Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos
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REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN X REGIÓN DE LOS LAGOS
Califica Ambientalmente el proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos"
Resolución Exenta N* 390
Puerto Montt, 6 de Julio de 2015
VISTOS:
1.-Lo dispuesto en la Ley N 19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2? del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N” 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N* 1.600, de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.
2.-La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos", presentada por la Señora Andrea Rosemarie Schilling, con fecha 2 de Agosto de 2013.
3.-Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Oficio N%1425 sobre la DIA, por SAG, Región de Los Lagos, con fecha 14/08/2013; Oficio N%652 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 21/08/2013; Oficio N1629 sobre la DIA, por DOH, Región de Los Lagos, con fecha 26/08/2013; Oficio N%788 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Purranque, con fecha 20/08/2013; Oficio N“%4115 DRMA sobre la DIA, por SERNAGEOMIN, Zona Sur, con fecha 29/08/2013; Oficio N%37-EA/ 2013 sobre la DIA, por CONAF, Reglón de Los Lagos, con fecha 30/08/2013; Oficio N%1307 sobre la DIA, por DGA, Región de Los Lagos, con fecha 30/08/2013; Oficio N%40 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 30/08/2013; Oficio N%431 sobre la DIA, por Servicio Nacional Turismo, Región de Los Lagos, con fecha 29/08/2013; Oficio N3139 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 03/09/2013; Oficio N%493 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos, con fecha 02/09/2013; Oficio N%410 sobre la DIA, por SEREMI Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 05/09/2013; Oficio N%0772 GADR sobre la Adenda 1, por SERNAGEOMIN, Zona Sur, con fecha 04/03/2014; Oficio N250 sobre la Adenda 1, por DGA, Región de Los Lagos, con fecha 05/03/2014; Oficio N“238 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 05/03/2014; Oficio N%23-EA/2014 sobre la Adenda 1, por CONAF, Región de Los Lagos, con fecha 07/03/2014; Oficio N%77 sobre la Adenda 1, por SEREMI Medio Ambiente, Región de Los Lagos, con fecha 10/03/2014; Oficio N%443 sobre la Adenda 1, por DOH, Región de Los Lagos, con fecha 11/03/2014; Oficio N%191 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 11/03/2014; Oficio N%174 sobre la Adenda 1, por llustre Municipalidad de Purranque, con fecha 10/03/2014; Oficio N1076 sobre la Adenda 2, por DGA, Región de Los Lagos, con fecha 07/10/2014; Oficio N*%42-EA/ 2014 sobre la Adenda 2, por CONAF, Región de Los Lagos, con fecha 13/10/2014; Oficio N%1614 sobre la Adenda 2, por DOH, Región de Los Lagos, con fecha 16/10/2014; Oficio N%944 sobre la Adenda 3, por DOH, Región de Los Lagos, con fecha 17/06/2015;
4.-El Acta de la Sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos, de fecha 6 de julio de 2015.
5.-Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos".
CONSIDERANDO:
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1.-Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos".
2.-Que, el derecho de la Señora Andrea Rosemarie Schilling a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3.-Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos” consiste en:
3.1.- Antecedentes generales:
El proyecto trata de la regularización y continuación de extracción de áridos de un predio en donde desde 1999 se extraen áridos, los cuales son usados principalmente para abastecer la conservación de caminos de la Provincia de Osorno, como también para venta de obras menores.
-Localización
El proyecto se ejecutará en la Región de Los Lagos, en la provincia de Osorno, comuna de Purranque, específicamente en El Empréstito Schilling, se ubica en el km 11 (camino Purranque — Crucero) de la Ruta U- 90. Se accede a éste a través de un camino particular de una extensión de 2,1 km desde la Ruta U-90,
Las coordenadas de ubicación del predio donde estará el proyecto son las siguientes:
Vértices de Coordenadas UTM Norte UTM_Este vi 5467069 645340 V2 5467096 645423 V3 5467080 645563 V4 5467048 645584 V5 5466924 645442 VO 5466897 645366 v7 5466960 645288
«Justificación de su localización
El Proyecto Empréstito Schilling, tiene como objetivo desarrollar actividades de extracción y producción de material pétreo en terrenos ya intervenidos con ese fin. En consideración de lo señalado precedentemente, se han realizado prospecciones, en el sitio donde está emplazado el Empréstito Schilling, que han permitido establecer que la explotación de áridos es técnicamente posible, no tan solo por el lugar donde se emplazará el proyecto, sino también por el tipo de material que posee, con un estándar de calidad que permite sea
utilizado como material de construcción en futuras obras. 3.2 Descripción del Proyecto:
Este proyecto contempla la explotación y procesamiento de 100.000 mÍ de material. Para su procesamiento, se contempla la instalación y operación de una planta seleccionadora y una planta chancadora.
El inicio de las extracciones del pozo corresponde al año 1999, utilizados al interior del predio, continuando el 2006 con las extracciones, las cuales fueron utilizadas en obras viales de la zona. Dada las condiciones del material y las características del entorno, se optó por reanudar las extracciones de material en este lugar, llegando a totalizar al final de la etapa de operación de este proyecto un volumen equivalente a 438.203 m”.
La vida útil del proyecto será de 18 meses, de los cuales 13 corresponden a la etapa de operación del proyecto, mientras que la habilitación será de 1 mes, y para la etapa de cierre del proyecto será de 4 meses.
3.2.1.2.- Definición de las partes, acciones y obras físicas asociadas al proyecto 3.2.1.2.1 Etapa de Construcción y/o Habilitación
En esta etapa se procederá a realizar la preparación de los terrenos necesarios para las instalaciones previstas, así como del área de extracción de materiales y de las áreas de tránsito internas para el movimiento de camiones entre la planta y el área de extracción. Las actividades de esta etapa se presentan agrupadas en dos grandes ítems; preparación del terreno e instalación de faenas.
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Respecto de la Hidrología en el área de influencia, existe un cuerpo de agua, de origen antrópico, el cual está al costado derecho del camino de ingreso al empréstito (Ver Figura 4.7 de la DIA), el cual no se verá afectado por las actividades, ya que se adoptarán medidas como un área de protección de 5 m a cada costado y una distancia mínima de 10 m al área donde se extraerán áridos (ver plano adjunto en Adenda 2).
La preparación del terreno implicará realizar las actividades que se describen a continuación: 3.2.1.2.1.1 Mejoramiento de caminos Internos en Áreas de Extracción y Faena
Para acceder al respectivo Empréstito, y para poder ejecutar las actividades asociadas a la extracción de áridos, se realizara la mantención de los caminos internos y se considerará una superficie destinada para el acopio de material de escarpe, el cual se encontrará alrededor de las zonas de extracción. Dadas las características del lugar, no será necesaria la apertura de nuevos caminos para el tránsito de vehículos.
3,2.1.2.1.2 Delimitación del Área de Extracción de Áridos
El procedimiento de trabajo en cada sitio de extracción de áridos considerará, primeramente, la demarcación del área de extracción, lo cual se realizará mediante la instalación de estacas de madera distribuidas a lo largo del perímetro. En la Anexo 2.1. de la DIA - Plano de Planta del Proyecto se muestra el área en el cual se realizará la extracción de áridos.
3.2,1,2,1.3 Delimitación del Área de Procesamiento de Áridos
Las instalaciones se ubicarán dentro del predio en el cual se realizará la extracción de áridos, en una superficie aproximada de 0,2 hectáreas para ambas plantas. Se considera para este proyecto la instalación de una planta de seleccionadora y una planta chancadora de áridos. En la Figura 4.13 de la DIA se indica la
ubicación más probable del área de procesamiento de áridos.
3.2.1.2.1.4 Construcción de taludes y retiro de escarpes
Se realizará el retiro del material de escarpe, el cual será acopiado alrededor de las zonas de explotación, sirviendo durante la etapa de ejecución del proyecto como barrera visual y mitigación el impacto acústico. Dicho material será utilizado en la etapa de abandono de la instalación, el cual servirá para la construcción de los taludes, dando cumplimiento al Manual de Carreteras, específicamente al acápite 9.702.303(6) del Volumen N? 9,
3.2.1.2.1.5 Instalación de Planta de Producción
Se instalará una planta seleccionadora la que estará compuesta básicamente por un buzón alimentador, un chancador primario y secundarios, una cinta transportadora y un harnero.
3.2.1.2.2 Etapa de Operación (Explotación)
Esta fase del proyecto contemplará las actividades de extracción de áridos y su clasificación según tamaño. A continuación se señala como se desarrolla cada una de estas operaciones:
3.2.1.2.2.1 Extracción de Áridos
El sector de extracción de áridos posee una superficie de 2,8 ha y un volumen útil de extracción de 100.000 m3. Existen dos zonas (Ver Figura 4.14 de la DIA); la Zona 1, previamente intervenida, la cual será la zona de extracción del presente proyecto. El área correspondiente a la Zona 2, también fue intervenida, sin embargo esta zona no será parte de la extracción. Se elaborará un registro periódico, en el cual se evidenciará el volumen de material que se extraiga del sitio,
Método de Explotación:
El método de explotación del empréstito se realizará mediante sistema de extracción mecanizada, en donde se utilizará excavadora, para luego trasladar el material extraído al chancador por medio de camiones tolva. Las excavaciones de los bancos se dejarán con taludes 1:2 (H:V), utilizando una altura de talud de 1,5 metros para las partes con menor altura (Figura 2 de la Adenda 1), mientras que para las partes más altas asociadas se realizarán excavaciones correspondientes a plataformas que se lograrán materializando bancos promedio de 12 m de altura (Figura 3 de la Adenda 1). En tanto, para los cortes laterales se dará un ángulo inferior a 45”, consideración señalada el Manual de Carreteras punto 9.702.303 (4) “Consideraciones Ambientales para la Explotación del Empréstito” letra c).
Respecto a la altura de taludes: Cabe señalar que la altura de los taludes, será la actual presente en el empréstito, es decir, 16 metros en el lado norte, 12 metros en el lado este y 12 metros en el lado oeste.
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Se resalta que la extracción de áridos se realizará sobre la profundidad que se encuentra en la actualidad correspondiente a 16 metros, en donde no se extraerá a mayor profundidad. Por lo tanto, no se afectarán acuíferos existentes en el subsuelo, los cuales se detectaron a los 18 metros de profundidad (según el Anexo 1, Estratigrafía Empréstito Schilling, adjunta en Adenda 1).
3.2.1.2.2.2 Procesamiento de áridos
Se instalará una planta de preparación mecánica de áridos cuyos componentes básicos son: buzón alimentador, un chancador primario, secundario y de impacto, una cinta transportadora, y harnero. El material resultante será almacenado en una cancha de acopio.
Todos estos equipos van dotados con motores eléctricos, sistema de suministro de energía eléctrica y control de acuerdo a los requerimientos de cada uno de ellos. Esta planta utilizará un equipo generador eléctrico para el suministro continuo de energía.
Dadas las características del proceso de extracción y procesamiento del material, no existirá generación de aguas residuales. Respecto al material necesario para las bases granulares y terraplenes, las características que presenta el material del empréstito, no hace necesario el lavado de los áridos, producto que cumplen con las especificaciones técnicas requeridas del proyecto. Respecto al lavado de Camiones, se realizará en talleres externos a las instalaciones proyectadas.
3.2.1.2.3 Etapa de Cierre y abandono
Esta etapa consiste en el retiro de todos los equipos, maquinarias e instalaciones utilizados en la operación del proyecto. Debido a que el proyecto no consideró la construcción de infraestructura, todos los elementos serán removidos. Con posterioridad a ello, el material de escarpe será utilizado en esta etapa para la normalización de los taludes, los cuales quedarán perfilados en un talud correspondiente de 2:3 (2 de alto por 3). Se asegurará además, la correcta estabilidad de los taludes del empréstito para evitar desprendimientos y/o derrumbes, asociados a las actividades de extracción.
En Adenda 1 el titular especifica lo siguiente respecto a la etapa de abandono:
En relación a la etapa de abandono y tomando como base el punto 9.702.303(6) “Consideraciones Ambientales para Abandono de Empréstitos” del Manual de Carreteras del MOP versión 2013, el titular contempla siguiente:
-Una vez terminados los trabajos en el empréstito, se desarmarán las instalaciones de trabajo y estructuras, hasta dejar el área completamente limpia y despejada. Los materiales de desecho que pudieran generarse deberán trasladarse a un vertedero autorizado.
-Se instalarán cercos y otras obras de seguridad, una vez terminada la explotación.
-Se removerán suelos contaminados con aceites (en caso que hubiese), los cuales se llevarán a un lugar de disposición final autorizado.
-Se eliminarán en su totalidad rampas de carga y descarga de cualquier naturaleza.
-Una vez terminados los trabajos de explotación, el lugar quedará en adecuadas condiciones estéticas y de drenaje, de tal modo que no se generen zonas de aguas estancadas, para evitar así el riesgo de deslizamiento y erosión de los taludes del pozo. Asimismo se instalarán obras de seguridad, de modo que el pozo no represente peligro para personas y animales.
-Se retirarán los vestigios de ocupación, tales como chatarra, escombros, señales e instalaciones transitorias.
Finalmente (según lo expuesto en Adenda 1) se asegurará que una vez terminada la explotación, el área quede en adecuadas condiciones de drenaje, de tal modo que no se generen zonas de aguas estancadas y se evite el riesgo de deslizamiento y erosión del terreno. La pendiente del terreno, estará orientada hacia el cauce natural existente (indicado en las fotografías 1 a 4 y figura 1 de la Adenda 1) evitando la formación de lagunas en el terreno explotado. En el Anexo 2 de la Adenda 1, se muestra el plano asociado.
4.-Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos" cumple con:
4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:
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“Materia Regulad
Integra
Sienta las bases de la protección ambiental.
Cumplimiento
En el Informe de estudio acústico que se presenta en el Anexo 3,4, se establece que el Proyecto cumple con el D.S. N* 38/2011.
Medio Ambiente Libre de| Art 19 N? 8 Constitución Elopa de Contaminación Política de la República onstrucción y Operación Cumplimiento Cumplimiento de normativa ambiental vigente, Ley N 19.300 sobre Bases Integro Generales del Medio Ambientemodificada por Ley N 20.417 que crea el Ministerio, el | Crea instrumentos de gestión ambiental como el Sistema de Servicio de Evaluación | Evaluación de Impacto Ambiental, normas de calidad ambiental, Ambiental y la Superintendencia | normas de emisión, etc. Etapa de Sistema de Evaluación de | del Medio Ambiente Pp 16 Impacto Ambiental Construcción y Cumplimiento peración Secretaría General de la Repúbli: epública, Se presenta a tramitación en el Sistema de evaluación de Impacto Ambiental la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del D.O. 26.01.10 proyecto. D.S. N? 95/2001 Ministerio | I"egro Secretaria General de la República Establece normas y procedimientos a que debe sujetarse el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Asimismo, indica los requisitos de las Declaraciones de Impacto Ambiental. Reglamento del Sistema de Etapa de Evaluación de Impacto _ Construcción y Ambiental Reglamento del Sistema de Cumplimiento Operación Evaluación de Impacto Ambiental Se presenta a tramitación DIA para su calificación ambiental, presentando los antecedentes que dan cuenta que no requiere de D.O. 07.12.02 un Estudio de Impacto Ambiental, del cumplimiento de las normas A ambientales y de los permisos ambientales aplicables. Integro D.S. N” 594/1999 del Ministerio de Salud Establece mormas sobre condiciones ambientales y sanitarias básicas en los lugares de trabajo y de salud ocupacional, tanto en materia de ruido como de manejo de residuos, entre otras. Salud Ocupacional, Etapa de Condiciones Ambientales y | Reglamento sobre Condiciones pi . . PA : Construcción y Sanitarias en los Lugares de | Sanitarias y Ambientales de los Operación Trabajo Lugares de Trabajo Pp Cumplimiento D.O. 29.04.00 Se presentan los antecedentes que dan cuenta del cumplimiento a esta normativa. Integro Establece los niveles máximos de presión sonora corregidos de D.S. N* 38/2012 emisión de fuentes fijas, de acuerdo a cada zona homologada. Etapa de Emisión de Ruido Construcción y Operación
a Materia Regulada
Patrimonio Cultural
Ley No 17.288 sobre
Monumentos Nacionales
D.O. 04.02.70.
El titular adjunta informe arqueológico en Adenda de la DIA que dan cuenta de que no hay presencia de restos o vestigios arqueológicos.
En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico deberá proceder según lo establecido en los artículos N 26 y 27 de la Ley N” 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N 20 y 23 del Reglamento de la Ley N* 17.288, sobre excavaciones ylo prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto.
Etapa Construcción Operación
de
Residuos Sólidos
Código Sanitario D.F.L N* 725 del Ministerio de Salud
D.O. 31.01.68
Artículo 78 y 80
Regula condiciones de acumulación, industrialización, selección, comercio, disposición o transporte de desperdicios y basuras.
Cumplimiento
Todos los residuos sólidos generados el proyecto serán manejados y transportados de acuerdo a la normativa vigente y dispuestos en lugar autorizado.
Etapa Construcción Operación
de
Reglamento de Residuos
Peligrosos
D.S. N” 148/2003
integro
Establece condiciones para el manejo y tratamiento de residuos peligrosos.
Cumplimiento
Se adoptarán medidas que sugieran un correcto manejo y disposición final de residuos peligrosos.
El titular expone en Adenda 1 lo siguiente:
Se implementará una bodega de residuos peligrosos y sustancias peligrosas en la instalación de faenas de la constructora Stange, ubicada en la comuna de Purranque, distante a 15 km del área del proyecto. La bodega de residuos peligrosos estará en cumplimiento con lo exigido en el D.S. 148/2003 correspondiente al reglamento sobre el manejo de residuos peligrosos, en donde se clasificarán los residuos según su origen y peligrosidad. Además se mantendrán etiquetados para transportarlos por medio de una empresa autorizada, para su disposición final en sitio que cuente con Resolución Sanitaria. Durante la vida útil del Proyecto, se dará cumplimiento en todo momento al D.S. N” 148/03, en cuanto a su disposición transitoria, transporte y disposición final, en donde se habilitará una bodega de residuos peligrosos, la Cual tendrá las siguientes características:
-
Contará con una base continua, impermeable y resistente.
-
Tendrá un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de personas y animales.
-
Estará techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. 4. Tendrá una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
-
Contará con señalética de acuerdo a la Norma Chilena NCh
Etapa Construcción Operación
de y
2.190 Of. 93.
- Tendrá además acceso restringido y contará con medidas de seguridad y equipamiento contra incendios. Las sustancias en estas bodegas no serán almacenadas por más de 6 meses. Antes de este tiempo, los residuos se dispondrán en un lugar autorizado para su disposición final.
Cabe señalar que la Autorización Sanitaria, se tramitará una vez obtenida la RCA favorable del presente proyecto.
Establece
Condiciones para el Los camiones que transportarán los materiales de construcción del DS 75/87 proyecto y los residuales serán habilitados de forma de prevenir
los derrames y las caídas de material. operación
Transporte que
Indica,
4.2 Permisos ambientales sectoriales:
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos" requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo N94 del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Antecedentes específicos del permiso que se requiere:
Artículo 94.- En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4,14,2. del D.S. N”47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las características del establecimiento, en consideración a:
a) Memoria técnica de características de construcción y ampliación;
b) Plano de planta;
C) Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma;
d) Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, física y química; e) Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar; f) Medidas de control de riesgos a la comunidad.
Los proyectos o actividades que requieren esta calificación, deberán acompañar, junto a la Declaración o el Estudio de Impacto Ambiental, según corresponda, el anteproyecto de medidas de control de riesgos de accidente y control de enfermedades ocupacionales, para efectos de la calificación integral del establecimiento.
Antecedentes del permiso: El Titular expone en Adenda 1 los siguientes antecedentes: a) Memoria técnica de características de construcción y ampliación
El presente proyecto consiste en la extracción de áridos del Empréstito Schilling, ubicado en la comuna de Purranque, Provincia de Osorno, Región de Los Lagos. La extracción se realizará mediante maquinaria retroexcavadora, material que en el mismo lugar será cargado sobre camiones tolva que lo transportarán
Construcción
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hasta la Planta de Procesamiento. Sólo rocas o piedras de excesivo tamaño se estima dejarlos en el mismo sitio. En la Planta, el material es granulométricamente segregado mediante parrillas o harneros, por lo que existirán acopios de material integral en espera de ser chancado, acopios de material procesado y acopios de materiales intermedios. Ello implicará la presencia de un sistema de cintas transportadoras. La fuente de energía eléctrica será en base a un generador eléctrico. Se contará con un cargador frontal que ordenará los acopios y cargará los productos en camiones para ser transportado a modo de insumo para las obras de conservación de caminos de la Provincia de Osorno, además de obras menores. Se señala además que no existen construcciones ni edificaciones que permanezcan durante y más allá de la vida útil del proyecto. Las estructuras asociadas a la actividad son desmontables, para ser transportadas a otros lugares de explotación o a reparación y mantención. Las especificaciones técnicas de armado y desarmado son propias de cada estructura y las define el fabricante. No se dispondrán edificaciones que requieran fundaciones estructuradas; los chancadores, equipos de mayor consumo de energía e impacto se posan sobre basas de madera semienterradas sobre suelo previamente nivelado. Agua Potable El Empréstito contará con agua potable suministrada mediante dispensadores, los cuales serán proporcionados por una empresa que cuente con las autorizaciones respectivas.
b) Plano de planta El plano de planta se presenta en el Anexo 10 de la Adenda.
c) Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma En relación al plano de planta, se considera un área de extracción asociada al empréstito de 2,80 ha, en un período de 18 meses de vida útil. (1 meses etapa de construcción, 13 etapa de operación y 4 para la etapa de abandono). Remoción y Carguío de Áridos hacia la Zona de Proceso La extracción de áridos se realizará a través de un sistema mecanizado en donde se utilizará retroexcavadora, la cual cargará los camiones tolva que transportarán directamente al buzón de alimentación. El proceso de carga y transporte del material se realiza con maquinarias y camiones los cuales cumplen con los estándares de calidad exigidos por la normativa vigente. La empresa cuenta con un profesional a cargo de la faena que vigila y controla que maquinarias y camiones estén en perfectas condiciones. El profesional tendrá atribuciones para prohibir el acceso a la zona de trabajo a aquellas maquinarias que no cumplan con condiciones mecánicas que garanticen un buen funcionamiento de la zona. Esto está orientado a evitar que circulen camiones O máquinas con pérdidas de aceite, humos excesivos, recalentamientos u otros problemas que atenten contra la debida sanidad mecánica del elemento y de paso afecten el medio, incumpliendo las normas ambientales. Proceso y Selección Al llegar los camiones con el material granular a la zona de proceso, son colocados en la zona de descarga, que coincide con la zona de abastecimiento del buzón de alimentación. Luego el material es procesado mediante chancador, dejando del tamaño requerido para que sean dispuestos al proceso. Mediante cintas transportadoras, el material es transportado a la primera selección en un harnero vibratorio, en el cual se tamiza el material provocando la separación de este en los productos comerciales: gravilla y arena. Acopio de Áridos La cinta recoge el material seleccionando desde el carro secundario por los distintos tamices y lo van dejando separado en sectores distintos de acopio de acuerdo a su tamaño. Como se indica anteriormente, esta selección se logra a través de las diferentes cintas secundarias. Equipos Utilizados en el Proceso Para el desarrollo de las faenas de explotación mediante extracción mecanizada, se utilizarán los equipos y maquinarias que se indican en la Declaración de Impacto Ambiental.
d) Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, física y química.
El presente documento genera la base sobre la cual el titular controlará los probables episodios de contaminación biológica, física y química, con la finalidad de proteger la salud de las personas, las instalaciones y el medio ambiente. Riesgos y control de contaminación Química — Biológica Las actividad de extracción, carga de camiones, transporte a la planta, depósito en acopios, chancado, acopiado de material procesado y carguío para transporte fuera de la planta hacia el cliente, no generan contaminación biológica ni química; la contaminación física correspondiente a los ruidos y emisiones a la atmósfera fueron abordadas en la DIA del presente proyecto Extracción de Áridos Acopio Intermedio Planta Chancadora Selección Tamaño Material Árido Final Para evitar el riesgo de contaminación físico-biológica, se considerarán las siguientes acciones: 1. No existe infiltración de residuos domésticos líquidos al subsuelo. 2. Los residuos sólidos domésticos serán retirados del área del proyecto por la Municipalidad y/o empresas eternas especializadas y con autorizaciones vigentes. Riesgos y control de contaminación Física Material Particulado: Corresponde al polvo en suspensión que genera la circulación de camiones y en la etapa de procesamiento. Cabe indicar que no existen viviendas cercanas al empréstito. No obstante se tomarán medidas de mitigación, convencionales para este caso, como: - La humectación mediante camión aljibe de los caminos de recorrido de vehículos y maquinarias en caso de ser necesario. Otra forma de contaminación física, que además implica afectar la seguridad vial, es el derrame de material desde camiones que lo transportan sobre caminos de uso público, lo que se impedirá mediante encarpado de la tolva del camión.
e) Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar
Las sustancias calificables de peligrosas que se utilizan en el proyecto podrían corresponder únicamente a lubricantes, combustibles y emisiones de gases de motores de combustión interna; todas estas tienen normas de manejo y disposición de conocimiento y difusión amplias. Los desechos sobrantes serán dispuestos y entregados al sistema local de recolección de basura. f) Medidas de control de riesgos a la comunidad. Los riesgos a la comunidad pueden corresponder a la circulación de camiones con carga pesada, para lo que el cumplimiento estricto de la Ley de Tránsito, la adecuada revisión técnica de los vehículos y la hermeticidad de la tolva de los camiones respecto al derrame posible del material sobre la carpeta de rodado deberán poner
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bajo control estos riesgos. Los riesgos a la comunidad provenientes de las emisiones de ruido y emisiones a la atmósfera se encuentran presentes en la Declaración de Impacto Ambiental del presente Proyecto.
f) Medidas de control de riesgos a la comunidad.
Los riesgos a la comunidad pueden corresponder a la circulación de camiones con carga pesada, para lo que el cumplimiento estricto de la Ley de Tránsito, la adecuada revisión técnica de los vehículos y la hermeticidad de la tolva de los camiones respecto al derrame posible del material sobre la carpeta de rodado deberán poner bajo control estos riesgos. Los riesgos a la comunidad provenientes de las emisiones de ruido y emisiones a la atmósfera se encuentran presentes en la Declaración de Impacto Ambiental del presente Proyecto.
La Autoridad Sanitaria, en su Oficio N*191 del 11 de marzo de 2014, se pronuncia conforme con los antecedentes del permiso y según lo expuesto califica esta actividad como molesta.
5.-Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6.-Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular asume los siguientes compromisos ambientales voluntarios.
En Adenda 1, el titular señala el siguiente compromiso:
- Se asegurará además, la correcta estabilidad de los taludes del empréstito para evitar desprendimientos y/o derrumbes, asociados a las actividades de extracción.
En Adenda 2, el titular señala el siguiente compromiso:
-El titular se compromete a asegurar que durante la explotación (etapa de operación) y posteriormente en el abandono (etapa de cierre), el área quede en adecuadas condiciones de drenaje, de tal modo que no se generen zonas de aguas estancadas y se evite el riesgo de deslizamiento y erosión del terreno. La pendiente del terreno, estará orientada hacia el cauce natural existente, evitando así la formación de lagunas en el área explotada.
7.-Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
8.-Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
9.-Que, para que el proyecto, pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
10.-Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
11.-Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos, la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico.
12.-Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya Un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2* letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.
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13.-Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero,
14.-Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos
RESUELVE:
1.-CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos".
2.-CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en el permiso ambiental sectorial que se señala en el artículo N*94 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
3.-Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
Nofal Abud Maeztu
; Intendente
e Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos
del Servicio de Evaluación biental isión de Evafúación
AWS/JHS/MSA/LFAB Distribución: /
Andrea Rosemarie Schilling Superintendencia de Medio Ambiente SERNAGEOMIN, Zona Sur
CONADI, Región de Los Lagos
CONAF, Región de Los Lagos
DGA, Región de Los Lagos
DOH, Región de Los Lagos
Gobierno Regional, Región de Los Lagos Ilustre Municipalidad de Purranque
SAG, Región de Los Lagos
SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos
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SEREMI de Salud, Región de Los Lagos SEREMI Medio Ambiente, Región de Los Lagos Servicio Nacional Turismo, Región de Los Lagos Consejo de Monumentos Nacionales Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:
Encargada Participación Ciudadana Expediente del Proyecto "Proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Empréstito Schilling, Comuna de Purranque, Región de Los Lagos”
- Archivo Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos