estación planta de gas, estación buque, estación casa de humo, estación gas natural) y que requieren el uso de agua para las prácticas. Dichos módulos incorporarán una geomembrana de polietileno tipo HDPE que aislará cada una de estas estructuras de posibles filtraciones hacia el suelo. De la misma forma se pretende aislar la zona de almacenamiento de sustancias peligrosas y la unidad de tratamiento de aguas, que recibirá los efluentes líquidos derivados de las prácticas de extinción con fuego real. El espesor mínimo del HDPE para las zonas señaladas será de 2,5 [mm].
3.1.2. ETAPA DE OPERACIÓN
La fase de operación del Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos comprende aquellas actividades que se llevarán a cabo en cada una de las estaciones de entrenamiento, además de las que se desempeñarán en las salas de clases y las tareas administrativas propias del Centro.
De acuerdo a lo anterior, la fase de operación del proyecto contempla las siguientes actividades:
a) Actividades en estaciones de entrenamiento
En cada una de las estaciones se llevarán a cabo las actividades de entrenamiento necesarias para cumplir con sus objetivos. Es así que las principales actividades de entrenamiento serán:
_Uso de extintores.
_Control de incendio: por materiales peligrosos, en tanques, en exterior, en bodega, en planta industrial de gas, en buque, en casa, por gas natural.
_Rescate: en zanja, vehicular, en altura, agua superficial, en espacios confinados, en estructuras colapsadas, en metro subterráneo, minero subterráneo y en hielo.
_Control de derrame en el mar.
_Primeros auxilios y atención pre-hospitalaria.
b) Actividades en salas de clases
En las salas de clases se llevarán a cabo las instrucciones teóricas, así como las de laboratorio.
c) Actividades Administrativas
Las actividades administrativas dicen relación con el funcionamiento del centro, llevándose a cabo acciones tales como; control de acceso, compra y recepción de insumos, administración de biblioteca, entre otras.
PLANES DE EMERGENCIA
Durante la fase de operación, se contará con un plan de emergencia, cuyo objetivo es establecer el soporte documental y de referencia para las actuaciones y procedimiento de seguridad a realizar ante las posibles situaciones de emergencia que los alumnos del centro de entrenamiento y visitantes puedan encontrar durante su permanencia en el recinto y evitar mayores pérdidas durante el incidente.
Dentro de las potenciales situaciones de emergencia, la más probable es la de incendio, sin olvidar la posibilidad sísmica. En la tabla siguiente se presentan las potenciales situaciones de emergencia y sus consecuencias generales.
Tabla N*5: Potenciales situaciones de emergencia
Factor de riesgo Consecuencias Descripción potencial potenciales
Incendio/explosiones Muerte/accidente grave. Situaciones que impliquen fuego Heridos. Daño material. dentro del campo de Daño medio ambiental. entrenamiento. Proceso de combustión acompañado por la generación de calor, llama y/o
humo. Accidente del trabajo Muerte-accidente grave. Situaciones generadas por Heridos. Daño material. condiciones y/o acciones
inseguras, que generen muerte o lesiones de forma directa e indirecta sobre los Instructores y alumnos en el campo de entrenamiento.
Fuga y/o derrame por | Heridos. Daño material. | Corresponde a todo derrame, rotura de equipos, | Daño al medio ambiente | vertido y emisión de algún producto
tuberías o depósitos de químico de forma descontrolada de las instalaciones de los recipientes destinados al almacenamiento y almacenamiento (Tanques, suministro, cilindros, sistemas de tuberías, etc...) Emergencia natural Muerte Heridos Daño | Producidas por fenómenos material Daño medio | naturales, tales como terremotos o ambiental tsunamis. También están los
riesgos hidrometeorológico como temporales de lluvia, viento,
tempestades eléctricas,
inundaciones, aluviones, etc. Emergencia social Daño material Daño | Son aquellas que pueden provocar medio ambiental las personas en forma intencional y
premeditada. Intrusiones, asaltos, robos, atentados, disturbios, etc.
Manejo sustancias peligrosas
Para la construcción del proyecto se considera el almacenamiento de aceites, barnices pinturas, entre otros. Se encontrarán almacenados en recipientes herméticos, resistente a golpes, cada envase será debidamente etiquetado con el tipo de compuesto.
El acopio se realizará en un recinto especialmente acondicionado para tal efecto y se emplazará lejos del lugar de trabajo. Las medidas que se considerarán son las siguientes:
_ Se mantendrán en obra sustancias peligrosas en cantidades inferiores a 600 Kg o L, las cuales serán almacenadas sobre el piso o en estanterías de material liso no absorbente.
_Los envases estarán diseñados de forma que impidan las pérdidas de contenido; deben ser adecuados para su conservación, ser de un material químicamente compatible con la sustancia, de difícil ruptura y que minimice eventuales accidentes.
_El sitio de almacenamiento contará con un sistema para el control de derrames, el que podrá consistir en material absorbente o bandeja de contención. Contará con un sistema Manual de extinción de incendios, compatible con los productos almacenados.
_Los envases menores o iguales a 5 kg o L y los de vidrio, deberán estar en estanterías de material no absorbente, liso y lavable, cerradas o con barras antivuelco, con control de derrames y ventilación, para evitar la acumulación de gases en su interior. Dicha estantería deberá contar con señalización que indique almacenamiento de sustancias peligrosas.
_ Los envases y embalaje se etiquetarán en idioma español, con letra legible; los títulos deberán estar impresos en color negro sobre fondo blanco, dispuestos en forma horizontal, cuando el envase se encuentre en su posición normal.
_Se instalarán señaléticas que adviertan el riesgo de incendio y de sus prohibiciones, por ejemplo “Inflamable —- NO FUMAR”.
_Se instalará un extintor de polvo químico, al exterior de la bodega.
En caso de producirse una descarga accidental del aceite, pinturas, entre otras, se realizará el siguiente procedimiento.
_Bloquear el flujo con bolsas de arena, trapos o cualquier otro material absorbente. _Usar materiales absorbentes para capturar los líquidos derramados. _Limpiar el material absorbente utilizado y disponerlo como material peligroso.
_Se deberá informar al encargado de obra y prevencionista sobre lo acontecido, los que definirán las medidas a ejecutar.
_La disposición de los residuos generados, se realizará en un sitio autorizado.
3.1.3. ETAPA DE ABANDONO
La vida útil del proyecto se considera indefinida. Eventualmente, si es que se produjere el cierre del Centro, las medidas y acciones que se llevarán a cabo son:
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—Desenergización de espacios.
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Retiro de conexiones (agua, luz, gas, otras).
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—Desmantelamiento y retiro de estructuras y medidas para asegurar la estabilidad de la infraestructura u obras que permanezcan.
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— Nivelación del terreno.
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Reciclaje y venta de todo material apto para tales fines.
Cabe destacar que toda acción que se lleve a cabo en el marco de la fase de cierre del proyecto se definirá acorde a la normativa vigente a la fecha del cierre. Además se ejecutarán todas las mantenciones, conservaciones y supervisiones que sean necesarias.
3.2. Principales Emisiones, Descargas y Residuos del proyecto
a) Generación de emisiones atmosféricas:
A continuación se presentan las medidas para minimizar las emisiones atmosféricas durante la etapa de construcción del proyecto:
_Se humectarán las vías internas y las zonas de trabajo durante la época estival o cuando sea necesario, con una frecuencia no menor a cuatro veces al día.
_La velocidad máxima permitida será de 30 km/h para circular al interior de la faena.
_Todo vehículo a utilizar durante la ejecución de proyecto, sea del Titular o subcontratado, se encontrará en buen estado y con la revisión técnica al día.
_Todos los camiones que transporten materiales, se encontrarán cubiertos y se verificará el estado de la cubierta, para evitar la dispersión de material particulado.
_La obra se mantendrá aseada y sin desperdicios. Para el almacenamiento de residuos se colocarán contenedores debidamente identificados.
Por otra parte se han de considerar las siguientes medidas:
_ Instalación de malla raschel en todo el perímetro del proyecto, que tendrá como objetivo retener el polvo hacia los sectores aledaños al sitio.
_Los residuos o materiales serán transportados en camiones cubiertos con lona hermética, impermeable y sujeto a la carrocería, con el fin de evitar la dispersión de polvo.
Durante la etapa de construcción, se generarán emisiones de material particulado (MP10) producto de las actividades de escarpe, excavación, acopio de material, transferencia de material (carga y descarga) y el tránsito de vehículos por caminos no pavimentados.
Además se producirán gases (CO, HC, SOx y NOx), por la combustión de los vehículos y la maquinaria que será utilizada durante la construcción. La duración de las emisiones será de 14 meses, según cronograma del proyecto.
Tabla N*6: Emisiones atmosféricas generadas por el proyecto
Contaminante Unidad Valor co t/año 0,278 HC t/año 0,094 NOx año 1,124 SO x t/año 0,088 MP10 (combustión) t/año 0,071 MP10 (re-suspendido) Vaño 1,615
Durante la operación del proyecto, se considera la instalación de un grupo electrógeno para ser utilizado en cortes del suministro eléctrico. El Titular declarará cada año las emisiones generadas.
b) Generación de descargas de efluentes líquidos:
Durante la construcción del proyecto, se instalarán baños químicos (fijos o móviles) en la cantidad necesaria, según normativa vigente. La instalación, mantención y retiro de los residuos se encontrará a cargo de una empresa autorizada.
Durante la operación del proyecto se considera la implementación de un sistema particular de agua potable y alcantarillado, para manejar los residuos generados por el personal de la planta.
Descarga de aguas servidas
Durante la construcción del proyecto, se instalarán baños químicos (fijos o móviles) en la cantidad necesaria, según lo estipulado por la normativa vigente. La instalación, mantención y retiro de los residuos se realizará por una empresa autorizada.
Durante la operación del proyecto, se generarán aguas servidas por la utilización de los servicios por parte del personal y estudiantes del centro. Se contará con servicios higiénicos (cantidad suficiente según lo estipulado en la normativa) y con agua potable y alcantarillado particular.
Residuos Industriales Líquidos
Durante la etapa de construcción no se generarán residuos industriales líquidos (RlLes). Es importante mencionar que no se considera el lavado de maquinaria y camiones al interior del predio.
Durante la operación del proyecto se generarán residuos líquidos producto del agua utilizada en las labores de entrenamiento (para apagar fuego), razón por la cual se considera la implementación de un sistema de desagúes industriales en cada estación que utilice agua.
Para lo anterior, se considera un sistema de tratamiento de agua de circuito cerrado, en donde el agua tratada será empleada nuevamente en el entrenamiento, no existiendo descarga de este tipo de residuo.
c) Generación de Residuos Sólidos:
Residuos de construcción (escombros): los escombros generados en la construcción del proyecto serán almacenados en contenedores. El retiro de los residuos se realizará periódicamente y serán depositados en un lugar autorizado.
Residuos peligrosos: los residuos peligrosos que se puedan generar durante el desarrollo del proyecto, serán almacenados temporalmente al interior de una bodega que será construida de acuerdo a la normativa vigente. El retiro se realizará cada un mes, por una empresa autorizada.
Residuos sólidos domiciliarios y asimilables: Producto de las obras y/o actividades de construcción, existe la generación de residuos sólidos asimilables a domiciliarios. Se estima que el total máximo de residuos en la etapa de construcción será de 81,5 kg/día (0,5 kg/día por trabajador).
Estos residuos serán dispuestos en contenedores cerrados que sean fáciles de manipular, herméticos y con las condiciones necesarias para almacenar RSDA. Los contenedores serán ubicados al interior del predio; la ubicación de estos se encontrará debidamente señalada y delimitada. Los residuos serán retirados por el servicio Municipal de recolección de Puerto Montt o por un servicio de recolección privado que se encuentre autorizada (frecuencia de retiro 3 veces a la semana), para ser trasladado al lugar de disposición final de residuos que se encuentre con autorización para esos fines.
Excedentes de tierra: durante la construcción del terreno se generarán excedentes de tierra debido a la habilitación y excavación de terreno. De esta forma, la cantidad estimada de tierra generada asciende a 6.260 m?. Se considera el retiro diario de los residuos. Los camiones que trasladen dicho excedente se encontrarán encarpados para evitar su desprendimiento. Su disposición se realizará en un sitio autorizado.
Residuos de construcción: (escombros) producto de las obras y/o actividades de construcción, se generarán residuos sólidos de construcción. Se estima que la cantidad de este tipo de residuos generado por el proyecto asciende a 9.296 mé.
Los residuos sólidos generados como resultado de la obras de construcción serán almacenados en contenedores (tipo caja ampliroll) y depositado en un relleno sanitario que cuente con autorización sanitaria para dichos fines. La zona de almacenamiento se encontrará delimitada y correctamente identificada. El retiro de estos residuos se realizará cada semana o según el llenado del contenedor.
Residuos peligrosos: Los residuos peligrosos (RESPEL) posibles de generarse durante la etapa de construcción, corresponden principalmente a latas vacías de pintura, huaipe y elementos con restos de pintura. Se estima un total de 11,85 m? aproximadamente.
Los residuos serán acopiados en contenedores según sus características, sellados y etiquetados (rotulados según simbología de la NCh 2190), en la zona de almacenamiento debidamente identificada y delimitada. Dicho sector de almacenamiento se encontrará separado de las instalaciones principales de trabajo. El Titular se asegurará de que la empresa que retire, transporte y realice el tratamiento de los residuos cuente con autorización sanitaria para dichos fines.
El Titular mantendrá en obra una copia de factura u otro documento que acredite la disposición adecuada de los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción del proyecto.
d) Etapa de operación
Residuos sólidos domiciliarios y asimilables: Durante la etapa de operación se generarán residuos sólidos domiciliarios y asimilables, se estima que el total máximo de residuos será de 237,5 kg/día (0,5 kg/día por trabajador).
Estos residuos serán dispuestos en contenedores cerrados que sean fáciles de manipular, herméticos y con las condiciones necesarias para almacenar RSDA. Los contenedores serán ubicados al interior del predio, la Ubicación de éstos se encontrará debidamente señalada y delimitada. Los residuos serán retirados por el servicio Municipal de recolección de Puerto Montt o por un servicio de recolección privado que se encuentre autorizada (frecuencia de retiro 3 veces a la semana), para ser trasladado al lugar de disposición final de residuos que se encuentre con autorización para esos fines.
Sin perjuicio de lo anteriormente mencionado, el Titular considera la separación en el origen de los materiales reciclables (vidrio, papel, cartón, PET), generados durante la operación del Centro, provenientes de las oficinas y comedor. Dichos residuos serán dispuestos en diferentes contenedores (uno para cada tipo de residuo), para así ser entregados a campañas de beneficencia o realizar la venta de esto a empresas autorizadas.
Residuos peligrosos: Los residuos peligrosos (RESPEL) posibles de generarse durante la etapa de operación, corresponden principalmente a los implementos utilizados para atender las emergencias producidas por derrame o vertido de sustancias, en caso de contingencia.
Los residuos serán acopiados en contenedores según sus características, sellados y etiquetados (rotulados según simbología de la NCh 2190), en la zona de almacenamiento debidamente identificada y delimitada. Dicho sector de almacenamiento (de ninguna manera el acopio se mantendrá por un período mayor a 6 meses) se encontrará separada de las instalaciones principales de trabajo. El Titular se asegurará de que la empresa que retire, transporte y realice el tratamiento de los residuos, cuente con autorización sanitaria para dichos fines.
El Titular mantendrá en obra una copia de factura u otro documento que acredite la disposición adecuada de los residuos sólidos generados durante la etapa de operación del proyecto.
d) Generación de emisiones acústicas:
Con el fin de mitigar el impacto acústico durante la etapa de construcción del proyecto, se implementará una barrera acústica modular de al menos 2.4 metros de altura y 10 metros de largo, la cual deberá ser instalada en la proximidad de las faenas.
Durante el desarrollo del proyecto se generarán ruidos provenientes de la construcción del Centro, es decir, de la maquinaria a utilizar en horario diurno desde las 8:00 hasta las 18:00 horas (lunes a viernes) y desde las 8:00 hasta 14:00 horas el día sábado.
Durante la etapa de operación del proyecto, la que tendrá funcionamiento diurno de lunes a viernes, entre las 09:00 y 17:00 hrs., se generarán ruidos provenientes de la operación del Centro. Es decir, de las actividades de entrenamiento y de la maquinaria y vehículos asociados a las instrucciones.
- Normativa ambiental relacionada con el proyecto
a) Normativa que deberá dar cumplimiento el proyecto "Centro de Entrenamiento y Capacitación para Bomberos", presentada por el Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt.
Tabla N*7: Normativa aplicable y forma de cumplimiento
Normativa Etapa Forma de cumplimiento
Debido a que el proyecto se emplazará en la zonal rural de la comuna de Puerto Montt y considera la Ley N19.300| edificación de 50.886,6 m en un predio de 54.400 MINSEGPRES “Ley de m? y al mismo tiempo, considera el tratamiento del Bases Generales delEtapa delresiduos líquidos industriales, debe someterse al Medio Ambiente” y Leyconstrucción [sistema de evaluación de impacto ambiental. Dicha]
N*20.417 y operación [presentación se realiza a través de una Declaración
MINSEGPRES del de Impacto Ambiental (DIA) y no por medio de un
26/01/2010 Estudio de Impacto Ambiental (ElA), según ld justificado y explicado en el Capítulo ll Pertinencia de la DIA.
Durante esta etapa del proyecto se contempla unal serie de medidas para el control de emisiones atmosféricas, según lo estipulado en la OGUC, pon ejemplo: el uso de vehículos en buen estado y con] la revisión técnica al día, humectación del frente de
Decreto N*144/1961 establece normas para
evitar emanaciones ojTodo el . : :
. trabajo y caminos no pavimentados. Cuando sel contaminantes Proyecto requiera (especialmente en la época estival), el atmosféricos del q p p y
transporte de los materiales se realizará en camiones que se encuentren encarpados, lo cual sel fiscalizará para impedir el escurrimiento o fugas del polvo o material, entre otros.
cualquier naturaleza
Decreto N”138/2005
establece obligación delTodo declarar emisiones queproyecto
indica
El Titular del proyecto se compromete a declarar las elemisiones de las fuentes fijas que utilice (grupol electrógeno), de acuerdo con lo establecido en la normativa.
Decreto N38/2011, establece norma de emisión de ruidos generados por fuentes] que indica, elaborada a partir de la revisión dell D.S. N146/1997 MINSEGPRES
Etapa del construcción [Cumplimiento
y operación
Relación con el Proyecto: Tanto en la construcción como en la operación del proyecto, se generarán ruidos. Los ruidos principalmente provendrán de la maquinaria, equipos y tránsito de vehículos.
Conforme con lo expuesto en el Estudio Acústico (Anexo C de la DIA), en el cual se exponen los resultados obtenidos y el cumplimiento de lo establecido por el D.S.N*38/'11 del MMA.
Decreto N”148/2003
aprueba reglamentoTodo sanitario sobre manejopproyecto
de residuos peligrosos
Los residuos de la construcción serán acopiados, sellados y etiquetados según sus características en contenedores acondicionados para aquello. La zonal de almacenamiento se encontrará debidamente identificada, delimitada y separada de las instalaciones principales de trabajo. La zona de almacenamiento cumplirá con las exigencias estipuladas en la normativa (de ninguna manera el lacopio se mantendrá por un período mayor a 6 meses). El retiro, traslado, tratamiento y disposición de los residuos se realizará con una empresa quel cuente con la autorización sanitaria para dichos fines.
Los residuos generados durante la operación serán eltratados dentro del predio a través de una planta de tratamiento diseñada para dichos fines. El diseño del sistema de tratamiento se presenta en el Anexo H de la DIA.
La construcción y diseño de la bodega para material peligroso considera los requerimientos señalados en la normativa, por ejemplo: contar con base continua, impermeable y resistente estructuralmente, contar con un cierre perimetral, estar techada y protegida de condiciones ambientales (humedad, temperatura, radiación solar), entre otros. Los residuos serán depositados, según sus características, en contenedores cerrados y rotulados, el período del [almacenamiento no excederá los 6 meses.
Durante la construcción y operación del proyecto sel generarán aguas servidas (por los trabajadores). En la etapa de construcción se instalarán baños químicos. La limpieza, retiro y mantenimiento estarán a cargo de una empresa autorizada. Durante la operación, el proyecto implementará un sistema de agua potable y alcantarillado particular.
Igualmente y durante la construcción, los trabajadores de la obra generarán residuos sólidos] asimilables a domiciliarios, en una cantidad máxima] de 81,5 kg/día, dispuestos en contenedores y DFL N*725/1967, retirados por el servicio de recolección municipal o Código Sanitario una empresa autorizada. A su vez, se generarán residuos propios de la construcción, residuos no peligrosos y residuos peligrosos, que serán almacenados en una bodega diseñada para estos] fines. Por la naturaleza, dinámica y transitoria de la obra, se considera la reubicación igualmente dinámica de las bodegas, en caso de ser necesario para el buen desarrollo de la construcción del proyecto.
Finalmente y durante la operación, se considera el tratamiento de los residuos peligrosos generados durante el entrenamiento de los bomberos.
Los resultados obtenidos en la prospección llevada a cabo en el terreno donde se emplazará el proyecta (5.44 ha) permitió descartar la presencia en
Ley N*17.288/1970, superficie de cualquier sitio arqueológico.
legisla sobre
monumentos ¡Asimismo, el estudio permitió descartar la presencial nacionales de monumentos arqueológicos y monumentos
nacionales, por lo que se estima que el proyecto no altera este tipo de componente, pudiendo ingresar al ¡SSEIA como una DIA.
b) Permisos Ambientales Sectoriales:
Sobre la base de los antecedentes que se entregan para la evaluación de la ejecución del proyecto "Centro de entrenamiento y capacitación para Bomberos", del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt, este requiere de los siguientes permisos ambientales sectoriales, contemplados en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, D.S. N*95/01 MINSEGPRES:
_ Artículo 90 del D.S. N*95/”01, Reglamento del SEIA: En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario.
El Centro de Entrenamiento, contará con un sistema de circuito cerrado, para el tratamiento de las aguas utilizadas en las prácticas de entrenamiento (aguas contra incendio y aguas de enfriamiento). Este sistema se basará en la reutilización del agua empleada. En el Anexo H de la DIA, se entrega la memoria descriptiva y planos de este sistema.
A continuación se presentan los requisitos para la obtención del Permiso Ambiental Sectorial del artículo 90.
a) Caracterización físico-química y microbiológica correspondiente al residuo industrial de que se trate
El agua a tratar procederá del proceso de combustión controlado implementado durante las prácticas de entrenamiento y de las labores de enfriamiento de equipos.
Es así que el agua a tratar tendrá en su composición sólo sólidos en suspensión (las únicas partículas que pueden considerarse como residuos de combustión serán el desprendimiento de materiales de los elementos constructivos de las estaciones expuestos al calor) e hidrocarburos.
b) La cuantificación del caudal a tratar, evacuar o disponer
Es importante destacar que, al tratarse de un circuito cerrado, el caudal sólo será tratado, para su posterior reutilización y no será dispuesto.
El proyecto considera la utilización de agua para el control del fuego, en las estaciones 1 a la 8, con una duración aproximada de 15 minutos por turno de entrenamiento. Cada una de estas estaciones tendrá un gasto de agua de aproximadamente 1.000 galones por minuto (gpm), estableciéndose un total de 9.000 gpm, para todas las estaciones de rescate.
Al tratarse de una zona lluviosa, el sistema de tratamiento de RlLes, en su diseño, también considera el caso de una lluvia torrencial (23 mm/hr), en donde el caudal pluvial captado en el área de las estaciones de control de fuego y en el área de tanques de suministro de combustible será de 1.601,8 gpm.
c) Tipo de tratamiento de los residuos industriales
El proceso de tratamiento comienza cuando el RIL es almacenado en un Tanque Ecualizador auxiliar ubicado fuera de la planta de tratamiento, luego el residuo es bombeado a través de dos electrobombas sumergibles a un segundo Tanque Ecualizador ubicado dentro de la planta de tratamiento, el cual almacena el agua para luego ser bombeada por otras electrobombas sumergibles al tanque separador de hidrocarburos en donde se formarán tres fases:
_ Primera fase: está formada por agua más hidrocarburos. _ Segunda fase: está formada por el agua con los sólidos en suspensión.
_ Tercera fase: está formada por lodos.
El efluente de la primera fase se deriva a un tanque de hidrocarburos para ser almacenado; los lodos que se forman en la tercera fase se derivan al tanque de lodos para ser almacenados y luego ser tratados en un filtro de prensa.
El efluente del agua con los sólidos en suspensión es derivado y almacenado en el tanque de materia en suspensión para luego ser bombeado por dos electrobombas centrífugas a los decantadores donde ocurre las operaciones de floculación y sedimentación de las partículas, estas operaciones se realizan previamente por medio de la dosificación de un producto químico (Cloruro férrico/FeCl).
Finalmente, el agua clarificada proveniente de los decantadores es derivada a cuatro filtros de arena para la retención de partículas; el agua filtrada es almacenada en un
tanque de almacenamiento de agua tratada, para ser reusada en las estaciones de simulación del centro de entrenamiento.
Figura N%1: Diagrama de bloques planta de tratamiento de RlLes
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d) La evacuación y disposición final de los residuos industriales, considerando, entre otros, los olores. Al tratarse de un circuito cerrado, no existirá disposición final de los residuos industriales,
el agua será reutilizada en las labores de entrenamiento.
Dada la naturaleza y composición de los efluentes líquidos, no se generarán problemas de olores.
e) El efecto esperado de la descarga sobre el cuerpo o curso receptor, identificando los usos actuales y previstos de dicho receptor. No existirá descarga sobre un cuerpo o curso receptor.
f) La identificación de existencia de lodos, su cantidad y su caracterización físico- química y microbiológica
La composición de los lodos generados por el funcionamiento del Centro de Entrenamiento, en su mayor parte se componen por hidrocarburos como Gas Licuado de Petróleo, Gasolina y Etanol. Sin embargo, no se dispone de información detallada sobre su caracterización físico-química; en base a esto, el Titular se compromete a analizar los lodos una vez que el centro comience a operar e informar los resultados a las autoridades pertinentes.
g) Las características del tratamiento, disposición o evacuación de los lodos
Los lodos serán acumulados en un tanque, los que posteriormente serán retirados por una empresa autorizada para tales fines y dispuestos en un relleno que cuente con todas las autorizaciones pertinentes. Se mantendrán registros de los retiros realizados.
_ Artículo 91 según D.S. N95/'01, Reglamento del SEIA: En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagúes y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. N%725/67, Código Sanitario.
El proyecto de alcantarillado, ha definido soluciones particulares de cada zona con servicios sanitarios. Dichas soluciones están compuestas por un sistema de distribución que canaliza las aguas servidas, a través de tubos de PVC, con pendientes que varían entre los 2,5 y 3%. Estas tuberías se conectan a cámaras registro de hormigón prefabricado, que derivan a una planta de tratamiento de aguas servidas de 5 etapas (decantación, aireación, oxidación, reforzamiento, cloración y decloración). Las aguas tratadas se depositan a una cámara repartidora de drenes, para luego ser infiltradas al suelo.
El titular del proyecto ha desarrollado una memoria explicativa que contiene las soluciones sanitarias particulares de todas las áreas del centro de entrenamiento, resumidas de la siguiente forma:
(1) Área de Edificio Académico y Casa Cuidador: Compuesta por los baños 7 y 8 (2) Área de Simuladores: Compuesta por los baños 1, 2, 3, 4 y 5 (3) Área Box de Carros Bomba: Compuesta por el baño 6
Se incluye además un anexo (1) con las memorias de cálculo respectivas para fosas sépticas y drenes de infiltración, junto a un anexo (2) de planos para cada una de las áreas señaladas y un master-plan con la distribución de los servicios higiénicos a lo largo del proyecto. Las características y profundidad de napa freática, fueron también incorporados, según los resultados del Estudio de Hidrogeología presentado en Adenda N91 y los dos Estudios de Mecánica de Suelo realizados en Marzo 2013 y Julio 2013. Los requerimientos técnicos de este permiso son:
a) En caso de disposición de las aguas por infiltración:
El proyecto, para la fase de operación, considera la disposición de aguas por infiltración, mediante la instalación de trece (13) fosas sépticas tipo Rotoplastic o similar, con un volumen de 15.000, 4.000 y 3.000 [Lts], seguidas cada una de las fosas por una cámara de cloración, una cámara repartidora de drenes y mangas de drenaje de 1,4 [m] de profundidad, 0,8 [m] de ancho, los cuales en su interior llevarán bolones para la futura absorción de agua.
Estos trece sistemas se distribuirán de la siguiente manera:
_ 7 fosas se encontrarán en el área del edificio administrativo (baño 7) y la casa del cuidador (baño 8), asociado a la batería de servicios higiénicos de cada uno de estos recintos.
_ 5 fosas se encontrarán en el área de estaciones de entrenamiento (baños 1 al 5), considerando uno para cada una de las baterías de servicios higiénicos de este sector.
1 fosa se asocia a la batería de servicios higiénicos del área de box de carros bombas
(baño 6).
a.1. La profundidad de la napa en su nivel máximo de agua, desde el fondo del pozo filtrante
El Estudio de Hidrogeología por medio de la elaboración de perfiles del acuífero a lo largo del predio, presentado en Adenda N%1, determinó que la napa se encuentra a una profundidad estimada de 15 [m], desde el fondo (base) del pozo filtrante. La Tabla N*8 informa la profundidad de la napa estimada, respecto a cada uno de los drenes identificados por área.
Tabla N*8: Profundidad Dren y Napa Subterránea
Área Baño | Profundidad | Nivel Napa Distancia Dren (m) | Subterránea Estimada (m) Dren/Napa (m) Edificio Académico y Casa|7y8 1,4 -15,9 14,5 Cuidador Simuladores 1 1,4 -16,2 14,8 2 1,4 -16,7 15,3 3 1,4 -16,7 15,3 4 1,4 -17,0 15,6 5 1,4 -17,0 15,6 Box Carros Bomba 6 1,4 -15,9 14,5 Fuente: Estudio de Hidrogeología Anexo 2 Adenda N*%1 (páginas 29 y 30)
a.2. La calidad del terreno para efectos de determinar el índice de absorción
El ensayo de índice de absorción, realizado en terreno, es resumido en la tabla N*9 para cada solución sanitaria.
Tabla N*9: índice de absorción para cada solución sanitaria
Baño Área Coordenadas Tiempo de | Índice de Ensayo | Absorción UTM Sur UTM Este [minutos] | [L/m*/día] 1 Simuladores 5411096,35 675876,31 9 75 2 Simuladores 5411023,63 675832,41 9 75 3 Simuladores 5410967,64 675869,16 9 75 4 Simuladores 5411100,41 675921,83 9 75 5 Simuladores 5410863,08 675948,07 9 75 6 Box Carros Bomba 5411222,34 675913,34 9 75 7y8 Edificio Académico y 5411190,28 675976,33 9 75 Casa Cuidador
a.3. La cantidad de terreno necesario para filtrar
La superficie total necesaria para infiltrar será de 947,84 m? por medio de quince (15) drenes. La cantidad de terreno por cada área se presenta en la tabla N*10.
De los antecedentes aportados por el Estudio de Mecánica de Suelos (campaña Marzo y Julio 2013) y el Estudio de Hidrogeología (Abril 2014, Adenda N*1/Anexo 2), se pudo determinar que la napa freática se ubica bajo el nivel -15,0 [m] (Estudio Geofísico), y además que el afloramiento de agua detectada al nivel -1,50 (Estudio Mecánica de Suelos) corresponde a agua lluvia que percola al suelo, debido a que dicho afloramiento
no se registró en la campaña de marzo 2013. Por otra parte, el afloramiento de agua, se detectó sólo en 3 calicatas, lo que permite determinar que el agua no corresponde a una napa freática estática, sino más bien a agua lluvia “estancada” producto de la compactación del suelo.
Considerando que existe afloramiento en el tiempo invernal, producto de las lluvias, se ha determinado que el nivel de los drenes quede sobre el nivel de las aguas lluvias, para que pueda filtrar el agua proveniente del sistema de alcantarillado. Por lo tanto, se determina que el nivel estimado para los drenes debe estar por sobre la cota -1,5 [m] para que se pueda infiltrar el agua al suelo y no se inunde el dren, impidiendo que se evacuen las aguas servidas tratadas.
El Estudio de Hidrogeología presentado en Adenda N%1, incluyó un capítulo con medidas de protección para el sistema de alcantarillado, que concluyeron la necesidad de realizar una protección de los drenes, a fin de evitar filtraciones de efluentes al nivel de suelo, que podría saturarse producto de las aguas lluvias. De la misma forma se señala, que considerando el nivel de la napa freática (-15,0 [m]) se determina que es muy poco probable que las aguas de los drenes lleguen a infiltrar hasta el nivel freático. Por ende, sólo se debe procurar proteger las aguas lluvias estancadas que existirán en los meses de invierno.
El titular del proyecto ha considerado las recomendaciones aportadas por el Estudio de Hidrogeología y ha incorporado al diseño, los siguientes elementos:
_ A fin de evitar que las aguas servidas lleguen al nivel de las aguas lluvias infiltradas naturalmente al subsuelo, se determina instalar una geomembrana de polietileno bajo los drenes para impedir la interferencia entre ambas aguas.
_ Considerando el peso que tendrá el dren, diseñado en el Proyecto de Alcantarillado, más el agua a infiltrar, que será de 3,3 t(/m aproximadamente, se determina que el espesor de la geomembrana deberá ser de 2,5 mm.
_ La profundidad del dren será de 1,4 [m], lo que permitirá una separación física entre la infiltración de efluentes y el agua lluvia percolada (1,5 [m]), detectada en el Estudio de Mecánica de Suelo, campaña de invierno 2013.
De acuerdo a los datos proporcionados por tabla N10, la superficie total necesaria para infiltrar será de 947,84 [m?] por medio de quince (15) drenes. La cantidad de terreno por cada área se presenta en la tabla N10.
Tabla N*%10: Terreno para Filtrar según cada solución sanitaria
Area Baño Dren Ancho Superficie Cantidad | Longitud | Total (m) Base (m) (m?) (m) Edificio 7y8 3 316,6 949,8 0,8 759,84
Académico y Casa Cuidador
Simuladores 1 2 21,0 42,0 0,8 33,60 2 2 21,0 42,0 0,8 33,60 3 2 21,0 42,0 0,8 33,60 4 2 21,0 42,0 0,8 33,60 5 2 21,0 42,0 0,8 33,60 Box Carros 6 2 12,5 25,0 0,8 20,0 Bomba
Superficie Total 947,84 |
ñ Nota: Los baños 7 y 8 comparten la misma solución sanitaria (fosas y drenes)
a.4. La caracterización físico-química y microbiológica de las aguas
Las aguas a disponer corresponderán a residuos líquidos domésticos generados por los usuarios y el personal del Centro de Entrenamiento y Capacitación.
En la siguiente tabla N*11, se presenta una caracterización típica de las aguas servidas que serán generadas.
Tabla N*11: Caracterización típica de aguas servidas domésticas
Parámetro Valor Característico
Aceites y Grasas 60 (mg/L) Aluminio 1 (mg/L) Arsénico 0,05 (mg/L) Boro 0,75 (mg/L) Cadmio 0,01 (mg/L) Cianuro 0,2 (mg/L) Cobre 1 (mg/L) Cromo total 0,1 (mg/L) Cromo hexavalente 0,05 (mg/L) DBO; 250 (mg/L) Fósforo 5 (mg/L) Hidrocarburos totales 10 (mg/L) Manganeso 0,3 (mg/L) Mercurio 0,001 (mg/L) Níquel 0,1 (mg/L) Nitrógeno amoniacal 50 (mg/L) pH 6-8 Plomo 0,2 (mg/L) Poder espumógeno 5 mm Sólidos sedimentables 6 m/L 1h Sólidos suspendidos totales | 220 (mg/L) Sulfatos (disueltos) 300 (mg/L) Sulfuro 3 (mg/L) Temperatura 20 C Zinc 1 (mg/L)
En relación al PAS descrito en el art. 90 y 91 del Reglamento del SEIA, la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagos se pronuncia favorablemente, a través de Ord. N*814 del 27 de octubre de 2014.
_ Artículo 96 según D.S. N95/01 ó Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; ó para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3 y 4 del artículo 55 del D.F.L. N 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
El sitio presenta grados de alteración y se encuentra semi intervenido, por lo tanto no se considera pérdida o degradación del recurso suelo, Se presenta Estudio Agrológico en la DIA.
El proyecto se emplaza en la zona rural de la comuna de Puerto Montt, es decir fuera del límite urbano, específicamente, en la zona rural de la comuna, sector La Vara, aproximadamente 5,7 km en línea recta al nororiente de la ciudad de Puerto Montt. El área destinada al proyecto comprende una superficie de 5,44 ha (de propiedad del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt).
Se ubica en la Región de Los Lagos, Provincia de Llanquihue, comuna de Puerto Montt, en el sector denominado “La Vara”, a una altitud aproximada de 110 m.s.n.m.
De la misma forma, es importante mencionar que el proyecto no generará nuevos núcleos urbanos al margen de la planificación urbana-regional, ya que su objetivo es la construcción y habilitación de un centro destinado al entrenamiento y capacitación para bomberos. Por lo tanto, el proyecto no contempla la formación de nuevos núcleos urbanos.
Tabla N%12: Cuadro de Superficies del proyecto
Area Cantidad (ha) Total Predio Lote 4A 3,96
Total Predio Lote 4B 1,48
Total Polígono Permiso Informe 5,44 Favorable para la Construcción
En las Conclusiones del Informe Agronómico anexando en la DIA, se indica que de acuerdo con el Estudio de Suelos para la X Región, el polígono por el cual se está solicitando el Cambio de Uso de Suelos se ubica dentro de la Serie Alerce (ALC). Al interior de él se describió una fase (ALC-1), cuya Capacidad de Uso fue Vlw2.
La descripción de suelos realizada en terreno para el polígono correspondiente a los lotes 4A y 4B, sobre el cual se está solicitando el Cambio de Uso de Suelos permitió reconocer una (1) unidad.
Esta descripción presentó características agrológicas, que permitieron clasificarlo en Clase de Capacidad de Uso Vlw2 (Suelos con limitaciones muy severas que los hacen inadecuados para los cultivos; con problemas de humedad, drenaje o inundación; con drenaje o riesgos de inundación), lo cual coincide con la clasificación hecha por CIREN.
Sus principales limitaciones se encuentran en la baja profundidad efectiva del suelo, presencia de horizonte superficial orgánico seguido de horizontes con texturas finas, los cuales limitan el drenaje del suelo, la presencia de un horizonte plácico entre los 50 y 60 cm y abundante pedregosidad subsuperficial en los horizontes más profundos.
En relación al Permiso Ambiental Sectorial descrito en el art. 96 del Reglamento del SEIA, la SEREMI de Agricultura señala su pronunciamiento conforme a través del Ord. N*54 del 23 de Enero de 2014.
. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N%19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Centro de entrenamiento y capacitación
para Bomberos”, cuyo titular es Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt, no generará, ni presentará ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental, en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Cabe señalar que algunas actividades fiscalizables son que:
_ Durante la operación del proyecto, se considera la instalación de un grupo electrógeno para ser utilizado en cortes del suministro eléctrico. El Titular declarará cada año las emisiones generadas.
_ El Titular se compromete a analizar los lodos generados del sistema de tratamiento de RiLes, una vez que el centro comience a operar e informar los resultados a las autoridades pertinentes.
-
Que, para que el proyecto "Centro de entrenamiento y capacitación para Bomberos", cuyo titular es Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
-
Que, toda vez que ocurra una contingencia, en alguna de las estructuras, partes o sistemas, que involucren directa e indirectamente el proyecto evaluado, y con esto la posibilidad de incorporar agentes químicos o biológicos al cuerpo de agua o estero Chávez, el titular del proyecto, deberá dar aviso de la misma, a las autoridades competentes y dentro de los plazos establecidos para ello.
-
Que, en caso de que el titular decida modificar su proyecto o actividad, se deberá evaluar si dicha modificación implica cambios de consideración, a objeto de determinar la pertinencia de ingresar nuevamente al sistema de evaluación de impacto ambiental.
-
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
-
Que, la información ambiental respecto las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto o actividad que el titular deba entregar, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, deberá ser remitida a la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N*844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de Diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 02 de enero de 2013, o aquella que la reemplace.
-
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la individualización de cambios de titularidad.
Superintendencia del Medio Ambiente
SEREMI MOP, Región de Los Lagos
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos SEREMI del Medio Ambiente, Región de Los Lagos Corporación Nacional Forestal, Región de Los Lagos Dirección General de Aeronáutica Civil, Región de Los Lagos Dirección General de Aguas, Región de Los Lagos Dirección Regional de Vialidad, Región de Los Lagos Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Los Lagos
Cc:
Encargada Participación Ciudadana Expediente del Proyecto "Centro de entrenamiento y capacitación para Bomberos", del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt
-
Archivo Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos.
-
Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
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Que, en caso de emergencias producidas por materiales o sustancia peligrosas, O que puedan afectar, pudiendo ser o no alguna de las establecidas en los planes de contingencia, el Titular dará aviso al Cuerpo de Bomberos y Carabineros de Chile, más cercano al lugar, a la Autoridad Sanitaria, Autoridad Marítima y a la Superintendencia de Medio Ambiente. De igual forma se dará acceso expedito al área del incidente a los servicios señalados precedentemente y facilitará las labores de éstos, a objeto de controlar dicha emergencia.
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Que, se incluye a la presente resolución como parte complementaria, todos los documentos del expediente y la Declaración de Impacto Ambiental, incluida sus adendas, e Informe Consolidado de Evaluación Ambiental del proyecto.
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Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos,
RESUELVE:
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CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Centro de entrenamiento y capacitación para Bomberos", cuyo titular es Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt.
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CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto "Centro de entrenamiento y capacitación para Bomberos", cuyo titular es Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt y que éste cumple con la normativa de carácter ambiental y con los requerimientos que implican los permisos ambientales sectoriales descrito en los artículos 90, 91 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
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Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que esti
"Nota Abúd Maeztu Intendente omisión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos
Distribtción: Sr. Martín Ercoreca; Cuerpo de Bomberos dyPuerto Montt